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選任干部考察材料范文1
近年來，為了全面落實群眾公認“五條”要求,開嚴格執行干部選任責任追究制度，收到明顯效果。
一是嚴把條件資格關，把知情權交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布，讓干部群眾提前知曉。
二是嚴把民主推薦關，把選擇權交給群眾。在推薦鄉鎮領導班子人選時，我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉鎮機關全體干部，鄉鎮所在地事業單位的主要負責人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領導成員、機關黨員干部、村支部書記中的代表，進行個別談話，了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領導成員人選時，由機關全體干部、下屬單位負責人參與推薦。對個人向組織推薦的人選，仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦，對多數人不擁護的，不能作為考察對象。
三是嚴把考察關，把責任交給考察組?？h委制定了推薦考察干部錯失追究制度，實行推薦干部責任制、自薦和審查責任制、考察回避制、考察責任制和考察保密責任制，實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責”的制度。對擬確定為考察對象的人選，先在一定的范圍內公示,而后在考察預告，公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬，考察的內容要全，考察的方式要活，考察的責任要嚴。在2002年縣級部門換屆中，公開了3個舉報電話，接受廣大干部群眾的監督，考察派出了5個考察組，從3月7日開始至3月底對機關班子進行了全面考察，共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦，其中：座談走訪班子成員達到100%，基層單位負責人60余名，機關干部100余名，還有部分人大代表、政協委員和退休干部等。
選任干部考察材料范文2
一、干部監督情況交流的指導思想：以中央關于加強領導和干部選拔任用工作監督的精神為指導，進一步健全和完善干部監督工作機制，為全面了解干部，準確選任干部，加強教育管理，防止用人失誤當好參謀，把好關口。
二、干部監督情況交流成員單位：縣紀委（監察局）、縣委組織部、縣政法委、縣人民法院、縣檢察院、縣公安局、縣人事勞動和社會保障局、縣審計局、縣局。干部監督情況交流由縣委組織部牽頭.
三、干部監督情況交流的主要對象：按照干部管理權限，以縣委管理的科級干部為主。
四、干部監督情況交流的主要內容
（一）縣紀委監察局對科級干部進行審查和立案的通知、有關問題的審查結論、處理決定及時抄送縣委組織部；受理的舉報和領導批辦件，經過初核初查確有問題而受到批評教育、廉政談話、警誡等以上處理的，以及建議給予相應組織處理的意見，應及時抄送縣委組織部。
（二）縣委組織部對受理的領導干部進行調查、審查時，發現違紀違法的問題，及時移交有關執紀執法機關；在對領導班子和干部進行考察時，向執紀執法機關及有部門發出征求意見函。
（三）縣人民法院、檢察院、公安局涉及科級干部的以下信息，應及時報縣紀檢委、縣委組織部：
1、縣公安局的偵察結論、處理決定、刑事拘留和行政拘留通知書；
2、檢察院的立案決定書、決定書；
3、縣人民法院的生效判決書；
4、對科級干部調查審理后認為構不成違法犯罪，沒有給予行政和刑事責任處罰，但確實存在問題的情況；
5、對科級干部為犯罪嫌疑人說情、提供偽證、營私舞弊等有干擾辦案行為的主要違紀違法事實情況；
6、服刑罪犯主動檢舉、交待問題時，涉及科級干部問題的情況；
7、辦案工作中掌握和發現的違紀政紀和社會道德等問題的情況。
（四）縣政法委（綜治辦）應將社會治安綜合治理“一票否決”的部門和單位的考評結果及時抄送縣委組織部。
（五）縣審計局在完成科級干部的經濟責任審計和上級指令的專項資金審計事項或召開審計聯席會議后，及時將經濟責任審計和專項資金審計結果結論分別報送縣委組織部和有關部門；經審計發現構成違法違紀問題的，及時移交執紀執法機關。
（六）縣人事局掌握的有關科級干部違反人事紀律的情況，及時將情況向縣委組織部通報。
（七）縣局受理的有關科級干部的舉報情況，應及時向縣紀檢委和縣委組織部上報。
（八）根據縣委選任干部工作的需要，各成員單位可隨時提供有關干部監督的信息。
五、干部監督情況交流的程序與辦法
（一）交流程序。各單位原則上每月向本單位相關科室收集一次信息，進行綜合整理并報本單位分管領導和主要領導審核后，再進行交流。
（二）交流方式。各單位擬交流的監督信息，都必須形成書面材料，并加蓋單位公章，以單位名義進行交流，重要信息也可先用電話和口頭通報，事后立即補報書面材料，一般情況下，每月十日前交流上月的綜合信息，涉及重要情況或特殊需要的信息，要及時傳遞交流。
六、明確職責，嚴格紀律，保持監督信息準確和交流渠道暢通
（一）各成員單位確定一名領導同志分管此項工作，負責對信息工作的指導、協調和審定；確定一個職能科室牽頭或干部抓具體工作，負責收集、綜合、傳遞本單位掌握的信息；確定一名黨性強、作風正、熟悉業務的科級干部擔任信息聯絡員，具體承辦干部監督信息的交流和傳遞工作。
選任干部考察材料范文3
根據市委組織部關于開展干部選拔任用工作檢查評價的通知，我們對年以來貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況和干部選拔任用工作情況進行了一次全面自查。下面，我代表局黨委將年以來的干部選拔任用工作情況向大家作一簡要述職，請予評議。
一、從統一思想認識入手，嚴把了《條例》的學習關
我們黨委本著“領導干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解”的原則，把學習宣傳《條例》作為一項基礎性工作抓緊抓好。在《條例》正式下發之后，我們翻印了《條例》全文，做到局級干部、組工干部和各股室二級單位負責人人手一冊。首先，局黨委中心組集中組織了學習，并聯系干部培養、選擇任用工作實際，進行了認真討論，提高了黨委一班人貫徹執行《條例》的自覺性。其次，利用每月的政治理論學習的時間，組織機關干部學習《條例》，并在機關走廊開辟了宣傳欄，大力宣傳《條例》精神。把《條例》的學習納入財政干部培訓計劃，作為干部培訓的重要內容。三是在每次調整干部前，組織考察組成員集中學習《條例》有關內容，確保干部調整工作嚴格按《條例》規定進行。
二、從嚴格基本條件入手，嚴把了用人標準關
在干部選拔任用工作中，我們黨委始終堅持以《條例》為準繩，努力做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。除《條例》規定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件外，我們還對財經所長的任用條件作了規定：①?？埔陨蠈W歷；②有會計從業經歷；③任副所長3年以上?？陀^、準確地衡量干部的思想政治素質和作風、領導能力和業務素質、創新意識和創新能力、工作實績和群眾公認程度以及廉潔自律情況等，真正把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的干部選擇任中層干部。在實際工作中，我們既看品德，注重選拔靠得住的人。堅持把政治標準放在首位，加強對干部思想政治素質的考察，不僅看干部一時一事的表現，而且看其在一個相對較長時期內的整體表現；不僅看干部的平時表現，而且看其在關鍵時刻，重大問題面前的表現，特別看其處理復雜問題的能力；不僅看干部八小時以內的表現，而且看八小時以外的表現，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，堅決克服重才輕德現象，防止干部“帶病”上崗。又看潛質，注重選拔綜合素質高的人。大力選拔學歷高、實踐經驗豐富、有較大發展潛力的干部，特別是加大了具有?？埔陨蠈W歷的高知識層次干部和涌現出的拔尖人才的選拔力度。年9月新提拔副股級干部及以上干部33人中，大專以上學歷29人，占新提拔干部的88%，從而樹立了良好的干部任用導向。還看實績，注重選拔有本事的人。對那些政績突出的干部大膽提拔使用，而對那些政績平平，只有“唱功”而沒有“做功”，甚至投機取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進行降免或調整。也看公認，注重選拔群眾基礎好的人。我們充分發揚民主，走群眾路線，民主推薦票數達不到半數以上的堅決不用，從而杜絕了少數人選人、在少數人中選人的現象，進一步增強了干部工作的透明度。
三、從嚴格程序辦事入手，嚴把了用人環節關
《條例》對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職等各個環節，作出嚴密的程序規定。在實際工作中，我們嚴格按《條例》規定的程序辦事，嚴把用人的各個環節：一是嚴把民主推薦關。每次推薦，考察組都嚴格按照規定確定參加民主測評的人員范圍，專門召開民主推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出明確要求。單位對民主推薦的干部，要寫出署名推薦材料，加蓋單位公章后，向局推薦后備干部。對沒有經過民主推薦程序和推薦得不到所在單位大多數群眾擁護的，不予列為提拔任用對象。二是嚴把組織考察關。每次考察前，抽調政治素質好、原則性強、業務熟的同志組成考察組，由黨組成員帶隊，制定詳細的考核方案，張貼考察通告，采取個別談話、民主測評、查閱工作任務完成資料等方法，全面掌握干部的德、能、勤、績、廉。同時，把考察觸角延伸到干部的生活圈、社交圈，從而解決了考察中了解面不寬、了解情況不真、對干部評價不準等問題，有效提高了考察結果的全面性、真實性、準確性。三是嚴把集體決定關。在局黨組集體討論決定環節上，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，不搞臨時動議，考察時多數人不贊成的不提名，研究時多數人不同意的不通過。
四、從嚴格機制創新入手，嚴把了用人監督關
選任干部考察材料范文4
把握民主集中制原則 抓住“五個環節”提高領導干部決策水平決策是領導干部工作的核心和基礎，正確進行決策，是各級領導的職責，民主決策則是作出正確決策的生命線。民主集中制是我黨根本的領導制度和組織制度，是保證決策科學、合理、有效的制度。黨的十六大報告指出，要“按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制
作出決定。領導干部要提高個別醞釀的本領，必須切實把握好三個原則：一是求全面忌片面。在確定了醞釀事項后，就要掌握它的全面情況，了解它的發展過程，做到準備充分，言之有物。二是求深入忌飄浮。對醞釀的議題，要善于“一桿子插到底”，深入到議題的源頭和矛盾的癥結處，切忌蜻蜓點水、淺嘗輒止。三是求科學忌隨意。要通過對醞釀議題所涉及的具體事物和具體問題進行理性思考和科學論證，做到既有的放矢又不失偏頗。這樣才能實現真正意義上的個別醞釀，確保醞釀的質量和效果。 四、會議集中作決斷。會議決定是黨委集體決策的實現形式和必經程序，是通過充分的民主和正確的集中后實現黨委集體領導作出決策的時機，直接關系到決策的正確與否和質量高低，也是決策民主化、科學化和規范化的關鍵環節。只有堅持會議決定，才能保證黨委決策的合法性和正確性，才能體現民主集中制中少數服從多數的原則。通過會議決定，一方面有利于提高決策的正確性，如果說一個人的深思熟慮有助于正確決策，那么，幾個人、更多的人的深思熟慮更有利于正確決策，在多數情況下，多數人的意見更為正確，少數服從多數無疑有利于提高決策的正確性和科學性。另一方面有利于領導作用的發揮。領導不僅是做出決策，更要推動決策的執行。實踐證明，少數服從多數，有利于政令暢通。多數人贊成的決策，執行順利，效果也會更好。在會議決定中，黨委書記作為“一班人”的班長是會議的主持者，對形成正確決策負有重要責任。對此，“班長”在會議決定過程中必須體現出高度的黨性修養，努力做到沉著冷靜，寬容大度，有強烈的民主意識、堅定的組織觀念和調動積極因素、循循善誘的領導藝術。當“班長”對決策的議題胸有成竹或輕車熟路時，切忌過分自信而搶先表態、急于定調，要善于啟發每個班子成員開動腦筋想問題，讓大家充分發表意見，以完善自己的意見，形成集體決策，以便使決定的事項更加符合客觀實際；當會議決定出現“冷場”時，切忌急躁、盲動，匆忙表決，要善于拋磚引玉、開闊思路，使會議討論由淺入深，逐步引向深入；大家對議題各執己見、爭論不休，或提出與自己不同的意見時，切忌不冷靜，打斷別人的發言，大講自己的觀點，要善于擇機休會，深入交換意見，待下一次會議決定時，從中發掘合理的成分，善于將“議”中所閃現的思想火花和意見精華給予充分肯定和吸納，以充實正確的意見。班子的其它成員在會議決定時，要有全局觀念，自覺地站在黨委工作大局上提意見、談看法，不能只講分管工作重要，更不能搞本位主義。這樣，會議決定所要作出的決策就會隨著決策時機的準確把握而順利作出。 五、加強監督作保障。加強監督是集體議事和決策機制的執行保證。要保證領導集體議事和決策規則的順利執行、作出的決策科學民主，還必須加強監督。合理地公開重大問題決策的過程與結果，擴大對議事過程和結果的知情范圍，接受群眾、班子內部和上級領導的及時監督，對決策有著很好的預防和矯正功能，一旦決策過程在哪道程序違規，或者決策出現錯誤、潛在弊端，還有機會及時發現和糾正。對一個問題的決策，隨時可能摻合領導成員個人的道德風險，就是完全出于公心，也難免發生錯誤，多幾道監督關口，可以減少決策失誤，提高領導干部科學決策的水平。為此，一要擴大群眾監督。領導集體議事的重大問題的范圍、形式、程序、決策的結果必須在單位內部公開，自覺接受群眾監督。重大問題決策讓群眾知情，是把群眾監督從抽象監督變為具體監督的前提，如果有哪個重大問題沒有實行集體議事和決策，群眾就可以質疑，或者向上級部門反映。無時不在、無時不有的群眾監督，有利于督促領導集體嚴格按規定程序決策。干部選任是一個較敏感的問題，也是群眾關心的問題。近年來，我縣在干部的選任決策上，嚴格按照黨政領導干部選拔任用的原則、條件和民主推薦、組織考察、個別醞釀、討論決定的任用程序辦事，將決策的形式、范圍和結果及時向群眾公開，特別是嚴格實行了任前公示制，擴大了群眾監督的范圍，社會反響良好。同時，還加大了公開選拔和競爭上崗的工作力度，形成了較好的用人機制和風氣。二要完善班子內部監督。班子成員對每一道議事程序的要求不清楚，對所“議”的事項情況了解不透，議事時就只能被動地例行公事，無法有效地行使作為領導集體一員的參與權、選擇權和監督權。完善班子內部監督關鍵是做到兩個公開，即議事程序和議事材料向班子成員公開。這樣，決策一旦違規，班子成員可以提出反對意見，反對也才有制度依據，在具體的某一決策中才能比較優劣、發現問題、有的放矢地討論問題，對解決問題的方案作出主動抉擇，集體議事的機制才能達到集思廣益，提高決策的科學性。三要強化上級監督。上級領導的監督是權威性的監督，監督的重點是集體議事和決策程序的執行情況。上級一旦發現下級重大問題不按規定進行集體議事和會議表決就做出決定的，要立即糾正。通過上級部門的有力監督，能促使基層領導集體的決策權力運行納入程序規范的軌道。
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選任干部考察材料范文5
一、建立稅務領導干部任期目標責任制的必要性
1、建立稅務領導干部任期目標責任制是目標管理的客觀要求。目標管理是現代管理科學中一種基本的管理技能，它通過劃分組織目標與個人目標的方法，將許多關鍵的管理活動結合起來，實現全面、有效的管理。其主要作法是：由上級和下級管理人員一起制定共同的目標；同每一個人的應有成果相聯系，規定其主要職責范圍；以這些規定為指導，評價一個部門或每一個成員的貢獻情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理，故被稱為“管理中的管理”。目標管理目前已經廣泛應用于稅務機關的管理工作中。建立稅務領導任期目標責任制，就是通過把任期制、崗位責任制和目標管理三者有機結合，對稅務領導干部在任期內和每年要做什么工作，完成什么目標，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時，就能夠以領導干部在一定時間里完成目標的情況為主要依據，并采取組織、領導、群眾共同參與的做法，較好地體現公開性、規范性和群眾公認的考核原則。實行任期制必然要求實行嚴格的目標管理責任制，而只有建立和完善目標責任制，使考核領導干部有章可循、有據可依，才能對領導干部任期滿時的德、能、勤、績作出全面、客觀的評價，為領導干部的進退去留提供依據。
2、任期目標完成情況是衡量稅務領導干部能力、績效的標準。隨著市場經濟的發展，衡量領導干部的標準難定、考核難準的因素也直接影響著領導干部能上能下制度的建立?！豆珓諉T條例》雖對公務員考核的原則、內容、方法、程序等作了比較詳細的規定，但考核的標準、考核結果的使用及考核的實施措施還不夠規范，以致于在一定程度上存在考核評價憑印象、不看實績靠人緣等不正?，F象，考核結果有時不能準確反映被考核人的能力水平和工作績效。科學合理干部選拔任用標準，只是解決了什么樣的干部可以升降的問題，而最終落實到誰升誰降，就必須建立起一套嚴格合理的考評體系，真正做到讓升者稱心，降者服氣，群眾滿意。任期目標是干部在任期內要達到的工作任務和管理成果，是干部努力爭取的期望值。一個科學合理的任期目標，可以激勵領導干部不懈地努力，創造卓越的業績，有利于稅收事業的發展，反之，干部就失去了行為的航標，必然缺乏應有的斗志。“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真”，根據不同層次領導職務的特點，認真對照任期目標，看誰干得了，看誰干得好，應當成為衡量干部能力、績效的主要標準。
3、建立稅務領導干部任期目標責任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問題，但同時由于領導干部在任職時就知道在職位上的時間長短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時的政績，搞一些脫離實際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產生“船到碼頭車到站”、“有權不用，過期作廢”的思想，出現不思工作、只想后路的提前退休現象，甚至導致腐?。灰恍┒悇疹I導干部可能會因為年齡關系，認為自己無望得到提拔，而不思進取，安于現狀，不利于人才資源的合理開發和利用，造成人才資源浪費。建立稅務領導干部任期目標責任制，通過科學設置考核內容，建立任期目標考核評價體系，改進考核方式和手段，加強對領導干部任期內的監督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現象，使任期制進一步健全和完善。
4、建立稅務領導干部任期目標責任制是深化改革的有效手段。把群眾公認的堅決執行黨的路線、政績突出、清正廉潔的稅務干部及時選拔到領導崗位上來，必須全面深化稅務人事制度改革，加大干部考核工作力度。從任期制的實踐來看，一是由于任期目標不明確，導致任期考核沒依據，降免標準難量化；二是考核內容不全面，缺乏必要的資料積累，導致考察工作實績和政治表現隨意性較大，考察中容易出現知人不深、識人不準的問題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問題，看不出干部的特點和個性，對領導干部的真實面貌了解不清，常常被表面現象所掩蓋。建立稅務領導干部任期目標責任制，把目標確定、實績考核和干部的升降獎懲三者有機地銜接起來，制定科學合理、標準規范的考核評價體系，形成“三位一體”的領導干部考核機制，使管人和管事相結合，通過管事實現管人，通過管人促進管事，將從制度上有效地促進能上不能下等長期困擾干部工作問題的解決。
二、建立稅務領導干部任期目標責任制需要重點考慮的幾個問題
1、任期目標的確定原則。沒有一個科學合理的目標，管理就沒目的，考核就無依據。實行對稅務領導干部的任期目標管理，目標的制定是前提和基礎。在制定各項目標時，要圍繞中心，突出重點，從促進工作落實入手，實事求是地進行。制定任期目標，應遵循以下原則：
一是把握目標制定的科學性。稅務領導干部任期目標的制定，必須依據領導干部職務進行設計，不同職務、不同崗位的干部，其任期目標必然存在差別；必須緊跟時展的變化，堅持與時俱進，體現時代特點；必:請記住我站域名須體現上級要求與群眾需求相統一，有助于稅務工作開展和稅收事業全面發展；必須結合所處的工作環境和干部自身的素質狀況，力爭使指標的設置與對干部的客觀要求相符合，與其崗位職責的內容相一致，做到責權統一，客觀公正。
二是把握目標制定的實踐性。干部任期目標不應該局限于理論上的表述，而應是可操作、可考核，甚至是可量化的，使干部在實際工作中能夠將目標化解為一定的經驗、方法和技術手段。干部任期目標也應該是可塑造的，無論哪個任期目標，都可以通過干部的工作，轉化為符合社會需求的公共產品。因此設置的任期目標要具體，便于測定，任期目標越具體，實現的可能性就越大；同時要清晰簡明，項目不宜太多太繁，要有期有量。除用必要的簡短文字說明外，還要用數據表述，要有明確的目標值，便于執行、檢查。
三是把握目標制定的差別性。這種差別，一是質的差別，不同性質特點的工作崗位，其任期目標有質的差異性。二是量的差別，即使是同一職務，工作的外在環境和內在條件不同，其任期目標的制定也應全面考量，分別對待。三是人的差別，要正視干部之間的工作基礎和能力差異，確定相應的任期目標。
四是把握目標制定的動態適用性。定時目標要適當，定性目標要準確。在目標實施過程中，還要注意根據客觀條件的變化和新形勢的要求，對有關目標加以調整和修正。必要時，可適當設置一些變量指標。
2、任期目標的主要內容。根據現有的體制，稅務領導干部任期目標的制訂和分解，主要的依據來自三個方面：一是上級部門、本級部門與領導班子的奮斗目標；二是上級下達的指令性、指導性計劃和有關三個文明建設的其他工作任務；三是本地區、本部門從實際出發提出和制訂的 工作計劃和任務完成情況。根據稅務領導干部的工作特點和職責要求，稅務領導干部任期目標應當主要由三方面構成：一是共性目標。包括領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、稅收環境及稅收任務等；二是職能業務目標。主要是依據單位的職能特點、干部的職責分工、上級下達的年度主要工作任務所確定的重點工作目標；三是目標下達后上級部署的重要工作和收入任務。任期目標是干部對自身一段時間（一個任期）工作的預期目標。為了使干部的總體職責與預期目標相統一，需要把領導干部承擔的政治責任、經濟責任和社會責任，根據擔任的職位類別和職位層級，通過研究分析，結合本人參與，轉化為年度或若干時期的具體目標任務。因此，制定領導干部的任期目標，需要按以下步驟進行：
（1）以領導班子的總體目標、任務為基礎。凡是能用數量、質量、時間、范圍等表示的按照領導班子成員的分工和崗位特點，量化分解到每一位領導成員。工作任務和工作指標，都應從數量、質量、時間、范圍上提出要求；對一些不宜從數量、質量、時間、范圍上提出要求的工作任務和工作指標，也要采取對比的方法提出要求，以便于檢查考核。
（2）將任期目標分解為年度目標。任期目標是年度目標的依據，年度目標是任期目標的細化，年度目標必須緊扣和體現任期目標。通過對任期目標按年度進行分解，將任期目標逐項落實到年度崗位責任目標管理中去，形成以稅務領導干部任期制為“龍頭”，包括目標管理、崗位責任在內的干部任期目標責任管理體系，并通過簽訂任期目標責任書的形式，使制訂任期目標、分解年度目標的過程，成為干部明確責任、落實責任的過程。
3、任期目標考核的實施?？己耸侨纹谥婆c目標管理責任制結合并得到落實的有效手段。通過考核，全面地了解和掌握稅務領導干部在任期內實現目標的情況，準確地評估干部的德、能、勤、績、廉五個表現，現行對領導班子和領導干部的考核，包括平時考核、任職前考核和定期考核，據調查目前實行任期制的稅務部門，大多規定選任制干部的任期與屆期相同，以屆期為準；委任制干部的任期為5年、4年或3年；一般同時還規定干部在任期內保持相對穩定。任期制的這一特點，決定了對干部的任期目標考核宜采取屆中與屆末考核相結合的定期考核方式進行，其中，屆中考核主要看任期目標的進展情況，屆末考核主要看任期目標的完成情況。
4、任期目標考核的程序和步驟。一般來說，考核可以分以下幾步：（1）準備。被考核領導干部準備個人述職內容；考核者整理被考核領導干部的工作記錄情況，并向紀檢、監察等監督部門、黨政綜合部門、有關綜合經濟部門征求意見、了解情況。（2）述職。被考核領導干部向考核者及有關領導和群眾報告履行職責情況，并提供書面述職報告。（3）民主評議?？己苏咭悦裰髟u議和個別談話的方式，了解被考核領導干部的情況。民主評議的項目應當完整、明確、具體，并與干部任期目標進行對照。（4）核準指標數據。爭取有關部門的積極配合，提供準確客觀的工作指標和數據。（5）綜合分析評估。在全面考核的基礎上，運用多種方法進行綜合評估。評估時要注意處理好現實成績與原有基礎的關系、主觀努力與客觀條件的關系，力求定性準、定量實，防止片面性。（6）考核結果認定。在綜合分析評估的基礎上，對照任期目標責任制，確定評價等級。并向主持考核的上級主管部門匯報考核情況及經上級主管部門審核后，存入干部檔案，作為干部任用、獎懲的依據。
三、建立稅務領導干部任期目標責任制要處理好的幾個關系
1、正確處理平時考核與定期考核的關系，把年度考核與屆中、屆末考核有機結合，不斷改進和完善對稅務領導干部任期履職情況的考察考核評定機制。目標考核是任期制的內在要求。在屆中、屆末開展任期目標考核是檢驗和評判領導干部政績大小的重要手段。年度考核是公務員考核的主要方式，年度考核的周期性、動態性，有利于加強對領導干部的工作監督和管理，便于保證工作的整體性和連續性。做好任期目標考核，應當堅持年度考核與屆中、屆末考核相結合的考核方式，按照一般年度考核適當從簡，屆中、屆末考核增加考察內容的思路，形成以年度考核為基礎，屆中目標考核為重點，屆末目標考核為結果的大目標考核體系。開展好以年度考核為主要形式的平時考核，有助于全面、準確、及時地了解掌握干部的思想狀況、工作狀況及對新任職務的適應程度。做好平時考核：一應嚴格?？己瞬粐?，就會流于形式，形同虛設，不僅不能反映干部的真實情況，而且還會產生消極后果。二應公平。在考核工作中，考核人要排除干擾，實事求是，客觀、全面、真實地考察和評價干部，要摒棄個人的好惡思想，防止用感情和偏見代替政策以及用主觀想象代替客觀事實。三應持久。要建立跟蹤考察檔案，將平時考核結論及有關材料裝入考核檔案，并跟隨干部和干部檔案同步轉送，徹底改變過去不到提拔不考核，考核一次定一生的現象。
選任干部考察材料范文6
最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設進行了專題調研。此次調查采取發放調查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，調查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉鎮、20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總的形勢是好的，呈現出積極、健康的發展態勢，為促進我縣農村經濟社會進一步發展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中發現，村級班子建設中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發展和穩定。
一、我縣村級班子建設的基本情況
我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設方面卓有成效。一是班子整體結構不斷優化。各鄉鎮黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優秀人才充實到村級領導班子。近3年來，全縣先后調整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結構逐步得到了優化。二是班子凝聚力和戰斗力明顯增強。大多數兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農村民主政治建設，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉變。大部分村干部能勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質不斷提高?？h、鄉兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉鎮對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統籌，推行了“基礎+職務+工齡+村類別+績效”的結構工資制度，并嚴格按規定兌現獎懲，使村干部干有目標，管有依據，評有尺碼。同時，大部分鄉鎮黨委政府能做到用真誠與親情聯絡村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養和發展優秀青年農民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。
調查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，農村的社會關系和利益格局發生了深刻變化，村級班子建設中出現和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務不相適應，影響了村級組織作用的發揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉鎮56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發揮。二是干部綜合素質和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規，不求改革創新。一些村級班子缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發展經濟的思路不清、路子不明。據各鄉鎮黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關系不協調，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現象。有的支書與村長各唱各的調，各吹各的號，班子不協調，思想不統一，無法發揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經濟無從發展，基本失去了村級組織的戰斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩定。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經濟、文化、社會的轉型，青年新生力量處于分散、流動狀態，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養。部分地方對村干部后備人選的培養選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質、有培養前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。
二、當前農村基層班子建設不到位的原因分析
第一，個別鄉鎮對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉鎮只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養與發展。有的村甚至近10年沒有發展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。
第二，缺乏健全的村級干部培養、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩定、農業發展和農民增收的優秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉鎮對村干部重使用輕培養，對于村干部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。
第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統”等收費項目取消，鄉(鎮)、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。
第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農村基層干部承擔著促進農村改革發展穩定的重任，但許多情況下他們的責權利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權力上無相應保障，經濟待遇上又不夠關心的情況。這使農村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務上，對應該承擔的責任和任務只是采取被動應付的態度，影響了村級班子的創造力、凝聚力和戰斗力。一是責權不一，心理難平衡。計劃經濟時期，村干部手中掌管著生產的領導權、勞力的調配權、收入的分配權、實物的支配權、資金的使用權等，“說話有人聽，辦事有人找，當地有威信”。隨著農村改革的不斷深入，生產關系和生產力的不斷調整和發展，村級干部原有的工作權力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權力的不統一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經濟待遇低、難兌現。據調查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現。全縣有40%的村因無法完成鄉鎮的工作任務，村干部領不到足額的工資數。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優秀的村干部可以招聘為鄉鎮合同制干部，甚至還可以考錄國家公務員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業單位，又不能進入公務員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉鎮?？h每年下撥6萬元專項經費到各鄉鎮，由鄉鎮根據財力狀況適當解決。各鄉鎮雖然根據卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業下崗職工。
三、加強村級班子建設的對策與建議
第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。縣委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業的傾斜性政策，吸引優秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型。市縣鄉三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環境。
第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼備的原則和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優化隊伍結構。要圍繞支書這個“主角”優化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養。重點是培養有一定知識水平和專業特長的回鄉知青、退伍軍人和外出打工返鄉的優秀青年在農村創辦領辦經濟實體，并給予相應的優惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發展優秀青年農民入黨，以鄉鎮為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業和專業培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。
第三，創新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業心。二是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓?？h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉鎮黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村“三個代表”學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監督約束機制。強化經濟監督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。