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知識監管論文范文1
1.1測試設計重點偏離使用QC軟件測試發現bug統計,如表1所示。根據表1工作量統計,25人/日為5個中級測試工程師一周的工作量,但是根據測試用例發現的bug數量僅占bug總量的44.18%,該比例顯示測試用例的設計重點嚴重出現偏離。需要在測試用例設計的方向上進行調整。
1.2測試過程不可控QC軟件測試計劃中測試執行階段為2013.3.8-2013.3.27,執行三輪測試;實際測試時間為2013.3.23-2013.4.20,執行測試三輪,計劃完成時間嚴重偏離,表2為原計劃與實際計劃的對比。表2顯示測試計劃進行了較大調整,計劃截止時間比原計劃延遲23天。延遲原因經分析主要為開發提交測試時間延遲,開發提交版本問題較多,測試計劃安排不合理,在兩輪測試間為安排開發修改bug時間等。想要解決該問題,不僅需要對測試過程進行管理,同時也需要對開發提交的測試版本質量進行管理。
2軟件質量管理改進對策
2.1需求工程管理軟件開發過程中,需求不明確會帶來需求的頻繁變更,浪費了很多時間。針對此項問題,可對需求相關的活動進行統一管理,其需求管理結構圖如圖2所示。加強需求開發和需求管理的有機結合,不僅減少了需求的變更次數,還解決了工程師對需求不能理解到位的問題。需求開發和需求管理同樣重要,只有兩者互相配合才能做出用戶滿意的產品。
2.2立項管理為了使有限的資源發揮更高的價值,公司可通過立項管理流程進行立項管理,立項管理流程分為立項建議、立項評審和立項籌備三個階段,其具體流程圖3所示。
2.3測試流程管理針對測試流程中發現的問題,可對整體的測試流程做如下的改變:(1)測試部門可進行需求學習及需求討論,對理解不清楚及有疑問的需求,由研發設計部門進行解答,研發設計部門不能解答的由其聯系用戶確認后作出解答;(2)需求確認后,針對系統功能和性能等指標,由測試工程師進行測試測用例的設計,設計從兩個方面進行,一方面測試工程師根據需求進行測試用例的編寫,另一方面測試工程師可根據用戶反饋問題進行分析匯總;(3)使用QC功能測試工具對應用軟件兼容性、操作系統兼容性進行測試,以便于使用測試工具完成多種環境下的功能和兼容性測試;(4)進行自由測試以便于對系統測試用例進行補充,分析測試用例未覆蓋問題的原因;(5)定期分析缺陷庫中的問題,分析問題產生的原因,進行測試用例的修改。
3結論
知識監管論文范文2
1.1信息資源采集中的知識產權問題(1)館藏信息資源數字化的知識產權問題。《信息網絡傳播權保護條例》(自2013年3月1日起施行的修訂本)第七條明確規定:“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等可以不經著作權人許可,通過信息網絡向本館館舍內服務對象提供本館收藏的合法出版的數字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數字化形式復制的作品,不向其支付報酬,但不得直接或者間接獲得經濟利益。當事人另有約定的除外。”該規定將信息資源網絡化進行嚴格限定,其服務對像僅限于“本館館舍內”,前提是“為陳列或者保存版本”的需要,且不得直接或者間接獲得經濟利益。結合《中華人民共和國著作權法實施條例》(2013年修訂本)第二條:“著作權法所稱作品,是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果?!憋@而易見,作為圖書館自建數據庫重要途徑之一的館內信息資源數字化,在我國屬復制行為。它通過計算機技術將作品或信息資源的傳統紙版形式轉換成電子版形式,這種數字化轉換是改變作品載體后的對原文獻的再現,不具有著作權意義上的創造性。[1]再結合《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規定可知,數字圖書館的作品或信息資源數字化應參照復制權的有關規定執行,納入著作權法的調整范疇。圖書館自建數據庫過程中必須尊重作品的著作權,在未經對數字化作品享有專有權利的著作權人許可時,不得對原作品實施數字化行為。(2)館外信息資源利用中的知識產權問題。為更好地服務公眾,實現圖書館功能,使人們能利用計算機和網絡更大范圍地拓展智力活動的能力,在需要交流、傳播、存儲和利用知識的領域進一步發揮極其重要的作用,在圖書館數據庫建設的過程中,必將充分利用館外豐富多彩的資源。①優先采集無須授權的信息資源。對于進入公有領域和不受版權保護的作品,圖書館可對其自由進行數字化復制,但應依法保護權利人的著名權、修改權、保護作品完整權等。針對不受著作權法保護的作品,因公共利益或不具備獨創性等將其排除在版權保護體系之外。圖書館在建設數據庫過程中,可依據自身需求對此類作品進行數字化采集處理,并提供網絡傳播服務,將之拿來充實本館資源。針對《著作權法》(2010年修訂)第二十一條規定的已過保護期的作品,因其進入公有領域,任何人均可免費使用。故此,對中外古典作品的整理、注釋、匯編、復制等,只要圖書館自建數據庫開發過程中,對此類作品的人身權保護即可,無須事先征得作者同意,亦不必向作品著作權人支付報酬。針對超出地域制約的作品,因其只受法定范圍內的領域保護而可被自由采集。如《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》保護的作品范圍是締約國國民的或在締約國內首次發表的一切文學藝術作品。中國是其成員國,在數據庫的開發過程中應嚴格限制成員國的作品復制,但對成員國之外的國家相關信息的利用則不會涉及到著作權侵權問題。[2]圖書館在自建數據庫中可對所屬的公共信息資源自由利用。②館外非公共信息資源利用的知識產權問題。圖書館自建數據庫的開發可分為書目數據庫、文摘數據庫、全文數據庫等3類。開發書目數據庫時只要依法對作者的人身權進行保障,便不會侵犯其作權。但對專題書目進行整合時,如直接從享有版權的其他書目工具中摘取某一類或某一主題的書目數據作為自己的書目數據,則構成侵權行為。建立文摘數據庫的過程則會涉及演繹權、所選資料版權人的編輯使用權。而全文數據庫的建設過程中所涉及的加工對象大部分享有版權保護,尤其是期刊論文,享有雙重版權保護,所涉知識產權問題更多。
1.2借鑒其他數據庫資源的知識產權問題圖書館自建數據庫本身就是一種充分利用現代化科技,將資源整合并提供網絡信息和傳播服務的虛化圖書館形態。它在建設過程中付出了一定的勞動。作為信息者,它亦為整個信息流通中不可或缺的一分子,其權益理應依法適用我國有關鄰接權保障。對于它擁有自主知識產權的作品,如自建的資源標引用的元數據庫以及各種數字作品的對象數據庫,更是直接適用知識產權保護。圖書館自建數據庫在編排和內容選擇上均體現出獨創性,因此,其自身也應成為著作權人,享受版權的保護,內容包括數字圖書館自建數據庫、網頁和域名的版權保護。圖書館自建數據庫在借鑒其他數據庫中的信息資源時,應依法合理使用,否則就侵犯了數據庫的知識產權。
1.3圖書館與其他機構合作創建數據庫的知識產權問題數字圖書館為滿足讀者的需求而建立,并與時俱進的進行修訂。采用多樣化的手段,方便快捷地為讀者提供各種知識和信息。為更有效地利用數據庫,圖書館在自建數據庫時可與其他機構攜手共進,合作共贏。早在20世紀八十年代末,南京圖書館、湖南圖書館、深圳圖書館、汕頭大學圖書館就曾經開展過合作建立數據庫的工作,四館是在文化部集成圖書館自動化系統研制組的直接領導下,分工協作開展了中文圖書回溯編目數據庫的開發建設。[3]網絡環境下,圖書館業務類型的改變主要表現在開放、合作與遠程業務的迅速發展上。時代潮流越來越呼喚文摘數據庫和全文數據庫的進一步發展。如“承德文藝家與作品數據庫”的創建,不僅讓合作方優勢互補、資源共享,而且也詮釋了新形勢下圖書館拓寬其服務領域的新途徑?!俺械挛乃嚰遗c作品數據庫”中的數據庫字段包括順序號、分類號、題名、著者、年月、卷期、頁碼、主題詞或關鍵詞、內容摘要等項,在類型上屬于文摘數據庫,文摘數據庫承擔了揭示作品原文內容的任務。[4]根據我國《著作權法》(2010年修訂)第三十三條之規定可知,它在自建采集資源時可不經著作權人許可,但應保護權利人的人身權并支付報酬。由于受環境、技術等多重因素影響,現階段,圖書館與其他機構合作創建數據庫在我國還比較少。圖書館自建數據庫中所面臨的知識產權問題在合作開發過程中亦同樣會遇到。所不同的是,后者的權利主體是圖書館及其合作方。因事關合作各方的利益,所涉及的知識產權問題也會相對較多且更為復雜。這便要求合作方通過合同或協議等途徑來平衡各方利益。
1.4數字圖書館出資外購數據庫的知識產權問題調查表明,目前我國圖書館數據庫自建中,外購數據庫在數字圖書館數據庫所占的比重最大。所面臨的知識產權問題也更為突出。包括使用數據庫前的合同簽訂時的諸多細節問題、使用過程中數據庫出版商所謂的“濫用問題”、數據庫內容服務中的信息網絡傳播權問題等。購買光盤數據庫、聯機數據庫、網絡數據庫的使用權是數據庫購買的主要方式。數據庫本身所包含的作品著作權問題已由數據庫出版商解決,《中華人民共和國著作權法》第十條規定,匯編權即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排,匯集成新作品的權利。所以說數據庫本身屬于匯編作品。肩負社會職能的圖書館,在與數據庫出版商簽訂購買合同時,可要求其附上版權證明,或在合同中明確一旦數據庫出現侵權問題,則由出版商承擔所有法律責任;并為讀者爭取最大的利益,將“用戶定義、使用方式定義、保密及技術支持”等內容納入其中,并可要求數據庫出版商提供瀏覽、保存、下載、打印等多種使用方式。(1)數據庫的信息網絡傳播權問題。根據《信息網絡傳播權保護條例》(2013年修訂)第二十六條可知,信息網絡傳播權是指以有線或者無線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品,使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權利。據該法第二條可知,它禁止任何人擅自利用網絡傳播數字圖書館的數字化作品;也明確了尚處在保護期限內的作品須經相關權利人的授權。圖書館自建數據庫的資源主要通過計算機和網絡進行傳播服務,用戶可在其選定的時間與空間對數字化信息進行訪問、瀏覽、下載等操作。這便涉及到不少知識產權保護的問題,如復制權等。可通過版權聲明來規避侵權風險。如前文中提及的《信息網絡傳播權保護條例》(2013修訂)第七條對數字化信息資源的復制有嚴格的空間與服務對象的限定。從《最高人民法院關于審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》第三條規定可看出,如果圖書館未依法對其信息進行網絡傳播,則易構成知識產權的侵權。陳興良教授訴中國數字圖書館侵權一案便是件典型的侵犯著作權利人信息網絡傳播權的案例。(2)數據庫的非法使用問題。購買數據庫時,圖書館與出版商往往通過合同或協議來明確雙方的權利義務,圖書館違反上述約定的使用行為則構成非法使用。①非法訪問。通常情況下,數據庫出版商在其授權使用的合同或協議中,會明確約定圖書館向用戶提供被許可使用的信息資源的訪問方式、訪問空間、訪問范圍等。出版商總是想方設法將用戶限定在小范圍內,從而使其攫取更多的利潤;但圖書館為使信息得到最廣泛的交流和傳播,則希望用戶的范圍能有最大化。因雙方的利益訴求不同,在界定用戶范圍的取向與尺度上往往存有爭議。訪問數據庫內容超出出版商規定的范圍則被認定為非法訪問。②非法瀏覽及下載。使用數據庫的最主要途徑便是對數據庫內容的瀏覽及下載。下載信息資源是用戶對數據庫使用的常用方式。如出版商會約定超過一定速度閱讀進行下載等行為構成非法使用。為學術目的而對數據庫中的信息進行下載時,會出現個別人違反規定大量連續下載數據庫作品的行為。此時,出版商可通過技術手段對該用戶的使用情況進行實時監督。若違規構成非法下載時,會導致其凍結圖書館全館對該數據庫的使用。因此,筆者認為圖書館有必要采取技術手段對本館用戶的使用情況進行監督,發現非法下載后即刻采取相應措施,避免全體用戶的正當權益因個別用戶的行為受到損害。③非教育使用。我國《著作權法》(2010年修訂)第二十二條、《信息網絡傳播權保護條例》(2013修訂)第六條明確了“為學校課堂教學或者科學研究,向少數教學、科研人員提供少量已經發表的作品”是合理的教育使用,可以不經著作權人許可,不向其支付報酬。倘若對數據庫的使用系出于非教育目的,直接或間接以盈利為目的的使用都屬于非法使用。④非法傳播。用戶出于教學和研究目的對本數據庫中信息資料進行打印,是受法律保護的合理使用行為。數據庫出版商是數據庫內容及其軟件系統的制作者,是合法著作權法上的版權人。圖書館不得擅自將數據庫內容向第三方提供、銷售、出租、轉讓、網絡傳播等。并應依據約定通過IP認證等手段來限制范圍,確保數據庫商的合法權益不受侵犯。
2圖書館自建數據庫的知識產權保護在我國適用的障礙分析
2.1知識產權理念落后(1)數字化信息創建者的理念落后。部分圖書館在為用戶提供結構化、深層次、高效率的服務時,往往過多注重其公共服務的社會職能,卻忽略了其本身在數據庫采集選擇過程中、在數據庫建成后、數據庫服務中的版權問題。(2)用戶的知識產權理念落后。當圖書館自建數據庫中存有監管漏洞、與著作權人約定不明時,用戶的瀏覽、下載、緩存等便有可能造成知識產權侵權;在合理使用與非法使用難以界定時,教育職業人員對一些數字化的熱門教材、講義傳播、下載時,也容易侵犯相關權利人的版權。
2.2立法不盡完善法律本身的滯后性與知識大爆炸的飛速發展,讓圖書館自建數據庫與生俱來存在立法不盡完善的特點。著作權法的有關規定過于原則,其保護范圍具有一定的局限性。如對匯編作品中的“獨創性”并無統一認定的標準。致使司法實踐中,對侵權行為成立與否會在不同法官審理中有不同的判定?!缎畔⒕W絡傳播權保護條例》(2013修訂)第十三條明確了網絡服務提供者應配合著作權行政管理部門查處侵犯信息網絡傳播權的行為,可其不予配合時,法律并未規定懲處措施。
2.3社會基礎缺失公眾對圖書館自建數據庫的識產權保護問題的認同感與參與度低,認為圖書館作為公益機構本應無償無限服務,而不應被知識產權左右。加上圖書館人員缺乏、資金有限而導致的隊伍建設不力,使之不能時刻關注國內外知識產權法規的變化,調整數字圖書館建設和服務的方針和策略。
3加強圖書館自建數據庫知識產權保護的建議
3.1法律層面(1)建立和完善相關的法律法規。在網絡資源信手拈來的當下,數字化圖書館的不斷更新與發展為用戶提供了超容量、高效率、多便捷的服務。同時也滋生不少新問題、新矛盾,使得圖書館自建數據庫的相關法律法規建設顯得力不從心。積極穩妥地推進數據庫知識產權保護的理論研究與立法實踐探索,盡快建立適當的數字圖書館數據庫保護制度,促進社會信息產業和數字圖書館的良好發展,為數字圖書館信息活動保駕護航勢在必行。(2)充分利用“三法”“二例”。所謂“三法”即《著作權法》《合同法》《反不正當競爭法》,“二例”則指《著作權法實施條例》與《信息網絡傳播權保護條例》。準確把握《著作權法》中的獨創性、合理使用、法定許可等制度,能有效保護數字圖書館的版權;圖書館自建數據庫多是通過共建共享的方式提供信息服務的。故此,可依據《合同法》規范共創雙方的權利義務,避免侵權;從《反不正當競爭法》第二條規定可知,自建數據庫也是一種產品,且由于著作權法保護數據庫作品的獨創匯編權時并不延及其數據內容本身,所以圖書館在利用反不正當競爭法彌補數據庫版權保護的不足之際,又保護數據庫制作者在對材料整合方面所付出勞動的合法權益。
3.2技術層面法律的滯后性決定其總是落后于技術的發展,因此現階段應對網絡環境的挑戰必須依靠相應的技術手段,并強化管理措施。技術保護措施是著作權人和相關權利人為有效控制、防范或阻止他人未經其許可訪問、復制、發行、傳播、修改等途徑使用其作品而主動采取的技術上的保護措施。如通過設置防火墻、口令、IP地址等來保障其合法權益;或采用加密、認證、簽名、水印等手段來規避侵權風險。它除了防止數字化資源被“服務”外,還能實現該作品在網上正常流通的目的。例如國家圖書館館藏數字化后,允許讀者自由瀏覽,但是杜絕下載和打印。調查表明讀者瀏覽館藏書籍后,對該書的購買與否并不受影響,可見這種做法并不損害著作權人的利益。[5]圖書館自建數據庫中的技術應用并取得一定成效,是數字化圖書館健全與完善的保障。
3.3制度層面制度是權利得以實現的重要保證。圖書館在自建數據庫中,也離不開以下制度。(1)打造專業化隊伍。數字圖書館的建設與發展要求管理員系復合型人才。E時代呼喚培養一支專家型、律師型和網絡管理型的復合型專業隊伍,這將是解決圖書館自建數據庫中的知識產權問題的重要基礎和保障。并在館內建立一個具有精通網絡管理又熟悉圖書館業務的領導機構。該機構通過調查研究和科學理論的指導,結合我國的國情,借鑒國外經驗,制訂出一個具有時代感、多元化、具有中國特色的數字圖書館建設方案和目標,提升自身管理版權的能力,并能用來指導我國數字圖書館的建設工作。(2)有效利用著作權集體管理制度。著作權集體管理是保護著作權人利益、平衡各方面權益的新地支點,也是作品網絡傳播得以實現的前提條件。圖書館在自建數據庫時,可充分利用該平臺獲得對信息資源使用、建設的許可,避免侵犯知識產權的同時亦提高工作效率。[6]此外,還可適當引入著作權補償金制度與公共借閱權制度。公共借閱權的報酬由政府承擔,并非由用戶購買。從而在公權利與私權利中尋找到最佳平衡點。有利于推動圖書館自建數據庫的良性發展。
知識監管論文范文3
本文作者:王志剛李騰飛黃圣男工作單位:中國人民大學農業與農村發展學院
國外食品安全監管的新趨勢
(一)建立相對統一的食品安全監管部門在食品安全成為全球性問題的背景下,世界各國對食品安全監管體制進行了改革。目前多數國家和地區實行的是單一部門的集中監管制,如加拿大于1997年設立食品檢查署,統一負責加拿大食品安全、動物健康和植物保護的監管,基本實現了“從農田到餐桌”的食品安全全程監管。美國的食品安全監管也是以食品藥品監管局為主,承擔著絕大部分的食品監管。從發達國家食品安全改革的經驗來看,食品安全監管體制的選擇,需要在保障安全的前提下,充分考慮監管成本和可持續發展問題。(二)完善食品安全監管法規體系食品安全監管需要完善的法律法規體系作保障。新世紀以來,面對食品安全事件的嚴峻形勢,許多國家和地區都在大力加強食品安全法制建設,創新食品安全監管體制。如美國根據食品安全形勢的變化,于2011年頒布實施了《食品安全現代化法案》,強化現代食品安全監管理念和監管方式,努力提高食品安全監管效能和水平。同樣,加拿大也于2011年修改了《蛋制品條例》、《新鮮果蔬條例》和《加工產品條例》等。歐盟于2000年確立了食品安全法律法規體系的基本原則和框架,2002年后又通過法規、指令或者決議,在飼料添加劑、食品污染物、農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、轉基因食品等方面制定了大量具體明確的規定。經過持續的改革,這些國家和地區的食品安全法規體系有了很大完善。(三)采用和推廣可追溯體系食品的生產單位和經營單位,往往規模龐大、數量眾多,管理水平參差不齊,這就凸顯了增強食品安全監管可測和可控的重要性。為此,許多國家和地區適應信息化時展的要求,逐步建立了現代化的食品安全追溯體系。如歐盟早在1997年就開展了食品追溯制度的研究,其2000年的《食品安全白皮書》指出,成功的食品政策需要實現對飼料和食品及其成分的可追溯,必須引進適當的程序、手段、步驟來實現可追溯。2002年歐盟《基本食品法》要求強制實行可追溯制度,凡在歐盟國家銷售的食品必須具有可追溯性,否則不允許上市。日本于2001年開始研究建立食品“可追溯體系”,在政府的主導下,各民間機構和企業紛紛開始研究“可追溯體系”的操作平臺。目前,日本的食品可追溯體系已擴展到米面、果蔬、肉制品和乳制品等方面[4]。上述措施的實施與推廣,基本實現了食品“來源可追溯、去向可查詢、原因可核實、責任可追究”的目標,且追溯領域不斷拓寬,追溯環節不斷延長,促進了公眾消費信心的提升。
提升食品安全監管能力的新思路
(一)改革我國的資金投入模式,構建食品安全項目體系針對當前食品安全財政投入模式的弊端,必須實行以資金機制為牽引,推動我國食品安全監管體制的變革。構建“國家監測計劃”、“國家援助計劃”、“食品安全計劃”、“國家風險評估項目”以及“國家預警項目”5大戰略計劃為主的食品安全國家項目體系。同時,通過項目資金的垂直投入,打破現有的食品安全監管地域界限和部門約束,由過去的“規則驅動型”向“任務驅動型”轉變,并推動建立有效的“考評制度”和“問責制度”。這樣既充分調動了執法人員的積極性,解決食品安全監管實際問題,促進我國食品安全向“可評價、可控制、可預防”的方向轉變,又避免資源浪費,有效節約成本。(二)實施第三方監管和社會綜合治理我國的食品安全管理面臨著市場和政府的“雙重失靈”,亟需第三方監管。實際上,政府無法承受全部監管之重。保障食品安全是全社會的共同責任,必須實行第三方監管并進行社會綜合治理。社會綜合治理是指組織和動員社會各界參與食品安全的治理。必須組織和動員全社會的力量參與食品安全治理,充分調動各方面的積極性、主動性和創造性,共同保障食品安全。這是由于與其他任何產品相比,食品作為人類生存的必需品擁有最廣泛的利益相關者。正因為食品與人類的生存和生活息息相關,保障食品安全才需要全社會的共同參與。(三)加大違法企業的處罰力度,提高法律的威懾力加大對違法企業的處罰力度是維護消費者權益行之有效的措施。近期,愛德曼公關公司2012年度全球信任度調查表明,食品和飲料已成為我國民眾信任度最低的產品?;謴兔癖妼κ称钒踩男判谋仨殘猿謱`法犯罪行為嚴懲重罰。各監管部門要嚴把食品生產經營準入關,加強對許可后的監管和檢查。對不能持續滿足許可條件的企業,要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的,要及時移交公安機關。要抓緊出臺食品安全事故調查處理辦法,完善責任調查處理機制。強化行政監察和問責,對監管中的失職瀆職行為,要依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。(四)強化基層監管,建立國家、省、市、縣、鄉5級監管體系針對基層食品安全監管力量不足的難題,應加強鄉鎮食品安全協管員、信息員隊伍的組織管理,實施工作考核,落實工作補貼,有效發揮其作用。同時,還要緊緊抓住“十二五”規劃實施的有利時機,加快建立起國家、省、市、縣、鄉5級食品安全監管機構,特別是縣、鄉兩級基層監管機構。按照整合監管資源、提高監管效能的原則,采取填平補齊和完善功能的方式,逐步建立起由國家、省、市3級檢驗檢測機構和縣級配備快速檢測設備構成的食品安全檢驗檢測體系,有效提升監管能力。
知識監管論文范文4
關鍵詞:建筑電氣工程;質量;防治
0引言
目前高樓大廈遍地矗立,十分現代化,建筑電氣增添了不少的新內容,可是在內部有些設備都運轉不起來,就是運轉起來也不如人意,由于建筑電氣是現今新興的一種技術,他還不完善,在建設施工中還有很多問題、在質量上還有很多通病。下面就針對它的工程質量進行分析,已求得防治措施。
1防雷接地不符合要求
1.1原因分析
①操作人員責任心不強,焊接技術不熟練,他們多數人是電工班里的多面手焊工,對立焊的操作技能差。
②現場施工管理員對國家施工及驗收規范GB501692《接地裝置》有關規定執行力度不夠。
1.2預防措施①加強對焊工的技能培訓,要求做到搭接焊處焊縫飽滿、平整均勻,特別是對立焊、仰焊等難度較高的焊接進行培訓。②增強管理人員和焊工的責任心,及時補焊不合格的焊縫,并及時敲掉焊渣,刷防銹漆。③不允許用螺紋鋼代替圓鋼作搭接鋼筋。另外,作為引下線的主鋼筋土建如是對頭碰焊的,應在碰焊處按規定補一搭接圓鋼。
2室外進戶管預理不符合要求
2.1原因分析
①材料采購員采購時不熟悉國家規范、標準,有的施工單位故意混淆以降低成本;施工管理員不嚴格或者對承包者的故意違規行為不敢持反對意見,不堅決執行規范和標準;監理人員對材料進場的管理出現漏洞。
②與土建和其他專業隊伍協調不夠。
③沒有彎管機或不會使用彎管機,責任心不強,貪圖方便用電焊燒彎。
④預埋進戶管的工人不懂防水技術,又不請防水專業人員幫忙。
2.2預防措施①進戶預埋管必須使用厚壁銅管或符合要求的PVC管。②加強與土建和其他相關專業的協調和配合,明確室外地坪標高,確保預埋管埋深不少于0.7米。③加強對承包隊伍領導和材料采購員有關法規的教育,監理人員要嚴格執行材料進場需檢驗這一規定,堵住漏洞。④預埋鋼管上墻的彎頭必須用彎管機彎曲,不允許焊接和燒焊彎曲。鋼管在彎制后,不應有裂縫和顯著的凹痕現象,其彎扁程序不宜大于管子外徑的10%,彎曲半徑不應小于所穿入電纜的最小允許彎曲半徑。⑤做好防水處理,請防水專業人員現場指導或由防水專業隊做防水處理。
3電線管(鋼管、PVC管)敷設不符合要求
3.1原因分析
①施工人員對有關規范不熟悉,工作態度馬虎,貪圖方便,不按規定執行。施工管理員管理不到位。
②建筑設計布置和電氣專業配合不夠,造成多條線管通過同一狹窄的平面。
3.2預防措施①加強對現場施工人員施工過程的質量控制,對工人進行針對性的培訓工作;管理人員要熟悉有關規范,從嚴管理。②電線管多層重疊一般出現在高層建筑的公共通道中。當塔樓的住宅每層有6套以上時,建議土建最好采用公共走廊天花吊頂的緊飾方式,這樣電專業的大部分進戶線可以通過在吊頂之上敷設的線槽直接進入住戶。也可以采用加厚公共走道樓板的方式,使眾多的電線管得以隱蔽。電氣專業施工人員布管時應盡量減少同一點處線管的重疊層數。③電線層不能并排緊貼,如施工中很難明顯分開,可用小水泥塊將其隔開。④電線管埋入磚墻內,離其表面的距離不應小子15mm,管道敷設要“橫平豎直”。⑤電線管的彎曲半徑(暗埋)不應小于管子外徑的10倍,管子彎曲要用彎管機或拗捧使彎曲處平整光滑,不出現扁折、凹痕等現象。⑥電線管進入配電箱要平整,露出長度為3-5mm,管口要用護套并鎖緊箱殼。進入落地式配電箱的電線管,管口宜高出配電箱基礎面50-80mm。⑦預埋PVC電線管時,禁止用鉗將管口夾扁、拗彎,應用符合管徑的PVC塞頭封蓋管口,并用膠布綁扎牢固。
4導線的接線、連接質量和色標不符合要求
4.1原因分析
①施工人員未熟練掌握導線的接線工藝和技術。
②材料采購員沒有按照要求備足施工所需的各種導線顏色及數量,或者施工管理人員為了節省材料而混用。
4.2預防措施①加強施工人員對規范的學習和技能的培訓工作。②多股導線的連接,應用鍍鋅銅接頭壓接,盡量不要做"羊眼圈"狀,如做,則應均勻搪錫。③在接線柱和接線端子上的導線連接只宜1根,如需接兩根,中間需加平墊片;不允許3根以上的連接。④導線編排要橫平豎直,剝線頭時應保持各線頭長度一致,導線插入接線端子后不應有導體;銅接頭與導線連接處要用與導線相同顏色的絕緣膠布包扎。⑤材料采購人員一定要按現場需要配足各種顏色的導線。⑥施工人員應清楚分清相線、零線(N線)、接地保護線(PE線)的作用與色標的區分,即PA相-黃色,B相-綠色,C相-紅色;單相時一般宜用紅色;零線(N線)應用淺藍色或藍色;接地保護線(PC級)必須用黃綠雙色導線。
5配電箱的安裝、配線不符合要求
原因分析
①安裝箱體時與土建配合不夠,土建補縫不飽滿,箱體安裝時沒有用水準權校水平。
②認真將箱內的沙漿雜物清理干凈。
③箱體的“敲落孔”開孔與進線管不匹配時,必須用機械開孔或送回生產廠家要求重新加工,或訂貨時嚴格標定尺寸,按尺寸生產。
④加強檢查督促,增強施工人員的責任心。
⑤接地的導線按規范當裝置的相線截面S≤16mm2時,接地線最小截面為S;當16〈S≤35mm2時,接地線的最小截面為16mm2;當S〉35mm2時,接地線的最小截面為S/2。
⑥箱體內的線頭要統一,不能,布線要整齊美觀,綁扎固定,導線要留有一定的余量,一般在箱體內要有10-5CM的余量。
6開關、插座的盒和面板的安裝、接線不符合要求
6.1原因分析
①預埋線盒時沒有牢靠固定,模板脹模,安裝時坐標不準確。
②施工人員責任心不強,對電器的使用安全重要性認識不足,貪圖方便。
知識監管論文范文5
重視工程前期規劃工作
近年來,隨著我國經濟發展對能源的需求大幅提升,國家大力倡導開發綠色低碳能源,水電作為低碳且具有大規模開發的能源,相對于其他能源在技術經濟層面上更具開發價值,因而國內許多水電工程項目紛紛上馬。但有些項目在前期規劃工作未能考慮充分的情況下,因獲取了“路條”就盲目開工建設,給項目建設后續工作留下了隱患,既損害了國家和人民的利益,又給企業自身造成了較大的傷害。水電項目前期規劃工作至關重要,前期工作的好壞直接影響到項目建設進度和投資及項目的收益,關系到整個項目的成敗。要做好項目前期的規劃工作,正常程序應該是在國家環評部門對項目進行嚴格充分的評價并認定合格后,首先請地質勘探單位做好充分的地質勘探工作,隨后請設計單位根據詳細的地勘資料做好水電樞紐的總體規劃布置,要充分考慮主體建筑物、臨時建筑物、采料場和棄渣場、施工營地、臨時施工道路和永久道路等的布置。在樞紐整體規劃布置形成后,由業主牽頭組織專家從技術和經濟兩個層面予以論證,在進行充分論證合理后連同其他報批文件報國家相關主管部門審批。
以公平合理的標的價為甲乙方合作的基礎
許多水電工程建設管理實例表明,通過國內公開招標發包,擇優選定參建單位和設備制造廠家,是取得項目建設成功的要素,有利于提高工程質量、加快工程進度、降低建設投資,最終有利于項目建成后提前發揮經濟效益。當然,有些項目可以視不同的需要和情況采用不同的招標方式,如對一些前期施工準備的臨建工程,可以邀標方式邀請3~5家有實力的單位參加競標,由評標機構對其資質、信譽、技術設備水平等進行綜合評價,擇優選取。針對不同情況采用不同的招標方式,可以發揮不同專業隊伍的優勢,滿足工程建設實際需求,從而達到降低工程投資、保證施工質量與工期的目的。有些工程項目出資方或企業在項目招標階段,為了降低成本,追求利益最大化,違背公平、公正、合理原則,有意壓低標的價,亦或是在未做好充分工作的情況下,采取限價招標方式進行招標。而有些承建單位則為了攬工程、掙業績,也在未充分做好工作的情況下投標并獲得項目承建權。這樣則不可能形成“雙贏”的局面,甚至會出現“兩敗俱傷”的結果。因此,在項目招標前,做好各項細致的調研工作,審慎定立合理的標的價顯得尤為重要,只有這樣才可能建立和諧的甲乙方關系,形成和諧的建設環境。甲乙方關系是以合同為紐帶的經濟協作關系,雙方互相信賴、相互支持,是保證合同全面履行的基礎。業主單位作為甲方,對工程進度、質量安全、投資負總責,同時又必須設法為設計、施工、監理單位提供必要的外部條件,幫助解決施工中的困難和矛盾。從這種意義上講,甲方又是“服務員”。而施工單位通過競爭取得承包資格,必須在業主的管理和監理單位監督下履行合同,并按設計方案和圖紙完成項目施工任務。從這個意義上講,乙方又是電站的具體創造者,必須與業主、設計、監理單位密切配合、通力合作。在工程建設過程中,一般都會遇到進度滯后、利益沖突、技術難題等現象,這就需要甲乙雙方相互理解、共同努力,形成下述的協作狀況:①當設計、施工進度滯后時,業主單位和監理單位要堅持原則,不降低要求,積極為其創造有利條件,幫助想辦法,并提供必要的支持;②當雙方利益沖突時,本著業主不讓施工單位負債施工,施工方不讓業主賠本的經營原則,實事求是地解決矛盾和問題;③當施工中出現技術難題時,業主單位要主動會同設計單位、監理單位、施工單位一起協商分析原因,研究方案,落實技術措施。
落實項目法人負責制及現場管理機制
在項目前期準備階段,業主單位需要成立項目籌建處,專門負責工程項目的前期準備工作。在項目正式立項后,應成立專門的項目公司(即項目法人),實行項目法人負責制,在現場行使業主職能。在工程管理方面,項目法人需要發揮業主統攬工程全局的主導作用,努力提高工程建設管理水平。在施工階段,根據工程項目規模(或功能)對項目公司各部門進行機構調整,成立專門的項目部和職能部門,有利于落實項目管理的責任、權力和利益。項目部全面負責工程的進度、質量、安全、投資控制及現場文明施工等工作,而有關職能部門則從管理層面加強對項目立項、招標、合同簽訂、合同變更和結算等環節的監督與控制。同時,項目公司圍繞工程建設“包規模、包進度、包質量、包安全、包投資”的核心目標,對各項目部所管項目投資進行分解,明確項目投資控制目標和考核辦法。這樣既理順了決策、管理、執行三個層次間的關系,也激活了工程質量、安全、進度、成本和現場文明施工管理等五大要素,從而建立起責權利相統一的工程項目管理模式,實現了資源(人才、資金)的動態管理和優化配置。項目部管理模式從根本上解決了前方與后方、技術與商務脫節等體制性問題,同時也解決了內部管理責任不明確、效率低下、相互推諉扯皮、投資控制不力等管理機制性問題。
選擇符合工程實際的監理模式
目前大多水電項目工程在尚未全面實施設計招標的情況下,如在前期勘測設計、科研試驗階段推行設計監理工作機制,即由項目公司聘請有資質的咨詢公司或專家,對工程勘測設計、科研試驗工作進行咨詢和監理,幫助項目業主把握各設計階段的設計內容和深度;把握各設計階段關鍵技術問題的論證;參與方案比選,為重大技術問題把關;提出深化和優化設計的建議,參與科技攻關;參與業主的招標評標工作。在建設監理方面,目前大多數業主采用的是全面監理負責制。實踐表明,該種監理模式并不是很成功,目前,國內現有的取費標準仍停留在相應于質量監理的標準上,而實行全面監理,除質量監理外,還包括進度、投資控制、合同與安全管理等工作內容。這樣監理單位只取得很少的報酬而要增加大量的資源投入,在市場經濟條件下,會因不堪負擔而難以有效、規范地完成全面監理的所有工作內容。因此,在難以改善現有取費標準的狀況下,建議將監理工作內容限定在質量監理更切實際與合理。對于庫區移民監理,可由業主和地方政府共同聘請國家級相關咨詢公司負責庫區移民綜合監理工作,其監理工作的主要內容包括:①主持監理合同授權范圍內的各項移民工作,對移民安置進行全過程監理,編發協調會議紀要;②按照核準的移民安置規劃和地方、業主簽訂的移民任務與經費雙包干協議,對移民遷建安置進度、質量、投資進行監督控制,審核地方移民機構所完成的工作內容,經監理審核確認后,由業主予以結算支付;③發現問題及時與設計單位聯系,審核設計變更,協助業主和設計單位對重大技術方案進行專題討論;④參與移民實施各階段驗收及竣工驗收,做好監理記錄和信息管理,按合同要求編制月、季、年監理簡報。實行移民綜合監理,對于正確協調處理業主和地方政府的關系,加強移民過程監督,加快移民搬遷進度和落實安置方案都具有積極的作用。#p#分頁標題#e#
實行移民工作地方政府包干制
移民工作屬政府行為,政策性強,業主很難兼顧或全面把握。因此,對庫區移民相關事項的處理,在進行項目報批時,業主就應堅持由省級(或中央)相關主管部門領導與協調,由地方政府包干負責的策略。實現移民任務與移民資金雙包干,業主單位按照規劃階段確定的移民資金流程分年撥付資金,適時掌握庫區移民搬遷安置、交通復建進度,參與實施過程的調研及協調。另外,在移民安置的政策上,要實行國家扶持、政策優惠、自力更生、多方支援;在標準上,總的原則是不降低移民原有的生產、生活和發展水平;在進度安排上,要求移民開發、重點專業項目的復建實施進度比工程有所提前,確保庫區移民與工程建設同步。
知識監管論文范文6
由于施工企業對房建項目施工管理水平的高低決定著其工程項目在市場中是否獲利以及實現良好社會效益,同時也客觀主導著企業本身的預計凈現金流量是否充沛。因此,一個工程項目經營目標則是企業市場價值的高度體現。這樣一來,企業市場價值的高低也直接關系到其能否在準入市場中站穩腳跟?;诖?,建筑企業如果想要在市場中獲得可觀的獲利能力,則就需要確保工程的最大化市場價值得以體現出來,即工程產品具有價值工程的諸多優勢,包括組織設計合理、人力組織施工控制良好、科學控制工程成本、緊抓施工進度、安全生產效率高等?;诖?,房建工程在項目調研的勘測設計階段、準備階段、施工過程時期、竣工交付階段都應能對人、事、物進行重點控制。而質量管理卻是房建工程施工的核心貫穿主線,能夠良好的實現對人、事、物三要素的科學控制,進而可保障工程項目管理四要素下的質量、成本、進度、安全四要素得到全方位的系統控制。比如,在項目設計階段時期,通過質量管理體系能夠及時審核出施工組織設計編制方案中不予合理之處,進而有效改正,有效控制在施工階段的變更設計多發;同樣,施工階段對于各項工序的三檢制度應用,也能夠良好的保障各項工程專業工序的施工驗收成果。由此可見,對房建項目施工而言,工程質量控制是依托于施工中對各項組織要素,即人、事、物等要素的高效質量管理,施工企業應能對其予以高度重視與重點關注。
2質量控制在房建工程施工管理中的主要分析
一般而言,房建工程在施工管理階段中的質量控制工作需要依據施工總承包締約合同要求,和業主、設計、監理組織單位進行有關作業項目的技術、經濟相關業務交流,合理確認施工計劃、組織方案、技術協調等權屬內容,進而在整個項目作業工期進度內達到控制質量、工期進度、施工成本的目的,達到實現企業增值利潤的目標。因此,房建施工承攬單位應能按照和業主方締約的合同內容予要求予以履行權屬義務。
3房建工程施工管理質量控制策略研究
3.1工程全壽命周期質量管理組織工作的推行
現代房建工程開工作業涉及到的質量管理要素非常復雜與系統,包含各項專業工程的工藝控制、人力管理、安全控制等。對于有關項目管理責任單位應能盡量推行應用全壽命周期管理的質量控制策略,能夠立足工況實際,從項目設計、準備、施工、竣工四階段時期完成相應項目管理控制目標。就施工企業項目管理全壽命周期質量控制而言,應需要從項目施工組織設計確立以后,工程各級單位下的技術、管理人員就能接手各項工作任務,比如技術人員負責施工圖紙指導,將圖紙內容進行系統分析與評估、評價,以有效熟知項目的施工重點與難點所在,利于重點控制好項目分項作業與其他隱蔽項工程作業等;財務管理及有關單位負責主要針對性負責項目預算、核算、驗工計價等工作內容;負責工程安全生產的有關單位應協助監理旁站做好安全控制工作等。同樣,待項目施工階段應能按照設計階段對工程計劃的編制要求、組織設計施工要求等進行施工作業,并重點管理好各分包種種作業的工藝工序施工質量,按照各級管理制度規范要求做好技術交底及施工物資的合理控制等。此外,關于房建工程在施工材料的領用標準,施工機具的調度及養護,以及鋼結構施工,給排水、混凝土工程作業質量控制等也應當力求客觀與可靠;除此之外,在項目投入到生產階段也應配套實施必要的人員獎懲激勵制度、安全監督管理機制等,從而才可以使項目在全壽命周期內盡量避免一些質量通病及病害問題產生,提高項目質量,使工期進度指標合理提前完成。
3.2做好圖紙會審及現場簽證
第一,圖紙結構必須嚴謹,可行性與可靠性研究理論必須充分,滿足經濟適用需求。第二,應能結合項目所處的地理結構位置,基本建筑環境,地形、地基、地貌特征,包括項目水文所處環境等進行可行性評估,以確保圖紙有效審核出不足及短板之處,使之在項目建設準備時期就得以達到優化的目的。第三,建設階段除卻強化基本的人員組織管理外,對重要的變更進行簽證處理時應能以技術核定單及有關文件要求進行簽證,并能在其中明確具體工程量、技術、材料、工期變化等要求,以使得變更處理更具依據性,避免后期工程量及進度安排發生量實不符現象,以有效控制事后扯皮與責任推諉等。第四,為了配合總進度計劃安排,現場組織建設時期的各項作業除卻按照必要的規章機制要求進行作業以外,還應當依照績效測評機制、技術交底驗收制等進行工序審核、驗收、查錯糾弊端等,以有效保障工期進度目標合理提前達成。
3.3強化施工方案質量控制
施工方案編制合理是指導施工流程實現流水步距與高質量水平的關鍵。施工方案在編制時也同樣做足準備工作,需要予以論證選擇,滿足技術的可操作性,經濟的可行性等。在審核施工方案時,應能兼顧技術工藝、經濟指標、操作方便、組織高效等。而施工方法作為施工方案的關鍵組成單元,能夠高度體現方案的技術含量,也是施工必要參考的主要依據。因此,在編制方案時應能重點要確認出復雜技術、新型技術中的施工方案詳細闡明,必要時可以獨立編制有關分布分項作業的施工設計內容。
3.4強化安全生產和質量監督
工程安全生產的責任意義重大,是高效保障建筑作業質量的關鍵。如此一來,安全生產則要求各級施工作業人員及管理階層能夠具備高度責任意識?;诖耍谠摃r期所構建的安全責任體系制度應能符合安全生產和質量監督的人員績效獎罰標準;有別于基本作業工序的質量管理激勵制度,安全生產責任制更加看重項目組織現場的周圍環境安全隱患控制,包括四面臨街的高壓電線防護、水網管道施工、基坑支護及模板搭設、鋼筋工程生產等安全隱患的控制,以此才能有效控制質量病害問題,實現工序作業的質量監督,確保各項工種作業安全生產。
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