局六五普法工作計劃范例6篇

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局六五普法工作計劃

局六五普法工作計劃范文1

自2011年“六五普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領導下,在省住建廳的工作指導下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創新工作思路,完善工作機制,落實工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統干部職工法律意識?,F將我局“六五”普法實施情況自查情況報告如下:

一、加強組織領導,明確目標責任

1、建立“六五”普法工作機構。為了切實加強“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進行,我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長擔任組長、分管副局長擔任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作,根據上級文件要求及本局工作實際,適時開展法制宣傳教育工作,推動全局系統普法工作順利進行。

2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五“普法開局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計劃》,該計劃明確了“六五”普法的指導思想、目標、主要任務,開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導全年的普法工作。

二、精心組織,全面開展普法教育工作

1、認真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認真學習有關法律法規。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關的《公務員法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政監察法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《福州市風景名勝區管理條例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護管理辦法》等法律法規,有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學習主要采取自學與網絡學習、集中學習討論相結合的形式。“六五”普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務員法律知識讀本》,于年初分發到各處室、局屬各單位,確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學法與用法。

2、加強對我局系統執法崗位工作人員法制培訓,促進執法隊伍建設。2011年以來,先后2次組織近百人參加全省行政執法資格考試,目前我局系統通過行政執法資格考試擁有執法資格證的人員已達58人。今年3月來,先后組織園林系統執法人員前往參加省住建廳和福州市政府法制辦組織的全省行政執法資格考試培訓,培訓取得了良好的效果,不僅有助于我局系統工作人員順利通過全省行政執法資格考試,還有效提高了執法工作人員的理論水平和法律知識。同時根據工作需要,舉辦園林綠化執法人員法律知識培訓班,邀請市法制辦法學專家前來授課,進一步提升了我局系統執法人員的依法行政水平和業務素質。

3、定期對全局系統干部職工學法用法情況進行考核。根據上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時組織全局系統人員學習各類法律法規并安排參與網絡法律考核。年底,組織全局系統干部職工積極參加“福州市干部法律知識統一考試”,全體人員均按要求達到合格。

三、全面加強普法宣傳,深入開展法律“六進”活動

根據省法宣辦下發的《關于開展“深化法律六進、建設法治福建”法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好“六五”普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進機關、社區、學校、企業等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規,在全社會形成遵法守法、愛護園林綠化的良好氛圍,為建設法治福州、美麗福州營造良好法治環境。“六五”普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業執法隊伍的優勢,廣泛開展法律“六進”活動,先后在公園風景區內組織開展數十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進天元社區、茶亭社區等開展普法宣傳教育;聯合溫泉小學、福州三中等學校開展園林志愿者活動的同時將法律送進校園;聯合企業開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律“六進”活動,我局廣泛宣傳園林相關法律法規,營造愛護綠化、美化環境的良好氛圍,為建設美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時,我局還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規,努力提高園林綠化法律法規的公眾知曉度。

四、“六五”普法中期取得的工作成效與存在的不足

“六五”普法開展以來,我局普法工作逐步進入制度化軌道。領導干部能帶頭學法用法,全體干部職工能聯系工作實際,每年學法時間不少于40小時。我局每年的財務預算中均列出充足的普法經費,并保證普法經費能按時足額支出,確保普法工作的順利開展。因此,在普法宣傳教育過程中,與機關行政工作有關的國家基本法律法規和園林綠化工作相關的法律法規的宣傳教育可以得到很好的宣傳與普及。我局領導干部能自覺運用法律手段處理各類事務,園林行政執法人員能夠熟練掌握和運用與執法工作有關的法律法規,依法行政,無重大違法、違規行為。通過宣傳,廣大市民的園林綠化法律意識也得到了進一步加強,更加珍惜愛護市政園林綠化設施與綠化成果。當然,由于經費、人員等方面的限制,我局在普法工作中還存在著些許不足,在今后的工作中,我局將繼續發揚成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實,努力提高法制宣傳教育水平,開創依法行政新局面。

福 州 市 園 林 局

局六五普法工作計劃范文2

“六五”普法伊始,我局及時成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,定期召開專題會議,認真研究如何開展好旅游部門“六五”普法工作。印發了《縣旅游局“六五”普法規劃》,將普法教育和依法治旅工作納入每年度的工作計劃。同時,加大普法教育投入,明確兼職普法工作人員、法制宣傳員,完善普法學法制度,切實做到了普法工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創新”。

二、深入開展普法宣傳教育

為進一步提高旅游行業干部職工的法律素質,我局有步驟地開展了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《人民調解法》、《公務員法》等重點普及法律法規和《旅游法》、《旅行社條例》、《省旅游條例》等旅游法律法規的學習宣傳。進一步健全完善了領導干部學法用法、黨支部集體學法、辦公會前學法、法制講座、培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,參學率、參考率和合格率均達到100%,并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據。

三、推進普法教育形式創新

我局充分發揮部門職能優勢,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。認真組織“法律六進”主題活動,深入基層、企業,把法制宣傳融入到豐富多彩的旅游文化活動當中,并通過電視、報刊、網絡、宣傳欄等,積極宣傳相關法律法規,促進法治文化的繁榮發展。在每年的“12·4”法制宣傳日、“5·19”中國旅游日,深入群眾開展法制宣傳活動,在旅游行業里營造出學法、用法、守法的良好氛圍。

四、提升依法治旅工作水平

局六五普法工作計劃范文3

(一)面向社會開展法制宣傳教育

要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。

1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式。大力宣傳發揮稅收職能作用,推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。

2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式。解構建社會誠信體系的重要意義。

3進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,3要以普及稅收法律、法規知識為重點。發揮好課堂教育的主渠道作用。

4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容。積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。

5要通過豐富宣傳內容。強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。

(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育

學習宣傳與本職工作相關的法律法規,加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。

四、普法內容和步驟:

(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

(二)學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

(三)學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。

(四)學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。

(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求:

(一)加強組織領導。

切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。

(二)加強法制宣傳載體建設

推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。

(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。

局六五普法工作計劃范文4

一、普法指導思想:

在×—201領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。

(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。

(2)要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。

(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。

(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。

(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育

加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。

四、普法內容和步驟:

(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。

(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。

五、普法措施和要求:

(一)加強組織領導,統籌實施。

要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。

(二)加強法制宣傳載體建設

要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。

(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。

(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合

規范稅收執法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

局六五普法工作計劃范文5

一是進一步完善我辦法制宣傳教育工作領導體制。成立以主任為組長、副主任為副組長的“六五”普法工作領導小組,切實加強對法制宣傳教育工作的領導。各股室主要負責人為本部門法制宣傳教育工作的第一責任人,把法制宣傳教育納入年度工作計劃和年終考核指標。

二是建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。綜合科負責“六五”普法規劃的制定并組織、協調、指導和檢查各科室的法制宣傳教育工作,運用各種手段和途徑,在員工中開展法制宣傳教育活動。

三是落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實學法制度,把集體學習法律納入學習制度范疇,每年集中學習四次,領導干部統一組織參加的普法知識考試。

二、制定規劃,明確工作目標

根據有關文件會議精神,及時制定支行“六五”普法規劃。在工作目標上,提出要適應改革和發展的大局,適應新形勢、新情況、新特點,緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果,通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高領導干部依法決策、依法管理的水平,增強全體干部職工依法行政和依法服務的意識和水平,增強員工的法律意識和法律素質。在工作要求上,一是全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。二是領導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治行的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規,熟悉與本職工作有關的部門法律法規,在學法、用法和守法、護法中發揮表率作用。三是結合實際,生動、活潑、切實有效地搞好法制宣傳教育工作,使員工牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、愛行敬業、明禮誠信的合格職員。

局六五普法工作計劃范文6

今年是黨的十勝利召開之年,是“十二五”規劃實施關鍵年,也是“六五”普法正式啟動年,做好今年的統計法制工作,意義重大。局隊領導班子對召開本次統計法制工作會議高度重視,研究確定今天會議的主題是回顧總結去年統計法制工作會議,研究部署今年工作。剛才,吳曉東副隊長傳達了省統計局、國家統計局調查總隊今年全省法制工作要點精神,蔣新民紀檢組長全面部署了今年全市統計法制工作任務,各地作了交流討論,本次會議得到市政府法制辦的高度重視,楊建強副主任到會指導,對我市統計法制工作給予高度評價并提出工作要求。希望大家會后認真學習掌握,積極貫徹落實,受鄭莉英局長委托,我代表局隊作如下報告:

一、2011年全市統計法制工作回顧

2011年,我市認真貫徹落實上級工作要求,以繼續貫徹實施新《統計法》為主線,按照“工作布局優化、制度建設完善、普法宣傳深化、執法效果顯現、案件處理規范”的總體要求,切實落實上級統計部門、市政府法制辦、市法宣辦等各項任務,取得了積極的成效。

(一)依法統計基礎建設取得新突破

《市統計管理辦法》于2011年1月1日正式實施,全市統計系統在各級黨委政府的高度重視支持下,切實貫徹落實統計法律法規和《市統計管理辦法》,繼續深化推進統計依法行政工作,繼續夯實統計基層基礎建設。政府統計機構和力量進一步加強。我市南湖、秀洲二區政府統計機構實現真正意義上獨立運作的模式取得積極進展。桐鄉市批準成立了統計執法大隊,其他縣(市)也在積極爭取加強統計專業執法力量。局隊出臺了《主要專業統計執法檢查操作規范》,進一步規范了全市統計執法檢查工作。全市開展了“規范統計行政處罰裁量權”和“統計行政處罰裁量權標準”執行情況自查、抽查、整改及總結。平湖市等地方開展統計案件回訪活動。市局隊認真開展上級部門組織的統計行政執法案卷集中評查活動,市局和平湖參評案卷均獲優秀案卷稱號。開展統計案例材料分析,完成調查總隊《規范調查隊系統統計行政處罰裁量權的思考》的調研課題任務。

(二)統計法制宣傳教育取得新成效

2011年,全市評比表彰了統計“五五”普法先進集體和先進個人。統計“六五”普法納入了全市“六五”普法規劃內容,研究制定了全市統計系統和局隊“六五”統計普法規劃,整理編印了《統計法制工作手冊》。有計劃地組織各類統計法制宣傳教育活動。局隊組織全局隊干部職工集中學習測試統計法律法規、《市統計管理辦法》和《保密法》等知識;參與開展“法治宣傳月”“12•4”全國法制宣傳日和“12•8”《統計法》頒布紀念日等系列活動。完成統計法制建設圖片征集活動;組織全市鎮、街道分管統計領導統計基層基礎建設專題培訓班,宣講統計法制。充分利用各類統計專業會議和統計從業資格認定考試等活動,全面開展統計法制宣傳、培訓和輔導工作。自覺接受依法統計工作監督員監督。

各縣(市、區)統計普法宣傳活動有聲有色。南湖區組織1200余名村(居)委會統計人員參加統計法制教育;秀洲區繼續完善深化“統計義務確認制”;嘉善縣與鎮統計中心聯合開展街頭統計法制宣傳活動。平湖市繼續加強媒體宣傳,并對一服裝企業拒不履行行政處罰決定的案件申請法院強制執行和進行曝光,接受依法統計工作監督員監督。海鹽縣開展了送法進學校等活動,通過手機短信形式開展宣傳。海寧市開展統計法制宣傳教育進社區活動;桐鄉市開展送法進企業活動;經濟技術開發區開展統計法制知識競賽等等。

全年,市、縣二級政府統計部門舉辦各類統計普法培訓班、研討班和法制講座151期,普法人數12424人次,發放各類統計普法宣傳資料達21987份,取得了較好的社會效果。

(三)統計執法檢查活動取得新進展

2011年,全市統計系統緊密圍繞加強統計基層基礎建設,提高統計數據質量的目標,以統計名錄庫建設、服務業統計等為重點,認真執行統計稽查工作計劃,因地制宜地開展各類統計執法檢查活動。市局開展了海鹽縣政府統計工作巡查。全年我市共開展各類統計稽查單位330家,分別完成省局年度計劃的110.0%和市局隊年度計劃的100.0%,處罰了78家違法單位,其中給予警告63起(其中平湖21起、海鹽13起、南湖11起、海寧10起、桐鄉5起、嘉善3起),警告并罰款15起(其中市局1起、秀洲1起、海鹽2起、海寧4起、平湖7起),涉及的統計違法類型主要有提供不真實統計資料、提供不完整統計資料、拒絕提供統計資料、未按規定設置原始記錄、臺賬、聘請未持證人員從事統計工作等;市局共開展統計稽查和執法檢查26家、國家調查隊9家,對6家違法單位進行移送作當場警告處罰、3家直接給予當場警告、1家予以警告并罰款。

(四)統計誠信單位試點取得新經驗

2011年,我市積極開展統計誠信單位創建試點工作。市局積極爭取將統計誠信單位創建工作納入市“十二五”信用建設規劃綱要。秀洲區、嘉善縣和海寧市統計局根據全市統一部署,大膽探索,結合實際,分別制訂創建試點方案,開展試點工作。秀洲區試點工作得到政府支持,區府辦發文布置,試點面廣。嘉善縣選擇天凝鎮試點。海寧市選擇重點聯系骨干企業試點,分別對申報統計誠信試點創建單位開展實地上門檢查驗收,并開展表彰。盡管試點工作面臨許多困難,屬于探索階段,但試點地區統計局積極創新,敢于實踐,取得了積極成效,為全市進一步推進統計誠信體系建設,奠定了基礎、積累了經驗。

過去一年的全市統計法制工作,在上級部門的指導下,通過全市統計系統的努力和有關部門的支持,取得了新的成效。為全市統計系統踐行“用真實數據說話,為科學發展服務”的統計理念提供了有力的法制保障。市統計局被省局評為2011年度統計執法工作先進單位,調查隊被調查總隊評為2011年度全省統計法制工作先進單位、執法工作先進單位,這些成績凝聚了全市統計系統和統計法制干部的辛勞與付出,在此我代表市統計局、國家統計局調查隊向大家表示衷心的感謝!

二、2012年全市統計法制工作要求

同時,我們要正視目前統計法制工作存在的三個薄弱環節:一是統計法制工作基礎還不夠扎實,目前只有海寧市和桐鄉市成立了統計稽查大隊,其他地方仍然缺乏專門的執法機構,統計法制專職力量依然偏弱,統計隊伍的執法能力和水平還需提高;二是統計普法宣傳效果還不夠理想,存在著重宣傳數量、忽視宣傳質量的現象;三是查處案件力度不夠大,有的沒能嚴格執行專業統計執法規范流程,使嚴肅的統計執法流于形式。對此,必須引起大家高度重視,全市各級統計部門要進一步提高統計法制工作重要性的認識,領導干部和統計法制干部更要帶頭確立依法統計理念,自覺把統計法律法規作為思想和行為的準則,同時要善于探索研究做好統計法制工作的新途徑,積極落實《統計法》和《市統計管理辦法》。

今年全市統計法制工作要點和統計稽查計劃已經明確,關鍵是要抓落實。下面,我再講四點意見:

(一)加強領導,進一步夯實統計法制基礎

統計法制工作是依法統計的基礎,是政府統計的重要保障。各地要認真貫徹落實全國統計工作會議關于“加強統計法制建設”的精神,深刻領會省、市全面推進依法行政“十二五”規劃的工作要求。省局金汝斌局長在全省統計工作會議上提出了推動統計執法檢查機構建設、健全各項依法行政制度、加強統計普法、加大執法力度、規范執法行為、深入推進依法行政工作等方面的主要任務。國家統計局調查總隊梁普明總隊長在全省統計調查工作會議上也對統計調查法制工作提出了要求。全市統計系統要認真領會,增強責任感和使命感,加強組織領導,認真領會上級統計部門要求,進一步規范依法行政工作,為落實國家、省、市統計工作各項任務提供有力的法制保障。

2012年,全市統計法制工作要繼續堅持“用真實數據說話、為科學發展服務”的統計理念,圍繞市委、市政府重大戰略決策部署,加強統計法制機構和執法稽查機構建設,提高統計依法行政各項制度執行力,提升政府統計人員依法行政能力,全面實施統計“六五”普法宣傳,加強執法檢查力度,拓展執法領域,穩步推進統計單位誠信創建,通過堅持不懈地強化統計法制建設,為樹立政府統計權威、夯實統計基層基礎、提升統計數據質量保駕護航。

(二)突出重點,進一步深化統計普法宣傳

普法宣傳教育是貫徹落實《統計法》、樹立政府統計權威和營造依法統計良好氛圍的重要手段。今年是統計“六五”普法全面實施的第一年,也是關鍵的一年,開好頭、起好步是能否順利完成“六五”統計普法工作任務的關鍵和基礎。去年,市、縣統計部門經過努力,將《統計法》納入了“六五”普法規劃,今年我們要落實普法工作。全市要認真實施統計“六五”普法師資骨干培訓計劃,編制普法宣傳資料,為普法順利開展奠定堅實的基礎。

《省統計違法違紀行為處分規定》已經正式實施,《中華人民共和國統計法實施條例》也將在今年正式頒布實施,因此各地要認真按照上級政府統計部門和當地普法辦的要求,結合普法規劃和統計工作自身特點,突出以黨政領導干部和單位、部門負責人,特別是“企業一套表改革”調查對象負責人為重點對象,以《統計法實施條例》等頒布為契機,充分利用各種法制宣傳日,聯合有關部門,開拓思路,積極謀劃,制定好統計普法宣傳年度實施計劃,力爭普法范圍有新拓展,普法手段有新特色,普法成效有新突破。

要繼續強化政府統計系統的依法行政宣傳教育,通過學習宣傳《行政強制法》、《信息公開條例》等法律法規,規范各項統計行政審批和執法行為,不斷提升政府統計人員依法行政意識和依法統計水平。

(三)注重實效,進一步增強統計執法檢查力度

加強統計執法,其目的是依法管理統計,規范統計行為,是提高統計數據質量、提升政府統計公信力的重要手段。我們要在提升統計執法效果上下功夫。

有法不依是無為,違法不究是失職,維護統計法權威是我們神圣的職責。但是,從近年來我市統計部門查處統計違法案件來看,“要我執法”、“畏難執法”等情緒仍不同程度地存在,統計執法能力和水平也有待提高。因此,首先要牢固樹立“我要執法”的觀念,進一步提高對統計執法檢查工作的認識;其次,要加強統計執法檢查機構隊伍的建設,充分運用巡查、稽查和專項檢查等各種手段,有效開展經常性、針對性的執法檢查;再者,在執法過程中既要敢于執法,又要善于執法,要有執法的勇氣,更要有執法的能力。既要嚴肅執法,又要規范執法,要維護查處違法行為的嚴肅性,更要通過執法發現問題,幫助調查對象提高統計業務水平,切實起到指導與服務作用。

全市統計系統要積極拓展執法領域,創新執法手段,要將統計執法領域覆蓋到除住戶統計專業以外的所有專業,并結合今年全國、全省和全市統計重點工作,對服務業統計等重點領域進行統計執法檢查,配合上級統計部門做好“一套表”制度改革、統計名錄庫建設等專項檢查工作,為今年全市五大重點統計工作的穩步推進提供法制保障。繼續開展對鎮(街道)政府及統計機構、部門統計的統計巡查,加強對整個政府統計工作的有效管理和指導工作。

增強調查對象的依法統計意識是統計法制工作的著力點,今年,我們將在全市推行統計法律事務告知工作,這既是統計普法教育手段,也是統計執法的基礎,通過法定義務告知確認,督促、指導調查對象嚴格依照統計法律法規和統計調查制度的規定,自覺履行法定義務,切實提高統計報表上報率和源頭數據質量。這項工作在今年實施“企業一套表”改革中尤為重要,在其他統計調查中也要形成制度,推廣實施。統計系統的領導要重視、創新和運用這項依法統計的手段,秀洲區多年來執行的統計義務確認制值得全市借鑒推廣,希望大家借鑒學習。

(四)循序漸進,進一步推進統計誠信體系建設

開展統計誠信體系建設,是加強統計基層基礎建設的有效舉措,是落實統計科學發展的有益探索,符合誠信社會建設的要求。通過統計誠信單位的創建,可以從正面引導統計單位加強統計基礎建設,規范統計行為,對于推進統計基層基礎建設,推進統計業務規范化建設,培育和樹立一批依法統計典型,保障源頭統計數據質量具有重要的意義。

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