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一、學習時間.版權所有
每周一為各科室自行組織學習;每周五下午為全院政治和業務學習。
二、學習方式
1、由政工科組織觀看司法考試名校教師授課光碟 各科室負責人輪流輔導有關法律的學習,由政工科負責安排。
2、由黨組書記主講黨務知識,并有教案。
3、由院領導領讀學習有關文件精神。
三、學習內容
政治學習方面:以黨的“十六大”、區、州院檢察工作會議精神及本市有關政策、法規、會議文件、<<公民道德實施綱要>>等為學習的主要內容;業務學習方面:以司法考試的相關內容為核心,有針對性、有側重地開展各業務科室的業務學習如反貪業務、刑法、審查批捕與立案監督、民事行政檢察、刑事控告申訴檢察、法紀檢察等。
四、學習要求.版權所有
1、嚴格考勤,沒有特殊情況,一律不準請假;沒有請假而不按時參加學習的罰50元;
2、輔導人因特殊原因誤課,與政工科協商安排時間補課,無任何理由誤課,輔導人一次罰50元;
3、學習時必須帶筆記本和相關資料;
4、每季度進行一次政治或業務考試,考試不及格者,每人罰100元,考試成績第1名獎50元。
五、學習督查
全院學習由政工科具體負責實施,學習時間請假全年累計超過六次者及考試成績不及格達三次者,各項評比將不予評優。
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【關鍵詞】學習興趣;無機及分析化學
一、引言
《無機及分析化學》是環境、材料物理、油氣儲運、給排水、食品工程、安全工程等專業的一門重要基礎課程, 其教學質量對于奠定后續專業課程的學習基礎,實現專業培養目標,提高學生整體素質,增強學生實踐能力等起著關鍵性的作用?!稛o機及分析化學》課程有機融合了《無機化學》和《分析化學》兩門基礎化學課程,學習內容多,且知識點較分散,有些內容又很抽象,理解較難, 公式多且適用條件復雜,使很多學生產生畏難情緒。興趣是學生積極主動學習的源動力,是使學生由“要我學”轉變為“我要學”的關鍵所在。因此,如何激發學生學習無機及分析化學的興趣,調動他們的學習熱情,在無機及分析化學課程教學中顯得尤為重要.
二、綠色化學教育的改革
對于如何激發學生學習無機及分析化學的興趣,筆者結合幾年的教學經驗,總結提出以下幾點具體措施。
(一) 強化教師素質,調動學生的學習興趣
(1)教師應重視塑造自身的授課形象。 教學過程實際是教師和學生的雙向交流的過程,“教師的教態”會影響學生的學習興趣與學習積極性,教師如果注意利用學生這個特點,就能給學生的學習興趣以適當的引導。由于無機及分析化學中需要描述的內容很多,教師在備課時,需要根據教學目的對教材內容進行統籌安排,尋找一些具有啟發意義、思考價值和頗有情趣的內容,以激發學生的熱情和興趣。另外還要了解學生已有的知識水平,精心設計,讓學生體會到課程的魅力和教師的風范,渴望學習這門課程。
(2)要求老師具有淵博的專業知識,能夠營造生動的課堂氣氛,講課有一定的激情,聲調抑揚頓挫, 這才能充分地調動學生學習無機及分析化學的興趣。為了在教學中多聯系化學在尖端科技、工農業生產等方面的作用,教師要自己經常閱讀和收集各類科技信息,將最近的科研成果以及自己科研感想,在教學過程中傳遞給學生, 激發同學的學習熱情。例如,作者一直從事分析化學研究工作,在講授“吸光光度法”時,向學生簡單介紹了自己通過光譜儀器進行大氣中污染物的測定工作;在講授“酸堿滴定法”時,介紹了自己如何利用所學知識對果蔬及其制品中的有機酸如蘋果酸和草酸等進行的測定;這些內容要么趨向前沿、反映現代,要么趨向實際應用,既培養了學生的學習興趣,也引導學生進一步認識到所學知識的實際應用,從而起到培養興趣及探索創新精神的作用。
(二) 重視緒論教學,增加學生學習的興趣
緒論教學是學科教學的開始,緒論的講授可以讓學生明白教材的主旨和篇章結構,幫助學生建立教材的知識體系輪廓。上好緒論課,使學生明確學習目標,只是培養興趣的開始; 教授不同專業學生,緒論課要有針對性的內容, 使學生了解學習無機及分析化學課程的意義。這部分內容可以結合生產實際和材料物理專業的特點,多舉一些日常生活、材料類工業生產中較熟悉的實例 (針對材料的化學分析方法和儀器分析方法等),通過這些生活實例,使之認識到這門課程不僅與自己所學的專業知識有關,還與日常生活息息相關,引發學生興趣,激發學生學習的積極性。
(三) 課堂教學靈活多變
(1)優化教學內容,激發學生學習的興趣。對教學內容進行優化的關鍵在于對教學內容的準確把握,在有效的學時下保證較好的教學質量和效果.認真組織講課程序,分清主次,突出重點,合理地精簡與材料物理專業聯系較少的純化學理論以及中學或其它課程重復的相關內容,省去一些繁冗的公式推導和證明。不同章節的內容密切和材料物理專業融合, 比如在“化學鍵與分子結構”一章中價鍵理論和雜化軌道理論對了解合成材料的性質和反應非常重要,因此,我們將上述理論作為教學的重點內容;而“原子結構與元素周期系”中,波粒二象性、薛定諤方程等作為一般介紹,而元素化學部分,學生在高中期間已經具有較好的基礎,只做簡單的變化規律分析即可。
(2)精心設疑采用問題教學。問題能夠激起疑惑、促進思考。古人云:“學起于思,思源于疑”,在教學中,教師可以有意識地把一些重點知識設置成一連串的問題,使學生產生疑問,從而吸引學生的注意力,激活學生的思考欲,激發學生的求知欲。例如: 講“稀溶液依數性”的時候,筆者以一些與稀溶液依數性相關的生活現象為引子,作為整堂課的導語。如“為什么腌咸菜的水冬天不易結冰?”“為什么下雪以后,公路要撒融雪劑?”“為什么化肥施多了,植物會被‘燒死’?” 給學生講授溶液的滲透壓時,可以先給學生提出疑問,是否知道護士給病人輸液將藥物溶在什么液體里? 它們的濃度是多少?通過設疑,使學生對問題產生濃厚的興趣,從而有目的的學習。
(3)利用多媒體輔助教學,培養學生學習的興趣。在化學教學中,許多微觀過程是無法用肉眼觀察到的,此時如果借用多媒體,就可以把化學微觀世界呈現在大家面前,讓抽象變得具體,讓枯燥變得生動,同時也讓化學學習變得更加直觀、更加有趣。例如在滴定終點時指示劑顏色的變化很難把握,利用課件用動畫的形式把常見指示劑在終點時的顏色變化形象的演示出來,給學生一個感性的認識,避免學生在實際操作中由于操作不當和終點顏色判斷不準確而造成體積誤差,這樣既直觀、生動、經濟,又能克服時間和空間的限制,達到了傳統教學方式難以實現的效果。
(4)理論聯系實際。課堂教學除了注重課堂設疑,調動學生積極參與教學活動之外,教師還應注重理論教學與實際的聯系,這樣可以使學生對該課的實用性得到證實。例如,在學習溶液這一章,講授氣體溶解度與飽和蒸汽壓關系時,提出為什么打開汽水瓶蓋時有氣泡產生?在講化學反應速率時,結合工業合成氨的具體狀況,探討如何提高反應速率,增加氨的產量,等等。通過聯系實例,讓學生感覺到該課程的學習可以揭示生產和生活中許多所以然,從而激發他們的學習熱情、有效地培養他們的創新思維及靈活應用所學基本理論知識分析、解決實際問題的能力。
(四) 建立一套“以筆試為主體,多種形式并存的考試評估制度”
采用靈活的考試形式,那學生的學習自覺性肯定會大大提高。改革可以從以下幾方面:改革現有的一考定結果的應試方式,變為貫穿課程始終的、多方式的測試,如可以實行階段考,這樣可以減輕學生負擔;多一些靈活性、創造性、實踐( 至少是模擬實踐) 性的考題,如可以讓學生寫寫學習心得等,這樣既可以及時掌握學生學習情況,又可以作為改革的一種手段。
三、結束語
興趣是直接推動學生主動學習的內在動力,它促使學生去追求知識、探索科學。學生對學習有興趣,才會愉快主動地學習。在無機及分析化學課堂教學中,教師需要采用多種方法培養學生對物理學習的興趣,以趣激學,調動學生的學習積極性,使學生在輕松、愉快的學習氣氛中接受新知識,學好無機及分析化學。
參考文獻:
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關鍵詞:無機及分析化學;教學改革;實踐
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)13-0114-02
無機及分析化學是我?;瘜W工程與工藝專業的一門專業基礎課。我們十分重視課程知識體系的構筑,緊緊圍繞知識、能力、素質協調發展的原則;創新創業教育與專業教育有機融合的原則;人才培養與行業、企業需求緊密結合的原則,注重培養目標和培養規格的要求,制定適合人才培養的課程體系,細化課程內容,滲透學科前沿,大膽運用新的教學方式方法,取得了較好的教學效果。
一、《無機及分析化學》課程教學現狀和存在問題
在學校向應用技術型大學轉型的過渡期,按照應用型人才培養的基本原則,該課程教學大綱和教學內容亦需要適當調整,在教學過程中,我們認為有下列問題需要解決。
1.理論與實驗教學大綱和課程內容設置需要進行調整。原有的《無機及分析化學》教學體系雖然暫時解決了傳統兩大課程學時過多,教學內容有重復等問題,但隨之而來的新弊端是知識體系邏輯性不強,知識點不系統,知識的深度和廣度降低,內容與實際脫節,與應用型人才培養匹配度不夠。
2.工科學生對所學知識的應用能力不強,實驗技能薄弱。教學中發現,學生對實驗課程的學習還未養成良好的習慣,態度不端正、不重視或者有畏懼心理,上課時按方抓藥、操作不夠熟練,不能很好地達到培養目標的要求。因此,實驗課程的教學管理方面要重新調整策略,在具體教學內容的甄選上,應盡可能在與理論課教學內容相契合的同時體現出工科特色,與生產生活密切聯系,以激發學生學習興趣,優化課堂教學。
3.師資力量分配不均衡。在《無機及分析化學》課程教學中,由無機化學和分析化學兩個教研室的教師共同擔當教學任務,師資力量比較分散且不均衡,需要根據課程體系的改革重新進行調整,避免優秀教學資源的浪費。
4.教學方法傳統、保守、封閉,對學生創新能力激發不足。
二、教學改革具體實施內容
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關鍵詞:會計從業資格 無紙化 平臺
會計從業資格無紙化學習平臺的建設是以財政部《會計從業資格考試大綱》和《財政部關于推進會計從業資格無紙化考試的指導意見》(財會[2008]16號)要求作為考試范圍和命題依據,結合江蘇省會計考試無紙化的特點精心開發的在線題庫系統,在于保障會計從業資格考試質量,提升會計從業人員整體素質。
一、會計從業資格無紙化學習平臺的目標
1.交互性:以學為主,按最有效的個人化原則來組織教學與學習,注重培養自學能力,并能及時反饋和調整學習內容,體現因材施教和因人而異的教學規律。
無紙化學習平臺借助學生與學習材料(內容)的交互,學生與教師的交互。充分調動了學生主動參與的積極性,使學生自主地選擇和控制學習,為學生的個性和智能發展提供了多種途徑,為學生提供了一個靈活、平等、高效的交互活動環境。
2.遠程性:通過瀏覽器/網絡服務器模式,學生可以在任意能上網的計算機,登錄學習平臺做題和學習,無需安裝軟件,沒有機器限制,多個人只要在不同時間段登錄都可以使用。而且可以及時享受各種升級功能,無需學生做任何操作,突破了課堂教學的區域、時間、對象的限制。
3.權威性:無紙化學習平臺是依據財政部最新考試大綱與無紙化上機考試模式,充分調研各省歷年真題的命題熱點,精確細分???、易考知識點。做到題目科學、解析清晰:試題題干嚴密,答案正確、唯一,分析緊扣知識點。難易適中原則:遵循了題庫中試題按照難、易兩種難度系數進行命制,做到重點突出,難點突破。
4.實效性:根據最新教材、大綱出題,針對考試大綱作地毯式出題,牢牢把握考點。通過無紙化上機考試學習平臺的使用,一是使用者認可:即學生喜歡、讓學習更加有效率,考試更加輕松;老師教學、檢測、考試、成績統計分析方便可行,提高工作效率、節約考試資源。二是切實提高會計從業資格的考試成果,保障會計從業資格考試質量。
二、會計從業資格無紙化學習平臺的構思
(一)題目設計的構思
題庫建設完全覆蓋《會計從業資格考試大綱》中的所有知識點,試卷的組織應涵蓋該考試科目的各個章節,實現對學生的全面考察。題型為單選、多選、判斷和不定項選擇題。每一題目按以下項目設置:章節、知識點、難易度(基礎題、提高題、難題)、重要性(重點題、難點題、一般題)、答案(答案及其解釋)。并且能隨機改變選項,題目出題順序可改變。對于單選和多選可以確定是否作為不定項選擇題。
(二)測試組題的構思
任課老師在教學管理中充分利用平臺資料,做到以下方面:一是做好課堂測試,利用現代化教學工具,對教學中的知識點及時進行測試,鞏固課堂教學;二是針對學生基礎,實施差異化教學,有針對性布置無紙化作業,讓各類層次的學生體會成功的喜悅;三是做好階段性測試和考前模擬考試,節約復習時間,起到事半功倍成效。
(三)學生測試的構思
學生通過無紙化平臺,一方面充分利用豐富的教學資源,在與教師的互動下進行自主學習;同時,利用量大質高的題庫資源,進行知識點的學習、章節的測試,重點知識的測試和難點知識反復鞏固,模擬考試環境的演練,提高平臺利用實效。
三、會計從業資格無紙化學習平臺的建設
(一)題庫功能
1.標記功能:為方便學生答題,對已答題、未答題、疑問題作符號或顏色標記。學生在考試過程中對有疑問或答案不能確定的題目先標記出來,并在“答題目錄”里突現出來。便于學生有針對性的進行檢查和核對,提高答題效率。
2.在線答疑:在線答疑能夠為教師和學生提供實時交流的平臺。通過增設電子郵件、語音信箱、BBS網上討論等輔助媒體,不斷完善支持服務系統,使學生的學習更具自主性、互和實用性。學生在練習中遇到的不懂的知識點、題目等問題提交到答疑板中,教師在24小時之內提供專業、準確的答復。以利于更好地導學,增強自學與導學互動的整合效益。
3.草稿紙功能:題庫草稿紙功能,在考試中對這一題解題思路、保存演算過程。這樣在進行最終檢查時也可以不必重新對題目進行演算,直接檢查草稿就可以了。同時又具備計算器計算功能。
4.試題收藏:記錄學生的重點、難點題目,建立和管理學生自己的題庫。在考試中點擊“收藏此題”,這一題就會在試題收藏夾里出現,方便學生查看自己關注的題目。
5.錯題重做:通過“錯題本”的使用,將首次、二次、多次錯題進行統計,以便于反復練習和掌握正確方法。學生可以更準確地填補知識的漏洞,全面把握知識點及難點,提高解題質量,提升訓練效果。
(二)測試功能
智能組卷:根據考試的題型、題量和時間智能生成試卷。按簡單抽題和復雜抽題、隨機抽題、人工抽題等多種方式進行。
自動評分:答完題交卷后學習系統會自動評分,并給出正確的答案,評定成績。
選項隨機:選擇題選項隨項組合,能做到隨機排列出現,有效防范“背答案”的習慣。
做題統計:統計分析所做題目,按章節、知識點給出錯題率,有效反映復習情況。
模擬考試:按考試題型、題目、章節、知識點、難易度組卷。模擬實際考試,超過規定時間,系統自動交卷,結束本次考試。自動判卷并附有答案和詳細解釋。針對每一道試題提供專業級的解題思路,便于學生掌握各類答題技巧。
自我測試:按章節、知識點、題型、難易度、重難點提供練習題,自動判卷并附有答案和詳細解釋。
難易度區分:每一個題目按照學生答題的情況,分為基礎題、提高題、難題三種,請學生在選題時有意識的選擇,也利于教學中實施分層教學。
(三)自主學習
1.大綱解讀:分析《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》考試大綱,歸納知識點,分清重點和難點,理清各知識點間的橫向和縱向聯系,做到點、線、面的結合,做好對大綱的多角度分析。
2.教學資源:配套教材電子教案、PPT講稿、錄像資料、習題精講、經典例題分析、考前沖刺題、考試技巧等教學資源,以供學生學習,提高自主學習效果。
3.真題匯總:題庫在難度和知識點上符合大綱要求,建立題庫定期更新機制,增加各地區歷年真題,最大限度貼近真實考試。確保會計從業資格考試的前瞻性、時效性、先導性、權威性。
4.知識鏈接:引導學生會利用網絡資源進行學習,能瀏覽財政、稅務部門和會計的專業性網站,學習精品課程上的資源;引導學生通過已學知識來分析相關聯的知識,充分發揮無紙化平臺的優勢。
(四)平臺管理
1.賬號管理:每位學生給予相應的唯一的賬號,每一個賬號只能一人同時在線,課程學習結束原賬號自動失效。學生憑賬號和密碼進入學習系統。
2.時間管理:按不同學習階段,設定學習的時間,設定學時間,學生在有效時間內學習和測試。
3.題庫資源管理:發揮教研組和專業教師的功能,及時按財政部會計制度和相應的法規增刪、修改完善相應的題目,做到實時更新,不斷充實題庫資源。
4.防盜管理:一是賬號防盜,二是題目資源防盜,防復制和粘貼。
5.現場答疑管理:設置專業教師的答疑平臺,讓學生將學習中的疑難困惑及時向專業老師反饋,專業教師及時解決學生在測試和學習答案解釋中碰到的疑難問題。
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一、檔案信息服務的內涵與分類
1、檔案信息服務的內涵
信息,是物質的一種屬性,是客觀事物存在形態與運動過程的表現和反映,信息存在于人類社會活動的各個領域,是社會得以存在并不斷發展的基礎。而信息服務,也就是以信息為內容,以滿足社會組織和社會成員的信息需求為目的的社會服務業務。與其他社會化服務相比,信息服務是一項更具有普遍性和社會性的服務,人類從來就沒有像今天這樣依賴信息,國家、社會、集團和個人之間也從來沒有像今天這樣通過信息而緊密地聯系在一起①。社會信息需求的膨脹與增長,極大地刺激了社會信息服務業的發展,并呈現四個特點:一是從單一形式的服務向綜合發展;二是從以部門為主體的信息服務向社會化信息服務模式轉變;三是各種專項信息服務和系統化信息保證服務將成信息服務業務發展的一大主流;四是信息服務向多元化和多樣化的方向發展②。檔案信息服務,是指以檔案信息為服務內容的社會信息服務。檔案信息資源是社會信息資源系統中的重要組成部分,檔案信息服務在整個社會信息服務體系中也有著十分特殊而重要的地位。
2、檔案信息服務的分類
檔案信息一般有廣義與狹義之分,狹義的檔案信息僅包括檔案的內容及表達檔案內容的文字、圖形、標記、符號等信息與檔案形式、檔案載體方面的信息;而廣義的檔案信息還包括由檔案內容信息與載體信息經過轉移或加工之后的信息,亦即派生信息。因此,廣義的檔案信息用公式可以表示為:檔案信息=檔案內容與載體的原生信息+檔案內容與載體的派生信息③。
在現代社會中,檔案信息服務活動十分頻繁,檔案信息服務的形式與模式也多種多樣,要區分目前檔案信息服務的模式,從不同的角度分析,有著不同的劃分方法。第一,從服務的方式來分,檔案信息服務可以分為傳統服務模式與網絡服務模式;第二,從服務的性質來分,檔案信息服務可以分為公益服務模式與產業服務模式;第三,從服務的層次來分,檔案信息服務可以分為機械服務模式與智力服務模式④。本文主要按第二種劃分方法研究公益型檔案信息服務和商業型檔案信息服務。公益性檔案信息主要包括:氣象、地震、水文、人口、自然資源等方面的內容,這些內容直接關系到人民的正常生活和社會發展,應體現“社會效益”原則,一般無法或不能實現商品化,而只能作為公益型檔案信息服務。商業性檔案信息包括商貿、投資、金融、科技、人才、企業、經濟、娛樂等方面的內容,這類檔案信息在客觀上既具有商品的屬性,又可以不涉及信息的安全問題。⑤
二、檔案信息服務經濟學分析
1、公益型檔案信息服務的公共物品屬性
薩繆爾森(Samuelson)在1954年發表的《公共開支的純理論》中給公共產品下了明確的定義,即“每個人的消費不會減少任意其他人對這種物品的消費”⑥。從這個定義中體現了公共產品的兩個基本特征:消費上的非競爭性和占有上的非排他性。所謂非競爭性,是指一個人在消費某物品時,并不妨礙另一個人的消費,換句話說,這樣的物品一旦提供,增加一個人的消費并不給任何人帶來成本;所謂非排他性,是指不需要支付成本也能夠從某物品的消費中得到好處,或者是讓某個不付費者不消費這種物品是困難的。公共物品一般都具有外部性。所謂外部性,是某一經濟主體不經交易而對其他的經濟主體施加利益或成本,即其行為是其他經濟主體效用函數的因變量⑦。外部性是由于缺乏直接相關的交易或補償性支付所造成的。外部性的存在導致了“搭便車”心理。所謂的“搭便車”心理是指在公共產品的消費中,消費者源于自利行為而隱藏自己的真實偏好,希望別的消費者為自己的消費付費的心理。在公益型檔案信息服務中,每個使用者都不愿意表達自己從中獲得的真實收益,那么私人不可能提供公共產品,而被認為是政府的職能所在。正是因為檔案信息使用中外部性和“搭便車”心理使檔案信息服務的邊際個人收益(MRP)小于邊際社會收益(MRS),從而導致檔案信息服務供給不足(見圖1,其中MCS為邊際社會成本,MCP為邊際個人成本),不能實現帕累托最優狀態⑧。
圖1公益型檔案服務的正外部性導致供給不足(Q1﹤Q2)
因此,公益型檔案的信息服務就只能由國家財政投資,統一監管,通過公益型檔案信息服務向公眾無償提供來實現,以滿足社會公眾的政治、文化、休閑娛樂等各種需要。公益型檔案信息服務向社會公眾提供的是作為公共物品的公益性信息,有著其他檔案信息服務不可替代的社會地位與價值,也是整個檔案信息服務業的基礎。這類檔案信息服務屬于社會公共財產,雖然在一定程度上可以實施排他性的措施,但不宜也不能參與市場買賣。
2、商業型檔案信息服務經濟學分析
商業型檔案信息服務是相對于公益型檔案信息服務而言的,主要是指將檔案信息作為商品,參與市場流通的有償服務。商業型檔案信息服務是我國市場經濟與信息服務深化發展的結果,與傳統的公益型檔案信息服務相比,它主要有兩個特點:第一,商業型檔案信息服務屬于有償服務。有償與無償服務是商業型檔案信息服務與公益型檔案信息服務的本質區別,產業檔案信息服務通過市場的買賣和付費而獲得直接補償。第二,商業型檔案信息服務提供檔案信息商品。在商業型檔案信息服務中,其向社會用戶提供的是一種具有價值與使用價值的信息商品,信息商品雖然并不完全具備物質商品的特性,但也存在著市場定價、成本效益等一系列的問題。目前,對于信息商品的定價,理論界主要提出了四種具有代表性的理論,即價值價格論、效用價格論、供求價格論和壟斷價格論。而商業型檔案信息一般來自于企業或者其他團體,在信息不對稱的前提下,一般具有壟斷定價的特點。
因此,商業型檔案信息服務是在市場機制環境下由市場對資源配置發揮基礎性的調節作用,一般以企業或者私人商品的形式提供,其商品價值由市場價格反映。然而由于信息服務產品的特殊性,在市場不能發揮作用或存在市場缺陷和市場失靈的情況下,政府干預則是必要的而且是必須的,政府的干預能夠有效保障市場公正,消除市場缺陷和市場失靈,避免由于信息不對稱而造成的道德風險和逆向選擇行為⑨。
3、公益型和商業型檔案信息服務的比較分析
公益型檔案信息服務以無償為特征,從而可以有效地刺激社會公眾對檔案信息的需求,有利于國家的宏觀調控與整個社會檔案信息服務業的良性發展。但也存在著諸多的弊端,如經費使用上不計成本,工作不講效益;資料堆積;服務方式機械呆板,缺乏活力等等。與之相比,商業型檔案信息服務強調產出與效益,服務形式多樣靈活,內容豐富,而且能很好地調動工作人員的積極性,實施知識管理,因而運作相對高效。但不容置疑,商業型檔案信息服務以盈利為直接目的,容易引起因追求短期的經濟利益而不顧社會效益的問題,因而需要國家的宏觀調控。比較分析見表1。
三、檔案信息服務的建議
公益性檔案信息由于其具有公共物品的屬性,因此這類檔案信息服務只能由國家財政投資,統一監管,通過公益型檔案信息服務向公眾提供來實現。這類信息一般需要依靠專業的機構花費一定的成本才能提供給社會大眾,在對檔案信息進行加工整理的過程中,檔案工作者付出了大量艱辛的體力與智力勞動,由此而創造的派生性檔案信息產品應該通過市場獲得一定的補償與報酬,如檔案館公開出版的檔案文獻編研成果等。這樣一方面可以提高檔案工作者的積極性,提高服務效率,同時可以加快檔案信息的不斷更新,內容的不斷豐富,更好地履行公益服務的職責。此外,在收取一定的信息編制和管理費的基礎上,國家和政府也應給予特定的補貼。
對于集體和個人所有的檔案與檔案信息,如圖紙、信札、書稿、照片等,除了對國家和社會具有保存價值或應當保密的只能向檔案館出售外,其余的在法律規定范圍內可向社會公開出售,自由買賣,利用市場機制由市場對資源配置發揮基礎性的調節作用。與此同時,政府要建立健全市場機制,完善知識產權保護制度,建立統一的管理機構和管理法規,保證檔案信息服務產業的市場秩序,并建立檔案信息交換的平臺,對檔案信息的定價和交易方式以及交易過程予以監督,避免道德風險和逆向選擇的發生。兩種類型的服務各有特點和側重,因此只有把兩者有機地結合起來,揚長避短,才能更好地促進檔案信息服務的發展,圖2為檔案信息服務體系的基本框架。
注釋:
①周曉英:《檔案信息論》,北京:中國人民大學出版社,2000:13。
②王協舟、劉安福:《檔案信息服務與產業型檔案信息服務》,《圖書館》,2007(1):105-108。
③趙屹:《檔案信息網絡化建設》,北京:北京圖書館出版社,2003:33。
④張林龍:《試論我國的信息服務產業》,《河北科技圖苑》,2000 (1)。
⑤袁洪:《我國檔案信息市場運作模式探析》,《檔案學通訊》,2004 (1)。
⑥何立勝、楊志強:《內部性·外部性·政府規制》,《經濟評論》,2006,(1):55 – 60。
⑦張培剛:《微觀經濟學的產生與發展》,長沙:湖南人民出版社,1997。
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關鍵詞:科學化 精細化 事業單位 財務管理
在以市場經濟為主體的經濟發展模式下,我國的市場經濟制度不斷完善,這也使得在事業單位中對財務管理工作以及相關工作人員的要求越來越高。但是在事業單位中,傳統的粗放式的財務管理仍然存在,導致單位原有的財務管理模式的不適應性和滯后性越來越突出。改革和完善事業單位的財務管理制度,使其達到科學化、精細化已亟不可待。
一、事業單位財務管理科學化、精細化的基本概念
科學化是指在企業原有的管理模式的基礎上,結合事業單位自身的性質和特點,引進先進的財務管理理念及模式,建立科學化、現代化的財務管理體系;精細化是指精益求精、精確定位、明確職責、求真務實,完善的財務管理制度和考核評價機制必須通過專業化、系統化、信息化的管理模式來建立,改變傳統的粗放式的管理模式??偟膩碚f,財務管理精細化是科學化實現的手段,財務管理科學化是精細化的目的。
財務管理有三個特征是比較明顯的,一是專業化,專業化的管理人員和管理體制是財務管理精細化所需要的,只有專業了,才能夠減小事業單位在管理工作中的阻力,才能夠隨機應變,讓單位的利益盡量不受損;二是系統化,財務管理精細化是一項系統工程,牽扯眾多內容并且環環相扣,任一個環節出現了問題,都會是整個管理工作出現偏頗,系統化的管理模式可以將整個的工作分為一個個小的環節,提高整個管理工作的效率;三是信息化,它是財務管理精細化的重要手段,只有將大量的數據管理量化,才能保證其科學性,避免經驗主義。要想實現實現管理的的高效化、實時化和條理化,利用現代信息技術可以做到,因為它可以將海量的數據管理量化,提高管理要求,實現紙質管理向信息化的轉變。
二、加強事業單位財務管理科學化、精細化的措施
(一)提高財務管理科學化、精細化的意識
觀念很大程度上影響著人對事物的看法以及做法,因此要對事業單位的領導及其財務管理人員進行洗腦,消除他們政府大樹下好乘涼的依賴心理,加強對他們灌輸財務管理科學化、精細化的想法,轉變傳統的粗放式和經驗式的管理觀念,讓財務管理真正的發揮作用。領導要在財務管理中以身作則并對員工灌輸財務管理科學化、精細化的觀念。對于那些沒有把這些觀念落實到實際行動中、甚至破壞阻礙了科學化、精細化管理的員工,要進行嚴厲的批評,而對于那些促進了財務管理科學化、精細化的員工給予獎勵。同時,要提高財務人員的職業道德素養,向他們灌輸主人翁意識,自發的維護單位利益,做好監督工作,真正的提高財務管理科學化、精細化。
(二)建立完善的內部控制機制
在事業單位中,完善的內部控制機制對進行財務管理科學化、精細化有巨大的幫助。具體問題具體分析,結合事業單位的實際情況,選擇適當的方法建立內部控制體系,改善財務行為,使得每筆帳都清清楚楚。而且要讓專門的部門對內部控制制度進行評價、分析,及時發現其中的問題,并加以改進和完善。
實行業務流程精細化,對工作的各個環節進行嚴格把控,尤其對于資金使用,更要嚴格按照規定來。明確各個工作環節的任務,根據實際情況進行系統管理,從而讓各個環節相互協作 ,提高精細化管理。
(三)完善預算管理,提高預算精細化
預算管理在事業單位中是財務管理精細化非常重要的一環。事業單位在對項目進行投資建設時,一定要做好準備工作,讓了解市場動態、調研市場、勘測施工場地等這樣的變化因素都能在掌握之中,不打無準備之戰。以此為依據進行成本預算并讓專門的單位對預算結果進行審核,以確保得到一個精細、準確、科學的預算結果。
盡量讓全員根據下年度的工作計劃,結合業務的工作開展情況參與并共同討論預算的編制,讓預算深入基層,使預算體系能真正的反映各個部門的實際情況。對日常公用費用按人員測算人均定額,確保預算與實際情況相符。嚴格按照相關規定來執行預算過程,讓預算真正的發揮作用。還要制定相關的預算執行考核制度并讓預算執行結果與部門年度考核掛鉤,使預算能真正的貫徹落實。
(四)讓信息技術來提高財務管理現代化程度
利用現代信息技術手段,可以更好的提高財務管理科學化、精細化。如果事業單位利用信息技術手段對預算的執行進行事后記錄,更能增加預算的科學性和準確性。還要想辦法讓單位的財務狀況全程處于一種監督狀態下,可以更高效合理的讓單位財務運行。同時提高財務人員使用現代化技術手段的能力,讓他們及時的掌握經濟方面的信息,使財務管理科學化、精細化的水平更上一層樓。
三、結束語
總之,在市場經濟制度越來越為完善的形勢下,讓財務管理達到科學化、精細化是事業單位體制改革必走的軌道。只有科學化、精細化了,事業單位的資金才能被高效的利用,才能發揮其最大的作用,才能提高財務管理工作的效率。只有這樣,事業單位才能適應經濟發展的趨勢,才能促進社會的發展
參考文獻:
[1]胡云.淺談事業單位財務管理的科學化、精細化[J].國際商務財會,2013