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督辦工作措施范文1
一、前段工作情況
全市共完成社保新增擴面2062人,征收社保費816.1萬元前段全市社保擴面征繳工作呈現出以下特點:一是鄉鎮高度重視。各鄉鎮認真貫徹落實市社會保險擴面督辦會議精神,成立了工作專班,召開了轄區內企業負責人、經營大戶擴面征繳會議,組織學習《勞動合同法》社會保險征繳條例》等相關政策法規,并就社會保險擴面征繳任務當面開展討論,現場制定工作措施,層層分解落實任務。同時,還上門宣傳社保擴面政策,將宣傳資料分送到企業、經營門店,增強企業、職工、個體經營戶參保意識,促使其依法參保。企業結合自身實際經營狀況,積極配合提供企業用工人數,進一步核實確定參保人數和繳費基數。七個鄉鎮千方百計克服困難,加強政策宣傳攻勢,強化工作措施,力爭應保盡保。截至6月30日,七個鄉鎮共擴面480人,占全市擴面人數的23.3%入庫保費196.1萬元,占全市新增入庫保費的24%二是督辦組高度負責。各督辦專班認真履行職責,深入各責任單位、應參保單位加強督辦,面對面與參保負責人商談,與責任單位負責人交換意見,督促制定落實措施,排定時間進度表,協調解決擴面征繳工作中出現的情況和問題。前段督辦檢查,對全市社保擴面征繳工作起到明顯的促進作用。市教育局拿出切實可行的參保方案,為系統內后勤人員建立養老保險關系。言程中學32名后勤工作人員已全部參保,繳納保費8.3萬元。市二中、四中、五中、實驗中學等學校后勤人員的參保申報工作正在穩步推進,計劃月底以前完成核定繳費。市地稅、公安系統已實現擴面人數過半。三是經辦人員盡職盡責。社保經辦機構成立工作專班,實行鄉鎮專人負責,每人對口聯系1-2家社保擴面重點企業,熱情上門服務,加強政策宣傳,耐心受理參保咨詢,及時解答參保政策。盡管前段工作取得了一定成效,但通過檢查,也發現存在一些問題。一是全市整體進度滯后。截止月日,全市完成擴面人數僅占年初計劃的19.4%入庫保費占年初計劃的40%二是仍有5個責任單位至今未實現“零”突破。
二、后段工作要求
鑒于目前形勢,市政府研究決定將兩個月確定為“全市社保擴面征繳沖刺月”市政府要求,一是要抓領導。各地各有關部門主要負責人對轄區擴面工作負總責,務必將此項工作納入重要工作日程,調整配強人員力量,進一步明確責任分工,分解落實任務,形成一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。要親自掛帥,加強督辦,嚴格責任制結帳,狠抓工作落實到位。二是要抓重點。要對轄區重點企業、行業集中梳理排查,上門督促制定落實工作措施,排定繳費入庫時間進度表。特別是對用工人數多,參保意識淡薄的用工單位,要采取召開企業職工會議,張貼政策宣傳單等形式,大力宣講社保政策,嚴格督促依法參保。對具備參保能力拒不參保的單位,要嚴格依法抓好反面典型查處,形成震懾力、影響力。三是要抓宣傳。各地在政策宣傳層面和形式內容上要有新的突破,要充分利用宣傳欄、宣傳車、服務窗口、新聞媒體形成強大的政策宣傳攻勢,營造濃厚的社保擴面工作氛圍。市勞動保障、宣傳部門要有計劃、有步驟地在電視、報紙上開辟專訪、專題欄目,大張旗鼓地宣傳政策法規,大力報道擴面工作中涌現出的先進參保企業和個人參保受益典型。四是要抓督辦。各督辦組要切實履行指導、督辦職責,進一步加大督辦力度,深入到鄉鎮、企業,逐戶上門督辦進度。同時,要在督辦過程中掌握拒不參保的典型,及時報告市擴面征繳指揮部,組織聯合執法專班嚴厲依法查處,并在全市公開曝光。五是要抓獎懲。市政府將進一步健全激勵機制,嚴格硬帳硬結。對先進鄉鎮、責任單位、企業和個人予以表彰獎勵,充分調動基層和專班人員的工作積極性。六是要抓服務。市社保經辦機構、地稅部門要密切配合,主動提供熱情優質服務,核實核準參保人數、繳費基數,做好政策宣傳、輔導、答疑及保費測算等基礎工作,共同做好保費征繳入庫工作。
督辦工作措施范文2
一、指導思想
深入貫徹落實各級關于安全生產隱患排查治理工作的精神,按照“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,群眾積極參與”的要求,依法落實重大事故隱患治理責任和治理措施,確保重大事故隱患得以及時消除,推進全區安全生產隱患治理工作開展,有效遏制重特大安全事故發生。
二、工作原則
重大事故隱患治理按照屬地管理和分級管理的原則,實行政府掛牌督辦制度。對涉及社會公共安全的重大事故隱患由區人民政府掛牌督辦。對其它方面的重大事故隱患,由各鄉鎮人民政府實行掛牌督辦,并制定相應治理方案,及時消除重大事故隱患。
三、治理期限
年7月1日至12月31日。
四、治理對象
區政府確定的涉及社會公共安全的重大事故隱患(見附表1)。
五、工作要求
(一)細化方案,落實整改措施。區政府各掛鉤領導要組織責任單位和相關部門以及重大事故隱患單位,召開一次專題會議,研究重大事故隱患治理工作,制訂具體的治理方案,明確責任領導、治理負責人、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案,并于7月20日前書面報送區政府掛鉤領導和區安辦。
督辦工作措施范文3
一、各鄉鎮衛星轉星工作進展情況
全縣宣傳工作暨衛星轉星工作會議后,各鄉鎮均召開了領導班子會議,成立了黨政主要領導任組長的衛星轉星工作領導小組,按照會議精神對衛星轉星工作進行了安排部署,其中大部分鄉鎮都制定了工作計劃和實施方案,召開了鎮村干部會議,整體來看,全縣衛星轉星工作取得了較好效果。
清太坪鎮衛星轉星工作做到了會議傳達、組織領導、工作專班、技術培訓、工作經費、工作措施六個落實。一是成立了以書記、鎮長張洪任組長的衛星轉星工作領導小組;二是8月20日召開了全體鎮干部、鎮直單位負責人、廣電中心全體干部等120多人參加的工作動員培訓會,8月21日全鎮46個村都分別召開了村組干部、黨員和群眾代表會,進一步傳達精神,培訓技術,使衛星轉星工作家喻戶曉,人人明白;三是全鎮40多名干部會同120名村干部一包到底,實行了黨政領導包片、鎮干部包村、村干部包組的工作責任制,成立了以廣電服務中心為主,天線鍋售后服務人員為輔的16人服務隊,分四組具體負責技術指導服務;四是發放宣傳資料3000多份,層層開展了技術培訓;五是落實了工作經費,安排了10000元專項工作經費并及時撥付到位,有力保障了工作的順利開展;六是落實了“八個一”的工作措施,即:入戶一戶不漏、“天線鍋”一個不掉、統一時間一天不拖、用戶簽字一戶不少、調試費用一分不收、一村一名鎮干部、一片一名村干部、一組一名技術員。目前,該鎮衛星轉星工作已基本結束,正在進一步做好迎檢工作準備。
東壤口鎮成立了以鎮黨委書記鄧明甲為組長的領導小組,組建了統籌協調、技術服務、工作督查三個工作專班,明確了職責,組織培訓了技術人員110多人,廣泛宣傳動員,熱情上門服務,并向群眾發放跟蹤服務調查表,受到了廣大群眾的高度好評,目前該鄉鎮衛星轉星工作進展順利,可確保8月31日前全面完成轉星工作。
二、存在的主要問題
(一)部分鄉鎮黨委、政府認識不夠,工作滯后。少數鄉鎮在全縣會議之后,沒有及時傳達會議精神,沒有把衛星轉星工作拿到手上抓,有的鄉鎮至今沒有制定工作方案,導致該鄉鎮衛星轉星工作十分滯后。部分鄉鎮雖然成立了黨政主要領導任組長的領導小組,但把這項工作完全看作是廣播電視一個部門的工作任務,沒有組織鄉鎮干部積極參與到衛星轉星工作中去,致使宣傳面狹窄,工作進展緩慢。如督查組在一個村主任家檢查時,該村主任還沒聽說過衛星轉星這項工作。
(二)部分鄉鎮轉星家底不清。督查發現,各鄉鎮衛星接收鍋用戶遠遠超過原統計的基數,少數鄉鎮的用戶數達1萬戶以上,工作量十分繁重,部分鄉鎮至今還沒有盤清家底。
(三)少數鄉鎮措施不力。一是宣傳力度不夠,群眾知曉率低;二是組織領導不力,沒有駐村干部和村干部的參與,工作難以開展;三是專項工作經費沒有落實,全縣僅清太坪鎮落實了工作經費,其他鄉鎮均是口頭承諾或沒有安排必要的工作經費。
三、下一步工作要求
(一)強化衛星轉星工作的宣傳發動力度。一是進展緩慢的鄉鎮要迅速召開村組干部、黨員和群眾代表會,進一步宣傳轉星工作會議精神,組織培訓業務技術,做到家喻戶曉,人人明白;二是在鄉鎮村組中心戶張貼衛星轉星工作通知,動員廣大群眾積極主動參與轉星工作。
(二)強化工作措施,狠抓工作落實。推廣清太坪鎮“八個一”工作經驗,推動各鄉鎮衛星轉星工作的平衡發展。
(三)強化督辦檢查,實行日報制度。在各鄉鎮進一步盤清底數的基礎上,每天下午4點至5點,將各鄉鎮進展情況由鄉鎮主要領導簽字后傳真至縣廣播電視局(臺),匯總上報。
督辦工作措施范文4
為了認真做好重信重訪的化解工作,努力減少重復、越級,根據縣委政法委的要求,經研究決定,20*年3月至8月期間,集中開展一次排查化解重信重訪專項治理活動。現將有關事項安排如下:
一、工作目標
以中央、省、市、縣領導關于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導,以“切實解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩定在當地,防止到省進京非正常上訪”為目標,以高度負責的態度、有效的工作措施,找準工作的突破口和切入點,對本系統案件進行一次徹底的清查排摸。對排摸出來的重點案件和已經形成的案件,要及時予以分類,妥善處理。認真做好事項的受理、移交、承辦、督辦和辦結反饋等各個環節的工作,確保全縣的社會和諧穩定。
二、工作安排
(一)集中排查階段。時間是20*年3至4月。充分發揮法律服務隊伍和司法所職能作用,認真開展重信重訪的排查工作,做到底數清、情況明、不遺漏,司法所要將排查結果于4月30日前以書面報告的形式報局辦公室。
(二)集中化解階段。時間是20*年5至6月。要對排查出來的重信重訪進行分門別類,用解決問題的辦法,動真情、動真心、動真格地加以解決;能通過人民調解解決的一定要調處解決;不能通過調處解決的要將排查情況盡快上報有關部門,并建議相關部門按有關程序解決。
(三)檢查總結階段。時間是20*年7至8月。要找準排查化解重信重訪的工作特點、規律和存在的問題,總結成功經驗和有效做法,及時查漏補缺。
三、工作措施
(一)加強組織領導。成立由局長為組長,黨支部書記、副局長為副組長,各處所股室負責人為成員的司法局開展排查化解重信重訪專項治理領導小組,負責對排查工作的督促檢查及案件辦理的協調督辦。有力推動這項工作的深入開展。
(二)完善相關制度。當前,要著力進一步完善和落實三項制度:一是進一步完善和落實領導包案處理穩定要案責任制。對一些重大的穩定案件,要實行領導包案責任制,具體負責包案的干部直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作,一包到底。同時要積極與穩定部門及有關部門加強聯系,一起研究怎么解決問題,要按規定時間把問題解決好;二是建立穩定工作量化考評制度。按照穩定責任追究的有關規定,嚴格落實責任,建立長效機制,兌現獎罰,確保政令暢通;三是建立穩定工作領導責任追究制度。在認真落實穩定工作“誰主管、誰負責”的基礎上,明確任務,責任到股室、責任到個人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的工作格局,要把穩定工作責任追究制度作為督促各股室做好穩定工作的保證。
督辦工作措施范文5
一、總體要求
堅持以“優化環境、促進發展”為目標,以改革創新為動力,以制度建設為抓手,以專項治理為切入點,以查辦典型案件為突破口,組織開展創優發展環境“五個一”主題實踐活動,即:“改革一批體制機制、建設一批制度規范、搭建一批監管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”,進一步推進管理創新,促進作風轉變,規范行政行為,提高行政效能和服務水平,努力營造全市國土資源系統上下凝心聚力、齊抓共管的創優發展環境工作合力和良好氛圍,為全面推進黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設創造良好發展環境。
二、目標任務
(一)改革一批體制機制
工作目標:建立規范高效的行政權力運行機制,從根本上解決行政審批、執法管理和行政服務中存在的突出問題。
工作重點:推進行政審批工作體制機制改革、執法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。
工作措施:(1)由多個科室承擔的審批事項,全部集中到市行政審批服務中心土地窗口,由土地評審交易中心定期組織聯合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標準、審批時限、審批要求等內容,確定審批路徑并進行公示,嚴格按照規定路徑審批。(2)執法監察支隊牽頭搞好內部科室之間的執法協調,實行統一執法。制定年度執法計劃,嚴格按計劃執法。制定執法管理信息通報制度,實現局內部科室之間執法結果資源共享。制定分級執法管理辦法,明確執法的層次和范圍,嚴格按權限執法。堅持處罰與教育相結合的原則,寓執法于服務之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)土地評審交易中心負責制定服務標準化制度規范,明確管理標準、服務標準和工作標準,創建服務標準化示范窗口。改進服務方式,開展服務,明確人員、事項;開展預約服務,公開預約電話;開展上門服務、延時服務。
(二)建設一批制度規范
工作目標:抓制度建設,促源頭治理,抓工作規范,促依法行政。
工作重點:健全完善效能制度、行政審批制度和行政執法管理制度。
工作措施:(1)實行行政許可“一口受理”和否定報備制度,把好入口、出口關。嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、全程代辦制等制度。人事科負責制定績效管理考核辦法,對各科室、事業單位的績效進行考核。(2)法規科負責進一步明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限;建立審批責任制度,明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等內容。(3)執法監察支隊負責制定年度檢查計劃,嚴格按計劃進行檢查。實行聯合年檢制度,統一時間,集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規范行政處罰自由裁量權若干規定》的要求,完善行政執法的工作標準、規范、程序和相應的責任制度。
(三)搭建一批監管平臺
1、深化市直機關聯系企業工作
工作目標:實現為企業服務關口前移,主動為企業解憂脫困。
工作重點:(1)嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業發展的政策,特別是落實有關稅收優惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業辦理行政審批手續,加快推進項目建設。(3)幫助企業解決在生產經營中的各種問題和困難。
工作措施:(1)結合實際和業務職能,紀檢監察室負責制定年度聯系企業工作計劃,明確工作重點、工作措施和工作要求。(2)主要領導親自到企業調研,全面掌握企業生產經營狀況,有的放矢開展工作。(3)定期與企業進行溝通聯系,及時掌握企業生產經營中遇到的困難問題。(4)建立聯系企業工作臺帳,對企業遇到的困難和問題登記管理,限時幫助解決。(5)嚴格落實月報告制度。
2、深化發展環境監測點工作
工作目標:全面掌握各縣局、分局對企業進行執法檢查情況,規范涉企執法行為,減輕企業負擔。
工作重點:(1)通過監測點掌握各縣局、分局在行政執法、行政審批、收費等行政管理過程中發生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態度粗暴、對企業“吃拿卡要報”等問題。(2)征求監測點對改進政府服務、優化發展環境方面的意見和建議。(3)組織監測點對各縣局、分局優化發展環境情況進行評議。(4)通過監測點加強對各縣局、分局行政行為的監督。
工作措施:(1)通過走訪座談、問卷調查、電話聯系等方式,定期與監測點聯系,定向搜集發展環境方面的信息。(2)認真梳理監測信息,對共性問題進行集中整治,并進一步健全完善有關制度,堵塞管理漏洞;對個性問題,及時下發整改通知書,督促相關部門抓好整改;對情節嚴重的,立案調查,嚴肅查處。(3)擴大監測點的覆蓋范圍,進一步吸納具有代表性的企業作為發展環境監測點。同時,對信息提報不及時、監測作用發揮不明顯的進行調整。
3、完善電子監察系統運用
工作目標:提高運用現代科技手段預防腐敗的能力。
工作重點:抓好電子監察系統的完善和運用。
工作措施:(1)行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監察系統辦理。(2)信息中心負責拓展電子監察系統功能,逐步將行政收費、處罰等納入電子監察系統管理。(3)嚴肅查處規避電子監察的行為。
5、加強政務事務公開工作
工作目標:增強工作透明度,促進依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務水平。
工作重點:嚴格行政審批公開、行政執法管理公開和公用事業單位辦事公開。
工作措施:(1)土地評審交易中心負責將行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。執法監察支隊負責將行政執法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結果等進行公開。辦公室負責將有關事業單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結果、監督渠道等進行公開。(2)紀檢監察室加強督促檢查,通過內部監督和外部監察等方式,確保政務公開工作落實到位。
(四)治理一批突出問題
工作目標:進一步規范行政行為,提高依法行政水平。
工作重點:治理亂收費和不收費問題、亂執法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業接受中介服務和加入協會問題、嚴重干擾企業生產經營秩序等問題。
工作措施:(1)由紀檢監察室負責,組織相關科室、單位開展調查研究,找準存在的突出問題,明確治理的重點,并行成專題調研報告。(2)針對調研中發現的突出問題,制定專項治理方案,明確治理目標、任務、措施和責任分工,集中人員、集中時間進行專項治理。(3)研究制定長效管理機制,從制度上堵塞漏洞,防止問題糾而復發。(4)加強對專項治理工作開展情況的監督檢查,推進工作落實。
(五)查處一批典型案例
工作目標:嚴厲懲處破壞發展環境的行為。
工作重點:重點查處利用職權設租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機關、壟斷行業轉移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業生產經營秩序案件。
工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實行有獎舉報制度,深挖案件線索,努力擴大案源。(2)進一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結果分析、信息反饋四個環節,進一步完善投訴件分流辦理制度、轉辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實行聯合辦案制度。
三、方法步驟
(一)宣傳發動階段(2012年3月)
各縣局、分局要召開動員會議,對主題實踐活動進行安排部署,明確活動的目的、意義、任務和要求,增強參與主題實踐活動的積極性、主動性;按照《實施方案》的要求,結合實際,制定本單位的實施方案,3月底前報市局紀檢監察室。
(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)
認真對照本《實施方案》,結合本單位制定的具體實施方案,進行自查自糾,通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則,抓住重點,突破難點,重點查找工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發展環境的突出問題,提出改進工作的具體辦法和措施,形成書面分析材料和整改方案,5月底前報市局紀檢監察室。
(三)整改提高階段(2012年6月至12月)
按照“標本兼治、綜合治理”的要求,對查找出的問題,認真進行分類梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計劃和臺賬,明確整改進度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報市局紀檢監察室。
(四)總結驗收階段(2012年1月)
對各單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結于2012年1月15日前報報市局紀檢監察室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求,落實責任制,一級抓一級,層層抓落實。主要領導要親自抓,親自動員部署和督促檢查,務求抓出成效。要統籌兼顧,科學安排,妥善處理好開展主題實踐活動與做好業務工作的關系,把業務工作與創優發展環境工作有機結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,做到兩不誤,兩促進。
督辦工作措施范文6
全省市州人口計生委主任會議今天就要結束了。這次會議是在我省上下深進學習宣傳中心和省委《決定》、全國人口計生委主任會精神之際召開的,它既是一次對上半年人口和計劃生養工作的全面總結會,又是一次工作的督辦會。會上通報了全省計劃生養目標考核情況,楊云彥主任對上半年工作作了全面總結,對下一段工作進行了安排部署,17個市州都作了工作匯報。經過大家的共同努力,會議開得很圓滿、很成功,達到了預期的效果。
會議固然時間很短,但內容十分豐富,通過傳達全國有關會議精神、通報考核情況、聽取各市州上半年工作匯報,大家對我省人口和計劃生養工作取得的成績有了一個新的體會,對當前我省人口和計劃生養工作面臨的形勢和存在的題目有了新的熟悉,對抓緊抓好今后一段時間的人口和計劃生養工作有了新的思路。一是熟悉更加深化。面對當前復雜的人口形勢和面臨的難得的發展機遇,突出大人口、立足大局勢、堅持大統籌、實施大協調,這已成為全體與會職員的共叫。二是思路更加清楚。今年是實施“十一五”人口發展規劃和事業規劃的重要一年,做好今年的人口計生工作,重在立足當前抓好長遠,重在捉住重點找準主攻方向,重在突破難點迎難而上。通過這次會議,大家進一步理清了思路。三是任務更加明確。為確保年度人口計生工作任務的完成,會議提出了下半年要著力抓好的五項重點工作任務,即“強化五個觀念、抓好五項工作,力求在五個方面取得新的成效”。這些任務事關年度人口計生工作全局,事關全省人口計生事業改革發展,事關人口計生總體水平進步,既體現了貫徹中心和省里精神,又緊密結合實際,突出了重點。
貫徹落實好會議精神,重在實踐,貴在行動。下面,我講幾點意見:
一、要轉變工作思路和方法,努力推動人口題目的統籌解決。我們現在面臨的人口和計劃生養工作的形勢發生了很大的變化。在新的時期,既要穩定低生養水平,又要解決出生人口性別比偏高、老齡化加快等人口結構題目,還要重視進步人口素質、加強活動人口計劃生養服務治理等工作,做好這些工作,不僅需要人口計生部分作出艱苦的努力,更需要全社會齊抓共管、綜合治理。各級人口計生部分、特別是主要領導必須牢固樹立“大人口”的觀念,積極爭取各級黨委、政府把人口計生工作納進當地經濟社會發展的大局中往考慮;要積極爭取社會各部分的支持配合,主動加強與各部分的協調,建立定期分析、協商人口計生工作的制度,就有關重點難點工作,與有關單位及時溝通、共同解決。最近,省人口計生委由委各位領導帶隊,分別到省直各部分進行面對面溝通、協商,在形成共叫的基礎上,將分別與有關部分就加強人口計生工作制訂出臺一系列文件,近期,我們還將召開省人口計生領導小組成員單位懇談會。各地可以參照省人口計生委的工作方法,加強與相關部分的協調溝通;要充分發揮各級人口和計劃生養領導小組的作用,加大目標治理、督促檢查、考核評估和通報的力度,強化各級各部分的職責,促進各項工作措施的落實。
二、要堅持求真務實,確保人口計生事業的健康發展。人口和計劃生養工作關乎社稷安危,關乎民族發展,關乎人民幸福,責任重于泰山,不答應有絲毫的懈怠和馬虎。總的來看,我省人口計生部分的作風是好的,得到了社會的普遍認可和好評,但是,仍有少數地方存在盲目樂觀、消極畏難、弄虛作假、違法侵權等題目。這些題目應當引起重視,并采取有效措施予以制止和糾正。一是要加夸大查研究。各級人口計生部分、特別是領導同志要大興深進基層、調查研究之風,把議大事、作決策、抓落實建立在深進調查研究的基礎之上。人口計生系統廣大干部職工,要堅持深進實際,到基層往、到工作落后的地方往,廣泛聽取基層干部、農村群眾和社會方方面面的意見,認真分析當前人口和計劃生養工作面臨的嚴重形勢和復雜局面,提出解決題目的對策和措施,為黨委、政府當好顧問;要根據各地的工作實際,加強對基層工作的指導,督促各地按照中心和省委《決定》的要求,因地制宜、分類指導、突出重點、統籌兼顧,圍繞新階段統籌解決人口題目的各項任務,通過抓試點、抓督辦、抓落實,推動人口計生工作取得新的進展。二是要實事求是。工作不實、貽誤事業;數據不實、誤導決策。當前,有的地方在確定計劃生養工作指標時,脫離當地實際,指標定得過高,簡單實行末位淘汰,導致基層層層加碼,少數地方不注重平時工作措施的落實,而把主要精力放在應對上級考核上,個別地方甚至在數據上做文章,弄虛作假,必須引起各級高度重視,對此類題目,省人口計生委態度十分果斷,今后發現一起,就嚴厲處理一起,對那些題目較多、反映較大的縣市實行重點調查,年終一并結帳,該通報的及時通報;該納進重點治理的,決不手軟;該否決的要果斷否決。各級人口計生部分要在當地人口計生系統廣泛開展思想整頓、作風整頓和紀律整頓,加大工作措施落實的力度,加大打假擠水的力度,確保統計數據的真實、正確,確保年度各項目標任務的完成。
三、要立足改革創新,不斷進步人口計生部分政府執行力。全面深化綜合改革、建立和完善工作新機制,是政府轉變職能的重要組成部分,是進步人口計生系統政府執行力的重要措施。隨著社會進步、人口計生事業的發展,計劃生養的外部環境發生了巨大的變化。以人為本,優質服務、依法行政、*社會和兩型社會建設等,成為社會的主旋律,計劃生養對象不再是被治理者,而是計劃生養的主人;計劃生養的內容不僅是控制人口增長,而是要統籌解決人口題目;計劃生養工作的方式方法不再是以行政為主,而是夸大寓治理于服務之中。各級人口計生部分要適應人口計生主要任務和工作目標要求的變化,堅持改革創新,加快建立計劃生養的綜合協調機制、優質服務機制、利益導向機制、目標治理與考核評估機制、干部隊伍運行和經費投進機制等。要通過體制機制的轉變,不斷進步人口計生部分的政府執行力,推動人口計生事業的持續穩定健康發展。
四、要加強督促檢查,促進計劃生養各項目標任務的完成。今年是實施“十一五”人口發展規劃和事業規劃的重要一年,完成好今年的各項目標任務,對于整個“十一五”各項工作目標任務的完成具有十分重要的意義。當前,計劃生養考核年度所剩時間已未幾,各地要按照年初確定的各項工作目標,強化思想熟悉、強化工作措施、強化工作責任、強化時間觀念,狠抓工作落實。要建立督促檢查制度,加大督促檢查和考核評估的力度,重點抓好六個方面的督促檢查:一是對各地貫徹落實中心和省委《決定》精神的情況;二是各部分履行職責、堅持齊抓共管的情況;三是年度人口和計劃生養工作目標任務執行情況;四是“十一五”人口計生事業發展規劃的執行情況,特別是各地要按照這次會議的要求,認真做好“十一五”人口發展規劃和“十一五”計劃生養事業發展規劃的中期評估工作;五是建立計劃生養利益導向機制的情況,特別是要加大對企業退休職工計劃生養獎勵政策落實情況的督促檢查;六是計劃生養投進情況。要通過督促檢查,及時了解把握各項工作進展情況,正確分析和把握存在的困難和題目,進一步營造氛圍、強化職責,努力推動各項工作措施的落實和目標任務的完成。
五、要切實抓好這次會議精神的貫徹落實。一是要認真學習、及時傳達。大家回往后,要把全國人口計生工作有關會議和本次會議精神扎扎實實地傳達到基層,真正把全系統的思想同一到這次會議的要求上來,把系統的氣力凝聚到實現會議所確定的目標任務上來。二是要狠抓落實。各級人口計生部分一定要按照會議提出的要求,制定切實可行的措施,細化工作要求,加強領導,強化責任,加強督辦,把工作的措施部署到基層,把各項任務落實到具體責任人,確保年度計劃生養各項目標任務的完成。