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科技局審計報告范文1
一、突出四個重點
1.重點解決“重查處、輕服務”的傳統思維。要結合思想大討論，扭轉審計就是檢查問題、處理問題的傳統思想，要真正從思想上、認識上建立審計服務的科學理念，將審計服務貫穿于審計工作的全過程；
2.重點解決“重查賬，輕調研”的慣性心里。要結合這次調研活動，發動全體審計人員，將調查研究作為審計實施過程中的必要動作來完成，要做到有問題、有分析、有高度、有建議、有實效；用實際行動貫徹“科學發展”、“科學審計”的理念；
3.重點解決“重個體、輕整體”的傾向性意識。要通過學習、實踐、調研等環節，切實增強審計人員“服務大局”、“服務發展”的意識，不能把眼光只局限于被審計單位或某一個審計事項，要放開眼界，將審計工作與我區經濟社會的整體聯系起來，將某一個經濟主體的運行與我區整個經濟發展聯系起來，識大體、重大局，查微觀、促宏觀，這樣才能真正發揮審計的職能作用，才能與審計應有的地位相吻合；
4.重點解決“重經濟、輕政治”的審計定勢。審計是專門的經濟監督機關，但沒有良好的政治環境做保證，經濟監督就難以完成。一是要處理好審計機關與上級政府的關系；二是要處理好審計機關與被審計單位的關系；三是要求審計人員要有一定的政治敏感度；對在經濟領域里出現的各種傾向性、矛頭性的問題，要從政治的高度加以對待，要從對我區中心工作有沒有影響、對社會的和諧與穩定有沒有不利、對老百姓的切身利益有沒有損害的角度去看待問題和解決問題。
二、做好三個結合
一要做好學習實踐活動與審計業務工作的結合。要真正將科學發展的理念、方式方法融入到審計業務工作中去，以學習促工作，講科學促審計。每個審計人員，要用科學的理念思考審計，用科學的方法實施審計，用科學的程序規范審計。使審計工作能在這次學習實踐活動中，真正的上水平、上層次；
科技局審計報告范文2
一、關于審計工作版權所有
年，我市共完成審計單位個（其中基建審計個），占成都市審計局下達計劃數的，占彭州市下達目標任務數的。通過審計，維護了財經秩序，推動了廉政建設，推進了依法治市，保障了經濟發展，促進了社會進步。
春節前，我們先后召開了市委全委會暨經濟工作會、人代會、政府全體會、政協會，對今年的工作進行了全面的安排部署?，F在關鍵就是要落實、落實、再落實。為此，我對今年的審計工作提三點要求。
第一，認清形勢，明確任務。審計工作要自覺服從、服務于全市經濟工作大局，要自覺服從、服務于彭州社會發展大局。審計機關和廣大審計工作人員一定要明確職責，盡心盡力，履職到位，充分發揮好審計的監督職能，為領導決策當好參謀、當好助手。
第二，集中精力，突出重點。根據目前審計機關的工作技能、工作手段和審計基礎設施等客觀條件，我們不可能做到事事都審計，人人都審計，個個單位都審計。我們只有集中精力，突出重點，抓住重大問題審計，努力提升審計工作的質量和水平，才能促進管理，推動改革，達到標本兼治的效果。審計工作涉及到方方面面，我們要突出抓好以下四個方面的工作。
一是抓好選題，在選題中體現重點。財政預算執行情況的審計、建設投資項目的審計、領導干部任期經濟責任的審計、重點國有企業的審計、農業以及社會保障等各種專項資金的審計，都是今年我市審計工作的重點。特別是在財政預算執行審計中，我們要抓住帶傾向性、苗頭性的問題，如虛收虛支、“收支兩條線”等，進行重點突破，如實審計，為領導決策提供依據。
二是抓好工作，在具體實施中突出重點。審計工作頭緒眾多、事務繁雜，我們要科學安排、合理組織好今年的審計工作。我們要會統籌規劃，著眼當前，謀劃未來，現在該做什么、一季度該做什么、今年該做什么、今后該做什么，都要做到心中有數。我們還要不斷研究解決審計工作中的新情況、新問題，扎扎實實地完成好各項審計任務。在審計中，要對影響大的違紀違規問題一查到底、查深查透、查得水落石出。
三是抓好人員，在力量的組織上突出重點。審計機關要繼續實行崗位輪換，人員統一調配，集中力量抓重點，抓重大問題的審計。在這一點上，市委、市政府已經明確提出了要求，當前就是要認真貫徹落實。
四是抓好小結，在審計報告上突出重點。審計報告是審計成果的載體，是審計質量的集中體現。所以，我們必須要在審計報告的質量上下功夫。有關報告（包括審計決定和意見）要本著對歷史負責、對法律負責、對政策負責、對當事人負責的原則，在多方調查分析的基礎上形成材料，報告要實事求是，客觀準確，及時可靠，要經得起檢驗，要經得起評說。
另外，審計工作是建立“陽光政府”的必要手段，是政府取信于民的有效途徑。所以，今后凡是政府投資搞的項目都必須進行審計；上級安排的重點審計項目必須無條件地接受審計；根據工作需要，政府臨時安排的審計任務要保質保量地完成。審計工作的重點還必須要放在有錢的部門、有權的部門、群眾意見較大的部門上。
第三，加強學習，改進作風。審計工作人員的素質關系到審計工作的好壞。廣大審計工作人員一定要廉潔自律，忠于職守，加強在政治上、業務上和思想道德上的學習，依法行政，依法審計，為彭州經濟和社會發展發揮積極作用。
二、關于科技工作
年，在全市各級黨委、政府和廣大科技工作者的共同努力下，科技工作取得了比較突出的成績。去年，全市共組織實施各級各類科技計劃項目項，獲得各級各類科技進步獎勵項，科技產業創產值億元。年的科技工作概括起來，可以用六句話形容：黨政“一抓手”抓第一生產力工作得到強化，科技創新環境建設不斷完善，組織實施科技計劃工作進展順利，農業科技工作成效顯著，科技宣傳和普及廣泛深入；科技改革與經濟發展結合工作有了新突破。
今年，科技工作要緊緊圍繞市委、市政府提出的提速升位目標，扎扎實實地做好三個方面的工作：
第一，工業科技工作?！肮I富市，城建活市”是彭州實現跨越式發展的兩個戰略。實施“工業富市”發展戰略仍然是今年我市各項工作的中心。要實施“工業富市”發展戰略，離不開科學技術，離不開技術改造和新產品的應用、開發、推廣，離不開對科技型中小企業的扶持。
⒈著力技術改造和新產品的應用、開發、推廣。目前，彭州工業門類齊全，個數眾多，但許多工業產品科技含量較低，缺乏市場競爭力，這嚴重制約了彭州經濟發展。要想在這方面的工作上有所突破，我們就必須把技術改造和新產品的應用、開發、推廣作為實施“工業富市”的大事來抓，多下功夫，多采取有效措施，抓緊、抓實、抓好。我們要加快利用高新技術改造我市的醫藥、建材、食品、化工等傳統產業；要以工業開發區為龍頭，把開發區加快發展成為我市的高新產業園區；要抓好眾多制藥廠改造等項目，以此加快企業技術改造和創新。在這方面我們發展的空間和潛力還很大，科技局的同志要多到企業調研，多為企業發展作指導，多為企業發展協調服務，爭取在工作上取得新成績、實現新突破。另外，我們還要加強與高校、科研院所的聯合與合作，促進新產品的應用、開發、推廣。版權所有
⒉為科技企業發展營造良好的環境。好的環境才能有良好的發展空間，好的環境才能有巨大的發展潛力。今后，我們要進一步為科技企業發展營造良好的環境，要貫徹落實好民營科技企業發展的政策和措施；配合國家科技部的“星火西進”和“科技燎原”行動，加大“科技招商”、“科技引資”力度，積極做好中小企業技術創新基金、火炬計劃項目、星火計劃項目的申報立項工作；要大力發展面向中小企業服務的中介機構，為企業做好人才、項目、資金、成果的引進和知識培訓等方面的服務?！翱萍颊猩獭笔强萍季值闹匾毮芎凸ぷ鳎Ｍ萍季直M全力抓好。
⒊推動民營科技企業強化自身素質和能力。要推動有優勢的科技型企業建立并完善法人管理結構，樹立企業的信譽意識、法律意識和自主知識產權保護意識，以此帶動企業科學化、規范化管理水平的提高，使科技企業能從小到大、由弱到強地發展。要鼓勵民營科技企業探索并嘗試符合國際慣例的用人機制和產權激勵機制，健全科研機構和加大科研投入，積極參與國家科技項目的開發、應用、推廣，提高企業的創新能力和市場競爭力。
第二，農村科技工作。農業發展離不開科技，農民致富離不開科技。今年我們要重點抓好：
⒈大力推廣農業科技成果。加強與高校、科研院所的聯系、合作，走產、學、研的路子，在種、養、加工等方面積極推廣農業新品種、新技術，并力求取得新突破。特別是要加大農業資源開發，農產品的貯藏、保鮮、包裝和深加工等技術的推廣力度。去年，我們與四川農大簽定了市校合作協議，有關部門要加強與四川農大的合作。
⒉加強農業技術培訓。要充分發揮生產力促進中心，市、鄉、村農技推廣服務機構、農廣校、農校和職業中學的作用，以多種形式面向農村基層干部、黨員、農民，開展適用技術培訓。讓農民有機會學科學，有機會用科學，最終能夠享受科學帶來的豐碩成果。
⒊積極培育農業科技示范基地。農業科技示范基地發展上我們優勢多、潛力大，像中藥材、蔬菜、小家禽基地等都已形成了規模，現在關鍵就是要做大做強。當前，我們要重點抓好中藥材現代化川芎基地、無公害蔬菜生產示范基地、黃姜產業化生產基地、皇竹草種植基地、志誠養殖場、海昌養牛場等基地建設。我們還要制定好規劃，落實好措施，充分發揮各個專業協會、學會的作用，切實促農增收、幫農致富。
科技局審計報告范文3
根據科技部國科發計*號文件要求，我省決定開展__年國家重點新產品計劃項目申報工作，有關事項通知如下：
一、申報范圍
新產品計劃項目分為重點新產品和戰略性創新產品兩類。
（一） 重點新產品。
重點新產品是指符合國家產業發展政策、在國內首次（或首批）開發成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應用前景，經濟效益和社會效益明顯；具有自主知識產權和自主品牌，技術水平高、附加值高、市場競爭力強的新產品。
支持領域詳見《國家重點新產品計劃重點支持領域》。
新產品計劃不支持以下產品：
1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產品及其生產中相關助劑和輔料等；
2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產品；
3、用進口零部件（包括散件）組裝的產品；
4、單純為軍工配套的產品；
5、傳統手工藝品；
6、單純改變花色、外觀與包裝的產品；
7、動、植物品種資源；畜禽、水產等動物飼料及其添加劑；
8、高能耗、高排放、污染環境的產品。
（二） 戰略性創新產品。（限額很少）
戰略性創新產品是指在國民經濟發展中具有戰略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業技術進步具有重大影響，取得重大技術突破、擁有自主知識產權，具有較強市場競爭優勢的重大創新產品。在滿足新產品要求的前提下，戰略性創新產品還應具備以下條件：
1、符合國家法律法規，符合國家產業技術政策和其他相關產業政策，特別是符合當前國家培育和發展戰略性新興產業、節能減排等重點支持方向；
2、產品整體技術水平或其核心關鍵技術水平達到國際先進，在本行業或領域中能代表我國自主創新能力和水平的標志性產品；擁有核心發明專利，權益清晰明確；環保性能先進；擁有符合國際規范的質量保障體系，質量可靠；
3、產品已進入市場銷售，具有明顯的市場競爭優勢，產業化前景和預期經濟效益良好；承擔單位擁有該產品注冊商標的所有權，產品品牌核心價值高；
4、企業具有較強實力的研發機構和穩定的新產品研發團隊，在創新投入、商業模式、經營管理、市場推廣等方面具備良好基礎和較強優勢。
二、申報要求
（一）申報單位
凡在__境內注冊、具有獨立法人資格的企業均可申報。同時，凡參加中國創新創業大賽由地區賽入圍全國賽的優秀企業可優先申報，并不受地方推薦限額限制（含__年參賽優秀企業）。
（二）申報材料
1、項目申報表；
2、項目產業化狀況及前景分析；
3、附件材料（復印件）：
（1）企業法人營業執照（加蓋企業公章）；
（2）經審計的企業__年度財務報表（每頁加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；
（3）可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件；
（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環保達標證明；
（5）特殊行業許可證；
（6）質量技術監督機構備案的產品企業標準，或采用國際標準的認可證明，采用國家標準、行業標準的標準名稱及標準號；
（7）有資質的檢測機構出具的檢測（驗）報告；
（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內的查新報告等技術證明（說明）文件；
（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。
（三）申報流程
1、首次申報的單位登陸科技部國家科技計劃項目申報中心網站進行注冊，并認真閱讀網站說明，詳見附件；已申報過國家重點新產品項目的單位使用已有賬號進行申報。
2、錄入：在線填寫《國家重點新產品計劃項目申報表》和《項目產業化狀況及前景分析》，確認無誤后在線提交；
3、報送材料：用A4紙在線打印填寫的《項目申報表》、《項目產業化狀況及前景分析》，內容必須與網上申報材料完全一致，申報表中填寫的內容在附件中需有相關證明材料支持。
（四）注意事項（重要）
1、申報單位應認真準備申報材料，并對申報材料的真實性、可靠性負責。若發現弄虛作假，將不予受理。
2、申報單位及產品不得重復申報。
（1）申報單位當年度只允許申報一個新產品計劃項目；
（2）已列入新產品計劃的同一產品及型號的項目不得再次申報。若申報項目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權專利及其說明書摘要，附圖和權利要求書等內容，以證明其比原列入計劃項目的產品有重大的改進和創新，方可申報；
3、產品名稱及型號填寫要規范。名稱應用中文，盡量不出現英文詞組或縮寫，不得使用系列產品、研究開發、產業化等詞語，確屬系列產品必須注明型號，采用“型號+產品名稱”或“產品名稱+型號”（特殊行業除外）的書寫格式；
4、所有申報項目推薦渠道必須填“山東省科技廳”；（凡填“濟南市科技局”的項目均無法推薦?。?/p>
5、所有申報項目類別必須選擇“重點新產品”；
6、請各申報單位認真審核所填寫的申報內容后，再提交申報系統并在線打印。申報材料一旦提交后將無法更改。由于報送時間相對集中，請各申報單位靈活選擇申報時間，避免因網絡擁堵影響項目申報。
7、申報過程中出現的技術問題請咨詢國家科技部
技術支持聯系方式如下：
電話：__
傳真：__
郵箱：__
三、報送材料要求
1、材料裝訂要求
書面申報材料必須按以下順序裝訂成冊：項目申報材料清單(務必由申報系統正式導出在線打印)、項目申報表、項目產業化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項目清單所列內容保持一致。申請材料統一用A4紙在線打印，左側簡單裝訂成冊，不需單獨 制作封面或膠裝，不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
2、請在申請材料規定的欄目中簽字、蓋章。申報材料申報表首頁、營業執照附件和企業推薦位置加蓋企業公章。審計報告必須加蓋騎縫章或每頁加蓋審計章。整套紙質申報材料要加蓋企業的騎縫章。
科技局審計報告范文4
【關鍵詞】 財政資金 績效審計 環境效益
一、引言
從審計發展歷程來看，績效審計的理念已有70余年的歷史，且審計在20世紀90年代完成了以財務審計為中心向以績效審計為中心的轉變。我國社會主義審計制度建立于1983年，發展至今已有30年的歷史，績效審計理念是在21世紀初期提出的，相對發達國家來說起步較晚。我國全面推進績效審計則是在2008年，審計署在《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》中指出：要全面推進績效審計，促進轉變經濟發展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性，促進建設資源節約型和環境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。目前，我國績效審計的范圍主要包括財政資金績效審計、投資項目績效審計、金融機構績效審計、企業績效審計、民生資金績效審計、政府外債績效審計，績效審計所涉及的領域和范圍不斷擴大，其重點是針對公共資金流出的使用進行相關審計。財政資金績效審計是績效審計的突破口，通過對財政資金進行審計，可以審查相關部門是否對財政資金進行了有效管理、資金使用是否得當，政府項目和政策是否實現了預期目標，滿足了社會需求。下面以武漢市2012年的財政資金審計報告為例，對其存在的問題作簡要分析，以期更好地加強財政資金管理，優化資源配置，為深化政府公共財政資金績效審計，進一步提高我國地方財政資金績效管理水平提供參考，從而實現財政資金效益最大化。
二、武漢市財政資金績效審計現狀
審計署的五年發展規劃指出，2012年將全面推進績效審計，所有的項目都將納入審計范疇，基層政府也不例外，傳統的預決算收支審計已無法實現有效提高資金使用效率和改善財政目標，因而績效審計在全國如火如荼的展開。從武漢市審計局2012年的審計報告了解到，“三公”經費和會議費審計方面，共審計了24個市直部門。報告顯示，2012年“三公”經費和會議費支出總體控制較好，24個市直部門“三公”經費實際支出5216.08萬元，比預算控制數減少34.28萬元；會議費實際支出3506.12萬元，比2011年減少22.5萬元。中央“八項規定”出臺后，“三公”經費支出繼續呈總體下降趨勢。2013年1―6月份，24個市直部門“三公”經費實際支出1854.37萬元，同比下降9.2%?？傮w而言，財政預算執行和財政收支情況是較好的，像“三公”經費和會議費的比例在逐步下降，財政支出結構不斷優化，政府的公共職能得到體現，提高了民生和公共支出保障能力，這些都是值得肯定的。不過，在取得成績的背后還存在著諸多問題，2012年，武漢市的審計機關已向有關部門移送經濟案件線索14起，主要涉及涉嫌貪污財政專項資金、使用虛假發票偷稅、、違規招投標等問題。這些都是財政資金管理不善造成的效益差，決策失誤造成嚴重損失浪費和國有資產流失，所以在對政府財政資金績效審計中，財政支出是否有利于環境的保護和改善，財政資源分配不合理造成的社會不公平等問題也進入重點考慮范疇。下面對武漢市財政資金使用情況做簡要分析。
1、部分項目配套資金不到位
從資源環境審計結果得知，2011―2012年，武漢市環保局共收到中央、省、市各類環保專項資金4.63億元，截至2012年底，已撥付使用3.91億元，重點實施節能減排、PM2.5環境空氣質量標準監測等58項環保項目。審計發現，中心城市空氣質量專項、PM2.5環境空氣質量標準監測等項目，因未完成政府采購程序或上級資金未到位等原因，造成當年執行率偏低，全年共安排環保專項資金2580.2萬元，實際執行654.15萬元，執行率僅有25%。由于資金的不到位，造成有些項目無法實施，或是形成半拉子工程，嚴重影響了資金的使用效率和效益。
2、部分財政資金閑置存在管理漏洞
從2012年的財政專項資金審計報告得知，公共財政預算管理中有7項共3.7億元財政專項資金閑置一年，可見在資金余缺方面沒有達到優化配置；另外，因項目安排控制不嚴，部分項目違規獲取財政資金。如武漢某公司的同一個項目，向市商務局申報獲專項資金50萬元，又向市經信委申報獲取專項資金18萬元。新洲區外派勞務服務中心弄虛作假，套取“走出去”補助資金35萬元用于人員經費等支出。這些重申報資助、輕項目實施的行為使得資金預算流于形式，與實際支出明細脫節，應加強日常監督與跟蹤管理。
3、部分單位違紀違規現象嚴重
由于管理缺乏制約機制，個別國家機關工作人員利用職務之便貪污國家專項資金。2012年之前，市科技局管理的部分項目，從申報、組織評審、項目后期管理到驗收，由同一處室組織完成，缺乏內部控制和制約機制，2010年有34個項目無相關申報、評審程序，共安排項目資金498萬元。某正處級干部借用親屬名義設立公司，將各級財政科技研發資金460.1萬元安排給該公司，貪污國家專項資金。某擔保單位違規向天興洲大橋工程項目（公路部分）建設單位收取貸款擔保費，造成工程成本增加8400萬元。
4、個別項目招投標過程不規范
在對部分政府重點投資項目的審計中發現，5個項目未按規定進行公開招標或招投標程序不規范，涉及3879.57萬元；3個項目存在涉嫌轉包和串標等行為，涉及5786.3萬元。這些違章行為嚴重影響了財政資金的公平合理的使用。
三、財政資金績效審計的重點
由于審計目標的多樣性，不同的項目其審計重點也會有所變化，所以在大多財政資金績效審計中都會傾向于以下三個重點，而這些重點作為財政資金績效審計體系的重要組成部分和評判標準，為績效審計指明了方向，提高了績效審計工作的效率。
1、經濟效益方面
經濟效益主要是關注投入和成本之間的比例關系，強調的是資金的節約程度，因此，對政府的財政資金的經濟效益進行審計就得在保證適當質量的前提下，評價資源的占用和耗費是否節約和經濟。在這里，經濟效益審計可籠統地概括為效率和效果審計，它們之間有著層層遞進的關系。可通過審查本市財政資金收支規模、收支結構、財政資金籌集成本、支出定額標準等信息，揭示財政資金在收支過程中是否符合國家的方針政策、是否遵循成本效益原則籌集與分配財政資金，是否存在因決策失誤導致浪費的問題，以達到促使財政資金充分發揮效益的前提下節約使用資金的目的，審查政府財政資金在部分環保、項目投資等方面能否發揮出其應有的經濟效益。
2、公平性方面
公平性是指財政資源收入分配過程要體現平等性，要求兼顧各階層、各領域，同時在提供公共服務、產出和結果分配過程中體現平等。因此，對財政資金的公平性審計主要是審查財政資金的應用是否體現了公平原則，確認接受對象是否受到公平待遇，需要照顧的弱勢群體是否得到更多的照顧。在武漢對于公共文體場館進行審計的過程中發現，11家公益性場館中僅有4家在財政年度預算中安排了場館維修專項資金，占總數的36%，大多數都是以不定期、不定額的形式申報，程序也較為繁雜。由于專項維護資金的缺乏使得“重建設、輕維護”現象在公共文體場館中普遍存在，不利于文化事業的長期發展。所以，僅就在公共服務方面，武漢財政資金的收入分配還應更合理化，以不斷促進文化產業的發展。再如武漢青山區對城市基本公共衛生服務進行全面審計中發現，2011年10月，湖北省衛生廳、財政廳聯合頒布了《省級標準》，其中的補助單價制定偏低，影響了資金分配和基層醫療機構的積極性，同時，現行《省級考核辦法》細致具體，但實際執行難度很大，專項資金難按工作量分配到位，有失公正和公平。
3、環境效益方面
環境效益主要體現在政府部門對自然資源的有效利用和對生態環境的有效維護，主要關注的是環境污染和環境保護問題。財政資金的投入是否促進了環境和生態的改善，揭示了財政資金是否履行了公共服務的職責，達到促進建設節約型社會和生態文明社會的目標。2009年，武漢審計局對農村沼氣能源項目展開專項審計，通過“一池三改”標準的實施，形成了多種能源生態農業模式，提高了農業廢棄物的資源再利用率，較好地發揮了改善農業生態環境的作用，這項舉措產生了極大的環境效益。
四、財政資金績效審計執行的建議
1、加強審前調查，克服審計中的盲目性
由于被審計單位的背景、工作的目標、實現其目標方法的不同，其所使用的資源的性質及特征、為實現目標而使用的程序、相關內部控制制度及執行情況等信息也存在著異質性，因而，審計人員在對被審計項目調查時，應對被審計單位及其活動的情況進行充分了解，特別是對績效有重大影響的有關風險的因素進行有效的職業評估，使得在制定審計實施方案時能夠正確地確定審計重點和審計范圍，確保在審計實施時避免出現盲目性。
2、緊扣審計目標，擴大審計范圍
大多單位在財政資金績效審計時，主要看資金支出數，累加后與上級下達計劃指標進行對比，看資金是否全部支出，并依據財務資料查看是否有被擠占、挪用的現象，進而忽略了該項資金的使用經濟效益。由此，在執行績效審計的過程中，不僅要關注資金，還應緊扣審計目標的效益性、公平性、效果性，更多地關注政策執行情況及效果的評價，重視深層次的管理體制機制問題，并將其提高到社會效益的更高層次上來。
3、加強審計人員與各部門的信息交流，突顯審計建議價值
由于績效審計中存在取證難的問題，因而應完善相應機制，提高審計機關的法律威望。審計人員應加強與各部門的交流，尋求上級審計機關的幫助，借助政府和內部審計人員的力量獲得真實可靠信息。對于發現的問題要有明確的認識，區分問題的性質，分析問題的根源，針對問題，提出解決的措施或建議，體現績效審計報告的價值所在，發揮績效評價的建設性作用。
五、結束語
績效審計的全面推行勢不可擋，財政資金作為其重要的組成部分應得到足夠的重視，加快對財政資金績效評價的理論與實務的研究，是目前亟待解決的問題。雖然我國的績效審計還存在諸多不足，但其中既有機遇也有挑戰，可提升的空間還很大。相信隨著經濟體制的改革和深化，政府體制的不斷完善，法律制度的不斷健全，社會誠信機制的不斷深入，財政資金績效審計將會越來越成熟，從而促進建立服務型政府，發揮政府職能，提升政府管理績效。
【參考文獻】
[1] 李四能、葉曉剛：績效審計實務[M].北京：中國時代經濟出版社，2009.
[2] 鄭石橋：績效審計方法[M].大連：東北財經大學出版社，2012.
[3] 趙潔：中國特色績效責任審計研究[J].財會通訊，2013（1）.
科技局審計報告范文5
第一條為貫徹落實科學發展觀，推進產業創新，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式，推進我市經濟又好又快發展，規范財政專項資金管理，提高資金使用效益，根據《關于推進科技創新加快培育科技型企業的若干政策意見》（紹市委發〔*〕112號）、《關于推進工業經濟又好又快發展的意見》（紹政發〔*〕41號）、《關于優化市區產業結構加快現代服務業發展的意見》（紹政發〔*〕56號）和《關于進一步鼓勵市區開放型經濟發展的意見》（紹政發〔*〕66號）的精神（上述四個文件以下簡稱《政策意見》），特制定本管理辦法。
第二條資金來源。市財政局設立推進經濟又好又快發展財政專項資金（包括循環經濟專項資金、技術創新專項資金、服務業發展專項資金等財政專項資金）。該專項資金由市財政局統一安排。
第三條市發展改革委、市經貿委、市科技局、市外經貿局、市商貿辦、市環保局等部門（以下簡稱歸口管理部門）依據各自職責負責財政扶持項目的日常監督管理工作，市財政局負責財政專項資金的籌措、分配、使用和監督管理工作。
第四條管理原則。
（一）嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持公開、公正、公平、科學、規范、效率和突出重點、專款專用的原則。
（二）堅持按照我市產業發展導向目錄要求，推進經濟又好又快發展，支持企業自主創新，促進產業結構調整，轉變經濟發展方式。
（三）加強各歸口管理部門的協調配合，按照“穩存量、調增量”的基本要求，保持現有各資金渠道和管理途徑的總體穩定，著力優化資源整合和配置，促進資金統籌安排、合理使用。
（四）建立健全績效評價制度，落實部門管理責任和科學決策程序，確保各類資金使用取得實效。
第二章扶持對象、重點、方式及標準
第五條扶持對象。在*市區范圍內經工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、財務管理健全、依法納稅的企業及依法成立的相關單位。
第六條扶持重點。
（一）支持企業技術創新，加大研發投入，積極開發科技新產品，加強知識產權保護，鼓勵企業參與制定國家行業標準，創建科技型企業。
（二）實施扶優扶強，著力培育成長型企業，鼓勵企業加強技術改造，采用高新技術和先進技術改造傳統產業，大力發展高新技術產業、軟件產業，促進傳統產業的優化，提升競爭實力。
（三）支持企業開展以產品信息化、制造過程信息化、管理信息化和電子商務為主要內容的信息化建設。
（四）鼓勵建設區域創新扶持體系，支持企業構建社會公共服務平臺、投資建設公共技術平臺，鼓勵創辦科技企業孵化器及科技中介機構。
（五）支持企業開展節能減排和發展循環經濟，鼓勵企業加快節能技術改造和推廣。
（六）鼓勵建設多元化的科技投入體系，支持企業與高校、科研機構開展科技合作，共同建設創新載體。
（七）鼓勵企業爭創知名品牌，加強品牌經營，提升產業水平。
（八）支持中小企業發展，鼓勵中小企業創業和拓展市場。
（九）支持企業騰地發展現代服務業，大力推進生產制造企業主輔分離，鼓勵引進新辦現代服務業。
（十）鼓勵發展樓宇經濟、總部經濟，促進發展建筑產業研發總部基地、文化創意總部基地、商務服務中心。
（十一）優化結構，鼓勵企業做強對外貿易。
（十二）鼓勵引進優質外資項目，提高利用外資水平，增強區域經濟競爭實力。
（十三）鼓勵企業擴大對外合作。
（十四）國家、省專項資助并要求地方財政配套的項目。
第七條扶持方式。按照《政策意見》確定的方式實施，原則上采取一次性獎勵、補助及配套補助。
第八條扶持標準。財政扶持按照《政策意見》的規定執行，并對相關內容的扶持標準明確如下：
（一）技術開發費的獎勵政策。
1．《關于推進科技創新加快培育科技型企業的若干政策意見》（紹市委發〔*〕112號）第2條規定“對享受技術開發費加計扣除政策的企業，以每年實際抵扣額為基數，在20%以內予以獎勵，單項最高不超過50萬元。”
2．《關于推進工業經濟又好又快發展的意見》（紹政發〔*〕41號）第2條規定“企業技術研發費用（不包括政府補助部分）當年占銷售收入比例超過3%的，超過部分財政給予20％的獎勵，最高不超過50萬元。”
同一單位享受上述兩項政策按最高原則執行，不重復獎勵。
（二）企業與院?？萍己献鲗ｍ椯Y金。
1．院?？萍己献饕话沩椖浚号c院校合作金額不得低于10萬元，按項目計劃投入總額（包括硬件、軟件投入和技術開發費用）的20%以內給予補助，補助金額最高不超過30萬元。
2．院校科技合作重點項目：與院校合作金額不得低于15萬元，按項目計劃投入總額（包括硬件、軟件投入和技術開發費用）的30%以內給予補助，補助金額最高不超過50萬元。
3．院校合作共建創新載體公共服務平臺項目：按項目計劃投入總額（包括硬件、軟件投入和技術開發費用）的20%以內給予補助，補助金額最高不超過100萬元。
4．產業共性關鍵技術難題招投標項目：按項目計劃投入總額（包括技術研發、中試、推廣及專項試制設備投入等費用）的30%以內給予補助，補助金額最高不超過100萬元。
上述項目在驗收時的實際投資額小于項目計劃投入總額90%的，則同比例減少補助總額。
（三）循環經濟和節能降耗專項資金。
1．市區投資20萬元以上的節能、節水技術改造項目，按設備投資額的20%以內給予資金扶持。列入市級綜合節能技術專項改造項目，給予設備投資額30％以內的資金扶持。單個項目當年最高扶持金額不超過50萬元。被省級有關部門考核認定為循環經濟示范企業和綠色企業的，給予每家企業5萬元一次性獎勵。
2．同一單位涉及不同歸口管理部門負責的循環經濟、節能減排項目的，按最高原則執行，不重復獎勵。
第三章申報、審核及撥付程序
第九條資金申報程序。
（一）依據固定資產投資額、技術開發費、廣告實際支出額、實際支付訴訟費用、銷售額等確定獎勵、補助金額的項目申報程序：
1．在項目投入次年4月底前由歸口管理部門和市財政局聯合下發通知并組織單位申報。
2．單位應按照本辦法的規定和年度申報通知的要求，向歸口管理部門和市財政局提出申請，并提供以下材料：
（1）獎勵、補助資金申請報告。
（2）有關設備投資額、技術開發費、廣告實際支出額、實際支付訴訟費用、銷售額的有效證明材料（或具有一定資質的中介機構出具的設備投資額、技術研發費用、廣告實際支出額、實際支付訴訟費用、銷售額的專項審計報告）。
（4）其他需要提供的材料。
3．申請技術開發費獎勵的單位，應以技術開發項目為單位進行單獨核算，建立技術開發費管理臺帳，對技術開發費用進行準確歸集、核算和統計。申請時還需提供由主管稅務機關出具的企業所得稅加計扣除審核確認書、企業所得稅年度納稅申報表和由政府相關部門或企業自行立項的技術項目開發計劃（立項書）等材料。
（二）定額獎勵資金的申報程序。
1．涉及獎勵的評比、認定及資格審核等事項由歸口管理部門依據各自職責進行審核，市財政局參與。
2．市政府發文的定額獎勵資金，單位依據市政府批準文件直接向市財政局提出申請。
3．各歸口管理部門發文的定額獎勵資金，由市財政局會同各歸口管理部門向市政府提出獎勵申請。
（三）視地方財政貢獻大小確定獎勵、補助金額項目的申報程序。
1．由市財政局在次年4月底前組織單位申報。
2．單位應按照本辦法的規定和有關要求，向市財政局提出申請，并提供以下材料：
（1）要求獎勵、補助的資金申請報告。
（2）資金申請表。
（3）對地方財政貢獻的有關證明材料。
（四）配套補助項目的申報程序。
由單位按照本辦法的規定和有關文件要求，向各歸口管理部門和市財政局提出申請，并提供以下材料：
1．配套資金補助申請報告。
2．企業營業執照及相關獲得補助項目的有效文件和復印件。
3．其他需要提供的材料。
對于上述四項內容之外的其他獎勵、補助項目，由市財政局和各歸口管理部門協商后確定。
第十條資金審核和撥付程序。
（一）各歸口管理部門對項目情況進行審核，并可采用專家評審、論證等形式；市財政局對企業項目資金投入和效益情況進行審核，并可委托中介機構進行審計。
（二）市財政局會同歸口管理部門向市政府提出申請。涉及視地方財政貢獻大小確定補助、獎勵金額的項目，由市財政局向市政府提出申請。
（三）市財政局在市政府批復之日起15個工作日內將資金撥付到位。采用合同制管理的項目，根據合同要求按進度撥付。
（四）市政府直接發文的定額獎勵資金，市財政局在收到單位申請之日起15個工作日內將資金撥付到位。
第四章監督管理和績效評價
第十一條單位在收到獎勵、補助及配套補助后，應嚴格按規定使用，并按現行財務制度規定進行會計核算。
第十二條監督管理。
（一）實行財政扶持資金的中止機制。各歸口管理部門要強化項目實施全過程的監督管理，掌握項目進度并及時反映情況，對達不到目標要求，或進展情況差、資金使用無明顯效果的項目，經歸口管理部門和市財政局認定，應予以中止，并停撥或追回已撥付的財政專項資金。
（二）切實加強財政資金監督、管理。市財政局要加強對財政專項資金使用的監督管理，同時可以委托中介機構對財政專項資金使用情況進行抽查審計，并接受社會監督和審計監督，確保資金專款專用、防止截留或挪用。
（三）嚴格執行《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號），對違反有關規定，弄虛作假、騙取或挪用財政專項資金的單位，要依法進行查處，收回資金，并處相應的罰款。同時在3年內取消該單位申請各類財政獎勵、補助的資格。情節嚴重、觸犯法律的移送司法機關，依法追究刑事責任。
第十三條績效評價。
（一）各歸口管理部門應按《*市財政支出績效評價實施意見(試行)》（紹市財績效〔2006〕17號，以下簡稱《實施意見》）的要求，組織項目單位自評和歸口管理部門績效評價。每年各歸口管理部門要按《實施意見》要求將績效評價的計劃、情況匯總和評價報告報市財政局。
（二）市財政局根據財政管理要求，每年選擇部分具有代表性和有一定影響力的重點項目組織評價。同時也可對各歸口管理部門的績效評價情況進行抽查。
（三）對未按規定進行績效評價的項目和資金，市財政局應暫緩安排財政專項扶持資金。
第五章附則
第十四條同一企業同一內容的項目只能向一個歸口管理部門進行申報，不得多頭申報，否則取消該項目當年申請資金資格。
第十五條企業類似項目同時獲得國家多項支持的，原則上只對其中一項給予配套（該項目已享受市政府專項資金資助的，視同配套資金）。
第十六條本辦法實行最高限額制度。對企業同一事項涉及多項扶持政策的，按最高一項執行。
第十七條凡對地方財政貢獻額低于獎勵或扶持額、節能減排未達標、發生嚴重安全生產事故和重大環保事件等的企業，不得享受有關獎勵、補助政策。
科技局審計報告范文6
長沙市院士專家工作站的通知
各有關單位：
為進一步推動我市高端智力集聚工作,服務實施“三高四新”戰略, 按照《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》要求，決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作?，F將有關事項通知如下：
一、申報條件
1.申報主體：在長沙市注冊，具備獨立法人資格，生產經營狀況良好的企業，擁有專門研發機構及研發團隊，科研人員不少于10人，年度研發投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關領域1名以上中國科學院或中國工程院院士簽訂建站協議，有明確的研究方向和科技創新與成果轉化合作任務，合作方向符合我市產業政策導向，合作期限不少于3年。
全國范圍內，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
3.工作站運行保障和合作投入經費每年不少于10萬元，能為院士及其創新團隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關系，建有省級及以上研發平臺（重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心等）、承擔過國家或省重大科技項目的企業，可優先設立工作站。
二、認定程序
（一）企業申報。申報單位登陸長沙人才智慧導航平臺（changsha.gov.cn/csrc_portal/）下載《長沙市企業院士專家工作站申報表》，向各自稅務登記地的區縣（市）科協、園區報送申報表及相關附件材料，申報截止日期為8月25日。
（二）初審推薦。稅務登記地在國家級園區內的企業由園區歸口申報，稅務登記地在省級園區及園區外的企業由區縣（市）科協歸口申報。申報單位按要求準備好電子版申報材料后發送至郵箱csdstm@126.com，由市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份，經合作院士簽署說明，歸口申報單位（部門）和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后，于8月25日前報送至市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室（設長沙市院士專家服務中心A402）。
（三）評審認定。依據《長沙市院士專家工作站評審辦法》，由市科協牽頭組織專家評審，評審結果報市院士專家工作站建設協調領導小組審定。
（四）批準認定。審定后的擬認定名單在市級媒體或部門網站公示。公示期內，擬建站單位的合作建站院士須在中國科學院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的，由領導小組發文認定，并以市政府名義授牌。
三、申報材料及其他要求
（一）申報材料主要由三部分組成：1.申報單位建站申請報告（見附件2）；2.長沙市院士專家工作站申請表（見附件3）；3.相關附件材料（見附件4）。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼，加蓋公章并添加封面（見附件1），以A4紙裝訂成冊，雙面打印。
（二）各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作，廣泛進行發動，堅持以企業為主體，以我市22條工業新興及優勢產業鏈為重點，嚴格按照公平、公開、公正、擇優的原則組織好申報推薦工作。
四、聯系方式
聯 系 人：盧慧蕓 0731-85450237
聯系地址：長沙市雨花區人民中路308號市院士專家服務中心A402
附件：1、申報材料封面樣式
2、申請報告模板
3、長沙市院士專家工作站申報表
4、相關附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
（封面樣式）
×××××××××
院士專家工作站
申
報
材
料
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月
附件2
關于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報 告
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室：
一：企業簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二：建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三：合作內容、合作形式、資金籌措、建站預期目標及項目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位：（蓋章）
申請日期： 附件3
長沙市院士專家工作站申報表
申報單位：（蓋章）
加盟院士姓名：
院士管理機構：中國科學院/中國工程院
院士任職單位：（如：XX大學、XX研究院）
合作期限：xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報單位填寫此表前請先認真閱讀《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》、《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》，嚴格按照申報條件與要求認真填寫。
二、申報表封面“院士管理機構”指中國科學院或中國工程院。
三、申報單位需如實填寫申報表，若無特殊說明，本表中的數據填寫上年度統計數據。申報單位必須對材料的真實性負責，如在考察評審過程中發現有與事實不符的情況都將會酌情扣分，嚴重失實的直接取消評審資格。
一、申報單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時間
所屬行業
是否為高新技術企業
是o 否o
通信地址
聯 系 人
手機號
QQ號
郵箱
二、省級以上研發平臺情況
序號
平臺名稱
建立年份
三、申報單位生產經營及科研投入狀況
項 目
金 額
上年度銷售額（萬元）
納稅總額（萬元）
稅后利潤（萬元）
上年度研發投入經費（萬元）
萬，占銷售額的 %
累計投入工作站經費（萬元）
四、申報單位人員狀況
現有職工總數（人）
（截至2021年6月底數據）
研
發
人
員
研發人員（人）
占職工總數比例（%）
高級職稱（人）
占職工總數比例（%）
副高級職稱（人）
占職工總數比例（%）
中級職稱（人）
占職工總數比例（%）
五、院士主要科研團隊情況（包含院士）
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
六、企業配套團隊情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
七、申報單位與院士合作項目情況
序
項目名稱
起止時間
項目總經費
（萬元）
解決的關鍵技術難點或實現的技術突破點
八、申報單位近三年知識產權情況
發明專利授權
項
實用新型授權
項
外觀專利授權
項
國際標準
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
國家標準
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
行業標準
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
九、申報單位近三年承擔的省級以上科技項目情況
序
項目名稱
項目級別（省級/國家級）
項目經費
十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況
序
獲獎項目名稱
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
例
XXXX系統
長沙市科學技術進步
一等獎
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優勢
十二、工作計劃
分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。
要求：三年工作計劃為總體規劃，2022年工作計劃須依據《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標》各分項指標列出有具體量化數據的條例式計劃。（2022年工作計劃將作為首次考核的指標依據）
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾：
1.本人承諾此次建站合作符合《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》第十二條規定：全國范圍內，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜，并仔細審閱了申報材料，支持XXX（單位名稱）申請認定長沙市院士專家工作站。如獲認定，將按要求及時在中國工程院/中國科學院完成登記備案。
院士簽名：
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見
歸口部門推薦意見
（蓋章） 年 月 日
國稅登記所在地財政局審核意見
（蓋章）
年 月 日
附件4
相關附件材料清單
1、企業法人營業執照
2、榮譽證書、資質證書
3、審計報告（標出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發投入等數據）
4、院士基本情況表（見樣表）
5、與院士的共建工作站協議（包括合作年限、合作形式、雙方權利和義務、成果應用和保護等內容）
6、與院士或院士團隊的項目合作協議（技術開發合同）或立項證明材料。
7、與院士合作項目情況介紹（與申報表中內容一致，主要包含項目內容、項目計劃、項目目標及考核、技術難點、團隊分工等）
8、近三年專利授權清單（見樣表）及發明證書復印件（與申報表中數據一致）
9、近三年國際、國家、行業標準清單（見樣表）及證明材料（與申報表中數據一致）
10、近三年承擔的省級以上科技項目證明材料（與申報表中數據一致）
11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料（與申報表中數據一致）
12、工作站相關制度清單（見樣表）及首尾頁復印件
13、與院士或院士團隊合作的相關報道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務職稱
院士方聯系人姓名
聯系方式（手機/郵箱）
郵寄地址
（若接收人非院士本人，還需寫明接收人姓名及手機號）
院士類別
中國科學院 中國工程院
研究領域
獲得項目成果情況
備注：一表對應一位院士的基本情況。
專利授權清單（近三年）
序
專利類型
專利名稱
授權專利號
授權
時間
標準清單（近三年）
序
標準編號
標準名稱
標準
類型
牽頭
或參與
是否現行
有效
工作站相關制度清單
序
制度名稱
時間
