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超標準收費整改報告范文1
一、嚴格規范學校收費行為
（一）認真落實“省立項目、省定標準”的規定。公辦學校收費項目和收費標準要嚴格按照《*省教育收費項目及標準》執行，凡不符合規定的收費項目和標準要堅決取消。各地、各學校不得擅自立項、超標準和超范圍收費。
（二）在國家和省扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段的學校，必須實行“一費制”收費辦法。各地要嚴格按照冀教財〔*〕40號文件規定的標準執行，不得以任何理由縮小“一費制”實行范圍和突破“一費制”最高限額，下浮不限。
（三）公辦高中招收“擇校生”必須嚴格執行“三限（限人數、限錢數、限分數）政策。公辦高中收取“擇校生”擇校費要嚴格執行《*省人民政府辦公廳關于公辦高中擇校生收費實行最高限價的通知》（辦字〔*〕71號）規定，不得以任何理由和方式提高收費標準和收取限定金額以外的擇校費用。各地公辦高中現行收費標準（去年招收擇校生的收費標準）超過此次省定擇校生收費最高限價的，要立即降下來；現行收費標準低于擇校生收費最高限價的，要維持原來標準不得提高；招收“擇校生”的比例，必須嚴格執行省教育廳《關于公辦普通高中擇校生招生比例等有關問題的通知》（冀教財〔*〕39號）規定，嚴禁學校擅自擴大“擇校生”招生比例、降低錄取分數線。
（四）穩定中等專業教育、高等教育和成人教育現行收費政策。中等專業教育、高等教育和成人教育收費繼續執行國家和省定項目和標準。高等學校招收的專接本學生、體育藝術特長生、預科生、定向生以及獨立學院、中外合作辦學機構招收的學生，其收費要嚴格按照國家和省政府規定項目和標準執行。
（五）嚴格規范代收費的行為。中小學校除按國家規定可以代收課本費外，不得向學生收取其他任何性質的代收費；學校面向學生的各類服務項目，必須遵守學生自愿的原則，按照“多退少補、不得盈利、及時結算”的規定，加強資金管理。中小學校不得以組織輔導班、補習班、“提高班”和“超長班”等為由向學生收取費用。嚴禁任何部門包括學校及教師以任何形式要求學生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等，不準強行收費為學生統一著裝，不準以“勤工儉學”的名義向學生攤派錢物。禁止任何部門或單位通過學校向學生搭車收取任何費用或向學校進行各種形式的攤派。
（六）嚴格規范學校辦學行為。義務教育階段公辦學校堅持劃片招生、就近入學的原則，不準招收擇校生。劃片要科學合理，并及時向社會公布。對經批準進行中小學辦學體制改革試驗依托優質公辦中小學辦學的學校，嚴格執行“四獨立”（獨立法人、獨立校舍、獨立核算、獨立辦學）的要求。凡不符合“四獨立”辦學要求的，要停止招生或者改按公辦學校標準收費。普通高等學校不得將國家下達的計劃內招生指標轉到獨立學院，變相高收費，不得借獨立學院之名搞“校中校”，變相“雙軌”收費，不得假借中外合作辦學名義，變相提高收費標準。
二、加強組織領導，加大治理力度
（一）建立健全專項治理責任制。各級政府要建立專項治理責任制，明確分管領導，對工作落實不到位的地方和單位督促整改，對教育亂收費問題嚴重的地方和單位追究有關領導和直接責任人的責任，并予以通報。有關部門要各司其責，齊抓共管。其職責分工如下：
政府糾風部門：組織協調治理教育亂收費工作，監督檢查相關部門履行職責情況；對教育亂收費典型案件、影響嚴重的事件會同有關主管部門實施責任追究，不僅追究有關責任人的責任，還要按規定追究有關單位領導的責任。
教育部門：負責有關教育招生收費政策規定和治理措施的貫徹執行，規范學校的招生收費行為，加強對學校收費收入和支出的監管，與物價、財政部門共同清理后保留的收費項目和標準，接受社會監督。深入推行校務公開和收費公示制度，認真貫徹落實“一費制”收費制度和公辦高中招收擇校生的“三限”政策，對學校擅自設立項目、超標準、擴大范圍的收費行為和違反“一費制、“三限”政策的行為要嚴肅查處，切實做好教育行政事業性收費的管理工作。物價部門：會同有關部門清理教育收費項目和標準，規范教育收費行為，健全和強化“收費許可證”管理制度和年度審驗稽查制度，會同有關部門督促和指導學校落實教育收費公示制度，加強對中小學教材（含中小學實驗教材）的價格管理，建立健全教育亂收費舉報制度，認真負責受理群眾舉報，對學校擅自設立收費項目、擴大收費范圍、超標準收費的行為依法進行查處。
財政部門：會同有關部門全面清理教育收費項目，取消不合理、不合法的收費項目；認真貫徹落實“收支兩條線”規定，加強對學校收費收入和支出的監督檢查，建立健全保障學校辦學經費的投入機制，配合有關部門查處教育亂收費的行為。
審計部門：積極推行教育收費審計制度，負責對涉及教育的有關部門和學校的收費情況進行專項審計。
農業部門：協調和參與搞好農村中小學亂收費專項治理工作，監督落實國家和省扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段“一費制”收費辦法，參與查處農村中小學各種違反規定亂收費的行為。
新聞出版部門：加強對學生用教材的價格和質量的管理和監督，嚴格控制教材成本，切實降低群眾經濟負擔，嚴格教輔材料、課外讀物的管理，不得以任何形式向學校和學生攤派，打擊非法出版教輔材料的行為。
（二）切實加強對學校收入和支出的管理。大中專學校和城市的中小學對所收取的學雜費要嚴格實行“收支兩條線”管理，做到票款分離。不具備條件的農村中小學，也要結合實際制定相應的管理辦法。學校按規定收取的學雜費收入要全部用于辦學。各級教育、審計部門要加強審計監督，對學校收入、支出情況及時進行審計，杜絕亂收亂支行為。
（三）嚴格校務公開和收費公示制度。各地學校要通過公示欄、公示牌、公示墻等方式，將招生政策、收費項目、收費標準、收費資金的使用等情況和投訴電話等向社會公開和公示，主動接受學生、家長和社會的監督。各級教育、物價、財政部門要加強對教育收費工作的監督和管理，進一步完善校務公開和收費公示制度。
（四）嚴格控制中小學教材價格。各地要嚴格按照〔*〕34號文件規定，切實減輕學生家長的負擔。不得將教輔材料納入《教學用書目錄》，不得向學校印發教輔材料《推薦目錄》，各學校不得統一組織學生購買教輔材料和專題教育書籍及材料，禁止任何單位和個人以“培訓費”等名義向教材出版、發行單位違規收取費用。物價部門要把教科書和實驗教材統一納入價格管理范圍，嚴格核價。物價和新聞出版部門要制定教材有關費用支付標準和管理規定，嚴格審核，切實降低教材成本，同時要引進競爭機制，進一步降低教材成本和價格。在農村經濟欠發達地區，提倡使用經濟版教材，實行“一費制”的中小學，必須使用經濟版教材。
（五）加大教育投入。各地要繼續深化教育人事制度改革和調整優化學校布局，精簡管理人員和非教學人員，減少人員經費，使有限的教育經費得到合理配置。財政部門要加大教育投入，確保實現“三個增長”，對實行“一費制”后學校公用經費不足的，要按省核定的農村中小學公用經費標準和定額，由上級人民政府通過轉移支付解決。財政和教育部門要建立和完善農村義務教育“三保”投入機制，切實做好“保工資、保運轉、保安全”工作。
三、嚴格監督檢查，查處亂收費行為
（一）認真開展教育收費自查自糾。開學是教育亂收費的高發期，各地、各有關部門要加強對學校收費工作的領導，嚴把開學收費關口。各級糾風、教育等部門要組織和指導各級各類學校，對亂收費問題進行認真、全面的自查自糾，發現問題及時糾正。凡是違反規定收取的費用，要一律無條件清退給學生。自查自糾結束后，要逐級寫出自查自糾報告，并報上級治理教育亂收費工作領導小組辦公室。在各地自查、自糾期間，省、市治理教育亂收費工作領導小組辦公室要組織力量進行督導。
（二）加大監督檢查力度。從今年10月份開始，省治理教育亂收費工作領導小組要組織糾風和教育、物價、財政、審計、農業、新聞出版等部門組成檢查組，在各市、縣（市、區）和大中專院校自查自糾的基礎上，對各地治理教育亂收費工作情況進行全面檢查。
（三）嚴肅查處亂收費、亂攤派的行為。各級紀檢、監察、教育、物價、財政等部門要嚴肅查處下列行為：一是違反規定擅自設立收費項目、超標準、擴大范圍收費的行為；二是有關學校違反“一費制”收費制度以及違反公辦高中招收擇校生的“三限”政策的行為；三是部門和單位通過學校向學生搭車收取費用或向學校進行各種形式的攤派的行為；四是違反規定亂征濫訂教輔材料、報刊等行為；五是擠占、平調、挪用和截留學校按規定收取的費用的行為；六是違反政策的其他行為。對于頂風違紀的亂收費案件要從嚴查處，并依照有關規定對有關責任人給予紀律處分，對造成嚴重影響的亂收費案件，還要按照黨風廉政建設責任制的規定，追究有關領導的責任。
超標準收費整改報告范文2
所有收入支出項目，包括財政撥入各種補貼、補助以及各類專項經費，上級專項補助經費和其他收入；所有支出包括基本支出、項目支出以及對個人發放的除正常性基本工資而外的各項補助、補貼、獎金等必須全部納入單位統一帳戶實行統一管理。嚴格執行規定的收費項目和收費標準收費，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派。要嚴格執行“收支兩條線”和“收繳分離、罰繳分離”管理規定，各項收入均需全部納入核定賬戶進行管理，不得坐收坐支、以支抵收、隨意減免、挪用或截留各種收入。
二、嚴格賬戶管理。
所有資金都必須納入統一核定的賬戶體系，收入、支出都必須在核定的賬戶內運行。按規定需要開設賬戶的，必須經主管部門批準，并嚴格按規定使用。
三、嚴格票據管理。
凡按規定有收費項目的科室及下屬單位，必須按照“憑證領票、驗舊領新、按月核銷”的管理辦法領用票據，按“一費一票，一事一票，票款同行”的原則使用財政統一印制的收費票據，嚴禁轉借、串用、代開財政票據，嚴禁外購其他票據、自制票據、白條收費。下屬單位的特殊性收費項目的收入票據必須實行“專人管理，專人開票，專人保管”原則，堅持“驗舊領新、定時結算”，并確保及時入帳，及時存檔。
四、嚴格采購管理。
凡使用公有資金采購政府采購目錄內的貨物、工程和服務，必須按照《民政系統物資采購與工程建設項目暫行辦法》實施，采購資料需報局監察室備案。
五、嚴格津補貼的發放。
津補貼發放必須嚴格執行國家、省、市、縣規定的范圍和標準，嚴禁以任何借口、任何名義、任何方式設立津貼補貼、獎金等項目，嚴禁提高津貼補貼標準和擴大發放范圍，嚴禁套取現金用于發放獎金、補貼或福利。凡不按規定執行，巧立名目、擅自發放津補貼或變相發錢發物的，一律按照違規違紀處理。
六、嚴格“三公”經費管理。
認真貫徹落實黨政機關厲行節約有關規定，從嚴控制公務用車、公務接待、公費出國（境）經費等支出。公務接待和因公出差要嚴格執行縣相關文件規定，嚴格執行住宿、餐飲標準，不準超標準接待；會議要從嚴控制規模、規格，嚴禁發放禮品、紀念品等與會議無關的物品，嚴禁將無關的費用充抵會議費用；切實加強單位公務用車管理，嚴格控制燃油、修理等費用；加強對公費出國（境）的管理，嚴禁借考察、學習、培訓、招商等名義變相出國（境）旅游，堅決反對鋪張浪費行為。
七、嚴禁私設“小金庫”。
所有收支活動必須納入單位財務統一管理，嚴禁將公款以個人名義私存私放、設立賬外賬。嚴禁以各種名義虛報支出、套取現金設立“小金庫”。
八、嚴格專項資金管理。
各類民政專項資金都要按中央、省、市、縣規定使用，不得擅自改變資金用途，嚴禁將專項資金用于公用經費、發放職工福利等。專項資金要堅持專戶管理，確保?？顚Ｓ?，嚴禁虛報、挪用、擠占、截留。
九、加強往來管理。
對進賬款項要逐筆落實資金來源，及時通知相關單位財務人員；對暫付款項，要加強事前控制，嚴格執行“一借一清，先清再借、一年一清”的控制原則，嚴格控制各類借款，采取日常清理和集中清理相結合的辦法，做好往來款項催收、清理工作。嚴禁任何單位以還本付息或者支付股息、紅利的方式向內部職工或者社會公眾進行有償集資活動，更不得設立針對融資的有關獎勵事項。對違反規定舉債的，按《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定給予處理。
十、強化國有資產管理。
要建立健全國有資產管理制度，依法設置資產賬簿，新購置資產必須及時登記入賬，嚴禁賬外管理。對固定資產要定期或不定期進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符，保證資產安全和完整。國有資產處置須按照規定程序進行申報、審批、評估、拍賣，形成的收益要及時足額入帳或按規定繳入國庫或財政專戶。
十一、嚴格內部管理。
建立健全財務管理、監督檢查、責任追究和重大經濟業務事項請示報告等制度，單位的財務實行一支筆審批，重大財務事項必須集體討論決定；嚴格執行內部制約制度，完善開支手續，每一項經費開支必須有經手人、證明人、審批人三人以上的簽名方可報銷入賬；嚴格執行日清月結制度，保證賬款、賬賬、賬表相符。
十二、強化監督檢查。
要按照黨風廉政建設責任制的“兩個責任”要求，各單位主要領導要切實履行對本單位財務管理的主體責任，局紀委、財務、監察室要履行財務監督檢查責任。
超標準收費整改報告范文3
全面貫徹落實中央、省、市、縣各級作風建設和上級業務主管部門行業作風建設要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真查找并著力解決衛生系統作風建設和醫療服務中存在的突出問題，打造一支作風優良、素質過硬的醫療衛生隊伍，進一步提升全縣衛生系統的辦事效能和服務水平，努力構建和諧醫患關系，促進衛生事業又好又快發展。
二、主要內容
（一）全面提高衛生工作人員職業道德素養。
1.加強職業道德教育。強化服務理念教育，增強干職工的社會責任感和文明行醫的自覺性，引導干職工講道德、尊道德、守道德；加強干職工的法律法規和廉潔風險教育，切實增強自覺抵制不良行為影響的能力，做到遵紀守法、廉潔行醫。
2.大力弘揚職業精神。恪守宗旨、救死扶傷的精神，把呵護人民健康和生命安全作為最高使命；尊重生命、崇尚醫德的精神，將病人利益放在第一位；尊重科學、精益求精的精神，努力提高醫學水平和醫療質量。采取組織職工學習、競賽、演講等多種形式，大力宣傳，把醫療衛生職業精神融入到醫務人員的醫療實踐活動中。
3.營造和諧醫患關系良好環境。引導衛生工作人員進一步轉變工作作風，提升溝通能力與溝通技巧，規范服務用語，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加大對醫改成效及先進典型和先進事跡、醫療衛生服務行業的特點和醫學科學規律特殊性的宣傳，增進群眾對衛生行業的認同。
（二）貫徹落實作風建設和衛生行業管理有關規定。
1.貫徹落實作風建設有關規定。特別是：嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品，嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、花卉、食品等年貨節禮；嚴禁超標準接待，不得提供香煙和高檔酒水，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等；嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費，借機收斂錢財；嚴禁組織和參與賭博活動。嚴格執行《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規定》。
2.嚴格執行衛生行業規定。一是貫徹落實國家衛計委醫療衛生行業作風建設“九不準”。即：不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤；不準開單提成；不準違規收費；不準違規接受社會捐贈資助；不準參與推銷活動和違規醫療廣告；不準為商業目的統方；不準違規私自采購使用醫藥產品；不準收受回扣；不準收受患者紅包。二是嚴格遵守醫療機構從業人員八條基本行為規范。即：以人為本，踐行宗旨；遵紀守法，依法執業；尊重患者，關愛生命；優質服務，醫患和諧；廉潔自律，恪守醫德；嚴謹求實，精益求精；愛崗敬業，團結協作；樂于奉獻，熱心公益。
（三）強化廉潔風險防控。
1.規范權力運行。一是健全和完善各項規章制度。二是認真落實民主集中制、“三重一大”事項集體討論等制度，按法定權限和程序行使權力、履行職能，杜絕違法行政和的行為發生。三是大力推進黨務公開、政務公開和辦事公開，單位重要決定、重大事項、“三公”經費以及涉及干職工切身利益的事項要在單位內部公開，服務事項、服務流程和收費等情況要向服務對象公開，主動接受職工群眾和社會的監督。
2.規范財務管理。嚴格實行各項財經制度，禁止任何形式私設“小金庫”行為；加強內部審計，進一步完善單位負責人任期經濟責任審計制度；按照項目資金管理和使用要求，突出加強對基建、公衛、醫改、新農合等專項資金管理和使用的監督，確保資金管理使用規范；加強價格管理，嚴格執行國家物價政策和物價收費標準；規范財務會審聯簽制度，定期公開財務狀況；嚴格控制“三公”經費，降低業務成本，提高資金使用效益。
3.規范人事管理。落實《關于加強二級機構領導班子管理的暫行規定》，完善干部選撥方式和干部輪崗交流制度，優化班子成員結構與適時調整分工，落實雙述雙評制度，加強領導班子成員績效考核；落實《關于加強衛生行政管理后備干部隊伍建設的通知》，完善后備干部選撥和培養；落實《事業單位公開招聘人員暫行規定》，公正、公平、公開招聘專技人員；落實《縣規范機關事業單位人事管理若干規定》和《關于切實加強系統內部人員調配管理工作的通知》，規范單位人事管理。
4.規范公共資源交易管理。國家基本藥物、縣直醫療機構藥品及規定的五大類耗材，必須全部到以省為單位的網上平臺集中采購，嚴禁先配送、后下單，嚴禁網外采購。醫療設備購置和基礎設施建設，要嚴格遵守局里與縣里文件規定，嚴格按照程序進行交易。嚴禁未經批準的場外公共資源交易活動；嚴格按照網采證明、政府采購申報審批表、公共資源交易項目辦結單辦理報賬手續。
5.規范醫德醫風誠信建設機制。鞏固醫德醫風誠信建設成果，堅持便民利民原則，努力改善就醫環境、優化就診流程；嚴格依法執業，恪守醫療操作規程，杜絕醫療事故，減少醫療差錯；規范醫療服務行為，做到因病施治、合理檢查、合理用藥；規范服務收費，做到控制醫療費用，保證醫療質量，提高病人滿意度。
（四）認真開展專項整治，解決存在的突出問題。
1.按要求開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治。全面整治醫療服務不規范、醫藥購銷領域不正當交易、虛假違法醫療廣告、套取騙取新農合和醫?；鸬刃袨?，大力整頓醫療秩序、打擊非法行醫和醫療機構促銷行為。
2.加強對醫改政策執行情況和專項資金的監管。重點督促國家基本藥物制度實施、新農合政策、公衛服務項目與建設項目的落實，嚴肅查處違紀違規問題。加大對新農合、農村孕產婦住院分娩補助、公衛服務項目等專項資金管理使用和項目執行情況的監督管理，確保資金、項目和人員安全。
3.按要求開展“庸懶散”專項整治。整治內容包括：自由散漫、衣冠不整、遲到早退的問題；上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸的問題；上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題以及其他“庸懶散”突出問題。
4.按要求開展違規配備使用管理公務用車、高消費、違規職務消費和公款大吃大喝、公款送禮問題等上級部署的各項專項整治工作。
三、工作步驟
（一）動員部署（2014年3月—4月）。結合黨的群眾路線教育實踐活動，召開行業作風作風建設年活動動員大會，制定實施方案，明確責任要求，組織集中學習教育，進行全面部署。
（二）查擺問題（2014年6月底前）。對照活動要求，結合自身實際，查找本單位存在的突出問題，書面報局行業作風建設年領導小組辦公室。黨員干部和醫務人員要作出公開承諾，并在公開欄進行公示。
（三）解決問題（2014年9月底前）。對照找準的問題和制訂的措施辦法，逐項逐條抓好整改落實，逐個抓好問題解決，整改方案和整改措施要報縣衛生局備案。同時，各單位整改方案和整改情況要及時進行公開，充分聽取群眾意見，接受群眾監督。
（四）整章建制（2014年11月底前）。在整改過程中，要注重建立健全各項規章制度、崗位職責和行為規范，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。同時，建立完善領導責任制度，嚴格落實“一崗雙責”和“責任追究”制度。
（五）總結評估（2014年12月底前）。各單位要以各項規定要求是否嚴格貫徹落實、存在的問題是否得到解決、群眾的滿意度是否有了明顯提高作為標準，認真組織進行自我檢查和回顧性總結，寫出書面總結報告，報縣衛生局。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立縣衛生系統行業作風建設年活動領導小組，負責組織實施和協調。
（二）搞好宣傳發動。各單位要結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，通過動員會、集中學習、宣傳欄、開展“換位思考”大討論等多種形式，營造開展作風建設年活動的濃厚氛圍。利用各種宣傳媒體，把內部宣傳教育與加強對社會的宣傳結合起來，爭取社會各界對建設年活動的支持。
（三）扎實開展工作。各單位必須高度重視，加強領導，成立組織機構，制定切實可行的工作方案；搞好自查自糾，對發現的問題，制定整改方案，確保整改到位，確保作風建設要求和行業管理規定落實到位；領導干部要帶頭，廣大干職工人人參與，認真對待，確保行業作風的根本好轉。
超標準收費整改報告范文4
（一）建立組織，加強領導
爭創“廉醫、誠信、為民”醫院是在醫院科室改革進一步深化的新形勢下開展的一項有益活動，全院干部職工要從講政治、講大局、促發展的高度，提高認識，統一思想，建立組織，加強領導。各科室在領導體制上要“科長、主任”親手抓，護士長積極配合，科室職工積極響應。為保證全院爭創活動的順利實施提供組織保障。醫院成立爭創活動領導小組，總體布置，檢查監督，下設辦公室，具體安排，組織實施。（成員名單見附件）
（二）內容要求
1、廉潔行醫
（1）醫護人員要自覺遵守廉潔自律各項規定、社會服務承諾內容及規范化服務的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；職業醫師禁止擅自到其它地點執業取酬行為；杜絕開單提成和指定地點購藥問題。（監察科）
（2）醫院購進大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過集中招標采購或公開招標采購，禁止科室或個人采購行為。（藥械科）
（3）醫院設立專人負責醫療服務價格和藥品價格執行情況的監管，按照《河南省醫療價格（試行）》標準，經常對價格執行情況進行檢查，使單位無自立項目、分解、重復、超標準收費及濫作檢查收費等問題。（財務科）
（4）建立新的考核、分配機制，逐步推行績效核算制度，按工作量化指標、服務水平、醫療質量，兩個效益綜合考評，績效取酬。嚴禁科室私收現金，科室無帳外設帳、私設“小金庫”和公款私存等問題。（質審科、監察科）
（5）建立健全醫德醫風、激勵、監督、懲處制度和醫務人員醫德醫風檔案，每季度進行一次考核，考核情況記入醫德醫風檔案；檔案建檔合格率100%。（監察科）
2、誠信服務
（1）認真履行服務承諾內容，自覺接受社會、新聞輿論的監督；建立基本舉報獎勵制度，設立舉報電話、意見箱，對違諾行為查處率100%，舉報獎勵兌現率100%。（監察科）
（2）堅持醫療服務收費項目、藥品價格公示，公示率100%；住院患者費用一日清單規范，送交患者簽字知情率100%。（藥械科、護理部）
（3）嚴格醫院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準入技術項目等違規執業行為；在崗技術人員兩證齊全率100%，全年無2級以上醫療事故。（醫政科）
（4）嚴格按照規定采購藥品，認真執行價格政策；藥品集中采購率100%（特殊藥品、中藥飲片除外）采購中標藥品率100%，藥品收入占醫院醫藥收入45%以下；藥品，器械、醫用耗材等質量合格率100%。（藥械科）
（5）建立藥師用藥、化驗、檢查合理性分析制度，每月對藥品的銷售（前10位）和作化驗、檢查的必要性進行評析，發現問題立即糾正；同病種醫藥費用及其增長率小于同級同類醫院平均水平。（醫政科、藥械科、財務科）
3、一心為民
（1）醫院醒目處設有科室分布示意圖、就醫導向標牌和警示牌；住院環境要整潔、舒適、幽靜。醫院戶外康復活動場地整潔優美、四季常青；病房衛生無異味，24小時供應開水，推行住院病人配餐制。后勤服務規范化，做到管理員每天查房一次，科領導每周查房一次。發現一般問題三天內解決，緊急情況立即解決。實行三下三送、被服工作按要求進行清洗、消毒、縫補、干燥、按要求折疊發送，切實做到為臨床一線服務。（后勤科）
（2）醫務人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態度和藹、體貼入微，嚴防話難聽、臉難看、推諉、訓斥、刁難患者的行為發生。嚴禁與患者爭吵。（監察科）
（3）堅持以人為本、以病人為中心的服務理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉率90%以上，門診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認真做好社區醫療、保健、服務工作，廣結醫療服務網絡，三下鄉活動一月一次。（醫政科、社區科）
（4）堅持病人選擇醫生制度；對患者用藥，做化驗、檢查和醫保自費項目等，要征求患者意見、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。（醫政科、護理部）
（5）以患者就醫便捷為標準，門診堅持首問負責、導診、分診服務，為老、弱、殘等行動不便患者提供全程服務；急診堅持“三先一后”服務（先接診、先檢查、先搶救、后繳錢），搶救病人率100%。東西兩院明確劃分機動車和人力車停車位，實行門診、病區巡視制度，維持正常的醫療秩序，確?！伴T前三包”。（門診辦、保衛科）
（6）建立“行風查巡”制度，定期召開患者、家屬座談會，聽取各方面的意見，對正確意見的采用率100%，醫療服務綜合滿意度95%以上。（監察科、護理部）
（三）制定方案，落實責任
各科室要組織人員認真學習河南省衛生廳制定的《實施方案》圍繞“廉潔行醫，誠信服務，一心為民”12字方針和16項具體要求，并結合目前正在開展的糾風專項治理工作情況，認真制定內容具體，操作性強，切合實際的實施細則和方案，明確爭創活動目標任務，責任到人。（各科室實施細則和方案于30日以前報爭創活動辦公室）
（四）認真組織，搞好自評
各科室按照要求和各自的實施細則和方案，在達到“三無科室（無紅包、回扣、提成）”的基礎上，醫院和各科室要按照《河南省衛生廳“廉醫、誠信、為民”醫院考評細則》進行定期檢查、自查，并定期寫出自評報告，報院爭創領導小組評審，使爭創活動切實有效地開展下去。
（五）營造聲勢，加強督查
要采取不同形式，掀起爭創活動。東西門診辦公室要在醫院醒目處懸掛宣傳標語、條幅；醫院辦公室要圍繞爭創內容制作電視短片，利用院簡報，各新聞媒介，報刊雜志，大力宣傳開展爭創活動的新舉措，新成效和新出現的先進典型；各科室要利用板報、墻報宣傳活動的內容，采取的措施，涌現出的好人好事。在全院形成崇尚先進，學習先進，爭創先進的良好氛圍。
醫院領導小組對爭創活動開展情況認真進行督查驗收。對領導重視，行動迅速，工作扎實，成效顯著的要及時總結推廣他們的做法和經驗；對敷衍責任，行動遲緩不力的，全院給予通報批評。
（六）表彰授牌
院爭創活動領導小組，根據各科爭創活動開展情況及自評報告，認真進行考評，將達標科室報院黨政聯合辦公會審批，最后分別授予“廉醫、誠信、為民”科室。
（七）時間安排
爭創活動從2004年10月份開始，立即召開職工大會，宣傳、學習、動員，制定細則方案階段10月底完成；11月、12月份具體實施開展階段；2005年1月份為自評報告階段；2月份為醫院考評獎罰階段；3月份為醫院總結上報階段。
各科室在院爭創活動領導小組的領導下，要認真組織開展爭創“廉醫、誠信、為民”醫院活動，在活動中要注重實效，切實整改突出問題和熱點、難點問題。通過爭創活動的開展達到促進醫院服務意識的增強，服務質量明顯提高，人民群眾滿意度明顯提高的目的，把我院規范化服務、人性化服務推向一個新的階段。使我院力爭獲得市級或省級“廉醫、誠信、為民”醫院稱號。
附：
×××醫院爭創活動領導小組人員名單
組長：
常務副組長：×××
副組長：×××××××××
辦公室成員如下：×××××××××××××××
辦公室設在醫務科，×××兼任辦公室主任
超標準收費整改報告范文5
一、市場價格監管力度加大，全縣市場價格秩序良好
一是認真搞好價格監測，及時掌握價格動態。針對糧油食品價格、蔬菜價格等出現上漲情況，增加了監測頻次，確定萬客隆超市、登元超市、萬正超市、蔬菜城等為重點監測單位，定點定人，對重要的生活必需品價格，實行一日一監測一上報，向縣委、縣政府上報監測分析15篇。
二是加大了市場價格監督檢查力度。對食品超市、集貿市場、農產品批發市場等開展經常性價格檢查，召開價格提醒告誡會2次，維護了糧食、肉禽、蛋、蔬菜等群眾生活必需品市場價格秩序，全縣糧油食品價格在下半年小幅上漲后趨于平穩。
三是進一步推進明碼標價工作。大力倡導誠信經營，明白消費。確定登元超市、萬客隆超市為明碼實價示范店。加強對縣城主要街道經營門店明碼標價指導規范。開展明碼標價專項檢查2次，共檢查永春大街、興華路、興和路等經營門店200余家。縣城明碼標價率進一步提高。超市和專賣店進一步推行了明碼實價。
四是繼續開展價格誠信單位創建活動。通過采取聽創建單位做法和成效匯報，看各項制度是否落實，公開公示和上墻內容是否齊全，查明碼標價、臺帳等是否完善和健全，訪消費者對創建單位意見，評制度落實，考核內容是否全面，管理是否到位等對創建單位進行價格管理規范。嚴格按照評選標準擇優評選，推薦XX縣醫院、星火供熱公司、萬客隆超市三個單位為市級“價格誠信單位”單位。
五是認真開展了價格宣傳。在3.15消費者權益日，我局精心設計有關涉農收費宣傳單，包括教育收費、醫療服務收費、物業綜合管理費、污水處理費、電價、水價等民生價費問題進行宣傳。對人民群眾反映強烈的物業管理條例進行解讀，在永春大街十字街、萬人商廈門口、二臺鎮、等設立價費咨詢臺，發放便民價費宣傳資料3000份，現場解答群眾提問200余人次，大力宣傳12358價格舉報電話，接受群眾監督參與，確保國家的惠農政策落到了實處，杜絕了亂收費行為的發生。
二、收費管理不斷加強，部門收費進一步規范
一是繼續開展好清理整頓行政事業性收費工作。認真落實省政府關于清理整頓收費項目有關精神，對全縣行政事業性收費項目進行了全面清理，所有取消、停收、降低標準的收費項目全部落實到位。
二是實行收費許可證信息化管理，進一步規范了收費許可證的審驗、核發。今年共換發、審驗行政事業性收費許可證185個,并通過審驗及時糾正和查處了一些收費單位擴大范圍收費、重復收費、無證收費等亂收費行為。
三是組織開展了“兩員”培訓。按照“無收費員證不得收費，無物價員證不得上崗”的要求，對61個單位的210名物價員、收費員進行了政策培訓，并換發了新證。提高了國家機關、行政事業單位收費員、物價員素質。
四是加強和改進了醫療藥品價格管理。為減輕患者就醫負擔，今年5月份，在利用《收費許可證》審驗之際，收費管理股成員服務上門，對我縣的大型非營利性醫院進行業務指導，規范醫療價費行為。目前,我縣縣醫院、中醫院、婦幼保健院、仁愛醫院均建立了常用藥品價格定期公開制度，將醫療服務和藥品價格在醒目之處進行公開。實行了同病種醫療費用水平定期公開，并將各醫院的醫療收費標準定期在媒體公布，讓群眾自由選擇看病的醫院。對住院患者實行“住院費用一日清單制度”，內容包括收費項目、單價、金額、用量、時間等。群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。
三是繼續加強價格監督檢查力度，切實維護群眾利益
一是開展了涉農、涉企收費專項檢查。市縣聯合檢查組重點對城建、國土、民政、廣電、社保、勞動就業等部門進行督導檢查，對違規收費行為進行了處罰。
二是開展了教育、衛生收費聯合檢查。以紀檢委牽頭，物價、財政、公安、工商及相關單位組成聯合檢查組對全縣大中小學的收費情況、醫療服務收費及藥品價格進行全面檢查，進一步規范教育、衛生收費行為，切實緩解了群眾“上學貴、看病貴”的問題。
三是開展了房地產、物業收費重點檢查。隨著我縣城市化步伐的加快，房地產市場異常繁榮，曾一度出現搶購現象，只要能買上房，要什么錢都給，致使一些開發公司出現亂收費現象。為凈化房地產開發市場，切實維護購房者權益，下半年對全縣房地產開發公司收費情況進行檢查，對16家開發公司開發的17個小區違規向業主收取的有線電視初裝工料費進行了嚴肅查處，退還用戶4573戶，每戶205元，共計937465元。我局并對各個房開公司進行提醒告誡，要求嚴格自律，防止類似亂收費現象的發生，并對其進行了經濟處罰。
四是認真開展價格舉報檢查。堅持12358價格舉報電話24小時值班，對每一件舉報投訴都在第一時間調查處理，做到了件件有落實，事事有回音。共受理群眾舉報26件，全部按時辦結。
四、充分發揮價格杠桿作用，為促進城市功能不斷完善提供價格支撐
一是積極推進垃圾處理費收費改革，制訂了垃圾處理費收費標準及收費辦法。按照縣政府的意見，為切實解決垃圾處理費征收難問題，借鑒先進市經驗，制訂了垃圾處理費隨水費征收方案。對城市衛生保潔、垃圾收集清運、垃圾無害化處理全過程進行詳細成本測算，按照縣財政出大頭，居民合理負擔的原則，確定了具體標準，使用城市供水的集體和個人，垃圾處理費按用水量隨水費征收，每噸收取2元，使用自備井水源的按2元/噸征收。國家機關、行政事業單位，按在職人數每人每月5元收取，交通運輸工具按按大、中、小型車輛年定額收取，分別為300元、200元、100元。7月20日召開了垃圾處理費聽證會，廣泛征求意見。經縣政府常務會研究通過，從11月1起我縣城市生活垃圾處理費順利開征。
二是開展集中供熱管網建設費成本調查、測算。先后到周邊市縣進行考察學習，請市局成本調查隊幫助進行成本測算，準確審核相關數據，制定出成本結論報告，報經縣委研究通過，確定收費供熱管網建設費收費標準：新建建筑、居民每平方米60元，非居民每平方米80元，既有建筑，居民不收費，非居民每平方米30元。
三是對供熱價格進行成本監審，對煤價進行了認真監測，針對煤價上漲、供熱成本上升的情況，積極到供熱公司和物業小區調查研究、做工作，要求供熱企業加強管理、降低成本，提高服務質量，確保全年供熱價格降低。
四是認真開展了拆遷評估工作。拆遷評估工作時間緊、任務重、責任大。認真中心同志們加班加點，認真工作，共完XX縣城拆遷房屋、內裝修評估、附屬物及其他資產評估400多件，還開展了張石高速、土黃線、廟灘工業園區等拆遷評估工作。通過公證合理的評估，化解了許多拆遷戶的矛盾。
五是認真搞好城區路網建設施工材料價格和風電主題公園建設施工材料價格指導。通過深入生產廠家家調查，電話、網絡咨詢，想方設法多渠道多角度調查了解，合理制定指導價格，完成了道路工程建設用料和給排水工程用料兩大部分13項共28個品種規格的指導價格。為風電主題公園提出指導價格2批，合理地解決了施工中的工料費問題。
五、全力做好縣委、縣政府安排的中心工作，圓滿完成了各項工作任務
一是全力完成拆遷包戶工作。我縣召開全縣城建第二戰役拆遷動員大會后，我局緊密部署，合理安排，抽調前兩次拆遷的骨干力量，迅速行動摸底動員，在4月4日前，兩個拆遷小組六名拆遷人員圓滿完成了畜牧局北片區23戶拆遷包戶工作
二是積極參與全縣市容市貌整治活動。按照省市委市容市貌整治大干180天的要求，我局作為全縣十二個行政執法單位之一，由我局牽頭，與教育街社區、既改辦、市容市貌管理局等十二位干部組成聯合整治小組，負責張北鎮教育街的市容市貌整治工作。從5月29日第二次調度會以來，馬上成立指揮部，下設三個小組，精細分工、責任到人。全體干部深入貫徹政府日調度會議精神，加班加點，全力推進工作進度。拆遷上次拆遷遺留戶七戶，拆除占用公用土地私搭亂建51處，拆除7.28后違章建筑1處2.5間，拆除有礙觀瞻建筑兩處，清理路邊堆放物115處，實施公共環境硬化1處，改建垃圾池、廁所各一處，環境衛生重點整治部位7處，動用拖拉機200余車次，其中實施強拆7處。實施建設工程包括外墻涂料粉刷7045平方米，混泥土硬化街巷七條、小廣場三個共計4371平方米，清運、挖掘土方1973立方米;拆違拆陋砌墻130平方米，拆換馬路牙178米，土墻、石頭墻水泥抹面613平方米，打街道兩側散水1664平方米，修整廁所三個、污水井19個。工程于7月15日全部竣工，受到政府及社區居民的一致好評。
三是全力開展問題乳粉徹查工作。鑒于問題乳粉形式的嚴峻性、復雜性和特殊性，按照縣委問題乳粉徹查工作領導小組辦公室“關于做好問題乳粉查處工作的緊急通知”，我局按照工作組安排深入二臺鎮白石頭洼村開展清查工作，做到不漏戶、不漏人、不漏屋。結合全縣思想作風整頓教育活動，深刻反思問題乳粉案件，深入查找本單位干部在思想作風方面存在的問題，進一步強化宗旨意識責任意識、大局意識、憂患意識、法制意識、誠信意識和道德意識，努力轉變干部思想工作做分個，切實將乳粉徹查工作做深、做細、做到位。
四是積極開展招商引資項目建設工作。緊緊抓住原有項目的基礎上，抓好項目擴模與資金引進工作。位于郝家營鄉的綠景源有限責任公司，去年完成一期工程建設，經我局多方搭橋聯系，一位多年在北京經商的張北人，看好這一優越位置，注資100萬，簽訂十年的合作協議，搞集餐飲、住宿、旅游觀光為一體的生態觀光項目。生態觀光園，已經在旅游節前開始營業。積極與北京露卡經貿有限責任公司聯系，到我縣投資建廠。經多次商談，該公司愿意一期以設備投入和技術指導折合現金入股合作，具體合作事宜還在進一步論證洽談當中。
六、采取切實措施，推進“創先爭優”“三提升”、民主評議等各項活動不斷深入
一是統籌兼顧、狠抓落實。我局把各項活動的開展與工作實際有效結合。充分利用價格監督檢查、成本調查、價格監測、價格認證、收費管理等環節，走訪服務對象、多方收集意見建議，改進作風、提高標準、調高效率。召開民主評議座談會2次，聽證會2次，發放征求意見表200份，征集社會各界的意見和建議15條，及時整改、督促落實，一年來全體干部無論是工作作風還是敬業精神得到社會各界的一致認可。中層干部民主測評綜合考評成績位居全縣前列。
二是強化學習、提高素質。繼續抓好理論學習，使學習貫穿于各項活動的全過程。組織開展好解放思想大討論活動，使活動進一步深入人心，變為每一位干部職工的自覺行動。組織開展好“學先進”活動，大力學習宣傳縣內外先進人物、先進典型。組織開展外出參觀學習活動，進一步解放思想，開闊眼界，鼓勵加壓。
2011年，是“十二五”的開局年，是全縣經濟和社會發展的重要一年，穩定市場價格水平，加強價格監管服務，為全縣經濟和社會事業快速健康發展保好駕、護好航，任務艱巨，責任重大。
主要任務目標是，圍繞“服務民生”一條主線，突出六大重點：加強市場價格監管，加強城市化價格服務，加強旅游節價格管理，加強涉農價格服務，加強基本公共服務價格支持，加強價格誠信體系建設。重點抓好六個方面的工作。
一是加強市場價格監管，維護好市場價格秩序
1、加強價格監測監控預警。一是重點品種專人負責日監測，既要檢測價格，也要監測經營變化，保證按時、按質、按量上報。二是充分發揮價格舉報的窗口和監測監控預警作用，密切關注市場價格動態，及時發現傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題，提高預見性，為縣委、政府和上級提供決策依據。
2、突出價格監測監管重點。一是突出重點品種，尤其是糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和成品油、液化氣等價格監測監管;二是加強鮮奶價格監管，對鮮奶價格實行指導，及時指導價格。幫助奶加工企業與奶農建立價格聯動機制，促進全縣奶業健康發展;三是加強對甜菜、土豆、特色蔬菜的價格監管，定期價格信息，及時把握市場動態，維護市場價格穩定有序。四是突出重點時段，加強對春節、五一、十一等重要節假日、重大活動期間市場價格的監測監管;五是突出重點行為，依法從嚴、從重、從快打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。
3、加強經營者價格誠信建設。完善明碼標價制度，提高普及率和準確率，凈化消費環境與經營環境。采取教育引導、提醒告誡、幫助整改等措施，促使經營者主動加強價格誠信。
4、加強部門間協作配合。充分發揮價格異常波動應急調控領導小組的職能，當好領導的參謀助手，加強與有關部門的溝通和協調，分工負責，共同努力，做好穩定市場物價工作，確保價格總水平的基本穩定，圓滿完成全縣控價目標。
二是加大價格監督檢查力度，保護消費者合法權益
5、組織開展重大節日期間價格檢查。在節假日和重大活動期間組織開展市場價格檢查，維護正常的價格秩序。
6、組織開展涉農價格收費檢查。著力落實國家對“三農”的各項價格優惠政策和補償政策。加強對化肥等農資價格的監督檢查，加強對國土、供電、農牧等各項涉農收費檢查，減輕農民不合理負擔;完善涉農價格收費公示制度，加強對農資市場價格監管。
7、組織開展教育收費檢查。切實做好義務教育階段免收雜費工作;繼續抓好高中擇校生“限人數、限分數、限錢數”政策落實工作，著力整治擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費行為。
8、組織開展醫藥價格檢查。認真落實醫藥改革措施，重點檢查藥品和醫用衛生材料銷售價格、醫療器械銷售加價率、醫療服務收費政策、藥品價格執行情況。全面推行醫藥價格公示制度。
9、組織開展電、油、氣價格檢查。嚴肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為，查處液化氣亂漲價的行為。查處擅自提高電價的行為。
10、組織開展市場中介和行業協會專項檢查。重點檢查各類中介不執行國家政策規定，超范圍服務、超標準收費、強制或變相強制委托人接受指定服務并收費，對委托人進行價格欺詐，向委托人提供虛假信息，拆解收費項目變相多收費等。
11、深入開展“價格服務進萬家”活動。加強服務活動開展情況的檢查指導。抓試點樹典型，培育具有地方特色、行業特色的價格服務新亮點。構建集價格監督網絡、明碼標價和價費公示、價格誠信建設以及價格舉報四位一體的價格服務網絡，努力提高價格舉報的快速反應能力。
三是認真搞好收費清理，加強收費管理工作
12、大力開展收費清理工作。認真抓好國家、省取消、降低收費標準項目的落實工作，確保已清理取消的收費項目落到實處。
13、規范民辦學校收費。嚴格按照《民辦教育收費管理暫行辦法》的有關規定，保持民辦學校學費、住宿費標準總體上穩定。規范幼兒園、民辦學校收費項目和標準。
14、要認真執行省局下發的收費許可證管理辦法，嚴格收費許可證核發程序，嚴禁“以證代文”、“以證批費”。
15、完善收費許可證檔案管理制度，做到一證一卷，資料齊全、手續完備。按照《收費許可證年審工作規則》重點對收費單位的收費收入和支出變化情況進行年審。繼續做好行政事業收費統計報告工作。
四是加強價格認證工作，提高服務水平
16、開展價格認證中心的規范化建設。認真執行國家《價格認證中心工作管理辦法》、省《涉案物品價格鑒證管理辦法》，提高價格鑒定工作的整體水平。
17、做好價格認證中心干部的培訓工作。嚴格按照依法、公正的原則，開展各項業務活動。積極參加各種業務培訓和學習，在物價工作中積極發揮作用。
超標準收費整改報告范文6
20xx年，我院在區委、區政府的正確領導下，在區衛生局的關心指導下, 我院認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，積極推進醫藥衛生體制改革，改善服務態度，提高醫療質量，規范醫療行為，促進醫患和諧，順利完成了各項目標任務，全面推進醫院科學發展，使我鎮醫療衛生事業得到了較大的發展，現將我院上半年工作開展情況匯報如下：
一、醫改工作開展情況
（一）加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革
上級主管局及我院領導高度重視，切實加強領導，積極推進醫改工作自20xx年4月26日以來，xx區衛生局多次召開基層“醫改”工作會議，提前謀劃，為下一步實施基層“醫改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫改關乎于民生，為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院于20xx年4月27日在xx街鎮人民政府召開了“xx街中心衛生院20xx年醫改工作動員大會”，作為基層醫療衛生單位，更是“?；?、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神，我們感受到了自治區政府實施基層“醫改”的決心與信心，醫改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞，衛生事業大發展”的重要目標得以實現，我院全體班子成員認真研讀相關“醫改”配套文件，領會并把握“醫改”方向，認清并緊跟 “醫改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準備。
（二）成立組織機構、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫改籌備領導小組和醫改崗位設置領導小組，確保醫改工作扎實穩步推進。
2、加大醫改宣傳氛圍，共出版2版醫改宣傳版報，大橫幅和小橫幅各1條，將“醫改100問”和其他有關醫改政策文件復印下發至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件，了解“醫改”政策。
3、20xx年4月27日召開全院職工會議，組織學習“醫改”文件，同時，結合自身實際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫療、基本公共衛生服務等方面展開了討論，掌握醫改政策.20xx年5月5日由xx區衛生局領導親自到我院召開醫改工作會議，使全院職工從自身實際情況找準自己位置，積極參與到醫改工作中來。
（三）核對藥品價格、執行零差率銷售
1、嚴格執行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。
2、于20xx年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在20xx年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統信息化的管理，核對藥品進貨發票價格，輸入微機管理系統，20xx年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售，所有藥品均未超過國家指導價和自治區藥品招標采購價。
（四）、審核資質證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作，是確保競聘順利的基礎。對20xx年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執業（從業）資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排，共有職工109人，現有在編人員有33人，符合競聘上崗的編外專業技術人員有31人，符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
（五）、設置擬定崗位、組織競聘上崗
依據核定我院的專業技術人員崗位編制77個，工勤技能崗位編制7個，擬定本單位崗位設置方案，做好競聘上崗的各項準備工作，堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究，及時掌握工作動態，及時發現、解決競聘上崗工作中出現的新情況、新問題，重大問題及時向上級醫改領導小組報告，使競聘上崗工作在確保穩定的前提下圓滿完成。
（六）、醫改下一步工作計劃：
嚴格按照xx區第三批醫療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規定的時間完成相關工作，繼續圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”這一中心任務，以實施基本藥物制度為重點，穩步推進基層醫療機構醫藥衛生體制綜合改革，繼續鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋面，提高保障水平和服務水平，啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，促進基本公共衛生服務逐步均等化。
二、新型農村合作醫療工作穩步開展
xx街鎮共有24個行政自然村，3個社區，總人口68542人，其中農業人口63124人，20xx年參合人數58579人，上繳參合基金1757370元，其中社區民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元 ，全鎮參合率為92.8%。全鎮上半年（截止20xx年5月20日）止新農合住院補償情況如下：
1、普通住院補償
鄉級住院517人次，總醫藥費用為74.06萬元，補償總金額為56.91萬元；市級住院702人次，總醫藥費用266.38萬元，補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次，總醫藥費用為87.44萬元，補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產補償情況
鄉鎮住院分娩186人次，總醫藥費用為14.97萬元，補償總金額為3.72萬元；市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元，補償總金額2.82萬元。
全鎮累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%，農民受益率為2.84%，平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫療服務質量大檢查
1、建立院、科兩級質控體系，實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。我院根據實際及時調整了醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成，從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。將醫院各項日常工作進行標準量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績，而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。
2、突出醫療服務質量主題，實行重點科室重點監控。 在定期進行考核督查的同時，強化醫療服務質量與醫療安全意識，把重點放在醫療工作環節上，注意對工作流程全過程的質量監控。強調對12項核心制度的貫徹執行；如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量，監控：首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況，建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。
一是加強醫務人員素質培養，規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓，舉辦了多種形式的培訓班，開展了一系列的專業知識及服務禮儀競賽活動，醫務人員業務水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫療事故防范機制，增強了醫療安全責任感。為切實保障醫患雙方的合法權益，妥善處理各種醫患矛盾，建立了較完整的醫療事故處理預案，制訂了相關的管理措施，不斷加強了對《醫療事故處理條例》及相關配套文件的學習，提高了醫務人員的責任意識，確保了醫療安全。三是強化醫療質量意識，提升綜合服務能力。始終把提高醫療服務質量作為醫院工作的主線，建立健全了各項醫療管理制度，開展了定期與不定期的醫療服務質量考評活動，不斷地培養、引進高素質的專業技術人才，較好地開展了各項新業務、新技術，從而保證了醫療服務質量的不斷提高。強化醫療文書書寫，各單位均能按照《衛生部病歷書寫基本規范（試行）》要求加強醫療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作，提高應急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設施齊備，各專業值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升；注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，麻醉藥品、精神藥品管理規范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫院感染及一次性醫療用品實行規范管理，監測資料較齊全，統計指標達到標準要求，一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理，保證用藥安全有效。 把好用藥關，藥品嚴格實行集中招標采購。加強對精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度，形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素，實行抗菌藥物分線管理分級使用，指導醫師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。
4、公開了價格，規范了收費 價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全，又要在治療費用上切實做到透明、合理，使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策，規范了醫療服務項目收費，嚴禁超標、分解收費現象發生。
5、為方便患者看病，切實解決患者就醫的各種不便現象，改進和簡化了就醫流程，為病人提供更優質，更快捷的服務。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務，密切了醫患關系，加快了病人康復進程，還促進了醫德醫風建設。
四、公共衛生服務項目開展情況
主要通過實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目，把醫改的重點任務落到實處。
（一）為轄區內居民建立居民健康檔案
1、 建立居民健康檔案
截止20xx年5月31日，共建立了19588份健康檔案，健康檔案項目內容完整、真實，建檔率達28%，健康檔案合格率達到了96 %。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血壓病673份，糖尿病91份，兒童834份，孕產婦203份，重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導，對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規范化管理。
（二）健康教育
結合我鎮的具體情況，通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動：
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群，受益群眾 52人，發放健康教育宣傳資料 845份。
2.公眾健康咨詢活動
結合我鎮實際情況在衛生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾 195人，發放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規范要求，我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容，每月定期更換一次板報內容。截止20xx年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發放
我院刻錄了公民健康素養、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型h1n1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養等健康知識內容的光碟，每天在輸液室、候診區輪流播放，每次播放在一個小時以上。
發放由xx區衛生局印制的突發事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計20xx份，取得了較好的宣傳效果。
5. 健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業務學習培訓3次，努力提高醫務人員的健康教育能力，以促進我鎮健康教育工作的發展，提高鎮內居民健康素質。
6.健康教育督導
對轄區村衛生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查，并現場將督導結果反饋給村醫務人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進行認真整改。
五、行風建設
（一）加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
加強行風建設，教育是基礎。結合實際，突出重點，豐富教育形式，講求教育實效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強宗旨意識，充分調動廣大醫務工作者的積極性。二要進一步加強職業道德教育，規范診療行為，切實維護好群眾和醫務人員的合法權益，樹立良好的職業形象。三要深入開展法律法規、紀律政策教育，不斷增強醫務人員遵紀守法、依法行醫、廉潔誠信的服務意識和法制觀念，自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設，圍繞“為民、務實、清廉’’為主題，把“四德”（社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育結合起來，加強院風建設；要把廉潔教育融入到衛生院各項工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風氣。
（二）加強制度建設，從源頭上預防腐敗和不正之風的發生
加強行風建設，制度是保證。結合實際，建立健全各項行之有效的制度，切實做到按制度管人管事，規范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度：
1.建立健全領導班子民主決策、民主監督制度。進一步完善領導班子議事規則和工作程序，建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’（重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用）事項必須經領導班子集體討論決定的規定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛生院管理、建設和發展的意見，實現決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執行中央和自治區關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規定。要制定和完善廉潔從政、從醫行為規范和相關管理監督制度，規范權力行使程序，規范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫務人員收受回扣、開單提成等問題為重點，建立行風建設各項制度，全面落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3．建立健全規范管理制度。嚴格貫徹執行《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》，結合實際，制定具體管理制度，抓好制度落實，推進鄉鎮衛生院管理規范化。
4．加強制度執行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監督制度及責任追究制度，保證各項制度的有效執行，逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5．全面實行院務公開制度。院務公開是衛生院規范化管理、接受監督的重要形式。要切實做好向社會和向院內 “兩公開’’工作。向社會公開的內容包括：①鄉鎮衛生院的各項法定證照；②醫務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況；③醫務人員、工作人員的崗位職責；④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫療衛生服務項目的價格和收費標準；⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續，定期公布報帳情況；⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括：①院領導班子決定的重大工作事項；②衛生院財務收支情況（含上級撥款、專項資金、業務收入、社會捐贈等資金）；③藥品、耗材、醫療器械、化驗試劑、制劑等采購情況；④獎懲、勞務分配情況；⑤基本建設項目的實施情況；⑥其他需要向院內職工公開的信息。
6．大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛生行業良好形象的具體體現。鄉鎮衛生院和醫務人員要向社會公開承諾。具體內容為：①嚴格執行國家法律法規和醫療機構的管理規定，依法行醫、規范管理；②嚴格執行新農合各項政策，不弄虛作假；③禮貌待人、熱情服務、文明行醫、不收“紅包”、回扣；④對患者診療認真負責，因病施治、合理用藥、合理檢查；不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全；⑤嚴格按規定收費，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費；⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密；⑦其他需要承諾的事項。
（三）進一步加強新農合基金使用的監管
健全和嚴格遵守新農合醫療基金使用的管理規定，嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區合管辦要加強對新農合基金使用的監管工作，定期開展督查，重點監督檢查基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理并定期公開、醫療服務行為是否規范、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查中發現的問題，要督促有關部門及時整改，問題嚴重的，要追究相關人員的責任。
（四）堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度，嚴肅查處在基建、采購活動中的商業賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發揮查辦案件的治本功能。
五、優質護理
“優質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作，也是整個醫院的工作，關系到每位職工的切身利益，要從深化醫藥衛生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度，以創優工程為契機，堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念，努力推動醫院整體服務水平的提高。
我院制定了 “優質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創“優質護理服務示范衛生院”、爭創“優質護理服務示范病房”、“優質護理服務先進個人”。把“創優工程”作為今年的重點工作，統一部署，將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件，做到人人知曉活動目標，活動內容，人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創建“優質護理服務示范病房”活動計劃。
基礎護理是臨床工作最基本的組成部分，是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務，在一定意義上，基礎護理是衡量護理質量的核心和標準，因此，抓好基礎護理，提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來，由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發生變化，病人對醫療服務的需求和期望值越來越高，而醫護人員也產生了或多或少的實惠心理，從而導致基礎護理質量下滑。醫院緊緊抓住此次“創優工程”機遇，努力提高護理人員主動服務意識，加強基礎護理工作，落實分級管理，加強內部學習，保障醫療安全，切實轉變“重專業、輕基礎，重技術、輕服務”的觀念，把基礎護理工作做細、做實，更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務，做到變被動服務為主動服務，從主動服務到感動服務，推出特色服務，使護理工作走上更加科學化、規范化、精細化的發展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現護士價值觀的切入點，首先，做好護士入科教育，使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性，樹立基礎護理與?？浦委熗戎匾囊庾R，摒棄重治療輕護理的思想；其次，通過高年資的護士的獻身說法，列舉基礎護理促進病人康復的典型案例，激發護士對基礎護理工作的動力和成就感；三是護士長言傳身教，對護理事業執著，對工作負責、熱忱，樹立良好的形象感染護士；四是通過定期舉辦基礎護理知識講座，
使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵，激發護士科研創新的熱情。
2、加強業務培訓，制定《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》培訓計劃，考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練，不斷提高護士基礎護理技能、業務水平和自身素質；建立?？谱o理技能培養計劃和管理制度；有計劃選派護士長、資深護士到上級醫院進修、學習， 提高護士素質和專業技能。實現病房管理、護理服務規范化。
七、食品安全
八、創建無煙醫院
根據上級部署及醫院領導的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫院向全體職工發出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領導小組，明確職責，樹立目標，并制定了全院禁煙工作發展規劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫院發展規劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫院創建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，為創建“無煙醫院”作出貢獻。二是多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫學知識，告誡病人及家屬禁止在院內吸煙，整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織，加強領導
為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領導，我院成立了由院長康有安任組長，副院長莫麗玲任副組長，唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確，責任到人，做到分管領導親自抓，科室負責人具體抓，上下配合，齊抓共管，確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。
二、認真學習法律法規，廣泛開展宣傳
醫院針對職工多、婦女多這一特點，利用職工大會、科室晨會及衛生咨詢服務，認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策，充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經濟發展的重要性，提高全民計劃生育意識，統一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度，落實措施
醫院歷來重視計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入工作議事日程，作為重要的一項工作來抓。醫院安排專人對新生兒進行錄入，并把計劃生育工作納入醫院主要工作議事日程，不斷完善工作制度和工作措施，醫院與院內各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》，定期檢查考核，年終評比總結。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協議書》。對院內育齡婦女進行造冊登記，凡發現生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者，醫院及時上報計劃生育部門，積極配合有關部門采取相應的措施予以處理。醫院婦產科對來院分娩的孕婦，首先檢查有無《生育證》，并作好登記，無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告，避免了無計劃生育及超計劃生育的發生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題，計劃生育率為100%。