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監察合規員履職報告范文1
一是理順完善了區級監管體制。成立了由區政府主要領導任主任,分管副區長任副主任,工商、質監、公安、食品藥品監管等24個部門和全區12個鎮辦為成員的區食品安全委員會,委員會下設辦公室,設在區政府辦公室,核定為正科級行政單位,編制6名,配備主任1名,副主任1名,負責全區食品安全工作的綜合協調和監督檢查。同時,下發了張店區人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》,明確將食品安全工作納入區政府重要議事日程,列入年度目標管理考核,從而建立了層級明晰、職責明確的區級監管體系。
二是充實強化了鎮辦監管職能。在鎮、街道辦事處安監站加掛食品安全工作辦公室和食品(藥品)監督管理站牌子,鎮辦食品安全工作辦公室主任由各鎮辦安監站長兼任,負責組織食品安全日常巡查,配合監管部門實施食品安全專項整治,報送食品安全信息,做好村、企信息員的培訓和使用等工作。同時,為解決好食品經營企業點多面廣,監管部門執法力量缺乏的問題,面向社會公開招考了24名食品安全協管員,充實到鎮辦食品安全工作辦公室,負責食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報送等工作,并配套出臺了《張店區食品(藥品)安全協管員管理考核辦法(試行)》,進一步提高了基層食品安全監管能力。
三是延伸布設了村、企監督觸角。在各村(居)、企業聘請具備食品安全工作經驗、熱心公益事業、有一定群眾基礎的同志,兼任村(居)、企業食品安全信息員,主要負責本村(居)、企業的食品安全情況收集、信息報送及情況核查等工作。截至目前,張店區食品安全信息員隊伍已達279人,基本形成了一支覆蓋所有村(居)和部分食品經營企業的食品安全信息搜集和反饋隊伍,并已在日常巡查和摸底排查中發揮了重要的輔助作用。
(淄博市張店區編辦 E:CWK)
鄒平縣“三個強化”助推食品安全監管履職檢查
一是強化學習,切實領會精神??h編辦、監察局、食安辦組織有關人員集中學習了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,認真研究食品安全監管部門“三定”規定,梳理出各部門的食品安全監管具體職責,充分把握食品安全監管部門履職工作有關要求。
二是強化措施,精心組織實施。縣編辦、監察局、食安辦共同研究,精心制定檢查方案,明晰檢點。以單位自查,查找部門在履職過程中存在的薄弱環節;以社會調查,了解公眾對食品安全的評價意見;以實地檢查,深化各項治理整頓,解決突出問題,完善體制機制,共同確保檢查工作取得實效。
三是強化落實,建立長效機制。在完善縣級聯席會議協調機構的基礎上,健立健全縣、鎮(辦)、村三級食品安全監管組織,進一步理清監管職責,細化部門責任,推進食品安全監管向農村延伸。同時,加大督查考核力度,將食品安全工作納入全縣科學發展綜合考核體系,對各監管部門工作定期進行督導檢查,切實形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。
(鄒平縣編辦 曲慶光 E:LDQ)
莘縣認真開展食品安全監管部門履職情況專項檢查
莘縣編辦會同縣監察局、縣政府食安辦組成了聯合檢查組,對全縣食品安全監管部門的履職情況進行了專項檢查。此次專項檢查,分單位自查、社會調查、資料分析、實地檢查等階段逐步展開??h農業、衛生、商務、工商、食品藥品監督、質監等部門和各鄉鎮(街道)逐項梳理分析2010年以來落實“三定”規定食品安全監管職責情況、相關措施和存在問題,制定整改措施,并形成自查報告。聯合檢查組通過走訪監管對象、訪談部分人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式,廣泛聽取社會對食品安全監管部門履職情況的意見和建議。并結合各單位上報的職責和履職情況自查報告,分析各單位在履職過程中存在的問題和社會對其具體的評價,明確了工作的重點。實地檢查階段,通過聽取各部門的履行職責情況介紹、核查有關文件資料、查驗群眾反映問題和食品安全事件處置情況,進一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后,聯合檢查組形成書面反饋意見,上報政府主要負責人,并要求各單位對存在的問題限期整改。
以這次檢查為契機,縣農業、衛生、商務、工商、質監、食品藥品監管等部門形成聯席會議制度,通過加強各部門間的協調配合實現食品安全的全程監管,逐漸形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。
(莘縣編辦 E:LDQ)
日照市東港區對17家食品安全監管部門開展履職檢查
近日,日照市東港區編辦牽頭區監察局和區政府食品安全工作辦公室開展對全區食品安全監管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報,查看資料的方式,而是在常規檢查的基礎上走訪監管對象20余個(家)、訪談人大代表政協委員10余人、開展社會調查問卷600余份,全方位,多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發現目前我區存在著監管力量缺乏與經費不足;法規政策不完善;部分職能分散交叉,權責不清;個別執法人員執法不嚴;執法隊伍的整體素質有待提高等一系列問題。各鎮、街道政府食品安全監管行為缺少具體的監管文件規定,容易出現大包大攬,過度作為,出現監管錯位、空位,不利于工作開展。針對檢查梳理出的問題,東港區編召集主任辦公會進行了專門研究,提出問題解決意見及辦法,并把問題反饋到各鎮、街道及食品安全監管部門,列出整改時間表,由主要負責人牽頭負責整改落實。
通過科學地進行履職檢查,一方面及時調整部門間職能界定不清、職能監管空白等問題,另一方面,通過強化履職監管,促使各部門準確履行職責,切實管好管住該管的事。(時桂英 E:WT)
昌邑市編辦扎實開展食品安全監管部門履職情況檢查
一是加強組織領導。從市編辦、監察局、食安辦抽調6名同志組成聯合檢查組,召開檢查組成員和擁有食品安全監管職責單位的分管領導培訓會,學習省、市檢查精神,熟悉監管職責,為更好地開展檢查打下堅實基礎。針對部門和鎮(街道)職責的不同,分別研究制定了11大項、22小項檢查指標。
二是明確檢查步驟。首先是聽取有關部門(單位)在食品安全監管履行職責方面開展的工作、取得的實效、存在的問題、意見建議等匯報。重點了解部門(單位)在履行食品安全監管職責過程中,是否存在職責不清、職責交叉、監管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監管職責的科室人員進行座談,了解在具體監管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題,重點了解在履職過程中的難點。從部門(單位)提供的監管對象名單中隨機抽取2-3個單位,進行走訪。再者是通過查看單位年度總結、科室總結、有關監管材料等,檢查部門(單位)食品安全監管職責是否全部落實到相關職能科室。對照檢查指標,查看是否成立領導小組、制定相關工作制度和食品安全事故應急預案等。
三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協委員中分別選擇10名代表、委員進行走訪,傾聽他們對食品安全監管的意見、建議。重點走訪提出建議、提案的委員,了解建議、提案的答復情況。在走訪人大代表、政協委員和監管對象時一并進行社會調查。本次檢查共發放社會調查問卷75份。
四是做好情況反饋。對檢查中發現的問題及提出的意見、建議整理匯總,經主任辦公會研究后反饋給有關部門(單位),要求限期進行整改,同時安排專人跟蹤督查整改的情況,確保整改落到實處。
(昌邑市編辦 E:ZY)
濟陽縣食品安全監管工作獲得肯定
監察合規員履職報告范文2
一、加強職責管理的必要性
第一,加強職責管理是保障行政系統正常運轉的基礎工作。從行政管理角度看,行政組織體系中的各級各部門依法履行著特定職責,明確、具體的職責界定是一切管理和服務工作的邏輯起點。從機構編制角度看,職責是機構設置的依據,機構是職責實現的載體,而人員編制只是職責履行的保障手段。1988年,國務院機構改革把職責管理作為機構編制管理的重要內容,提出定職能、定機構、定人員編制和領導職數的“三定”規定制度,將“三定”作為各部門履職的基本規范確定下來。各部門機構設置、人員配備和領導職數核定都以其承擔職責的范圍和內容為依據,職責管理成為機構編制工作基礎中的基礎。
第二,加強職責管理是推進“依法行政”的現實需要。1992年提出建立社會主義市場經濟體制以來,政府機構改革的重心逐漸轉到政府職能轉變上來。2004年3月,國務院《全面推進依法行政實施綱要》,提出建設法治政府的目標,十報告更提出:“推進依法行政,切實做到嚴格規范公正文明執法”的要求。建設法治政府的重要保障是界定好部門的具體職責,堅持“職能法定”和“有限職權”原則,依法分權、依法履職、依法擔責,通過科學界定職責厘清其該做什么、不該做什么,劃清與企業和其他組織的界限,職責的有效管理自然成為依法行政得以實現的條件。
第三,加強職責管理是建設高效“服務型”政府的必然要求。建設服務型政府,是十六大以來深化行政體制改革、加強政府自身建設的核心目標。十報告強調“要按照建立中國特色社會主義行政體制目標,以轉變政府職能為核心,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。服務型政府的鮮明特點是精簡高效,做到“精簡”必須不斷對政府自身進行調整和優化,整合相同和相近的職能,減少機構個數,降低行政成本;做到“高效”必須加強職責的科學配置,減少職權沖突、政出多門、多頭管理等問題,使有限的資源發揮最大的效益,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務和維護社會公平正義轉變。
二、職責管理存在的困難和問題
隨著行政體制改革的深入,部門職責分工更趨合理,尤其是“大部制”改革以來,職責界定和調整逐漸科學。但是,職責管理工作仍落后于經濟社會發展需要,落后于人民對服務型政府的期待,實踐中還有諸多困難和問題。
一是職責界定和職權劃分不盡合理,權力配置缺乏科學性。長期以來,部門職責都是根據行政層級關系從上到下加以制定的,職責界定主要有三個依據:一是法律法規的明確授權,二是黨和國家的政策,三是上級政府或部門的系統內政策文件。從法理上講,只有法律法規明確授權的職責才具有穩定性和確定性,而政策文件和上級授權缺乏穩定性和規范性,有時可能出現職權沖突和法律上的缺陷。目前部門職責界定不盡合理的原因,一是規范部門職責的法律法規不夠健全,相關條文界定不夠清晰。二是省、市級以下缺乏專業的研究隊伍,職責界定往往套用上級文件,很多部門間的職責沒能及時界定和厘清,造成部門職權的越位、缺位、錯位。三是各部門仍習慣按照系統內文件和慣例履職,規范化、法制化意識淡薄,有時出現部門之間爭奪職權、推卸責任等問題,權力配置難以科學化。
二是各級各部門對職責管理工作不夠重視,監管工作缺乏權威性。根據機構編制管理規定,“三定”方案是部門履職的基本依據。但長期以來,“三定”規定并未得到足夠的重視,有的部門對于“三定”規定事項未能及時貫徹執行,需轉變、調整和加強的職責長期得不到落實。一是因為 “三定”的法律性質和約束機制未明確,很多部門和領導認為“三定”只是一般的“規范性文件”,而且缺乏監督制約的硬性規定,導致效力和約束力不足。二是編制部門履行職責管理和監督檢查職能依據的法規政策較為籠統,實踐中對各部門執行“三定”的具體情況難以掌握,只能從面上提出意見和建議,缺乏獨立、完善的問責機制和監管權威。
三是條塊分割及條條干預,造成職責體系中“權、責、利”缺乏匹配性。我國行政體制是縱向層級制和橫向職能制的結合,縱向層級之間和橫向部門之間的職責分工構成了完整的職責體系,但實踐中卻存在職責劃分和權力配置中的“條塊”矛盾。一是機構設置大都上下對口,職責界定看不出性質差別和責任歸屬,一件事省管,市縣也管,“條條”管,“塊塊”也管,客觀上給上級部門干預下級事權留了口子,“條塊分割”、“收權留責”現象就容易出現。二是政府間職權劃分不夠明晰,職責調整程序不完善,職權的上收和下放表現出較強的趨利性和隨意性,有時受領導個人的影響,上級部門擅自“割據”行使下級職權,造成“權在部門、事在基層”、“權在市里、利在縣里、責在鎮上”等現象,層級間職責體系缺乏穩定性,基層政府權小、責大、財弱,權責不相稱。條條干預和條塊分割,已經成為機構編制管理的巨大障礙,使職責管理工作較為被動,阻礙了科學合理的權責體系的建立。
四是職責調整及沖突化解機制不完善,職責管理工作對經濟社會發展缺乏適應性。組織行為學認為,任何組織都是自身與環境相適應的產物。作為一個開放性、綜合性組織,政府必須適應不斷變化的外部環境,適時進行結構調整和功能轉換,部門職責也需隨經濟社會發展而變化。近年來,雖然部門職責調整優化的速度加快,但仍落后于經濟社會發展需要。一是“三定”出臺后往往幾年不變,對新情況、新問題缺乏及時、明確的依據和職責劃分,造成有些問題“無人管”、不知該“怎么管”,而有些問題“誰都可以管”的局面。二是部門職責沖突協調機制不健全,部門之間相互爭奪界定不明的“邊界性”權力,為謀部門利益擅自擴大職權范圍,政出多門、多頭執法等問題不同程度存在,嚴重影響行政效能的提升,削弱了政府的公信力。
三、對策建議
第一,修改完善機構編制監管法規,提升職責管理的權威性。目前,機構編制法規體系中缺少關于部門職責管理的具體內容,監督檢查也往往只重視機構設置和人員配備而忽視了職責履行,可操作規范和權威性政策、法規的缺乏,使機構編制部門職責管理較為困難。建議從中央和省、市開始,探索制定部門職責管理專項政策法規,將職責管理作為完善政府職責體系、推進行政體制改革的一項重要工作來抓,同時針對“條條干預”出臺更嚴格的問責機制,各地也應制定本地區部門履職監管細則,明確賦予機構編制部門履職監管權和考核評估權,提升職責管理權威。
第二,建立部門履職常態化監管機制,促進職責管理制度化。職責管理是機構編制管理的核心,推行部門履職常態化監管既是編制部門的責任,也是保障部門依法履職的重要手段。目前,政府職能轉變難,公共服務不到位的一個重要原因是缺乏對部門履職的監管和問責機制,“三定”規定對部門的規范和約束作用不明顯。只有實施部門履職常態化監管才能使“三定”規定真正得到落實,還可通過監管了解部門職責運行的全過程,有利于明確履職重點、糾正履職偏差,為職責的調整、撤并提供依據,實現職責體系更健全、職責分工更合理,從而發揮政府管理效益的最大化和機構編制使用效益的最大化。建議各級編制部門會同紀檢監察部門健全長效監管和問責機制,使履職監管常態化、制度化。
第三,改進政府和部門考核評價體系,推動職責管理規范化。當前,對各級政府和部門的工作考核較偏重經濟指標,公共服務和社會評價性指標相對較少,考核評價中對量化指標要求多,而對職責履行這樣難以量化的內容不夠重視,政府“公司化”和部門“利益化”現象,導致公共服務職能弱化。近年來,各級黨委、政府對部門績效管理工作較為重視,但機構編制部門一直未被列入績效考核小組成員單位,開展履職監管缺乏支持,導致監管工作長期缺失,影響政府績效的提升。建議完善部門考核體系,將部門履職社會性評價等指標列入考核內容,從而加快政府職能轉變和公共服務能力的提升。
監察合規員履職報告范文3
根據《云南省環境監察總隊關于赴上海市考察學習的通知》精神,按照局領導的安排,我很榮幸地代表昭通市環境監察支隊隨隊到上海市考察學習了上海市的環境監察工作,現將考察學習期間的有關情況報告如下。
一、考察學習的基本情況
為學習借鑒上海市環境執法先進經驗,提高我省環境監察人員業務素質,根據《上海——云南2009年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發2009年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求,2009年6月7日—11日,省環境監察總隊組織各州(市)環境監察支隊負責人前往上??疾鞂W習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中,主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、上?;^(賽科)、太古升危廢處置單位和上海市環保局在線監控中心,與上海市環境監察總隊進行了執法交流座談,在座談會上,上海市環境監察總隊負責人就上海市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹,云南方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與上海市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習,使我更進一步了解到上海市的經濟社會發展狀況,感受到昭通與上海市之間的差距,認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時,通過學習和借鑒他們的寶貴經驗,也進一步增強了我認真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質,開闊了眼界,增長了見識。
二、考察學習所取得的收獲
通過與上海市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流,他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。
(一)建立健全了一個領導班子和組織機構。上海市環境監察總隊現有編制61人,有總隊長1人,副總隊長2人,內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據自己的職能職責,設置了相應的工作崗位??傟犻L負責全總隊的工作,兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人,責任科室領導負責科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實,較好地促進了各項工作的正常運轉。
(二)確立了一個科學合理的工作思路。上海市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際,堅持貫徹落實科學發展觀,緊扣“提高環境質量,促進科學發展,爭創全國一流”的主題,圍繞市局中心工作,從年初開始,就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路,召開了以“規范執法行為,實施精細化監察”為主題的專題研討會,重點突出了部門職能調整組合,組織開展了干部競聘上崗活動,加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓,在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度,進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書,就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討,在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動,通過典型環境違法案件的曝光,成功地打造出了上海市環境監察的聲勢,較好地保障了城市環境安全。
(三)注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點,通過媒體曝光和加強后督察等執法手段,實行執法建議書制度,逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題;二是以創新監管機制為著力點,試行精細化監察和開展在線監控數據的管理,針對企業違法排污問題,采取不定時的檢查手段,加大對違法排污企業的監管力度,督促企業增強環保意識,完善污染治理設施,保障城市環境安全;三是以關注民生改善為突破口,進一步完善應急響應機制,保障飲用水源地環境安全,注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題;四是以增強服務意識為結合點,注重執法與服務并重,嘗試公眾參與執法,提高全民的環保意識;五是以注重素質培養為支撐點,開展執法交流和撰寫調研報告,全面提高環境監察人員的整體素質;六是以狠抓隊伍建設為切入點,開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓,注重落實環境稽查制度和體現政風行風,逐步解決了個別人員不認真履職的問題。
三、通過考察學習,對下步工作的思考
通過這次考察學習,對照我市的環境監察工作,使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題,自身在履職過程中也還存在創新精神不強,管理不到位,制度不健全,凝聚力、戰斗力不強等問題,我將以此次考察學習為契機,重點從以下幾個方面去加以改進。
(一)要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系,搞好班子內部團結,增強班子的民主決策意識和內部管理能力,在兩位副支隊長的協助下,充分調動全隊人員的工作積極性,徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。
(二)要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際,逐步探索開展環境稽查工作的思路,通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練,逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平;通過送出去和請進來等相關培訓手段,全面提高全隊人員的業務技能,逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。新晨
(三)要創新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室,以便將各項工作層層分解,責任到人(2006年9月6日,經局黨組會議研究,同意支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室,并以昭環通[2006]32號《關于昭通市環境監察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區環保局)。二是借鑒上海市環境監察總隊實行的執法建議書制度和推行的精細化環境監察模式,轉變工作作風和改進工作方法,逐步解決環境監管不到位以及以罰代管等問題,確保全市的環境安全。
監察合規員履職報告范文4
一、考核范圍、分類及內容
(一)、范圍:本方案用于對市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)成員單位和未納入市安委會的各鄉(鎮、街道)、有關部門、單位(以下統稱被考核單位)及其安全生產目標管理責任人履行安全生產職責情況的考核。
本方案所稱安全生產目標管理責任人,包括第一責任人和直接責任人。第一責任人指被考核單位主要負責人,直接責任人指被考核單位安全生產分管負責人及分管工作范圍涉及安全生產其他分管負責人。
(二)、分類:根據被考核單位職能及對安全生產履職要求不同的情況,按區別對待、分類考核原則,將被考核單位劃分為轄區管理、監督管理、部門管理和協助管理等四種類型。具體分類為:
1、轄區管理類。具體包括:全市21個鄉(鎮、街道)和參照考核的__、__2個工業管理區。
2、監督管理類。具體包括:市安監局、公安局、交通局、建設局、經貿委、消防大隊、交警大隊、農機局、地礦局、水利局、環保局、質量技術監督局、衛生局、工商局、林業局、旅游局、房管局、供銷社、中小企業局、文化局、食品藥品監督管理局、氣象局、公路養護公司、地方海事處。
3、部門管理類。具體包括:市機關事務管理局、民政局、教育局、物資局、糧食局、商業局、二輕局、外貿局、廣電局、體育局、農業局、果業局、畜牧水產局、供電公司、電信分公司、移動公司、聯通公司、火車站。
4、協助管理類。具體包括:市監察局、人事勞動和社會保障局、發展與改革委員會、
財政局、總工會、人壽保險公司、人民保險公司。上述所列部門、單位,根據本年度單位職能變動和安全生產工作情況,在組織年度考評時作必要分類調整;未列的部門、單位,也應按照國家有關安全生產法律法規規定,負責本行業、本部門、本單位安全生產工作,根據本年度安全生產工作情況,在組織年度考評時作必要增列。
(三)內容:安全生產履[本篇文章來源于文秘站 -網址為-未經過文秘站網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]職考核實行責任目標管理考評,主要考核各單位及其責任人履行《安全生產法》等安全生產法律法規規定的安全生產職責的情況。內容主要包括:安全生產的組織領導、責任制度、隱患治理、監督管理、事故處理、宣傳教育、事故控制和履行協助管理義務等方面??己说木唧w內容、指標和評分標準,按《南康市安全生產履職分類考核表》(見附件,以下簡稱《考核表》)實施。
二、考評辦法
考核工作由市安委會負責實施,從四種類型單位抽調人員組成考核小組,考核辦法如下:
(一)、履職年度時間指20__年1月1日至20__年12月31日。各類安全事故統計年度時間從有關規定。
(二)、考核分單位考核和責任人考核,采取單位考核與責任人考核相結合的辦法統一組織實施。單位考核分自評和組織考核,堅持自評與組織考核相結合。責任人考核只作自評,不另外進行組織考核。對責任人考核的等級評定參照單位履職考核的情況進行。
(三)、安全生產履職年度考核實行百分制,依照《考核表》加、扣分。每項扣分直至該項標準分扣完為止,不倒扣分。
三、考評程序
1、自評。各被考核單位和責任人,在20__年1月6日前,撰寫好單位年度安全生產工作總結和責任人述職報告,對照《考核表》進行自評,并量化自評得分。
2、考核??己诵〗M通過聽取被考核單位責任人的工作陳述,現場了解情況,查閱有關工作資料和記錄,召開由有關部門、企業人員參加的[此文若非在文秘站 =站出現,那均為抄襲,找文章還是到文秘站網,更多原創]座談會,廣泛聽取群眾意見等方式,按照《考核表》評分標準對被考核單位作出量化評分,并提出改正意見。對各考核單位有“日常考核”項的考核工作,由市安委辦綜合年度內各考核情況,按加權平均方式考核量化評分。
3、評定。市安委會負責召集各考核小組組長召開考評工作會議,綜合“日??己恕鼻闆r,對各被考核單位和責任人履職等級作出初定,報市政府審定。
三、考核結果
(一)考核結果劃分四個等級:90分以上的為先進單位,70~90分(不含90分)的為達標單位,60~70分(不含70分)的為掛牌警告[此文若非在文秘站 =站出現,那均為抄襲,找文章還是到文秘站網,更多原創]單位,60分以下的為未達標單位。責任人考核結果以上述對應分數分四個等級為:優秀、稱職、基本稱職和不稱職。
(二)對考核評定為先進單位和優秀的責任人,由市政府予以表彰獎勵。
(三)被考核單位或所監管職責范圍有下列情形之一的,實行“一票否決”,取消單位和責任人評先評優(獎)資格,并對考核單位及責任人進行通報批評。
1、考核結果為黃牌警告或不達標單位的;
監察合規員履職報告范文5
一、突出“三個防范”,健全教育引導長效機制,鞏固作風建設的思想基礎
作風建設是一項長期任務,必須牢固確立長期抓、抓長期的觀念。有鑒于此,該局緊扣“健康人生、忠誠衛士”主題,大力開展作風系列教育活動,做到“三個結合”。
1、把思想教育與鑄鐘示警結合起來,防松散。充分發揮廉政文化建設的滲透功能,在全局大力組織開展了薦書讀書思廉、征集廉政格言、張貼廉政警句、觀看《檢察官說法》和邀請創業者舉辦特別黨課、心理學家講述心理健康、系統內外人員召開“作風建設懇談會”以及深入社區、農村和群眾家庭走訪等系列活動,起到了較好的教育引導效果,讓大家在“看、聽、講、訪”中感悟、思考、剖析和探討人生。正確對待職務升遷、崗位變動、福利差別等工作和生活中的種種問題。激勵大家自勉、自勵、自警、自重,有效地筑牢了思想作風建設的第一道防線。
2、把思想教育與啟發自覺結合起來,防放任。組織機關全體人員及基層分局班子成員憑吊革命先烈,在烈士墓前舉行“守護心靈底線,踐行八榮八恥”的集中宣誓和“書寫健康人生。爭做忠誠衛士”的簽名儀式,并將簽名橫幅懸掛在機關會議室,啟發大家自覺增強奉獻意識,做到常對照、常檢點、常進步;在全局組織開展了“健康人生、忠誠衛士”征文活動,啟發干部職工提升作風建設要求,實施自我修整、自我完善,上至局黨組成員、下至一般干部聯系思想和崗位實際撰寫征文199篇,使系統上下在組織活動和自覺啟發的互動中,提升了自我約束的能力。
3、把思想教育與糾偏堵漏結合起來,防回潮。制定出臺了“堅持誠實履職,反對工作漂浮;堅持進取有為。反對貪圖安逸:堅持優質服務,反對敷衍塞責:堅持依法行政,反對主觀隨意:堅持公開透明,反對為我所用:堅持令行禁止,反對自我松懈:堅持關愛集體,反對事不關己:堅持增智提質,反對得過且過”的“八堅持八反對”作風建設的標準,在全局組織開展了查、找、析、幫、點、評、整作風建設系列活動,形成書面整改材料,作風建設再掀,有力地促進了作風建設思想基礎的進一步提升。
二、破解“四個難題”,健全行為規范長效機制,鞏固全面履職的作風基礎
在實現“四個統一”工作進程中,破解履職“作風不實、質量不高、能力不強、效果不佳”的問題,是作風建設中的重中之重。對此,該局以規范為突破,狠抓誠實履職作風的建設。
1、構建全方位的責任體系,提升履職標準。在基層分局,統一施行標準化管理,設立了法制員、登記注冊員、經濟戶口巡查監管員、執法員、兼職調解員和兼職紀檢監察員“六大員”職位,對每一個職位工作職責、權限、標準進行全面界定:在機關按理順事權關系、明確職位標準的要求,設立了23個職位,并緊密聯系工商職能的新變化、監管體制改革的新進展,制定了《職位說明書》和《崗位認責說明書》。通過標準化管理的推進,加大了工作責任落實力度,規范了機關與基層、科室與科室、分局內部之間的各項工作流轉,提升了工作運作質量。
2、構建全方位的評價體系,提升履職質量。履職的質量決定于履職的過程。該局堅持“可操作、重過程、抓細節、便考核”的原則,出臺、修訂了《經濟戶口管理運行質量考核評價辦法及細則》、《登記注冊質量內部控制暫行辦法及考核細則》、《行政執法辦案工作質量考核評價辦法》和《數據質量責任追究辦法》,形成了以塊為主、相互補充、整體推進的科學履職質量評價體系。辦法的實施,在全局進一步激發了依“標”行事、依“規”運作的工作熱情。呈現出爭先恐后、不甘落后、積極進取、追求質效的工作局面。
3、構建全方位的能力保障體系,提升履職水平。以全面貫徹落實上級局干部教育培訓規劃為抓手,制定出臺和實施了學分管理辦法,開展了各類崗位大練兵、技能大比武活動,并圍繞執法說理式工作的推行,專門制作案情模擬現場短片,組織執法單位同臺競技,以之來檢驗《健全預防和化解行政爭議機制,構建和諧工商實施辦法》的成效。同時,本著抓作風、正學風的原則,強化干部年度教育培訓工作。組織專人實施調研,自編了一套切合基層分局實際的業務教材,培養了一支以局業務骨干為主的師資隊伍。
4、構建全方位的監督體系,提升履職效果。對外。以組織開展陽光執法評審活動為載體,邀請執法評審員和行風監督員實施作風建設點評,接受社會各界監督,增加了行政執法的透明度和社會的公信力;對內,堅持領導率先垂范,壯基層強班子,正風氣揚正氣,局黨組成員分別深入基層召開民主生活會、座談會,傾聽呼聲、征求意見和建議。組織開展了“法律法規測試、現實表現測評:群眾評領導、基層評機關;領導干部述職、述廉的“雙測”、“雙評”和“雙述”活動,起到了觸靈魂、自加壓的效果,推進了作風建設。
三、爭創“五個一流”,健全褒先促后長效機制,鞏固部門形象的提升基礎
爭創一流“服務水平、執法作風、隊伍素質、工作實績和部門形象”是作風建設的切入點,實現讓黨委政府、企業和群眾滿意是作風建設的落腳點,只有切人點和落腳點的全部統一,作風建設才能取得真正的實效。對此,東臺工商局大力實施“考、樹、推”三位一體的舉措,不斷提升部門的社會形象。
1、整合考評資源,促進作風建設,增強執行力。為全面檢驗作風建設工作的實效,該局研究制定了對基層分局按整體目標任務、履職質量、內部管理三塊,依照3:5:2比例考核,加大了質量考評的力度和比重,降低預算目標任務考評分值:對機關科室和人員按共性課目、職位認責考核、上級局年終條線考核名次、基層分局評科室等內容相結合的模式進行考評。同時,結合全局月度工作例會,抓住重點,實施每月講評、季度考核,做到講成績不言過其實、講問題不避重就輕、講措施不空洞無物,確保作風建設的要求“橫不缺項、縱不斷線”地全方位落實和執行。
監察合規員履職報告范文6
一、指導思想與總體目標
指導思想:以黨的十七大精神為指導,堅持科學發展觀和安全發展指導原則,圍繞中心,服務大局,進一步深化作風建設,加強能力建設,扎實推進安全生產“隱患治理年”各項工作,努力為*經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。
總體目標:通過增強“五種能力”,確保實現“一個目標”。即:通過深化學習,強化組織,優化機制和量化考核等有效途徑,切實增強全局的規范監管、專業監察、創新突破、履職盡責和自勵自律等五種能力,確保實現我市安全生產形勢進一步穩定好轉的工作目標。
二、主要工作
20*年,全局上下要圍繞能力·作風建設的指導思想和總體目標,在明確任務、落實責任上下功夫,在統籌安排、穩步推進中抓落實。
1、圍繞安全生產兩個主體責任的落實,著力增強規范監管能力。要致力于監管工作的規范化建設,通過不斷提高規范化監管水平,促進安全生產兩個主體責任的落實。要繼續加大安全生產責任體系建設的力度,進一步豐富和完善安全生產目標管理和績效評價的方式方法。要切實加強對安全監管工作的統籌和協調,督促負有行業安全生產監管職責的部門以及行業主管部門各司其職,各盡其責。要結合專項整治工作的開展,加快部門聯動工作機制的建設,進一步整合部門力量,強勢推進綜合治理。要適時組織力量,專題調研企業風險抵押金繳存和安全生產費用提取等安全生產經濟政策的落實情況,積極推動執行。要結合市情,抓緊制定行政執法、隱患治理以及重點行業、重要領域監管的規范性文件。要繼續推進陽光政務,主動接受群眾監督,逐步形成規范、高效和群眾滿意的安全生產監管模式。
2、圍繞安全生產法律法規的貫徹執行,著力增強專業監察能力。要依托新組建的安全生產監察支隊,切實加大對生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況的執法監察力度,要通過違法違規行為的查處,促進“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產指導方針的貫徹落實,前移監管監察的關口,不斷提升安全生產工作的質態。一是要進一步完善支隊內部管理和執法監察制度。要形成規范有序、易于操作的執法工作流程,以及職責分明、監督有效的管理制度體系,按照專業監察的職能定位,正確履行好自身的工作職責,把工作的重心始終放在對生產經營單位的安全生產違法行為的查處上,真正實現制度管人,流程管事。二是要認真做好執法監察基礎信息工作。要在進行執法的同時,做好對日常監察范圍內規模以上企業的調查工作,建立基礎臺賬,搞好企業數據庫的信息錄入和維護工作。同時建立與局相關處室的信息互通和共享工作機制。三是要切實加強對執法監察的實務性研究。要堅持邊學習邊實踐邊提高,注重執法監察業務學習和實務性研究,快速提升與執法監察工作需要相適應的能力素質。執法監察人員要練就過硬的本領,做到既熟悉法規,又運用準確;既知道查什么,又知道怎么查;既了解行業特點,又清楚監察重點,以不斷提高執法監察的有效性和公信力。
3、圍繞解決安全生產工作中重點和難點問題,著力增強創新突破能力。創新是推進工作的動力和靈魂。要認真分析和研究安全生產工作出現的新情況、新問題和新矛盾,不斷解放思想,增強創新突破能力。一是要深入學習領會黨的十七大報告有關安全生產工作重要論述,注意運用安全生產新的理論成果,開展各種實踐調查,切實改進安全生產監管工作的方式方法,自覺摒棄那些不合時宜的觀念和做法,自覺防止和克服教條主義、經驗主義,堅決杜絕形式主義,更加注重預防,更加注重安全生產監管長效機制的建立,不斷探索和創新工作模式。二是要結合“隱患治理年”各項工作部署,加強對重點行業、重點領域隱患排查治理規律性的研究,以控減一般事故、防范重大事故為目標,著手建立隱患排查治理的信息化管理系統,推動排查治理責任的逐級落實,推動督查整改機制的形成。各相關處室都要將這項工作作為年度工作的重中之重,務求探出路子,抓出成效。
4、圍繞安監部門職能作用的充分發揮,著力增強履職盡責能力。要主動適應社會變革和事業發展的需要,將學習作為首要任務,做到學習、學習、再學習,提高、提高、再提高,在思想觀念、理論素養及知識結構等方面與時俱進。要圍繞部門職能作用的充分發揮,有計劃、有重點地系統學習政治理論、法律法規及安全生產監管知識,真正學有所思,學有所獲,著力解決一個“知”的問題。要堅持學以致用,在監管監察實踐中檢驗、提煉學習成果,做工作的有心人,不斷提高發現問題,解決問題的能力,著力解決一個“會”的問題。要在立足崗位職責強化實踐磨煉的同時,廣泛涉獵相關學科領域,不斷拓寬知識面,經常性地開展業務交流研討,相互借鑒,取長補短,融會貫通,著力解決一個“精”的問題。要以重點工作任務目標管理為抓手,采取跟蹤督查、分析評價和誡勉提醒等多種辦法,引導全體同志致力工作推進,著力解決一個“勤”的問題。機關黨支部要緊緊圍繞黨組全年的中心工作,教育和引導全體同志愛崗敬業、精益求精、團結共事,努力營造爭先創優的工作環境。
5、圍繞安監隊伍整體形象的鞏固提升,著力增強自勵自律能力。要堅持用“有所作為、嚴格執法、務實高效、廉潔服務”四個形象激勵和引導全體人員,不斷增強責任意識、效能意識和廉潔意識。要按照市委“建設新*,干部要有新作風”的總體要求,采取一些扎實有效的措施,切實增強機關全體同志的自勵自律能力。一是繼續開展治散、治庸、治腐的“三治”活動。要通過嚴格工作考核、嚴肅責任追究、評比表彰等措施,教育引導全體人員自覺防止和克服工作疲沓、作風漂浮、紀律松弛等問題,以工作的高標準力促自我加壓,自我激勵,自我約束,恪盡職守。堅持把安全監管監察的重心放在基層一線,主動深入基層,走進群眾,在密切與人民群眾的聯系中做實安全監管工作。二是積極倡導勤儉節約的良好風氣。積極響應機關節能降耗倡議,從我做起,從身邊點滴事情做起,自覺養成節約一度電、一張紙、一支筆的良好習慣。依照局機關管理制度的規定,從嚴控制各項經費支出,最大限度地減少各類不合理開支。三是強化黨風廉政建設。要以深入學習黨的十七大報告精神為主線,開展形式多樣、針對性強的黨風廉政教育,引導全體同志自覺遵守黨風廉政建設的各項規定和紀律。要繼續深化黨風廉政責任制,做到一級抓一級,一級對一級負責。要強化外部監督,完善行風監督員制度,深入推進“陽光工程——規范事權行動”。努力打造一支“為民、務實、清廉”的機關團隊。
三、組織領導
為確保扎實推進局機關能力·作風建設并取得實際成效,成立由黨組書記任組長、黨組成員任副組長、各處室及支隊主要負責人為組員的能力·作風建設領導小組,負責局機關能力·作風建設工作的研究、部署、組織、協調和督查考核工作。下設能力·作風建設領導小組辦公室(簡稱能力·作風辦,設在局辦公室),辦公室主要負責人為局能力·作風辦主任,負責局機關能力·作風建設的日常工作。
四、幾點要求
1、要充分認識加強能力·作風建設的緊迫性和必要性。能力與作風建設相輔相成,互為作用,必須常抓不懈,持續推進。20*年,是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。能不能扎實推進“隱患治理年”的各項工作,進一步夯實安全生產的工作基礎,促進安全生產形勢的好轉,迫切要求我們加強能力·作風建設,在更高層次上履行好部門綜合監管職能和自身崗位職責。