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六五普法論文范文1
“六五”普法規劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經濟社會發展的關系及作用
普法的核心環節是法治的宣傳教育,法治的宣傳教育與經濟發展,與社會發展是否存在著一個關聯關系呢?做好法制宣傳教育對經濟社會的發展會產生一個什么樣的作用呢?找出它們之間的關系,找出它們之間的影響,對我們科學地制定“六五”普法規劃具有積極的作用,所以我們有必要對之進行研究,這一點正是本文的指導思想。
首先,我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑,是其經濟等的集中反映,并為其服務;那么該社會的經濟等是其經濟基礎,是決定該社會上層建筑的基礎;這是經典作家的經典理論,根據這一經典理論,社會的上層建筑和經濟基礎是一對矛盾的對立統一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的,所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍;社會的經濟發展,社會本身的發展都是社會的實體內容,是經濟基礎的范圍;所以我們可以根據經典作家的理論知道,法制宣傳教育與經濟社會發展是一個上層建筑和經濟基礎的關系。但是在我們國家,由于我們是社會主義國家,作為上層建筑的法律制度和產生它的經濟基礎雖是矛盾的對立統一體,作為它們的主體都是人民,所以兩者在代表利益上是一致的,也就是說兩者的價值取向是同構同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經濟發展和社會本身的發展產生積極的促進作用;反過來也一樣,我們的經濟發展和社會發展越是發展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎性保障;當然有了更加有力的基礎性保障,法律制度的宣傳教育也就會更有物質基礎,也就會做得更好;所以我們可以得出結論:法制宣傳教育與經濟社會發展存在著一種矛盾統一關系,它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經濟發展來說是一種務虛性的工作,但它同樣重要,也是對社會的經濟發展的一種促進;同樣道理,做好社會的經濟發展是我們的現實需要,對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質前提,兩者都很必要,都很重要。
我們認為,法制的宣傳教育是法律制度落實執行的觀念實現途徑。也就是說立法的目的,立法的內容,只有向全社會廣泛地宣傳和教育,才會在全社會中產生對該法的了解,知曉,才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念,才會在人們的意識中以之為規范,從而去自覺自為的規范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執行和落實的一個觀念上的實現過程。當然法律一旦經過合法程序產生,并不以社會某些成員是否了解其內容為其生效的前提條件;也不以某些成員不了解該法的內容而對該成員不產生拘束力;但是我們是社會主義國家,人民是國家的主人,我們的法律是人民意志的反映,是用來維護人民的利益的,所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的,所以法律的觀念實現顯得尤為重要,這就是我們普法的目的所在;我們的法律以在全社會形成良好的秩序,在觀念上實現為最高境界。法律在觀念上的實現,是在社會成員中形成自覺自為地守法,以良好的社會秩序規范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現法制觀念實現的有效途徑和手段;社會更多成員自覺自為的守法是經濟發展和社會發展的內在積極因素;社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經濟和社會發展的保障性條件;所以做好法制宣傳教育工作是構成社會經濟發展和社會發展的一種環境動力,具有積極的意義。比如,我們的行政執法以往的做法都是一種被動性的執法,也就是當行政相對人的違法行為產生以后才去給與懲罰的,但是這種懲罰(來源:文秘站 )并不能從根本上杜絕同類違法現象,為什么呢?就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識,從而沒有內在的拘束力,當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內容,當然也就不知道他們行為的社會危害性,所以被動執法的結果是:同樣的違法行為屢禁不止,執法工作量很大,效果不明顯。我們的行政執法體系,對象多,領域廣,具有源頭性,如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法,那么社會的經濟發展和社會本身的發展都會大有改觀的。
法制的宣傳教育是強化社會法制環境的有效手段,依法治國不僅僅需要把立法工作和執法工作,司法工作做好,更重要的是在全社會形成濃厚的法制環境;因為不管是執法,還是司法,這些工作在更大程度上具有事后性,也從而使之具有被動性;但是全社會形成一種濃厚的法制環境后,這種環境本身就是一種力量,對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時,不僅使社會成員樹立起法制意識,還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識,就會在全社會形成一種濃厚的法制環境,在這個環境中人們的言行就會受到環境的制約,同時這種環境的強化還會推動社會的法治進程,這對社會主義市場經濟來說無疑是一種推動力量。我們知道,市場經濟就是法制經濟,沒有一個很好的法制環境,沒有一個良好的法律制度,市場經濟高效有序地運行就是一種不可能,所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經濟的需要,是社會主義市場經濟發展的需要,同時也是社會發展的需要。
六五普法論文范文2
[關鍵詞]醫院;依法治理;和諧發展
[中圖分類號] R197.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2017)02(b)-0159-04
[Abstract]In order to meet the needs of society, the hospital must follow the road of administering a hospital according to law.As a maternity and child care institution,our hospital integrated the concept of hospital management according to a law into every management level,developed the legal environment of administration,decision,and operation in the hospital,and improve the level of hospital scientization,normalization,and institutionalization so as to boost up the rapid development of the hospital.
[Key words]Hospital;Management according to law;Harmonious development
長期以來,醫院堅持以學法用法為基本目標,以維護廣大職工和患者的合法權益為宗旨,逐步形成了依法管理、依法決策、依法執業的良好風氣,醫院環境不斷改善,醫療技術不斷提高,服務質量全面提升,全院無一例非法上訪,無一例安全責任事故,無一例政策外生育,無一例,無一例重大治安、刑事案件發生,醫院被評為全省首批法治創建活動示范單位,醫院業務快速發展,業務量、業務收入增長幅度居全省地市級婦幼保健院之首。具體做法如下。
1 強化普法保障,突出一個“全”字
1.1 全員推進普法工作
1.1.1 建立健全組織領導機構 成立由院長任組長、各分管領導任副組長、職能后勤科室負責人任組員的領導小組,領導小組辦公室設在院辦,具體負責普法工作的實施。
1.1.2 制定詳細工作方案 結合我院實際制定了《荊州市婦幼保健院“六五”普法工作實施方案》,實行“院黨委統一領導、院部組織實施、院紀委監督考核、各部門密切配合、全員共同參與”的工作機制,把普法工作納入醫院“十二五”總體規劃和年度工作計劃[1],進行統籌安排,切實把普法工作方案落到實處。
1.2 全力保障普法建設
1.2.1 建章立制 建立完整的普法學習制度、普法培訓制度和普法考試制度,推動全院上下普法工作健康有序發展[2]。如印發《法律法規匯編》《醫院制度職責匯編》《全員崗位責任制》《職工守則》《婦幼保健工作常規》《六五普法學習培訓制度》《消防安全工作考評獎懲制度》《疫情報告管理制度》《醫療、護理工作質量考核方案》《患者病情評估及治療方案修改制度》《患者安全目標制度》《抗生素分級管理制度》《患者大額費用評估制度》等一系列管理制度,形成依法管理的良好氛圍[3]。
1.2.2 陣地保障 在醫院保衛科懸掛治安服務點標牌,把醫院學術報告廳、黨員活動室、圖書室作為普法宣傳教育的主陣地。充分利用院內LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等載體,播放展出依法治院公益廣告,傳播相關法律知識[4],通過醫院簡報、醫院網站、OA系統和電視、報紙等多種形式強化宣傳輿論引導。
1.2.3 經費支持 醫院加大普法經費的投入,將普法經費列入年度預算,并根據實際情況適時調整。近五年來共列支普法學習、宣傳、培訓等專項經費近30余萬元,有力地促進了醫院法治建設。
1.3 全面考核普法工作
1.3.1 明確多項考核目標 將普法工作和依法治理工作與醫院工作計劃和上級主管部門下達的各項重點工作任務進行整合,制定8項目標責任書,每年年底將普法依法治理工作與年度評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度考核評先的重要內容。
1.3.2 實行多種考核方式 如進行院科兩級考核:院辦對各科醫療護理質量、醫德醫風實行百分制月考核,對行管后勤科室實行工作質量、工作效率月百分制考核,考核分95分以上的,給予責任人單項獎,考核分在95分以下的,取消責任人單項獎。進行全員崗位責任制考核:針對工作量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風、公共區域的管理等方面明確崗位責任,考核要求及評分標準細則,可操作性強,科室每月考核職工,根據得分情況與績效工資發放系數相掛鉤,調動全院職工的服務潛能,形成整體合力。進行反饋式考核:堅持每月開展患者滿意度測評,職能科室中層干部、業務科室負責人以及分管院領導工作到位率,將滿意度測評每月通報公示,每季度開展采購員工作滿意度調查,對反應的問題落實持續改進措施[5]。各病^分別召開患者或家屬工休會,同時對出院患者進行電話追蹤回訪,征求意見及建議,建立整改銷號反饋制,不斷提高環節服務質量[6]。
2強化普法宣傳教育,突出一個“活”字
2.1學習內容活
2.1.1堅持自學與集中學習相結合 為職工訂閱有關法律法規等方面的書籍雜志10余種,對干部職工自學法律的篇目、內容、時間、計劃都做了明確的規定,為保證自學效果,制定了學習考試考核制度,不定期組織職工撰寫心得、抽查干部職工的法律自學筆記。在集中學習方面,主要是采取專題講座、觀看錄像、以會代訓的方式進行,把普法學習納入到全年《職工綜合素質教育計劃》中,每年集中學習達8次以上,醫護參訓率達100%,提升學習效果。
2.1.2堅持學習專業法與學習公共法相結合 醫院每年將9月定為普法宣傳教育月,采取法律專家來院輔導講課、電視教學與個人自學相結合的方式[7],組織干部職工學習《母嬰保健法》《中國婦女發展綱要》《中兒童發展綱要》《執業醫師法》《侵權責任法》等法律法規,組織全院干部職工參與依法治理考試,全院參學率達到100%。
2.1.3堅持內部學習和對外宣傳相結合 在院內學習上,對醫院所涉及的70多項法律法規仔細清理,匯編成冊人手一本,同時購置《公務員學法用法讀本》,不斷加大內部培訓力度;在對外宣傳上,采取多種形式,利用“12.4”普法宣傳日、4.25預防接種日、5.20全國母乳喂養日、8月母乳喂養宣傳周、12.1世界艾滋病日等衛生宣傳日,通過組織義診咨詢、開設法制宣傳專欄、懸掛橫幅、發放宣傳單等形式,大力宣傳各項醫療法律法規,多途徑、全方位地向社會宣傳相關法律法規。在報紙、廣播電臺等新聞媒體宣傳醫院普法動態;利用醫院網站、宣傳欄、《婦幼簡訊》等形式進行廣泛宣傳。
2.1.4 堅持主題活動與理論研究相結合 以弘揚醫院文化為主線,在職工中舉辦了法治文化漫畫比賽、員工法律講堂,開展了征文和演講比賽等活動,積極營造濃厚的法治文化氛圍。近年來,我院已經刊發原創性法治建設論文10余篇;收集普法案例,自制法治宣傳教育培訓光碟2部;在省、市衛計委網站、市政府法制網發表稿件十余篇,制作宣傳欄和宣傳展板20余個,印發法制宣傳單20 000余份。
2.1.5 堅持現場培訓與網絡學習相結合 組織中層以上干部到監獄、看守所進行現場警示教育,到農村特困家庭慰問,凈化思想;邀請市紀委、檢察院領導來院進行警示教育專題講座,安排普法骨干參加市級培訓班;不定期組織黨員干部、執業醫師和重點崗位人員觀看反腐倡廉法治教育影片,做到警鐘長鳴。2013年開始積極推行無紙化學法用法及考試系統,達到規定的學習時間和考試合格后方能通過培訓,如參加培訓人員離線一定時間系統將自定義重新進行培訓,具有一定的強制性和有效性。通過學習強化醫務人員法治思維,近幾年,我院全省統一網上普法考試參考率100%。
2.2 學習方式活
2.2.1 領導干部由“被動學”轉變為“主動學” 要求班子成員將法制教育同反腐倡廉、社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來,并運用正反兩方面的典型進行教育引導,提高班子成員的法制觀念。
2.2.2 全院各科由“重點學”轉變為“普遍學” 對干部職工自學法律的內容、時間、計劃都做了明確的規定,制定了學習考試制度,不定期抽查干部職工的法律自學筆記[8]。集中學習主要采取專題講座、業務輪訓的方式進行。把普法學習納入全年《職工綜合素質教育計劃》中,每年集中學習達8次以上,同時舉辦法律知識競賽、技術比武等活動,促進學習效果。
2.2.3 重點科室由“單一學 ”轉變為 “多樣學” 突出強化四大安全為重點,立足學習《執業醫師法》《護士條例》《醫療事故管理懲處條例》《消防法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,組織醫務科、護理部、保衛科、總務科、器械科以及質控辦、財務科等科室人員參加法律法規知識考試,受試率達100%,及格率100%。結合重點科室工作特點,聘請法律顧問、消防官兵、專家教授和知名人士來院進行專題培訓及消防安全演練、電梯故障應急演練,提高重點科室工作人員依法辦事能力。
3 強化法治實踐活動,突出一個“融“字
3.1 將依法決策融入辦院方向之中
依照《母嬰保健法》有關規定,確定了“以保健為主導,臨床作后盾,保健與臨床結合”的辦院方向,改變過去“重臨床、輕保健”的思想觀念和固定模式,根據業務工作性質和發展方向在婦女、兒童保健醫療特色上做文章,近十年,這一決策使醫院得到快速發展,醫院業務量及發展規模居全省地市級婦幼保健院首位,醫院成為市“貧困白內障復明工程”定點醫院,每年超額完成貧困白內障患者復明工程任務,產科分娩數、兒科病員量常年位居全市各大醫院之首。
3.2 將依法決策融入院務公開之中
認真貫徹執行院務公開的要求,堅持“黨務、院務、醫務”三公開原則。每年召開兩次職代會,審議工作報告、工作計劃、發展規劃,在醫院重大改革、重大方案出臺前后,充分發揮職工議事的作用,在職工中廣泛征求意見。對職代會收集到的提案實行責任分解,每月對整改落實情況進行通報,督導有效落實。對醫院重大活動、人事任免、財務收支、職稱晉升等定期在院務公開欄公布、公示,自覺接受職工群眾的監督。
3.3 將依法決策融入院科兩級管理之中
堅持按章辦事,首先,制定院黨委議事規則,院長辦公會議事規則,每月召開兩次院長辦公會和院長碰頭會,統一安排和布置階段性重點工作,月底在行政辦公會上,職能科室匯報落實情況,院領導點評工作,總結成績指出不足。其次,制定中層干部責、權、利管理辦法,明確職責,中層干部享有科內人事權、業務人員進修學習推薦權,經濟分配權,享有中層干部貢獻獎。其三,堅持用三甲標準規范管理環節,做到“七有”:即管理有專本、考核有標準、檢查有專人、統計有專表、資料有專盒、檔案有專柜、各項管理有規范。通過院科兩級管理的落實,促進全院整體管理水平的提高,醫院連續多年在全市衛生計生系統綜合目標管理考核中被評為甲類單位。
3.4 將依法決策融入醫療服務行為規范之中
3.4.1開展依法治理示范醫院創建活動,依法規范醫療服務行為 通過扎實開展醫院管理年、三好一滿意、醫療質量荊楚行、優質護理服務示范醫院創建等活動,努力保障醫療安全。醫護人員做到持證上崗,依法聘用,依法執業,醫院按照核準的診療科目執業,做到“六個杜絕”,即“杜絕超范圍執業;杜絕出租、承包科室;杜絕聘用非衛生技術人員從事診療活動;杜絕非法從事性病、艾滋病診療活動;杜絕利用B超等技術手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為;杜絕違法虛假醫療廣告”。
3.4.2 開展平安醫院創建活動,全面提升醫療保健質量 認真落實《醫療質量和醫療安全十三項核心制度》,嚴格執行《醫療責任追究制》,防范醫療事故發生。通過臨床路徑制定規范診療行為,使醫療工作嚴格按照“規定動作”進行,有效地避免漏診、誤診,提高醫療質量;按照《獻血法》規定,加強血液管理,臨床用血符合規范要求;嚴格執行《傳染病防治法》,有效預防和控制傳染病的傳播和醫源性感染;貫徹落實《藥品管理法》和《抗菌藥物臨術應用指導原則》有關規定,促進了以合理用藥為核心的臨床藥學工作進展[9];嚴格落實《安全生產法》在藥品生產、使用,送氧安全、電梯安全,醫療器械的安全質檢、用水、用電安全管理等方面,均嚴格按照安全監督部門標準要求來做,有力保障了廣大患者的就診安全。
3.4.3 開展法律進醫院活動,建立第三方介入調解醫療糾紛工作機制,著力實施醫療糾紛人民調解工作[10] 邀請知名律師到醫院為職工進行《侵權責任法》在臨床實踐中的應用培訓,規避風險。依據《醫療事故處理條例》等有關法律法規,在司法部門指導下,我院與街辦司法所、轄區派出所聯合成立醫院醫療糾紛協調處理委員會,設立醫療糾紛調解室,建立健全醫患糾紛預防處置機制[11-13],建立合理、合法調解程序,在調解中努力做到公平、公正、合理,維護好醫患雙方合法權益,依法妥善處理好醫患矛盾。
3.5將依法決策融入商業賄賂治理之中
3.5.1 認真落實全面從嚴治黨各項要求 邀請市委黨校教授來院為全體黨員進行“講規矩,明紀律”專題輔導講座;醫院主要負責人對黨員干部進行了“嚴守政治紀律和政治規矩”集中培訓,要求全院黨員干部做到:嚴以修身作表率,嚴以用權秉公心,嚴以律己守規矩,做事要實講實干,創業要實勇擔當,做人要實顯品格。
3.5.2 實行廉政責任制管理,標本兼治[14] 邀請市紀委領導來院進行警示教育專題講座,學習《抵制醫藥購銷領域商業賄賂》等法律法規,重點抓源頭治理,強化對重點部門、關鍵崗位的監督,從源頭上防止行業不正之風的蔓延。藥品、器械、后勤物資采購負責人每季度向院班子成員及院務公開監督小組匯報執行采購制度和節支情況,財務、審計、工會等部門定期進行市場核查,同時與藥品、器械、后勤物資供貨商簽訂購銷廉潔承諾書,把治理商業賄賂工作落到實處。 安裝防統方軟件,自覺抵制醫藥購銷領域商業賄賂、接受器械、藥品回扣、開單提成和謀取其他不正當利益的行為[15-16]。
全面推行依法辦院,把普法工作與全面建成小康社會目標結合起來,與建成和諧社會具體工作結合起來,與促進婦幼衛生事業發展結合起來,與醫院綜合管理措施結合起來[17-18],多渠道創新工作方式,不斷推進醫院管理規范化、科學化、標準化、法制化建設,將會持續實現醫院健康發展和長治久安良好局面。
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(收稿日期:2016-11-01 本文編輯:許俊琴)
六五普法論文范文3
[論文關鍵詞]基層司法所;服務;農村經濟發展
近些年來,隨著農村經濟社會的快速發展,農村新的矛盾和糾紛,如土地承包糾紛、房屋租賃合同糾紛、集體收益分配糾紛等新型矛盾和糾紛也大量出現。這些新的矛盾和糾紛越來越多、越來越復雜、涉及面越來越大,如果處理不當就會使矛盾激化,引發群體性事件。能否解決好這些新的社會矛盾是新時期建設好社會主義新農村,是促進農村經濟健康發展的根本保障,同時也是司法所面臨的新課題。司法所作為最基層的司法行政機關,通過人民調解、法制宣傳、法律服務等職能“維護社會穩定,促進社會和諧,服務當地經濟社會發展”,這就要求司法所緊緊圍繞“改革、發展、穩定、服務”的大局,樹立大服務思想,拓展業務,強化職能,發揮優勢,維護農村社會穩定、促進農村改革和經濟發展。
一、當前司法所在服務農村經濟發展中存在的主要問題
(一)對農村經濟發展中出現的新型矛盾糾紛把握不足
隨著農村改革、城鎮化建設的加快,農村經濟矛盾糾紛有了新的變化。一方面,傳統涉農糾紛房屋、宅基地、鄰里、婚姻、家庭糾紛等數量增多,另一方面,因農村土地征用、房屋拆遷、村鎮規劃等因素而引發的各類新型涉農糾紛案件如征地拆遷糾紛、土地承包糾紛、房屋租賃合同糾紛、集體收益分配糾紛不斷涌現,但是,一些司法所沒有認清形勢,適應新情況、新變化,迎難而上、積極應對,把握全局,在工作中有些措手不及,手忙腳亂。也沒有認識到涉農矛盾糾紛增加有其必然性,更沒有做好長期應對的準備。
(二)對當前新形勢下司法服務農村經濟發展的理念較弱
一些司法所工作人員對司法服務大局,為農村經濟社會發展服務的理念較弱,對于農村經濟發展缺乏司法工作的服務性,主動性、高效性。在工作中沒有積極深入村坡調研,了解情況,沒有加強指導處理糾紛。工作中重判決輕調解,不愿做耐心細致的調解工作。沒有積極的工作作風,沒有良好的工作熱情,更沒有強化責任,工作效果難以顯現。工作機制、工作方式陳舊,按部就班,不積極主動配合鄉鎮街道辦農村經濟工作中心履行司法所職能,提出司法建議,難以適應農村經濟發展的形勢要求。
(三)司法服務農村經濟發展履行職能的舉措有待創新
一是人民調解方面,人民調解的工作方式、工作程序、工作紀律要結合新時期人民調解工作的實際情況有待進一步規范。一些基層司法所對村級人民調解工作缺乏有效的管理和指導,村級人民調解員法律知識和業務素質欠缺,應對復雜、疑難糾紛,調解能力有待加強。二是法制宣傳方面,為服務農村經濟發展服務的法律宣傳流于形式針對性、實用性不強。法律宣傳流于形式,基本上是法制宣傳活動日才搞宣傳,不少基層領導干部對普法工作的認識是“要我搞,不得不搞”,而不是“必須搞,應搞好”,普法工作沒有形成常態機制。三是組織農民學法難:人員難集中,時間難安排,效果難體現。四是普法形式還停留在傳統的“小冊子”、“灌輸式”模式,一些普法方法已經不適應目前的實際情況,農民不樂意接受。五是法律服務方面,一些基層司法所沒有圍繞農村經濟發展大局有效地履行為鄉鎮街道政府充當法律顧問的服務職能,沒有很好地為其依法辦事、依法決策提供法律咨詢和意見,促進社會經濟活動依法有序進行。在參與農村土地承包經營權流轉和征地安置補償以及對農村各種經濟實體提供法律服務和法律幫助,圍繞農村經濟社會發展中出現的大量法律需求方面處于被動地位。
(四)工作機制有待進一步健全
一是對當前農村經濟發展形勢的分析研究機制不健全,對經濟發展過程中出現的新情況和新問題收集掌握不及時。二是對村級調解經濟糾紛的監督指導機制不健全,對村級調解工作不能及時制定指導意見,強化指導工作。三是對涉及鄉鎮街道征地拆遷等重大工作項目中重大矛盾糾紛和群體性事件的應急處理機制不健全。四是對經濟發展過程中涉及的矛盾糾紛社會穩定風險評估機制不健全,沒有有效地進行先期預測、先期研究判斷,為矛盾糾紛的源頭治理和妥善化解提供決策依據。
(五)司法所自身建設有待提高
部分司法所工作人員的自身素質參差不齊,影響工作整體效率。一是部分司法所服務大局,為民服務的思想素質有待提高,責任意識有待加強,紀律懶散,工作作風拖拉。二是有的司法所把握涉農案件新發展、有效服務農村群眾的能力有所欠缺。三是一些司法所積極主動學習農村經濟法律知識的能動性欠缺對涉及農村經濟發展的相關法律法規知識貧乏。四是有的司法所工作人員大多為鄉鎮街道轉過來,原來鄉鎮工作的思維慣性、工作方式難以適應當前形勢對司法所的工作要求,影響了工作的開展。
二、司法所服務農村經濟發展的建議
司法所要堅持以服務地方經濟為第一要務,能動服務當地經濟發展。
(一)牢固樹立服務農村經濟法發展的能動司法理念
面對農村經濟發展過程中呈現的各種新型矛盾和糾紛,司法所要強化服務農村經濟發展的理念,積極應對新課題、新任務,充分發揮司法所司法的主觀能動性,積極主動高效地為農村經濟發展大局服務。司法所干部要加強服務理念,切切實實放下架子,撲下身子,丟掉那種“高高在上”的感覺,真心實意地為人民群眾為農村經濟發展做好事、辦實事,才能促進農村區域經濟的發展。
(二)把握服務農村經濟發展的主動權
正確認識涉農經濟糾紛的新情況,增強做好新形勢下涉農經濟工作的責任和信心。圍繞基層工作重心,大力開拓業務領域,積極探索和實踐新的業務切入點和增長點,不斷提高服務質量服務,農村經濟發展大局。針對農村經濟發展中出現的新型矛盾糾紛深入調研,掌握全局,加強指導。充分發揮司法所職能作用,為鄉鎮街道政府依法處理好本地區的重大經濟各種涉法的熱點、難點問題提供法律對策和建議,并就其中涉及的法律問題開展前瞻性研究,及時制定指導意見。針對辦案中發現的有關農村經濟發展問題,開展分析研究,總結出規律和對策,及時向鄉鎮街道政府提出司法建議,為農村經濟發展提供法律支持。充分發揮參謀助手作用。
(三)創新司法服務農村經濟發展履行職能的舉措
發揮司法的能動性,拓展新思路,服務農村經濟發展。不斷創新工作機制,延伸司法職能,為農村經濟發展提供優質高效的法律服務。
法制宣傳方面,改善司法服務,采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的農村普法活動,為農村經濟發展營造良好氛圍。結合“六五”普法,積極探索法制教育與農村經濟發展相結合的多種途徑,有效開展農村法制宣傳教育工作。圍繞經濟發展、社會穩定和群眾關注的熱點難點問題開展社會法制宣傳和依法治理,營造良好的法制氛圍和法治環境。圍繞重大建設項目,有針對性地宣傳涉及征地拆遷、安置補償等方面的法律法規以及相關政策,讓農民群眾了解改革、支持建設。圍繞農村集體、農民的經濟行為,有針對性地宣傳新農村建設、土地流轉、資產出租、集體經濟、農村合作經濟組織合作社等政策法規,減少農村集體、農民的投資風險,為農村經濟發展做好先期的保衛工作。
法律服務方面,積極為農村產業發展提供優質高效便捷的法律服務。開展“法律服務進村入戶”活動,積極組織引導律師、基層法律服務工作向農村延伸。積極參與農村土地承包經營權流轉和征地安置補償以及對農村各種經濟實體提供法律服務和法律幫助,圍繞農村經濟社會發展中出現的大量法律需求,特別是在農村合作經營、農村市場秩序整頓與規范等方面的法律需求,提供專項法律服務,努力促進農業發展、農民增收、農村進步。
人民調解方面,要進一步拓展人民調解的覆蓋面、調解領域,不斷完善人民調解組織網。指導村級調解組織搞好隊伍建設、思想建設、業務建設和制度建設;堅持多形式開展對調解人員的業務培訓,不斷提高調解隊伍的法律素質和調解水平;及時總結交流人民調解工作的經驗,加強對調解工作的業務指導。適應新形勢,對群體性、突發性事件實行人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動的工作機制。要結合新時期人民調解工作的實際情況,進一步規范人民調解的工作方式、工作程序、工作紀律,增強人民調解程序的公正性,提高人民調解委員會的工作水平和社會公信力。積極主動介入鄉鎮街道重大建設項目,實行預警機制,抓好矛盾糾紛排查和化解工作,為農村的開發建設化阻礙。為農村經濟發展創造良好治安環境,為農村經濟發展做好后期的保衛工作。
(四)創新工作機制
一是健全對當前農村經濟發展形勢的分析研究機制,對經濟發展過程中出現的新情況和新問題收集及時掌握。二是健全對村級調解經濟糾紛的監督指導機制,對村級調解工作及時制定指導意見,強化指導工作。三是健全對涉及鄉鎮街道征地拆遷等重大工作項目中重大矛盾糾紛和群體性事件的應急處理機制。四是健全對經濟發展過程中涉及的矛盾糾紛社會穩定風險評估機制,有效地進行先期預測、先期研究判斷,為矛盾糾紛的源頭治理和妥善化解提供決策依據。
(五)提升司法所自身建設,進一步提高工作人員思想業務素質
六五普法論文范文4
一學期的工作就要結束了,回顧本學期的工作,我校全體師生在中心學校的正確領導下,全面貫徹黨的教育方針,大力推進素質教育,認真完成上級交給的各項任務和學校的工作目標,扎實工作,銳意進取,學校各方面工作都取得了一定的成績,但也存在許多不足之處,現將一年來的工作總結如下:
一、加強師德建設,提高教師業務水平。
1、我校在本學期中,切實加強學校的師資隊伍建設,全面提高教師形象,在學校工作會議上,多次對教師進行師德教育,并對教師師德情況進行測評,培養教師的敬業愛崗、團結合作精神。
2、加強教師業務培訓學習。根據我校實際情況,制定教師業務培訓計劃和教研計劃,組織教師多次觀看課改光盤,大膽探討教育科研,學習新課標,進行各項教研活動,鼓勵教師積極饌寫論文。我校認真組織教師做好聽評課等各項工作。
二、強化學生紀律,搞好教學工作。
1、我校學生紀律組織性較差,課間秩序混亂,根據這種情況,我校對各班實行量化管理,每天有值周教師檢查各班的紀律、衛生等情況,每周對各班進行一次量化排隊,并對優秀班級進行通報表揚。同時,對嚴重違反紀律的同學,在班上進行公開批評,此項措施大大增強了學生的自律意識和班級集體榮譽感,學校的風氣有了明顯好轉。
2、教學是學校的中心工作,教學質量是學校工作的生命線,為抓好學校的教學工作,提高教學質量,我校采取了以下措施:(1)組織教師學習新的教學方式,改變舊的教育觀念,提高學生的學習興趣。(2)積極抓好后進生轉化工作,以“不放棄每一個學生”為原則,利用課余時間對學困生進行輔導。我校教師積極利用課余時間對學困生進行輔導補課,提高了他們的學習興趣和學習成績。在期中水平測試中,我校的教學成績在全鄉名列前茅。(3)教師之間互相交流學習。教師利用課間,經常互相探討教學中的問題,教導主任謝正文曾多次幫助教師解決教學中的問題,我也上網幫助教師查找教學資料,有效地提高了教師的教學水平和業務能力。(4)制定切實可行的教師激勵制度,激發教師工作的積極性和主動性。
三、加強學校的安全管理,創造良好的教學環境。
1、全體師生牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,學校與教師,教師與學生分別簽定了責任狀,對校舍安全重新進行分工,不留一個安全死角,做到時時講安全、事事講安全、處處講安全。
2、通過觀看安全教育光盤、辦板報、書寫標語、懸掛安全教育掛圖、舉行安全講座等多種形式對學生進行安全教育,增強學生的安全防范意識。
3、根據責任分工每名教師每月至少對所負責區域進行一次徹底檢查,發現隱患,及時排除。
4、制定了教師值勤制度,學校每天安排教師值班,重點加強課間活動的安全管理,安排監督小組課間進行巡視,發現學生做危險游戲,及時進行制止并對其進行批評教育;夜間有教師值守,并做到不空崗,不溜崗,確保學校財產不受任何損失。
5、重視健康教育,加強傳染病的預防工作和宣傳工作,積極配合衛生院做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接種工作,向學生宣傳預防傳染病知識。同時進行了校園拒絕“三無”食品活動,禁止學生購買“三無”食品,消除安全隱患。
四、加強師生的法制教育,推進學校依法治校的工作進程。
1、學校組織教師認真學習教育法律法規,如《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等,通過學習,教師透徹領會了教育方針政策和思路,增強了教師的法制觀念。
2、重點加強對學生的法制教育,堅持做到集中教育和法制教育相結合,校內教育與校外輔導相結合,法制教育與德育工作相結合,通過班會、國旗下講話、板報等向學生宣傳法律知識,通過一系列活動,增強了學生的法制觀念。
3、嚴格收費管理,加強校務公開,堅決杜絕亂收費現象。
4、積極組織教師參加“六五”普法考試,增強教師的法制觀念。
五、搞好校園環境,加強規范化學校的創建。
1、我校教學設施配備簡陋,辦學水平相對較差。但本學期在上級有關領導和中心學校領導的關心下,以及我校積極克服困難,精心策劃擴建了操場地板,大大改善了教學環境。
注重校園文化建設,更新了警示牌,重新書寫了宣傳標語,新增名人名言版畫和完善了班級文化建設等,創造了良好的育人環境。
六、教育扶貧工作
(一)加強領導,落實組織機構。
學校領導高度重視扶貧工作,成立了坡腳鎮中心學校教育扶貧工作領導小組,領導小組定期研究和督辦扶貧工作中需要解決的重要問題,確保扶貧工作的順利實施。
坡腳鎮坡腳小學教育扶貧領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室設在教務辦公室,由項國慧負責日常管理工作。
(二)深入農戶宣傳扶貧政策
2018年,學校協同村委會安排教師深入到各村組宣傳黨和國家的扶貧政策特別是教育扶貧政策,向學生家長發放宣傳單,耐心解答家長提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準,消除他們心中的疑慮。學生家長知曉了政策,能更好地監督社會、學校的資助行為,使教育扶貧在陽光下運作。
(三)深入建檔立卡貧困戶核實與采集學生就讀信息
全坡腳片區教師根據鎮中心學校的安排,在村組干部大力支持下,全體教師職工全面深入各村各組,下到建檔立卡貧困戶家中,宣講教育扶貧政策,統計核實大學、高中、中職、初中、小學、幼兒園縣內外學生就讀情況,并將統計信息與坡腳鎮扶貧辦信息核對,確保信息的準確無誤,切實做到扶貧好政策深入人心,讓每一位貧困學生享受到國家補貼補助,不讓一個適齡兒童輟學。
(四)資助政策落實及資助金發放情況
1、 按照省、州、縣工作部署,對學生的各種材料層層把關,層層篩選,班主任、年級組長、辦公室、資助工作小組逐級上報。學生工作部負責核對申報材料,由班主任填寫相關材料,并由家長提供戶口復印件(戶口首頁、父母頁、父母的更改頁和本人頁),和身份證號碼,由教務處提供學籍號。教務處負責資料審核。結合我校制定的幫困助學與專業獎勵實施辦法進行操作,最終按資助政策,學生資助金額全部進銀行卡。
學生資助材料全部歸檔,學生的每份申請表都有附件(或戶口本復印件、銀行卡賬號、資助政策),申請表上由班主任簽名,學校審核意見,一個建檔立卡學生一個文件袋,文件袋上有班級學生姓名,班主任簽名。
七、今后工作的打算:
1、要加強班主任及科任教師常規工作管理,考核到位。加強學生日常行為習慣的培養。
2、全面提高教育教學質量,正確處理課堂教學改革與提高教學效率的關系。
3、教科研工作要進一步規范化。
4、后勤管理要提高效率,開源節流。