拉練檢查匯報材料范例6篇

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拉練檢查匯報材料

拉練檢查匯報材料范文1

橋梓鎮在推進農村生活垃圾分類工作中,緊緊圍繞“振興鄉村戰略 建設生態、宜居、和諧橋梓”為目標,始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手,按照市區兩級具體指導和監督下,全力以赴抓落實,現已取得初步成效?,F將相關工作情況匯報如下:

一、全鎮垃圾分類的總體情況  鎮下轄24個行政村和1個鐵路社區, 面積面積112.62平方公里,1.05萬戶,2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座,智能回收設備8臺,垃圾地箱115個,保潔員及垃圾分類300多人,垃圾運輸三輪車輛100余臺。

嚴格落實市區農村人居環境整治三年行動實施方案要求,成立農村垃圾分類工作領導小組,搭建分工明確的組織機構,先后赴浙江等地學習考察,結合我鎮實際,形成“以戶為主,戶村結合”的農村垃圾分類工作模式。2015年,在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作,試點村垃圾數量減少80%左右。2017下半年鎮域轄區內的垃圾分類工作全面鋪開,村(居)民知曉率和參與率都基本達到100%。

二、主要做法和成效

(一)高度重視,層層落實。鎮政府主要領導掛帥,經過深入調研,確定分類減量模式,制定《鎮農村生活垃圾分類減量工作方案》和《農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立鎮12名二級班子成員及所有科室包村,村干部包戶的包保機制,形成上下聯動、共同推進的工作局面。  

(二)加強管理,互相監督。一是建立“鎮村每周巡查”的督查體系,出臺了《鎮垃圾分類考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構,針對村兩委班子成員劃分管理責任區,對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度,明確任務職責,形成長效管理制度。  

(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由鎮政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各村(社區)按照100戶配備一名垃圾分類員的標準,落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運,對應該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應該由農戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。  

(四)廣泛宣傳,發揮主動性。一是通過在電視臺、報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳,動員農村群眾積極參與。二是鎮駐村及村干部深入農戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導,達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發揮帶頭引領作用。三是選擇典型示范村,組織現場拉練,介紹經驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。  

三、存在的問題  

(一)制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應付檢查下制定了方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責任制度不夠完善,不夠具體。  

(二)宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導,提高村民垃圾分類和環境保護意識。

(三)基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。  

四、下步工作安排  圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:  

(一)統籌協調持續推進。鎮政府作為農村垃圾分類工作的責任主體,每月召開工作例會,講評、協調解決存在問題,保證工作扎實推進。鎮政府環境部門要進一步明確工作職責,按照分工,走村入戶,加強指導、宣傳、督促和檢查。各村(社區)要抓好各項責任制度的執行,按制度實施獎懲,確保工作責任落實到位。    

(二)加大保障經費投入。鎮政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算,籌措資金,加大投入,統一管理各村垃圾治理經費支出,保證??顚S?。  

(三)繼續抓好“五三一”工程落實。實施農村“五三一”工程,即:“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊;三是三條精品胡同;一個綠地微公園”,從而打造整潔有序的農村人居環境。  

(四)督促檢查嚴格考核。鎮政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查,總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。    

拉練檢查匯報材料范文2

記得去年52歲生日那天,我在市教科院參加創新教育經驗交流會,與會代表剛好是52人,這是一次巧合;與兩位同行49歲就離開心愛的學生相比,我是幸運的52;今年虛歲54了,工資剛好開始漲到每天54元,這又是一次巧合。與剛剛撒手而去的同齡人朱鋒相比,我是幸福的,我活著并工作著,應該說,這就是享受,因此,我把這一學年度述職報告的話題定為——享受工作,享受生活。享受主管的工作,享受主帶的課程,享受兼職的身份。享受主管的工作我雖然是一個50多歲的老家伙,但我并不羨慕行政干部的那種退二線的休閑式生活,也許是沒有機會體會才說這種話罷,我真的覺得,工作著是幸福的,工作著就享受。上學年學校計劃分工把我的工作定位為“主管教科研和宣傳工作?!闭f實話,工作的效果也不太盡人意,但我還確實在盡力而為地享受著一是享受計劃的起草;二是享受課題的申報;三是享受會議的熱鬧。

享受計劃的起草。上學年的的計劃中列了四大項內容,可惜只完成兩項。一是籌備創新教育,從舉辦講座到正式會議。因時間關系,講座也少了一次最精彩的;二是進行新的課題申報,這項工作已報批立項,課題名為:綜合實踐活動課程的實施研究。還有兩項研究因普九復查等時間沖突而自然削弱或落空。一是新課程計劃削弱了,只停留在幾節課的聽課上,恐怕連說課、評課都不充分,因此“研究”二字的收效也就可見一斑了;另一項是以教研組為單位的計算機常用簡單操作的培訓,全部落空。

享受課題的申報。也許事實上可能有人在喊:讓所有人煩心勞累甚至讓有些人反感的創新教育快點結題吧!是啊,“創”在哪里,“新”在何處,恐怕至今還有人迷惑不解。

我倒覺得那是“不識創新真面目,只因身在此山外。”我們要的是研究課題,不要急功近利過于期望它的大好結果,當然,這次我校創新教育課題研究面太大了,要求參與的人也太多了,有點牽強。因此對下次的綜合實踐活動課程課題不要求全員參與,歡迎有熱情者,執著者加入其中,在綜合實踐活動大課題前題下,主攻三個子課題:一是茶文化現象研究;二是畢升文化現象研究;三是英山民俗現象研究。希望有志者踴躍投入。

享受會議的熱鬧。你我都身臨其境。全市80多人(教科院就有10人)齊聚在這披紅掛彩、包裝一新的校園里,看創新節目,聽創新課,聽創新匯報,參觀創新展覽,查閱創新資料,評點創新會議概況,好不熱鬧。為了這場熱鬧,幾乎忙壞了我們每一個人。

我作為這次會議的“統籌”官,僅僅出了些思路而已,迎接會議的思路,展覽的思路,資料的思路,節目的思路,匯報的思路,享受的內容可多了,除了硬件外,其余的好象樣樣都讓我享受了。

享受主帶的課程我去年主帶了一(七)、一(八)兩班地理,只帶兩個班,才四節課,輕松,太輕松了,是享受呀!今年上學期,減去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三個班,共四個班地理,平時每周5節課,還是輕松,雙休又安排了3節,多充實呀!加起來,才8節課,還是在輕松中享受,與同科鄧老師18節比才是個零頭。

先是享受備課。拓寬了自己的知識領域。上,雖然難知天文;下,學校給我機會要讓我知地理呀,不然老了想出去轉悠。不知東南西北,課幾不方便?莫說,地理學里,還真學到了不少知識:地球七兄弟、四姊妹的淵源關系,發達國家與發展中國家的差距。人類的種族與信仰,帕米爾高原比要遲幾個鐘頭見到太陽等等,可謂包羅萬象。不帶地理,怎么知道?再說,下載并應用那些制作得惟妙惟肖的地球課件。也是一種享受呀,地球公轉與自轉,演示得一目了然。

其次是享受講課,面對求知的面孔,圍繞教學內容,你可以輕言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言觀色,適可而止。

再次是享受學生的收獲。去年的兩個班,一個第一,一個第五,一拉還可以;今年個我還不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道三人班有7人得了滿分。我替這些學生高興。在校內我還特別享受“兩多”的待遇,一是外出學習比別人多(省2次,市3次,縣數次);二是拋頭露面比別人多,一開大會,要么就當主持,要么就當主講,你看,多優越!

享受兼職的身份。

我這個人特能享受,嫌學校身份享受得不夠,還經常弄一些兼職活兒來享受。

人家請你寫,人家請你吃,人家請你喝,那是別人看得起你,說明你還有點價值呀,何樂而不為呢?話可得說回來,絕不是“吃公飯,拉私屎”呀,因為多數還是官方約請的,并非“私通”,是以學校身份去領受任務的。

舉幾個舉子吧,信不信由你

第一,我享受了全鎮教育應急特派的身份

幾乎次次是專車,還有領導作陪,女士作陪。路上,是觀光旅游;到了,當貴賓伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里,年輕的領導說:喝一點,肖老師;老同事則說:老肖,不喝也得喝!夠

意思吧!這樣的時候,一學期兩次,一次3—5天,愜意不?年到現在,16年了,教育站換了四任站長,可寫集訓報告的人一直沒有換,沾光吧,中間我去搞城建城管兩年,先叫別人寫的,后來,還是送我重寫,沒有辦法,人家信任我呀!

第二,我享受了教育局應急特約的身份

大的有:普九復查專題片的撰寫。普九驗收時,游平大手筆寫了《悲天動地普九曲》的專題片,去年年底,人家早已是副局級,怎么好還要他動筆呢,可能有人推薦說,找老肖。于是我磨破大腦幾層皮,編了個《繼往開來普九情》的專題片,還馬虎吧!還有“迎中秋慶國慶”大型歌詠演唱會的設計與撰稿。

小的,名目可就多了。一年來,曾為局長寫過去年集訓時的講話初稿;為分管縣長寫過集訓時的小結,替普教科搞過論文評判或會議材料的評審,為校產辦寫過分管局長在大別山地區聯議會上的經驗總結,為人事科寫過上報全市師德報告團教師個人典型材料,為教研室設計過文藝晚會創意并撰稿,撰寫全市創新會議經驗材料。

此外,兩赴孔坊中學,解剖麻雀;三上草盤中學,敲定七年級語文新課改研討會,從定方案到聽課,再到說課。

第三,我享受了社會人事應急特請的身份

這里的蘿卜籽更多:一年來,為政協兩位委員寫過《人物傳記》,為兩位競爭正、副局人士撰寫過演講;為縣政府確定的講解員編寫過“全省文明新村拉練檢查編過解說詞,為三對新人提供過服務:一對——詞;,一對——主婚;一對——寫全程串詞,為兩位評選省級先進個人撰寫典型材料(教育、團委),為本縣在全市示范小學經驗交流上的材料動過大手術,本校份內的材料自不必說了。不是自夸,你們看看畢升廣場的宣傳櫥窗共六所學校的展覽,從文學到圖片,我最滿意還是我校的。

拉練檢查匯報材料范文3

會議主要任務是,全面貫徹中央和全省經濟工作會議、省委第八次黨代會、全國工業和信息化工作會議精神,回顧總結2011年全省工業和信息化工作成績,分析明確面臨的形勢,安排部署2012年工業和信息化工作,統一思想,明確任務,狠抓落實,確保工業強省戰略強勢起步,扎實推進,打好工業強省的開局之戰。

本刊摘編刊登河北省副省長張杰輝講話和省工信廳廳長王昌工作報告,以饗讀者。

2011年是“十二五”開局之年,工業和信息化系統認真貫徹落實省委、省政府決策部署,緊緊圍繞主題主線,全力以赴穩增長、調結構、促轉變,各項工作取得了顯著成績。一是工業經濟總量大幅躍升。全年規模以上工業增加值首次突破萬億元大關,增長16.1%左右;民營經濟增加值班增長12.5%,占全省生產總值的比重達到63.5%。二是技術改造成效顯著。省市兩級設立技改專項資金19.4億元,全年完成技改投資4200億元,占工業固定資產投資的57.1%,比上年提高17.3個百分點;增長40%,高于全國平均水平15個百分點。三是結構調整取得新進展。超額完成淘汰落后產能任務,萬元工業增加值能耗同比下降5.46%。高新技術產業增加值增長25%左右,高于全省工業增速9個百分點。四是“兩化”融合步伐加快。培育“兩化”融合示范企業16家,唐山暨曹妃甸“兩化”融合試驗區列入全國首批國家級試驗區。這些成績來之不易,為實現“十二五”良好開局做出了重要貢獻,為實施工業強省戰略奠定了很好的基礎。

張杰輝分析了全省工業改革發展面臨的國內外經濟形勢,指出了工業發展存在的一些深層矛盾和問題。他要求,扎實推進工業強省戰略,要以調結構轉方式為主攻方向,以“十百千工程”為抓手,以質量和效益為核心,精心組織實施工業提升計劃,促進工業加快發展、加速轉型,努力建設工業強省。

一要樹牢觀念。工業是現代化的基礎和前提,是三次產業協調發展的核心和樞紐。建設經濟強省,首先要建設工業強省。各地各有關部門特別是主要領導同志,一定要把工業擺在更加突出、更加優先的位置,體現到工作推動、政策扶持、考核獎懲等各個方面,做到長期堅持、毫不動搖。工業戰線的同志們要理直氣壯地抓工業,善于與黨委、政府特別是主要領導同志匯報溝通,善于與相關部門溝通協調,積極主動爭取支持,努力形成工作合力。

二要明晰目標。針對我省工業發展不夠、結構不優的實際,從量和質兩個方面,進一步明晰“十二五”期間建設工業強省的目標任務。一是總量進位。全省規模以上工業增加值要實現翻番,總量達到1.6萬億元以上,在全國的位次前移,年均增速超過全國平均水平,全部工業增加值占全省生產總值的比重達到50%以上。二是結構向好。全省技改投資占全部工業投資的比重提高到60%以上,新能源裝備、信息產業、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業占全部工業的比重提高到20%以上,生產業占現代服務業的比重達到50%。三是效益提升。集中力量培育一批優勢產業、企業和產品,力爭更多的行業在國內乃至世界上占有一席之地,更多的大型企業集團進入中國乃至世界500強,力爭形成一批在國內外市場占有主導、支配或領先地位的知名品牌和優勢產品。四是能耗排放下降。萬元工業增加值能耗下降22%,工業化學需氧量、二氧化硫排放量下降17%,工業固體廢棄物綜合利用率達到70%以上。

三要選定抓手。省委、省政府明確提出把工業提升計劃和“十百千工程”作為實施工業強省戰略的載體和抓手,總的講就是做大產業、做強企業、做優產品。省工信廳要積極會同有關方面,抓緊研究制定工業提升計劃和“十百千工程”實施方案,做到目標明確、重點突出、措施有力、務求實效。對列入“十百千工程”的重點基地、企業、產品,要逐一明確目標任務和推進措施,落實企業投資項目推進計劃。各市縣政府要參照省里做法,結合各地實際,進一步研究細化載體和抓手,堅持不懈、一以貫之地抓下去,以重點突破帶動和活躍全局。

四要強化保障。實施工業強省戰略,必須在完善政策、營造環境、考核評價等方面進一步加大力度,充分調動方方面面的積極性??偟脑瓌t,一是用足用好現有政策,研究制定新的更有力度的政策,并確保落實到位;二是集中政府掌控的各類資源和要素,對工業企業和項目優先配置和支持;三是以提升政務服務質量和效率為核心,為企業發展提供全方位、保姆式優質服務,嚴厲查處“三亂”行為,大力營造良好環境;四是加強考核評價,對工業增速、投資、技改等逐年下達目標任務,加強考核,實施獎懲。省工信廳要會同有關方面進一步研究細化保障措施,體現到各類計劃和方案當中,確保工業強省戰略扎實有效推進。

張杰輝強調,把握穩中求進的工作總基調,著力推進工業經濟更好更快更大發展,要著力抓好以下六個方面工作,努力實現規模以上工業增加值增速13%以上的目標。

一是狠抓工業運行即期調節。立足防波動、穩增長,重點抓好三個方面:一要加強形勢分析研判。密切關注經濟走勢,跟蹤了解重點行業要素供應、產品銷售、價格變化、效益、庫存等情況,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時進行分析研判,增強工作的敏感性和時效性。二要要著力解決企業實際困難。針對企業融資難問題,積極組織不同層次、不同形式的銀企對接活動,搭建銀企合作平臺;對符合產業和金融政策的重點項目加大信貸支持,支持符合條件的企業上市融資、發行債券等。針對市場需求不足的問題,以鋼鐵、建材、裝備制造、紡織、醫藥等行業為重點,建立產需銜接長效機制,堅持政府采購優先使用本地產品。加強對困難企業的指導幫扶,逐行業、逐企業分析原因,引導企業開展內涵挖潛,加強財務管理,努力降本增效、扭虧增盈,確保資金鏈安全。三要加大協調調度力度。各地要對工業運行情況定期調度分析,完善要素保障、協調聯動機制,確保工業健康穩定運行。省里將堅持月調度、季通報制度,對各市工業增速、投資和效益情況定期進行通報。

二是以更大的力度推進項目建設。項目建設是經濟工作的核心,無論穩增長、還是調結構都要落實到具體項目。一要抓項目引進和落地。要充分發揮國企、民企、域外“三駕馬車”的作用,積極引進央企和域外投資,鼓勵引導民間投資,在傳統產業改造、戰略性新興產業等領域謀劃、實施一批大項目、好項目。要把加強與央企合作作為重中之重,全力抓好簽約事項跟蹤落實,全方位搞好對接、洽談,不斷拓寬央企投資領域、擴大投資規模,努力引進更多的項目、資金、技術和人才。二要抓項目開工和達產達效。無論項目引進、審批還是建設,都要按照保落地、保開工、保投產、保達產達效的要求,突出一個“快”字,省、市、縣分級負責分包,堅持“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”,倒排工期、掛圖作戰,確保按時間節點推進。三要抓調試督導。從今年起,省里將開展項目建設奪旗爭星活動,定期對各地項目建設情況進行觀摩、拉練。各地務必加強組織領導和協調調度,研究制定優惠政策和激勵措施,掀起項目建設新。

三是持續加大技術改造力度。技術改造是調結構、轉方式的有效抓手,必須以更大的決心和力度,全行業、全方位推進。一要堅持對標先行。要把對標行動貫穿技術改造全過程,持續深入地開展對標,通過對標實現達標,力爭超標、制標。要像抓“雙三十”節能減排一樣抓對標,抓緊建立政策激勵、對標評估、定期通報和督導考核機制,強力推進、務求實效。二要用足用好技改資金。今年,省政府將技改專項資金增加到了10億元,納入了省級財政預算,并隨著財力增長逐年穩步增加。各設區市要全部設立技改專項資金,尚未設立的秦皇島、唐山兩市今年必須設立,并將去年的欠賬補上;已經設立的要逐年有所增加。要用足用好技改專項資金,完善資金管理使用辦法,切實發揮好杠桿和引導作用。三要著力抓好千項技改項目。完善資金、用地等激勵政策,加強調度和監督檢查,力促早日開工建設、早日竣工投產。總結推廣新奧集團等企業轉型升級的典型經驗,鼓勵和引導企業立足自主創新,擴張和延伸產業鏈條,努力向產業鏈的高端要效益。

四是加快推進兼并重組。兼并重組是大勢所趨,必須因勢利導、加快推進。一是制定方案。抓住工信部即將出臺鋼鐵、汽車、水泥等行業兼并重組實施方案并有望下放部分權限的機遇,以鋼鐵、水泥、玻璃、醫藥、食品、裝備制造等行業為重點,逐一研究制定兼并重組實施方案,力爭今年取得實質性突破。特別是鋼鐵行業要嚴格控制總量,按照兼并重組一批、關停淘汰一批、改造提升一批的要求,抓緊制定結構調整試點方案,并認真組織實施。二是完善政策。抓緊清理取消一切不利于兼并重組的各類規定,研究制定優惠政策和鼓勵措施,建立和完善區域間利益共享機制,充分調動企業參與兼并重組的積極性和主動性。三是內外結合。省內有龍頭的可以省內龍頭為主體,省內沒有龍頭的,要抓住央企合作的有利時機,堅持以資本為紐帶,積極引進龍頭企業,借助優勢推動重組,加快實現做大做強。同時,要把淘汰落后與兼并重組結合起來,盡快研究提出今年全省工業行業淘汰落后產能計劃,明確目標任務和時限要求,逐級分解落實到市縣政府和具體企業,加強督導核查,確保按期淘汰到位。

拉練檢查匯報材料范文4

——關于分局青工安全生產狀況的調查報告

2005年5月

安全是鐵路運輸的永恒主題,為增強團組織抓好青年安全工作的針對性和有效性,分局團委組成工作組,深入管內運輸主要站段,就青工安全生產狀況進行了深入調研。

一、工作過程

自3月24日至4月9日,團委組織有關人員深入**地區車站、機務段、南輛、北輛、電務段、工務段、客運分公司七個單位進行了調研。調研中,我們本著與青工“面對面、心貼心、交實底、摸實情”的原則,采取了聽情況介紹、下發調查問卷、查閱有關資料、與青年職工座談、征求領導意見、檢查青工現場作業等方式方法,對青年所想、青年所看、青年所為、青年所需等影響青工安全生產諸要素進行了深入調查分析,掌握了大量第一手材料,為做好青工安全生產工作提供了依據。

調研中,聽取了各單位團組織抓青工安全工作的情況匯報,召開青工座談會7個,與一線青工談話32人次,征求了有關站段領導就青工安全生產工作情況的意見建議,檢查了齊機215青年機車包乘組和齊電三間房駝峰自動化工區青年班組,并查閱了年初以來有關青工兩違信息分析等相關資料。與此同時,面向全分局各運輸主要站段青年職工下發了1200份調查問卷,全面了解青年職工安全思想動態,為調研工作提供了真實依據。

二、青工安全生產現狀分析

調研中,我們針對影響青工安全生產的主要因素進行了細致分析,主要是:

(一)、青年職工隊伍狀況分析

據統計分析,分局35歲以下青年職工隊伍具有“比重大、分布廣、一線多、責任重”的特點。所說比重大,齊分局32個運輸一線主要站段(車、機、工、電、輛、水電系統)共有干部職工25021名,其中35歲以下青年職工10409名,占職工總數的41.6%,成為分局建設發展的主力軍;分布廣,10409名青工均衡分布在車、機、工、電、輛、水電系統32個單位之中,可以說,每個生產班組、每個作業工種都有青年職工、都有團員青年;一線多,在10409名青年職工當中,有78.4%的青年職工工作在運輸生產一線。以齊機為例,597名青年職工中有534名青工分布在運用、檢修、設備、信號等主要車間和一線崗位,特別是在運用、檢修的關鍵崗位上,青年職工達480人,占青工總數的80.4%。車務、客運系統的青年職工工作在一線崗位上的比重則更大;責任重,從青工分布的情況上可以看出,在我分局,青年職工是企業振興發展的骨干力量,廣大青工工作在運輸生產第一線,直接守衛著分局的安全大門,擔負著重要的責任。青工思想、工作、素質狀況如何,直接影響著分局的安全生產、經營管理乃至企業的長遠發展。

(二)、青年職工安全思想分析

思想支配行動,了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解決青工安全問題的關鍵,也是本次調查的重點。對此,我們從3個方面提出了10個問題與青工進行面對面坦誠交流,全面掌握了青工的安全思想動態。

1、青年眼中看安全。第一問:我們天天講安全,你認為安全確實重要嗎?對這一問題的回答近乎是一致的。廣大青工普遍認為,作為鐵路運輸企業,旅客、貨物的位移是動態的,我們每天都處在事故的邊緣,處在安全與不安全之間,保證安全應該是每個職工的第一責任。第二問:你認為現實安全生產工作中最突出的問題是什么?52%的青工認為是不按標準化作業,習慣性兩違;26%的青工認為是技術業務不能滿足安全工作需要;16%的青工認為是責任意識不強;6%的青工認為鐵路現有技術裝備直接影響安全生產。第三問:從本崗位出發,你認為怎樣才能保證現實安全?對于我們列舉出的影響安全生產的諸多要素,青工認定的排序結果是:增強責任意識為先、提高業務素質在次、第三是加強干部監控、改善技術裝備。青工普遍認為,激發職工保安全熱情,增強職工安全責任意識是確保安全生產的內因基礎,“要我安全”的控制必須以“我要安全”的思想為前提。其次要加強業務培訓,提供相適應的素質保證,在此基礎上,加強干部的監管監控,確?,F場作業的萬無一失。

2、青年心中評干部。第四問:你認為各級安全管理干部的形象、作用如何?對于各級干部的形象和作用,廣大青工眾說不一??傮w看,近年來,各級干部以扎實有效的工作和嚴細深實的作風贏得了職工的信任,特別是各級干部在工作中的盡職盡責和在安全生產中付出的巨大努力,廣大職工給予充分的理解和認可,許多青工講:“現在,干部的作風比從前有了明顯轉變,我們幾乎每天都能看到各級干部深入現場,放棄星期天、節假日,與職工共保安全”。而對于部分干部,廣大青工則持有不同意見。有的青工認為,部分干部工作中脫離實際,言行不一,形式主義嚴重,好大喜功,喜歡做表面文章,讓職工產生反感;有的干部能力不夠,官氣十足,深入基層,總是擺出一副高高在上的樣子,讓職工難以接受;有的干部不注重自身業務素質提高,靠一知半解盲目指導基層工作,給基層帶來不必要的負擔,讓職工難以信服。第五問:你怎樣看待當前的干群關系?認為干群關系融洽的占38.2%,認為平淡的占31.6%,認為緊張的占30.2%。從比例中可以看出,青工對于當前干群關系的態度并不樂觀,分析原因,主要有三點。一是現實的安全管理把作業層的職工看作是管理的終端、控制的對象,廣大職工每天工作在各級干部的監控之下,久而久之,必然產生職工心理上的隔閡。二是部分干部工作中不注重方式方法,就控制抓控制,就兩違抓兩違,不善于做化解矛盾的思想工作,有的職工講:“現在的干部只會抓‘兩違’,干群關系就象“貓鼠”關系一樣,你抓我躲,你躲我抓”。職工因此產生距離感。三是部分干部能力素質不高,自身形象差,職工不信服,群眾不擁護,影響了干群關系。第六問:你認為干部應做到哪些才能令職工接受和信服?在青工心中,對干部的要求主要有三點。一是要做到業務精通。二是要時刻代表職工利益。三是要做到公正合理,“一碗水端平”。

3、青年口中談管理。第七問:你所感受的安全管理,最突出的特點是什么?青工的共同回答是:“嚴”。用他們自己的話講:“現在的管理也太嚴了,過去‘西瓜大的事’都不算事,現在‘芝麻大的事’也要提級處理,我們每天工作都要時刻提防著,生怕出事。出了事,不僅自己受損,有時還連累周圍的同志,實在不值得”。第八問:你怎樣看待干部的“五定”管理?干部“五定”作為現階段安全管理的重要手段,對于促進各級干部盡職盡責、強化現場作業控制起到了積極作用。而在職工眼里對“五定”管理卻有不同的理解。反映的突出問題:一是“五定”太“死”。近年來,職工的“兩違”呈明顯下降趨勢,而干部的“五定”定量卻長期不變,很多干部為完成定量不得不“雞蛋里挑骨頭”,讓職工感到,和過去相比,自己干好也是被抓,干壞也是被扣,沒什么兩樣。二是用“五定”考核代替說服教育,職工感到辦法太“生硬”。許多青工反映,對于職工出現的“兩違”,干部很少用說服教育的方式解決問題,惟一的辦法就是考核扣錢,這樣的結果就使得職工不能從“兩違”自身的危害性上加深認識,而認為自己被抓是“點背”、“運氣不好”。這樣,無助于解決安全思想上的根本問題。三是“五定”考核標準不統一,隨意性強。部分職工反映,同樣是一種違章,被段級以上檢查組發現,就要提級處理;有的干部在執行“五定”標準上好人主義嚴重,對職工違章類別的判定隨意性強,職工不能信服。第九問:你如何看待安全大檢查工作?調查中,有近50%的團青對反復開展的安全大檢查活動持抵觸、厭倦情緒,主要原因有兩點。一是青工認為,每次大檢查反思出的問題多數是過去的老問題,職工現場作業就那么點事兒,沒有太多可反思的。二是每次青工提出的問題,特別是涉及職工切身利益的問題,很少得到整改,職工為此失去了信心,不愿意再主動的查擺問題、反饋意見。第十問:你對分局實行的安全管理辦法和“三大”業績滾動考核了解嗎?調查中感到,有80%的青工能夠說出八字安全管理辦法和三大業績工程考核的基本內容,但有近50%的青工對辦法的內涵不了解,對實行新的管理方法自己應承擔哪些責任說不清楚。部分青工認為,作為一名職工,只要掌握本崗位上的作業標準,干好本職工作就可以了,管理上的事應由干部去研究,職工無需、也無力去參與管理。

綜上所述,廣大青工對十個方面問題的回答反映出:在分局管理從嚴、志創一流的工作環境下,廣大青工安全意識明顯增強,自我要求普遍提高,牢固樹立了安全第一的思想。工作中,他們心系企業發展,關注分局安全,敢于敞開心扉,勇于揭示問題,體現了青年人“敢想、能為、求進、爭先”的思想和品格。對于青工思想上存在的一些錯誤認識和片面看法,以及提出的有關干部、管理等方面的不同意見,也應該引發我們對加強青工教育、強化干部作用、優化安全管理的重新思考。

(三)、青年職工素質狀況分析

職工素質高低是確保安全生產的重要因素,分析我分局青工素質特點,主要有以下三個方面:

1、用工制度改革,使青工文化結構不斷優化。自鐵路企業實施勞動用工制度改革,取消退休頂替接班制度以來,我分局青年職工在數量上雖呈逐年下降趨勢,但青工隊伍整體素質不斷提高。表現在兩個方面:一是中技以上文化程度青工占較大比重。調查顯示,在運輸系統10409名青年職工中,技校以上文化程度青工占55.8%,其中,中專以上的占21.4%,大專以上的占8.9%。與5年前相比增長了32.6%。主要原因是近年來,分局嚴把用工素質關,除接收部分大中專院校畢業生外,對于每年新接的轉業新兵,也必須經過三年的技校學習方可上崗,由此大大提高了青年職工的整體素質,使青工隊伍的文化結構不斷優化。二是黨、團員青工占較大比重。近年來,分局各級黨團組織本著積極地、有計劃地在一線崗位青工中發展黨團員的原則,嚴格組織考察,加大教育培養力度,使一大批先進青工光榮地加入了黨團組織,并在其中發揮了模范帶頭作用。分局35歲以下青工當中,黨員1216名,團員2365名,分別占青工總數的11.7%和22.7%。

2、培訓力度加大,使青工業務素質普遍提高。近年來,分局黨政工團各級組織把提高職工技術業務素質當作一項基礎工程、治本工程,通過整合培訓資源,加大培訓力度,創新培訓方式等多種手段,提高職工保安全本領,特別通過開展群眾性技術演練活動,使青工業務素質有了較大幅度提高。剖析齊機、齊站、齊電三個單位,有這樣幾組數字:在2003年開展的“檔級對等、崗職相符”考試中,青年職工及格率達到98.2%,優秀率達24.6%,有87名青工崗位工資晉升一級;在三個單位不同階段組織的業務考試中,青年職工合格率均達到了98%以上;在連續五年的業務系統技術比賽中,青年職工占參賽選手的86.5%,并先后有一大批青工榮獲局級以上技術能手稱號。我們認為,青年職工業務素質總體上能夠適應安全工作需要,并在對技術理論掌握、部分工種操作實踐上優于其它職工,體現了青年職工的素質特點。

3、技術設備更新,使青工自身優勢得以展現。青年職工具有記憶力好、精力充沛、接受新事物快等特點,在鐵路科技進步不斷創新發展的形勢下,廣大青工對新技術、新設備的學習掌握,與其他職工相比,具有明顯的優勢。在機務系統列車運行裝置--93的投入使用、動力機車換型,車輛系統工藝流水線改造、新設備投入運用,電務系統提速道岔、十八點信息移頻自動閉塞和自動化駝峰等高新技術設備的學習和使用上,青年職工充分發揮智力優勢、精力優勢和求實創新精神,帶頭學、用心學,率先掌握了新技術設備的基本原理、操作方法,成為新技術推廣應用的帶頭人,發揮了重要作用。

問題主要有三個方面:

1、對待學習興趣不濃。調查中發現,有相當一部分團青對待日常業務學習態度不積極,認識有偏差。有的青工認為,運輸崗位多數是熟練工種,不用死學規章,靠時間積累,素質自然會提高;有的認為本崗位工作技術含量低,反反復復就那么點事,沒什么可學的;有的認為規章規定的標準很高,在實際應用中很難做到,學會了也用不上,不愿學習等等。

2、現場作業缺乏經驗。“理論考試有余、實做經驗不足”是青工技術素質的一大特點。調查中青工普遍反映,在現場實做上缺乏經驗,特別是遇有非正常情況下處理故障、執行作業時,更顯經驗不足。從年初以來青工發生的各類事件分析中,也不難看出,因缺乏經驗造成的行車事件占總數的38%。

3、業務素質參差不齊。部分單位職工教育工作導向偏差,重理論、輕實做,重尖子、輕全員現象較為突出,導致廣大青工業務水平參差不齊。近日,從分局車輛系統技術表演賽中可以看出,由于在參賽方式上,由過去選尖子參賽為抽考指名參加,使得技術比賽呈現另一番結局。56名參賽選手,理論考試平均分數72.6分,實做比賽有14人達不到規定標準。比賽不僅賽出了差距,也為我們加強全員性職工教育工作提出了新的課題。

(四)、青年職工作用情況分析

總體上看,青年職工以其自身優勢和特點,在安全生產實踐中發揮了重要作用。

1、在急難險重任務面前,青年人發揮了自身優勢。青年職工具有他人不可比擬的體力優勢,對此,分局團委在全分局組建了346支青年突擊隊,以嚴密的組織制度和多樣的活動方式,在搶裝搶卸、刨冰除雪、搶修機車、施工作業、設備維修、職場改造等任務面前,主動出擊,沖鋒陷陣,發揮了重要作用。各級黨政領導也把青工隊伍當作解決生產關鍵的骨干力量,遇有急難險重任務,首先想到的是廣大青年。在日常生產活動中,青年職工能夠主動的承擔起相對繁重的生產任務,受到了其他職工的贊揚。

2、在運輸一線關鍵崗位,青年人發揮了骨干作用。從青工分布上可以看出,廣大青工78.4%工作在運輸一線,在機車乘務員、車站調車組、工務的養路到電務的中修、現場以及車輛的檢車員等關鍵崗位和主要工種,都有青年職工工作的身影。此外,全分局現有青年班組50個,其中,國家級青年文明號班組3個,省部級青年文明號班組9個,局級青年文明號班組8個,各級文明號班組分布在全分局各個領域,在安全管理、班組自控等方面創造了先進經驗,起到了帶頭示范作用。

3、在安全生產非常時期,青年人擔負了重要責任。青年職工具有反應迅速、思維敏捷的特點,在分局發生“4.20”事故以及安全生產出現波動等非常時期,青年職工往往觸角最敏感,他們首先意識到自己該做什么、不該做什么,調查中發現,在今年第二季度安全整頓、反思活動期間,青工“兩違”比例較第一季度有明顯下降。此外,在分局改革措施出臺,生產布局調整的非常時期,廣大青工用實際行動支持改革,響應號召,在分局政策引導下,許多青工舉家遷移到新的地區,適應新的環境、新的崗位,為深化改革做出了貢獻。

問題有四點:

1、工資收入與付出勞動的反差,使青工思想不夠穩定。這次調研,我們以問卷調查的方式,在問卷上開辟了“牢騷網站”專欄,就是要給青工一次宣泄委屈、牢騷和怨氣的機會。其調查結果令我們感嘆,竟有88%的青工傾訴同一個問題:工資收入太低,付出與回報不成正比。很多青工直言道:“現在管理越來越嚴,我們的壓力越來越大,青年職工承擔的責任也越來越重,可是與其他職工相比,我們每月五、六百元錢的那點微薄收入怎么能與勞動的付出成正比?長期下去,我們的思想怎能穩定?工作積極性何以調動?保安全豈不是一句空話?”調查走訪中,青工一致認為,解決這一問題,一要靠企業增收創效,二要加快工資制度改革,建立起公平合理、運作有效的分配機制,真正體現按勞取酬、以崗計酬、多勞多得的分配方式,調動起廣大青工的工作積極性,為安全生產做出新的貢獻。

2、青工“兩違”雖有減少但仍大量存在。近年來,青年職工發生“兩違”比例有所減少,并且按照青工數量比率計算的話,相對少于其他職工。以齊機為例,齊機青工總數占職工總數的43.5%,今年一、二季度考核中,青工發生“兩違”和脫標比例占全段總數的11.5%,運用車間青工占車間總人數的29.8%,從每月“兩違”的比例上看,青工僅占9.3%。但從保安全的角度出發,每一次違章都可能釀成一次大的事故。特別是調查中,廣大青工不加掩飾地說,未被發現的“兩違”現象仍然大量存在,對此,各級組織更不可掉以輕心。通過對齊機、齊輛、齊電、齊工四個單位上半年青工發生的403件“兩違”情況分析,其中A類“兩違”54件,占“兩違”總數的13.4%,B類145件,占總數的36%,C類兩違204件,占總數的50.6件;從發生“兩違”的原因上分析,主要有以下三點。一是僥幸心理,對危害性認識不足;二是干慣了,不當回事;三是圖省事,簡化作業程序。

3、部分青工思想落后、技術薄弱,給安全生產帶來隱患。他們工作不思進取,得過且過,對安全生產沒有足夠的重視。思想上麻痹大意,工作中慣性違章,始終處在事故的邊緣;部分青工技術業務素質低,不能適應現實崗位需要。特別是剛入路的青工,工作熱情很高,但缺乏實踐經驗,遇有非正常情況作業時,不能獨立應對;有的青工思想不夠穩定,容易受客觀環境變化影響,遇事思想波動較大,給安全生產帶來隱患。

4、部分黨、團員模范作用不突出,缺乏影響力。有的青年黨員和共青團員不注重加強自身修養,自我要求不嚴,工作中起不到應有的模范帶頭作用,分析1--6月份青工“兩違”情況,其中,黨、團員“兩違”發生率分別占12%和16%,雖然比例不大,但在群眾中造成了很不好的負面影響。

三、調研后的幾點啟示

1、青年是保安全的重要力量,只有重視青年、贏得青年,才能把握工作上的主動權。江總書記曾指出:“贏得青年,就贏得了希望和未來”。在企業中,青年以其“敢想、能為、求進、爭先”的品格特點,成為推動企業發展進步一支不可替代的重要力量。當前,在鐵路安全責任日漸加重的形勢下,擁有和掌握一支敢打硬拚、精干有為的青年保安全大軍,是企業的財富之本、力量之源。各級黨政組織都應把加強青年職工隊伍建設當作一項戰略工程、希望工程、治本工程,了解青年所想,關注青年所需,指導青年所為,在重視與支持中促進青年健康成長,在教育和帶領下,確保青年作用有效發揮,最大限度地挖掘青年內在潛力,調動廣大青工生產工作積極性,為分局安全生產做出更大貢獻。

2、只有從職工思想和工作實際出發,有針對性制定安全措施,才能增強管理工作的有效性。一線職工是分局安全大門的直接守衛者,一線崗位是落實安全管理措施的終端,任何安全措施的制定和落實都應圍繞一線崗位和職工實際來展開。我們感到,對于部分職工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意見,應該引起各級管理者的重視和思考。從事物發展的規律上看,一項制度、一個辦法執行久了,必然會產生某些方面的負效應,這就需要各級干部要深入基層,充分聽取職工群眾的意見呼聲,從現場工作實際出發,對原有的措施辦法進行修改完善,使各項制度辦法更加合理,落實更加有效。

3、堅持從嚴管理,必須與過細的思想工作有機結合,努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的保安全工作氛圍。我們認為,有效管理的結果應該是干部職工精神集中、思想穩定、主動盡責、工作到位,高度緊張的精神狀態不僅違背了我們的管理初衷,也不利于安全生產。調研中,青工普遍感到工作緊張,壓力過大,這需要我們做認真的思考:是真的管理過嚴,還是嚴管過程中思想工作不到位,造成職工的不理解?我們感到,答案應該是后者。緩解職工的緊張情緒,要求我們不僅要調整管理過程中的不合理因素,更重要的是用過細的思想工作化解職工心中的疑惑,緩解職工思想上的壓力,讓廣大職工正確認識嚴是愛、松是害的深刻道理,正確理解從嚴管理是解決現實安全問題的重要手段,是實現安全有序可控,基本穩定的必然過程,努力在干部職工中營造出一種“心齊、氣順、風正、勁足”的良好工作氛圍,為安全生產提供堅實的思想保證。

4、必須堅持“以人為本”的科學理念,把加強職工培訓當作治本工程,靠“提素”保安全。在影響安全生產的諸要素中,人是最根本、最活躍的要素之一,路局安全管理辦法把人員素質當作基本要素,足以說明它對安全生產的極端重要性。調研中的大量事實表明,加強職工思想教育,對于增強廣大職工保安全責任意識,激發他們保安全的工作熱情具有重要作用;加強職工技能培訓,對于提高職工非正常情況下處理問題能力,有效防止各類事故產生重要作用,而對于各級管理干部,必須把提高自身業務能力和管理水平當作重點,把切實轉變工作作風當作重點,把靈活運用工作方法當作重點,在實際工作中提高自身素質,適應現實安全工作需要。

四、對策及建議

針對青工思想特點和工作實際,提出如下對策建議:

1、加強教育,牢固青工保安全思想防線。共青團組織作為先進青年的群眾組織,在青工思想教育上不僅肩負著重要責任,也有其自身的組織優勢。要針對這次調查結果,認真梳理青工安全思想上存在的各類問題,以增強青工保安全責任意識為重點,廣泛開展“安全第一”的思想教育活動。一是要針對實際,開展系統教育。通過舉辦安全演講賽、事故圖片展、當事人現身說法、出事故算賬對比等活動,向青工灌輸“安全第一”、“安全生產我有責”、“在崗一分鐘,負責60秒”等思想,不斷增強保安全責任意識。二是掌握方法,開展專題教育。針對因客觀因素、個性事件引起的青工思想波動等,團組織要通過走訪談心、個別談話等方式,開展專題教育,化解矛盾,理順情緒,穩定青工思想。三是突出重點,開展后進保幫。要集中一段時間,開展全方位調查摸底工作,對“三種人”,即:安全上的危險人、紀律上的松散人、技術上的薄弱人進行個別教育,層層建立安全包保責任制,強化重點控制,確保萬無一失。

2、挖掘潛力,調動青工保安全工作熱情。一是要建立有效的激勵機制。對在安全工作中取得優異成績的青工,各級黨政組織要在推優入黨、擇優上崗、就學深造、晉職晉級等方面給予傾斜政策,為青年成才創造條件。各級團組織要積極選樹、大力宣傳青年安全工作典型,對有突出貢獻的集體和個人給予表彰,激發青工保安全工作熱情。二是要關心青工,幫助他們解決工作生活上的實際問題。團的組織要密切與青年的聯系,了解青年工作所想、生活所需,積極為青工解決工作生活上的實際問題。對于團組織無力解決的,各級黨政組織要給予熱情的幫助和支持,以此密切黨群關系、干群關系,消除青工后顧之憂,全身心的投入到安全生產之中。三是要改革工資分配制度,提高青工的收入水平。這是調動職工工作積極性的重要手段。要結合各單位實際情況,認真借鑒三間房車輛段工資制度改革的成功經驗,加快各單位分配制度改革步伐,真正建立起公正合理、獎罰分明、按勞取酬、運作有效的工資分配機制,讓廣大青工在付出辛勤勞動的同時得到相應的物質回報,激發保安全的工作熱情。

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