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民主法制范文1
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題?；貞涍^去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，僅就xx縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，××縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗?，根據普法依法治理的形勢和任務，我們××縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進?！钡墓ぷ魉悸?。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就××縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。
民主法制范文2
民主法制示范村簡介
村位于xx縣城西南部5公里處，全村有564戶1966人，總面積67.6平方公里，榮獲省級文明村、省級“美麗鄉村•文明家園”試點村、市級民主法治示范村。近年來，該村以創建民主法治示范村為目標，不斷加強基層民主法治建設，在民主法治建設的過程中，堅持法治、德治和村民自治相結合，堅持把群眾法治意識、思想道德的“里子”和村容村貌、群眾福祉的“面子”同步推進，讓百姓在“富口袋”的同時也“富腦袋”，實現物質、精神“雙豐收”。
為進一步加大法律知識的宣傳教育，每季度舉辦一次“道德評議日”活動，每次評議會確定一個評議主題，孝老敬老、賭博風氣、環境衛生、遵紀守法等相關主題都納入道德評議會的內容，通過身邊人講身邊事，道德風尚大家議，選出了先進典型，也評出后進群眾，建成了一支群眾身邊看得見、摸得著、學得到的“身邊好人”隊伍，把群眾的積極性、主動性充分地調動了起來，實現了德治、法治與村民自治有效融合。同時為了豐富農村群眾文化生活，修建村級文化大舞臺，堅持道德熏陶與普法教育相結合，積極組織鄉賢文化隊，每天下午，都在廣場講解法律知識、跳跳廣場舞、扭扭秧歌，打打漁鼓、正是因為這些文化活動的影響，全村打架斗毆的少了，遵紀守法的多了，打麻將的少了，跳廣場舞的多了，矛盾糾紛少了，鄰里之間更和諧了，在全村形成了“人人知法學法、戶戶平安和諧”的良好局面。
根據村情實際，將學法守法、遵守社會公德、愛護環境衛生、維護社會秩序、參加公益事業、樹立文明新風、勤勞致富等內容納入村規民約中，并將其設置在進入村委會的醒目位置，讓大家來相互學習、互相監督，形成“我制定，我簽字，我承諾，我執行”的良好氛圍，讓“土政策”成為村民心中的“準法律”，成為村民自治和依法治村的生動實踐。在開展民主法治示范村創建的同時，在廣大農戶開展“十星級文明戶”、“學法守法示范戶”的評先活動，全村評先出“十星級文明戶”10 戶，“學法守法示范戶10 戶，并進行了授牌，形成了人人尊法、人人學法、人人守法的良好氛圍，唱響了遵紀守法好聲音。成立村調解室，由7名成員組成，采取首接責任制和兩級四次的調解辦法，兩級：即調委會、村兩委會，四次：即簡單矛盾糾紛，調解員首次接待就一次化解；有難度的，調委會成員共同參與研判就二次化解；矛盾再涉及層面較多，調委會無法解決的，提交村委會商議進行三次化解；矛盾糾紛涉及到政策法規等層面寬泛的，由支部牽頭主持，組織調委會、村委會共同商議裁決進行四次化解，實現矛盾糾紛小事不出組、大事不出村的目標。
民主法制范文3
一、民法理念的定義
我國對民法理念的定義是法律理念在民法角度實現統一化、系統化。有一些專家將民法定義為，為了民族的和平統一而使人們團結起來，而這種正義的本質就體現了民法在人們生活中的重要性，有些人認為民法的最終目標是實現人們的正義思想。作為人民群眾的重要法則，民法的基本理念自然是保護廣大勞動人民的自身利益，民法對待每一個公民都要做到公平公正，絕不能有任何的不公平現象的出現。除此之外，民法還強調社會上的自然人與民法代表人之間有公平的利益關系，主要為了保護社會主體的個人權益不受任何不良因素的影響，甚至侵害。在民法上，重點強調對個人的主要經濟利益進行維護，個體與個體之間擁有平等的法律權益，在個體進行經濟交易或者合作的過程中，必須做到尊重對法的合法利益，并且在尊重對方利益的基礎上做到保護自身的權益不受侵害，實現公平合理的經濟交易原則。民法還強調每個主體都有公平的機會進行合理的利益競爭，在競爭過程中，個體與個體之間都擁有公平的法律權益，并且機會平等、權利平等，每個個體都沒有理由剝奪其他個體的競爭機會。雖然民法強調公平的競爭機會，但是卻忽略了對個體之間的公平匹配原則及最終公平的效果，而這并不是民法中公平原則的本質，民法的本質是對所有個體都實行公平原則，使個體與個體之間受到平等的待遇。
近幾年，隨著民法的不斷完善，民法進入了一個嶄新的階段。有些專家學者分析，近代的民法理念只注重表面化的正義理念，強調的是民法的穩定性。而現代的民法理念主要強調實際上的公平公正原則，確保民法的穩妥性。而隨著人們生活水平的不斷提高，人們對生活質量的要求也越來越高，在人生不同階段，人們都有著不同的期望值?？梢钥闯?，不同的人對人生的定義不同，而在社會發展的不同階段，社會上的各種政法及社會制度也各不相同。而對于民法來說，也同人生的發展階段一樣，有著不用的演變過程與發展階段。民法的理念最初是從一個城鎮發展起來的社會法制，經過不斷的演化與改變，通過人們對其不斷的創新與進化，從而形成現代的符合人們實際生活需求的社會民法。但因為立法的制定對實際的民法具有一定的影響，使民法為了更適應社會生活的需求，而不斷地進行改變，這也導致民法在某個層面上更重視社會的穩定發展，而忽略了社會民法的實質。
二、民法理念主體的演變過程與特征
民法理念起源于羅馬，當時的羅馬民法主要以社會的“市民”為主，民法的建立是為調整社會制度，合理解決市民與市民之間的矛盾與糾紛，但社會的等級制度分明，在社會體制上還強調平民與貴族的差別。但隨著社會的不斷發展，社會的民法理念也隨之改變，民法不僅僅限于對社會制度的調整，更注重社會主體的價值體現。民法強調社會主體擁有平等的社會權益，強調個人主義，強調個人人格的獨立與自由，社會上不存在平民與貴族之分，以往不公平的社會體制逐漸逝去，民法使社會上的所有個體都是主體，都有其主導的社會地位，將所有的市民視為同一層面的平民，這使得所有的社會平民之間建立一種平等的社會關系。
三、民法理念主體對社會制度的影響
根據對以往民法理念的分析得出，傳統的民法理念強調人格價值，注重人格的平等、自由。然而過于強調主體化也影響著社會制度的建立，社會需要一個合理的適應社會國情的制度。建立適應社會的制度需要解除獨立的民主主體結構，以往的私法結構是較為統一的個人主義體系結構，這種私法結構造成社會結構的破裂，若想打破這種獨立的個人主義結構，需要站在社會國情的角度，對社會實際發展情況加以分析，再結合社會理論體系，建立良好的和平原則，合理地應用到社會民法中去。
由于民法理念的過于主體化，導致社會制度的準則過于抽象，過于局限，應該對社會制度的主體化觀念加以放松。另外，應該對民法理念的固定化思想加以改善，以達到改善社會結構的效果。隨著社會經濟體制的不斷改革，使民法理念越來越受到社會群體的重視，而社會制度的構建又依賴于社會的民法理念，因此，建立與時代相結合的社會民法理念，是構建和諧社會及合理社會制度的有效手段。
四、民法理念主體在當今社會形勢下的發展趨勢
民法理念的主體化將個人主義思想放在主要位置，強調個人主義的人生觀，甚至超出了世界觀、人類是民法的主導者，法律的建立完全取決于個人的思想，人類可以自由分配自然資源，改革社會經濟體制，甚至整個社會制度。從以往的人類盲目信奉神的思想到現代人類對自由、平等的人格的追求，表明人類已經在個人主體的思想上邁出重要的
一步。但人類不應該過分注重人性的價值，更應該在強調人格的基礎上對民法的理念加以創新。
民法的主體化使人們認識到自身的思想價值體現，使人們更注重運用法律來維護自己的權益，但這也造成社會中主體與主體之間的關系分散，人與人之間缺乏實際的交流，這種現象的產生也造成整體社會體系結構的分解及社會功能的缺失。主體化的社會結構使主體本身擁有自主的選擇權，并將自己定義為所有事物的中心，根據對自身情況的分析，找到自身的存在價值，并且發揮自身的作用對構建和諧良好的社會體制做出貢獻。然而，這種自我膨脹的民法理念卻使主體與主體之間缺乏有效的溝通，使其難以相互融入對方的世界。
民主法制范文4
社區創建廣東省“民主法治示范村（社區）”工作報告
沙頭街道翠灣社區位于深圳市福田區南面，東起新洲路，西至金地七路，南起福榮路，北至福強路。轄區占地面積0.2平方公里，社區內有全?；▓@、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個花園小區，4個花園小區先后榮獲安全文明小區稱號，其中全?；▓@、金地海景花園榮獲了安全文明小區標兵稱號。轄區內有福田區人力資源中心，此外還有深圳市和福田區政府的重大建設項目之一：深圳市文化創意園。目前轄區常住居民為1.2萬人。
開展情況：社區自2003年組建以來，先后獲得了國家級創建無示范社區、市級平安和諧社區、區級“六好平安和諧”社區、區級人口計生工作先進社區等榮譽。為適應人民群眾民主法制意識不斷增強的新形勢，進一步規范社區管理，加大依法治理力度，維護社區的社會政治穩定，近年來，我們根據上級部門指示要求積極開展了民主法治社區創建工作。成立了以社區黨委書記為組長、社區工作站副站長及社區民警為副組長的民主法治社區創建工作領導小組，參照創建標準，結合社區實際情況并制定了具體實施方案。通過前期的創建工作，初步形成了社區管理更民主、干群關系更融洽、轄區社會更穩定的良好局面。
民主法制范文5
在民主考評百名科長活動中，市民政局生產救災辦公室主任曹聯合名列行政執法和公共服務類第四名。
曹聯合深有感觸地說：“參加考評，首先要做好自己的本職工作，其次提高業務，以積極的姿態、飽滿的熱情為人民服務，為群眾謀利益。只有提高為民服務的意識，才能提高工作的積極性。救災工作的對象是廣大受災群眾，是社會弱勢群體，要做好救災救濟工作就要對困難群眾有責任心、同情心和愛心，把災區群眾的冷暖時刻掛在心頭?！睘榇嗽诠ぷ髦?，曹聯合始終把災民的呼聲和需求視為第一要務，努力做到“四個第一”，即：“災情發生后在第一時間作出反應，第一時間到達受災現場，第一時間提出解決問題的方案，第一時間上報災情和救災工作情況?！?/p>
據曹聯合介紹，20xx年我市先后發生了低溫雨雪冰凍、洪澇、臺風、病蟲等自然災害。災害發生后，他堅持災情和救災工作情況日報制，為領導和上級機關及時提供決策依據。為保障雪災期間災民應急生活需求，各級民政救災部門，克服困難，想方設法為災區群眾送發緊急救援物資。去冬今春，全市共發放救濟款1150萬元、救濟糧405噸，共救濟災民20余萬人，有效地保障了災區群眾的基本生活。20xx年全市共安排恢復重建款1657萬元，因災倒塌居民住房1700戶、3400間全部恢復重建。
民主法制范文6
一、商法的主導價值
效益，指效果與利益，在經濟學上原指以最少的資源消耗取得較大的效果。這也是效益的初級的或直觀的衡量標準。效益的高級的或深層的衡量標準是根據預期目的對資源的配置和利用的最終結果作出社會評價，社會資源的配置使越來越多的人改善環境而同時沒有人因此而環境變壞，那就意味著效益提高了。法的效益價值是指法能夠使社會或人們以較少或較小的投入獲得較多或較大的產出，以滿足人們對效益的需要的意義。其在于利用權利和義務的分配方式，來規范資源的有效配置，及利用法律的有機作用促使效率結果的出現。
商法是調整平等主體之間商事關系的法律規范的總稱，主要包括公司法、保險法、合伙企業法、海商法、票據法等。而作為商法調整對象的商事關系是商事主體基于營利動機而建立的。營利乃是一切商事活動的本質之所在，是商人據以從事經營活動的終極目標。從這個意義上說，商法就是為了商人的利潤最大化而存在的行為規則。因此，商法中的一些重要制度之構造，如商事登記制度、商是帳薄制度，商事名稱制度等等，以及商行為中的一些重要規則之確立，如買賣、、倉儲、證券、票據、保險、海商等等，都是為了確保商人的營利目標的實現。規范重點為商人的營利活動是商法的基本特征。這一基本特征本質上是對商人獲利觀和商業動力機制的法律肯定，體現著商法在增殖社會財富、發展社會生產力中的基本社會功能和價值追求。這也決定了效益在整個商法價值體系中的主導價值地位，是商法配置社會資源的首要價值標準。
商法的效益價值可以表述為商法調整商事主體行為使市場資源配置達至效用可能性曲線或稱帕累托最優態即經濟實現“一般均衡”，任何重新改變資源配置的安排，都不可在無損于任何人的前提下使任何一個人的處境較前更好。商法還可以降低交易費用?？扑褂?937年在《企業的性質》一文中首創交易費用學說，以闡釋企業存在及擴張的意義。后來，交易費用這個概念成為新制度經濟學的理論基礎和經濟分析法律學派的基本范疇。交易費用是指生產以外的所有費用，包括信息費用(發現交易對象、產品質量、交易價格、市場行情等的費用)，測量、界定和保護產權的費用(即提供交易條件或交易前提的費用)，時間費用(包括討價還價、訂立合同的費用)，執行合約的費用，監督違約行為并對之實施制裁、以維護交易秩序的費用，以及風險的費用。費用是社會財富或資源的一種無謂浪費。由于節約交易費用有利于提高市場交易的效率，而商法是保護正當營利活動的法律，因此，節約交易費用成為商法存在的經濟根源，商法可以從降低交易費用入手實現效益價值。依科斯關于企業理論的一般觀點，用企業內部的行政協調去代替市場上通過契約完成的交易，說明企業(公司)與市場是兩個相互替代的手段。簡而言之，企業存在的根據就在于它能夠減少交易費用。公司法所確立的公司法人格制度之所以能發展完善到今天的地步，與其具有極大的經濟功能密切相關，對此我們可以通過現代經濟學家關于企業制度的起源和發展的學說來證實。應該說公司的獨立人格和股東的有限責任作為公司法人格制度的核心內容，是公司法人格制度的經濟價值之根源所在。這種將股東的責任限制于其投資范圍之內，使股東與公司債務隔離的原則，被視為是成立公司之主要利益。因此，節約交易費用成為商法存在的經濟根源，商法可以從降低交易費用入手實現效益價值。
二、民法的主導價值
什么是公平?公平：公正，不偏不倚。一般是指所有的參與者(人或者團體)的各項屬性(包括投入、獲得等)平均。公為公正、合理，能獲得廣泛的支持;平指平等、平均。公平一般是在理想狀態實現的，沒有絕對的公平?，F代社會和道德提倡公平，公平也是各項競技活動開展的基礎。對此，英國著名法學家哈特認為：“同樣情況同樣對待和‘不同情況不同對待'是公平觀念的核心要素。”實際上，公平本為道德規范，主要是作為一種社會理念而存在于人們的觀念和意識中，其判別主要是從社會正義的角度，以人們公認的價值觀和公認的經濟利益上的公正、等價、合理為標準來加以確定的。公平主要強調的是權利和義務、利益和負擔在相互關聯的社會主體之間合理分配或分擔。這種分配或分擔的結果能夠為當事人和社會所接受。在民事活動中，以利益均衡作為價值判斷標準來調整民事主體之間的物質利益關系、確定其民事權利和民事責任分派的要求，謂之公平。公平偏重于社會正義方面，不僅可適用于嚴格意義上的交換關系合同關系，而且，可適用于非嚴格意義上的交換關系損害賠償關系。由于就調整對象而言，民法調整的是平等主體之間的財產關系和人身關系，其所關注的是民事主體之間的法律地位的本等和利益的平衡，其立足點不在于主體的額外價值獲得，因而，公平是其首要原則。公平原則既體現了民法的任務、性質和特征，也反映了民法所追求的目標。對此，我國著名民法學者徐國棟教授深刻地指出：“公平是民法的精神，盡管民法的各種規定千頭萬緒，復雜萬端，如果要對其作一言以蔽之的說明，必定用得著‘公平’二字。舍卻公平，民法將不成其為民法?！奔垂绞敲穹ň竦募畜w現。甚至可以毫不夸張地說，公平是民法的活的靈魂。因此，公平是民法的主導價值。
三、結語
效益是商法的主導價值;公平是民法的主導價值，民法為維護正義、公序良俗作了很多安排。蓋商韋法所規定者，乃在于維護個人或團體之營利：民法所規定者，則偏重于保護一般公眾之利益?！?/p>
