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科研專項審計報告范文1
為建立健全再生資源回收利用體系，進一步提高資源綜合利用效率，促進節約型社會建設和循環經濟發展，根據《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》（浙財企字〔**〕74號）文件精神，現就申報**年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下：
一、項目申報的基本條件
（一）注冊地在浙江省境內（不含寧波），專業從事再生資源回收、加工和利用的企業和相關單位。
（二）申報單位應遵守有關法律法規，近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年7月1日—**年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）再生資源回收利用網絡建設。重點支持采用連鎖經營等現代流通方式，在城市社區和農村鄉鎮居民區設立管理規范的再生資源收購網點；支持圍繞產業集群設立固定或流動的生產性再生資源回收網點。
（二）再生資源回收利用龍頭企業培育。重點支持再生資源回收利用企業通過吸收加盟、資源整合及開設連鎖網點等方式做強做大；支持再生資源回收利用企業的硬件設施改造和信息化建設項目。
（三）再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業網點布局規劃、有產業依托的再生資源集散市場硬件設施投入和信息化建設。
（四）再生資源回收人員培訓及相關研究。重點支持行業協會或龍頭企業開展的業務培訓工作和再生資源回收利用領域共性技術研究和開發。
對符合以上要求的項目，根據項目的投入情況給予一定數量的專項資金補助。
三、申報有關要求
（一）項目數量
根據**年資金規模，本次項目申報由市一級統一匯總，上報的項目數量分別為：所轄縣（市、區）數量9個以上（含）的市，報6個項目，其中市本級不超過2個；所轄縣、（市、區）少于9個的市，報4個項目，其中市本級1個。各地匯總上報的項目中，屬于供銷系統的項目不少于50％。
義烏市單獨上報1個項目。
（二）申報材料
1.專項資金申請文件、申請表（附件一）、企業概況表（附件二），申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容；
2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.企業（單位）法人營業執照復印件、商務主管部門出具的專業從事再生資源回收利用的備案證明復印件；
4.經過審計的上一年度企業財務會計報告；
5.屬于培訓或科研項目的，應出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站
（三）申報程序
科研專項審計報告范文2
（一）農業科技項目具有很大的社會性。
農業科技項目涉及面廣綜合性強。農業科技項目包括農業、林業、漁業、牧業4個領域。以農業產業化項目為例，就涉及種養業、農產品加工、農業資源利用保護和產業服務等方面。農業科技項目的作用旨在幫助農民脫貧致富、增加農業收入，促進農村科技進步，有的還提升了周邊地區農戶的規?；N植，提高了農產品的附加值，延伸了產業鏈，帶動相關貿易、服務、信息等二三產業的發展?？梢?，與工業項目相比，農業項目的社會效益更加顯著。
（二）農業科技項目有較強的應用性。
與基礎研究相比，農業科技項目具有較強的應用特征。農業項目多數為農、林、牧、漁業產業經營中實際應用問題和亟待解決的技術難題，如2011年廣東省農業科技創新平臺建設項目，目的是建設一批農林種苗花卉農業、稻米加工、天然蜂業中蜂健康養殖、水產羅非魚加工、寶桑園果蔬汁飲料、水稻育種技術、百得佳有機先米國資源精深加工、春麟化工磷肥、微補植物營養、鴻威農漁產品加工機械等農業科技創新中心，培育一大批新產品、新品種、新技術、新工藝，加速以企業為創新中心的建設開發，促進農業產業化發展。
（三）農業科技項目具有成熟期長、社會影響深遠的特點。
農業領域的種植、養殖、加工至少需要1年以上時間，而林業產品可能需要更長的時間。農業科技項目帶來的效益不止是經濟效益，更多的是社會效益。農業項目對當地社會生活、經濟環境及自然環境的影響都是深遠和長期的，其社會影響可能遠遠大于所帶來的經濟效果，包括帶動農民就業、促進農業增收、輻射帶動農戶致富、培訓農民技術進步、調整當地的產業結構、節能減排、促進生態平衡、資源循環利用等方面。
（四）農業科技項目的社會效果很難量化。
除大多數的經濟效果可以量化外，農業科技項目所帶來的社會影響很多是屬于較難量化的，以貨幣計量或者實物計量都艱難。正因為農業項目的社會影響較之經濟效益突出，而社會效益的難以量化特征導致我們很難去對農業科技項目進行社會效益評價?，F今，人們對科技項目的社會效益都不是十分重視，要么將之附屬在經濟效益評價，或借用對工業項目的社會評價方法來套用在農業科技項目上，是不符合農業科技項目的發展規律的。
二、農業科技項目績效評價的內容設計
考慮到農業科技項目的上述特點，對農業科技項目的評價就不能只簡單停留在經濟評價這個層面，還應該深入研究其社會評價方法。農業科技項目的評價應包括兩方面：經濟評價和社會評價。
（一）經濟評價。
經濟評價包括對財務支出合理合法性的評價和經濟指標實現程度的評價。
1、財務支出的合理合法性。
根據項目結題驗收時提供的專項審計報告和其他財務資料，與項目合同預算科目進行對照，逐一審核其合理合法性。第一，審核所提交的審計報告內容的完整性和數據的正確性。是否有承擔單位提交的審計報告與所附的數據、內容不一致的情況，或因項目負責人缺乏財務知識，或審計人員原因導致的審計報告中項目經費科目與合同書科目不相符等情況。第二，審核承擔單位提交的附件的真實性與合法合規性。所附的附件至少應包括：（1）項目承擔單位出具并加蓋財務印章的項目經費使用情況表及項目專項經費明細賬。明細賬包括專項經費明細賬和配套經費明細賬。并據以核實科技經費是否?？顚Ｓ玫?；（2）項目合作單位出具并加蓋財務印章的項目經費使用情況表及項目明細賬。明細賬也包括兩部分：專項經費明細賬和配套經費明細賬；（3）大額支出的原始憑證復印件。關于大額支出的衡量，沒有統一的標準，應根據項目經費額度的大小來確定。第三，核對項目的預算支出與項目的實際支出是否相符，凡國家有明確規定的，變更合同支出必須經科技部門批準方可變更的，要查實其是否履行手續及手續的完備性。國家沒有規定的，凡實際支出與合同預算科目差距較大的，應有項目承擔單位提供的具體說明，并分析其合理性。第四，檢查政府資金的撥付和使用情況以及配套資金的到位情況。核查項目的專項經費的使用率、檢查配套資金的到位率以及是否存在虛報配套資金等。
2、經濟指標的完成程度。
核對經濟指標時，考慮到農業科技項目的應用性較強，應核對是否有項目承擔單位提供的反映其經濟指標完成與否的證明材料，如銷售合同、應用單位的證明、合作企業的財務報表等。
（二）社會評價。
對科技項目做社會評價是分析項目的實施給社會帶來的影響力。農業科技項目的社會影響力應從以下方面來分析：
1、項目的實施對國家或地方社會經濟發展的貢獻
第一，評價項目對國家或地方技術進步的促進作用。分析項目是否完成合同書的要求，包括出版的與項目相關的專著、科研論文、獲得的專利、獲得省部級以上的獎勵、研制成果的應用情況如生產效率的提高程度、科技成果應用的轉化率等，以及項目的成功程度。第二，如果屬于基礎研究的農業科技項目，即使沒有相關的應用效應，也應當視作項目所從事的工作是其他技術發明的后盾，而具有非常重大的社會意義。第三，關于科技服務類的農業項目，評價項目的實施對當地關鍵生產活動的重要性。農業科技攻關取得的創新成果，只有應用于農業生產實踐，才能實現其最終價值。對廣東省農業科技下鄉活動計劃，要依據項目所派出的農業科技專家、免費為農民群眾發放的科技資料和技術資料、贈送或者以優惠價格向農民銷售水稻、蔬菜、玉米等種子，贈送肥料、農藥，受益農民等情況來評價。對農村科技特派員行動計劃項目，要依據派出的省農業科技特派員數量，這些特派員在各村鎮、種養殖大戶、農業企業、農民專業合作社等服務點開展的“點對點”技術服務工作來判斷，包括：舉辦技術培訓專場、發放技術資料等。
2、項目的實施對國家或地方其他社會目標的影響和促進作用。
分析項目的實施對社會環境的其他影響，如帶動社會就業、收益分配效益、節約自然資源、改善生態環境等。比如，對廣東省森林生態建設網絡項目進行社會評價，要通過分析項目對定位站的建設，逐步開展不同森林類型的生態效益建設的研究，對促進森林小氣候、森林土壤、森林水文、森林部落、生物多樣性、森林健康等方面所發揮的作用和影響，這些影響往往是長期而深遠的。再如，廣東省在全國率先推進的現代漁業建設，極大地推進了現代漁業產業發展。廣州、梅州、深圳、佛山等地所發展的集垂釣、美食、娛樂、度假、旅游、商務于一體的高層次休閑漁業，每年觀賞魚產值10億元，占全國的60%，該項目所促動的配套漁具產業也迅猛發展起來，有200多家漁具生產企業，銷售收入占全國的60%以上。廣州、東莞、中山等地已成為觀賞魚養殖集散地，產品遠銷港澳臺、東南亞等地。對農業科技項目的社會影響力的評價往往需要大量的定性分析。
三、案例解析
（一）項目基本情況。
該項目課題名稱為“水產安全生產的綜合示范”，承擔單位略，項目執行期間為2006年10月1日至2008年10月31日。該課題研究內容為：在廣東、湖北兩省，圍繞水產安全生產的綜合示范開展重要魚蝦質量安全健康養殖技術研究與集成、有毒有害物質檢測監控技術研究與集成、保障水產品質量安全監管的機制和模式、重要魚蝦健康食品安全養殖示范與推廣研究。
（二）項目績效評價指標。
科研專項審計報告范文3
1健全制度,落實責任制
健全管理制度,實行領導負責制,貫徹執行國家《檔案法》,樹立全員責任意識和法制意識,制定完善可行的檔案管理規章制度,是保證檔案資料真實、完整、準確、系統的有效措施。作物科學所在項目實施過程中,嚴格執行《中央級科學事業單位修繕購置專項資金管理辦法》、《農業部科學事業單位修繕購置專項資金管理實施細則》、《農業部科學事業單位修繕購置專項資金儀器設備項目驗收辦法(試行)》、《中國農科院修繕購置專項資金管理辦法》、《中國農科院修繕購置專項資金檔案管理辦法(試行)》。同時,結合自身的實際情況制定了該所的《中國農業科學院作物科學研究所中央級科學事業單位修繕購置專項管理辦法》、《中國農業科學院作物科學研究所中央級科學事業單位修繕購置專項資金管理辦法》、《作物科學研究所儀器設備檔案管理辦法》,并根據每個項目的具體情況制定符合項目實際的項目實施計劃和儀器設備采購方案。在項目管理方面,堅持項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制管理。為了保證項目的順利實施,根據項目內容成立項目領導小組和實施小組。領導小組為項目的決策機構,組長由法人代表擔任,所領導班子成員和相關專家為領導小組成員,主要負責項目實施方案制定、項目招投標和人、財、物協調及項目驗收等重要事項決定。儀器設備實施小組組長由熟悉儀器設備的專家擔任,成員由綜合辦公室和相關人員組成,負責設備具體采購事宜。檔案管理實施小組組長由分管條件建設工作的辦公室副主任擔任,成員由檔案管理員和儀器小組的相關人員組成,負責項目執行過程中檔案資料的收集整理。財務管理實施小組組長由主管財務的所長擔任,成員由計財處和設備小組相關人員組成,負責項目的經費管理。
在檔案管理方面,采取領導小組負總責、檔案組長督察審查、實施小組落實、專職檔案員指導的四級分級負責制,從而落實檔案管理體系。項目領導小組,負責總體執行情況監督檢查,協調管理。檔案小組組長,負責項目前期報批階段形成的檔案資料的收集整理,在項目實施中對儀器小組檔案資料收集整理工作進行指導監督檢查,對整個項目形成檔案資料的完整性審查,負責與招標單位聯系落實收集檔案資料,其在項目檔案資料收集、歸檔、保存中起著非常重要的作用。儀器設備小組,負責儀器設備采購過程中形成的檔案資料的收集整理工作,特別是安裝調試階段檔案資料的收集。該所的專職檔案員,負責檔案資料的組卷、分類、編號的指導檢查和完整性復合及裝訂、檢索等?？傊?只有健全管理制度,責任落實到人,才能使檔案資料的負責人、技術和管理人員明確各自的職責,樹立責任心和法制意識,從管理制度上保證項目檔案的齊全、完整、準確、系統,做到項目檔案管理工作有法可依,有章可循。
2注重收集,資料完整化
在實際工作中,該所總結了儀器設備采購的基本流程,即實施方案批復后,制定設備采購、招標方案,申請設備進口財政審批,委托中介公司進行儀器招標,簽訂儀器設備采購合同,進口設備辦理進口免稅,機電審批自動進口許可,進口報關法檢,到貨安裝調試驗收,資料收集檔案整理,項目驗收。屬于政府直采設備,簽訂政府采購協議,電子驗收單,項目驗收。國產設備公開招標后簽訂合同,直接到貨安裝驗收。根據上述基本流程,在項目實施的不同階段,形成不同材料,責任落實到各相關單位人員,其中,招標單位檔案管理機構針對招標項目配備專人負責收集、反饋項目資料。項目實施管理單位按照檔案管理要求,設備落實到課題組,設置兼職檔案員,指定專人負責。進而抓好項目全過程的檔案資料收集,確保檔案資料準確完整。重視檔案資料的分類、收集、整理工作。在項目實施前對新參與項目的檔案管理人員進行培訓,使其熟悉所收集材料的范圍及歸檔要求,在項目實施中能夠認真負責地做好檔案資料的收集整理工作。同時將招標單位項目文件資料收集整理納入合同管理,將檔案資料的收集繳存作為合同執行的一部分。在資料收集過程中實行“一同步”、“三納入”和“四參加”,即資料收集與設備采購進程同步;檔案收集工作納入領導議事日程,納入項目有關人員的職責范圍,納入研究所管理制度;檔案小組人員,參加收集整理培訓,參加設備開箱驗收,參加設備安裝調試,參加項目驗收活動。
在資料收集分類方面,根據項目執行進度,將檔案資料分為前期資料、安裝調試驗收階段形成的資料和項目驗收階段形成的資料。前期資料包括:申報書、項目批復文件、實施方案、預算批復文件、進口產品審批文件、會議紀要、來往函件等;招標合同、招標公告、技術指標、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、購置合同、自動進口許可證(商務部機電辦)、免稅證明、報關單等;政府采購供貨協議、電子驗收單等。安裝驗收階段包括:裝箱單、說明書、合格證、證明書、保修單、質量保證書、設備認證、產品標識、配件目錄、安裝調試報告、大型設備試運行報告、測試記錄、培訓確認、驗收報告證明、技術及質量上的異議處理結果、開箱驗收記錄、軟件、光盤等。項目驗收階段包括:財務決算專項審計報告、項目總結、項目驗收報告。特別提醒,項目前期管理文件缺失后不易補齊,注意收集。項目實施過程中發生調整和變更,研討論證材料及領導班子決策等會議及時寫紀要及時做保存。
3分類整理,歸存精細化
項目完成后,首先要求儀器設備小組的檔案管理人員對收集的文件、資料等進行簡單分類、整理后交檔案小組組長審查;檔案組長對資料的完整性核查無誤后交所專職檔案員復核把關;專職檔案員按照項目檔案管理規定進行認真復審提出整改意見,并指導項目檔案管理人員進行整改。項目檔案管理人員在所專職檔案員的指導下做好以下5方面的工作:
3•1清理文件資料
從立項審批、招投標、設備到貨、安裝調試、驗收等全過程形成的具有保存價值的文字、圖表和光盤等各種載體的文件材料進行清理、剔除重復后,分類組卷。
3•2排序分類整理
排序原則是:遵循文件的形成規律,保持文件材料之間的有機聯系,按照文件材料性質區分不同價值,調整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或時間順序排列,批復在前,請示在后,批轉在前,報告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,結論性材料在前,依據性材料在后,紙質性資料在前,光盤等資料在后。分類,按照文件、請示、批復,招標文件資料,投標文件資料,評標文件資料,項目驗收資料,設備按單機分類組卷,說明書單獨組卷,采購合同、裝箱單、安裝調試報告等單獨組卷。整理,根據國家檔案管理要求結合項目實際情況,各種文件的歸檔范圍和保管期限,文件分類辦法及編號方案,以“件”為歸檔文件的整理單位。清點卷內文件材料,檢查材料齊全性、完整性、準確性、系統性,對不符合要求的檔案資料,及時糾正、補齊。
3•3文件質量要求
原件內容真實、準確;已破損的文件應予修整;字跡模糊或易退變的文件應予復制;耐久性書寫材料,字跡清楚、圖表整潔、簽字蓋章完備;文件材料國家標準A4幅面;說明書遵循原貌。
3•4頁碼編寫
按自然頁數編寫頁碼,凡有文字的頁面均要編碼,頁碼編寫位置在裝訂線的另一側右下角,用阿拉伯數字編寫,避免空號和重號。
3•5編寫目錄擬寫標題
按文件題名編寫卷內目錄,每份文件要按原文題名編寫目錄,沒有題名的材料要根據內容自擬標題后再編寫目錄。擬寫案卷標題時,將該卷的主要文件內容概括提煉,使其綜合反映卷內內容。案卷編號依據檔案管理規范進行,最后填寫備考表。項目檔案管理小組人員完成上述工作后,將全部檔案資料交所檔案室。由所檔案員對檔案資料的分類、立卷、卷內目錄及備考表等進行全面復核無誤后,填寫封皮內容,打印案卷封面,裝訂成冊,編制檢索工具,裝盒上架排列,便于查找和檢索利用。
4檔案管理工作的幾點體會
4•1領導重視,建立健全檔案管理體系
俗話說,搞好搞不好關鍵在領導,任何工作只要領導重視,認真去抓去管,做好督促檢查,同時明確各個階段的管理人員,落實好分工和崗位責任制,確保每個環節不出漏洞,檔案工作抓出成效。
4•2抓好崗前培訓,資料收集“三勤”
在項目實施前,抓好檔案管理人員的崗前培訓,要讓檔案管理人員上崗之前就懂得在哪個環節收集哪些資料,以及如何進行分類、編目和整理歸檔等。在資料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤檢查”,是保證檔案資料完整和真實有效的有力對策。
4•3制定收集檔案資料的保證措施
在簽訂招標、儀器設備的采購合同時,既要在合同條款中明確對方提交的檔案資料范圍、質量水平和移交時間,又要明確違約責任,以保證檔案資料的真實完整。
科研專項審計報告范文4
為充分發揮我市軸承產業比較優勢，促進軸承產業又好又快發展，現提出如下意見：
一、指導思想
堅持以市場為導向，以技術為支撐，加快軸承產業結構調整，推進產業優化升級。大力推進技術創新和技術進步，堅持產學研結合，加大研發投入，著力增強自主創新能力，不斷提高軸承產業核心競爭力。緊緊圍繞品種、質量、效益和擴大出口，加快產品結構調整，不斷提高高精度、高技術含量、高附加值產品的比重。努力確立我市軸承產品在國內市場的主導地位，切實把我市軸承產業建設成為推動經濟發展的優勢特色產業。
二、目標任務
力爭到2015年，全市規模以上軸承產業主營業務收入達到400億元以上，年均增速33％以上。軸承產品在國內市場居主導地位，市場占有率達到六分之一左右。銷售利稅率達到6％以上，比“”末提高1.7個百分點。自主創新能力進一步提高，企業研發經費占主營業務收入的比重平均達到3％以上，其中重點骨干企業的研發投入占主營業務收入的比重達到5％以上。企業規模不斷擴大，其中：LYC軸承有限公司（以下簡稱“LYC公司”）主營業務收入超過100億元，成為國內行業綜合實力第一、世界軸承行業十強；軸研科技股份有限公司（以下簡稱“軸研科技公司”）主營業務收入超過50億元；洛凌汽車軸承有限公司（以下簡稱“洛凌公司”）、市新強聯回轉支承軸承有限公司、世必愛特種軸承有限公司（以下簡稱“世必愛公司”）、星彩滾子有限公司等企業主營業務收入超過10億元。主導產品升級換代，骨干企業技術裝備、主導產品處于國內領先地位，航空航天軸承、高速鐵路及軌道交通車輛軸承、大型和特大型等三大特色軸承產品成為國內第一、國際一流，把我市打造成為國內領先的軸承研發制造基地和國際重要的軸承供應中心。
三、工作重點
（一）加大招商引資力度，擴大產業規模。依托LYC公司、軸研科技公司等重點企業和科技大學、軸承行業協會等單位，瞄準國際國內一流水平，開展對鐵姆肯、舍弗勒等世界軸承前八強企業和萬向集團、天馬軸承等國內軸承前五強企業的定向招商。鼓勵科研院所加快成果轉化，企業通過產權出讓、相互參股等形式引進戰略合作者，擴大我市軸承產業規模。
（二）進一步加大技術創新力度，提升核心競爭力。加強企業創新能力建設，加快企業信息化建設步伐，力爭LYC公司、軸研科技公司分別建成國家級企業技術中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心，成為國內軸承行業技術創新的領軍企業；鼓勵洛凌公司、世必愛公司等民營企業建設企業技術中心、工程技術中心。依托軸承行業協會，建設軸承產業技術信息平臺，實現資源共享。堅持產學研相結合，支持企業與科研院所、高校聯合成立新產品、新技術研發團隊，提升軸承的核心競爭力。
（三）堅持重點突破，推動產業結構調整升級。以裝備結構、產品結構調整為主線，加快裝備更新改造和產品升級換代，努力實現軸承生產和檢測自動化。以LYC公司、軸研科技公司等骨干企業為重點，瞄準前沿領域，發揮品牌優勢，優先發展第三代、第四代轎車輪轂軸承單元，高速鐵路客車、城市軌道交通車輛軸承，提速重載鐵路貨車軸承，辦公機械及新一代家電產品用靜音軸承，航空、航天、計算機、機器人等高新技術軸承；大力發展汽車軸承、冶金軋機軸承、數控機床軸承、風電軸承等重點主機配套產品；積極引進軸承用陶瓷材料、工程塑料、低噪音脂等與軸承產業密切關聯的新材料產品，拉長軸承產業鏈條。努力做到“人無我有、人有我優”，推動軸承產業由低附加值的勞動密集型產品為主向高附加值、高技術含量產品為主的轉變，由單個軸承產品向組合式的軸承單元產品轉變，促進軸承產業全面升級。
（四）提高產業集中度，促進產業集聚發展。在區、縣產業集聚區內分別規劃5000畝、4000畝的軸承工業園。以兩個軸承工業園為重點，引導企業向園區集聚發展。充分發揮龍頭企業帶動作用，加快軸承和軸承配件產業集群建設，加強面向產業鏈的服務配套體系建設，提高本地配套能力，努力形成社會化分工、專業化配套協作、集群化發展的產業發展體系。
（五）實施名牌戰略，擴大產品市場占有率。建立名牌激勵政策，組織、引導社會有效資源流向名優品牌企業，實現社會資源的優化配置。加強自有品牌的培育、宣傳和保護，充分利用品牌的無形資產，提高企業和產品的市場知名度和競爭力。加快建設和發展軸承產品交易市場，以生產帶動市場，以市場促進生產，努力實現市場與生產聯動發展。
（六）實施人才興企戰略，加強人才隊伍建設。積極營造良好環境，鼓勵企業重點引進國內外高級經營管理人才和掌握關鍵技術的高層次專家，特別是掌握高新技術產業化成套技術的優秀團隊。加快調整企業人才結構，提高研發人員比重，支持有條件的企業設立博士后科研工作站和重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、工程技術中心，加強對國際前沿技術的跟蹤。充分發揮院校、技工學校的作用，依托科技大學、省高級軸承技工學院等單位，加大熟練技術工人、高級技能人才、高級管理人才和營銷人才的培養力度，建立多層次的適合軸承產業實際需要的人才隊伍，為軸承產業發展提供人才保障。
四、扶持政策
（一）加大招商引資力度。
1.下大力氣引進世界前八強、國內前五強的軸承企業。新引進的企業，固定資產投資額5億元以上的獨資、合資項目，可享受以下優惠政策：
（1）投資強度達到150萬元/畝或銷售強度達到250萬元/畝的，享受相當于給予項目法人基準地價20%的財政支持（扣除上繳省部分）；投資強度達到250萬元/畝或銷售強度達到350萬元/畝的，享受相當于給予項目法人基準地價款50%的財政支持（扣除上繳省部分）；投資強度達到350萬元/畝或銷售強度達到450萬元/畝的，享受相當于給予項目法人基準地價款100%的財政支持（扣除上繳省部分）；（2）根據企業用工規模，項目周邊就近優惠提供相應的生活用地；（3）自項目投產之日起，比照高新技術企業享受相關稅收優惠政策；（4）市級所有行政性收費全免，事業性收費按最低收費標準收取。我市現有軸承及配件、專用設備生產企業，固定資產投資額在5億元以上的新建、擴建項目，可享受以上同等優惠政策。
對于引進的單位效益好、帶動能力強的重大項目，采取“一事一議”的辦法研究制訂相關扶持政策。
上述項目優惠政策，經市重大項目建設協調會研究后，由市政府常務會議或市委常委會研究確定。
2.鼓勵以商招商。我市現有軸承企業成功引進世界軸承前八強、國內前五強軸承企業在獨資、合資新建項目的，市政府按照下列標準對其給予獎勵：
（1）單個項目當年實際到位資金2億元（或3000萬美元）以上的，給予招商企業10萬元的獎勵；（2）單個項目當年實際到位資金6.5億元（或1億美元）以上的，給予招商企業50萬元的獎勵；（3）單個項目當年實際到位資金10億元（或2億美元）以上的，給予招商企業100萬元的獎勵。
申請獎勵資金程序，由企業向市商務部門提交書面申請，市商務部門核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
3.加強對外合作。外來軸承企業兼并或重組我市軸承及配件、專用設備生產企業，且產品符合《“十二五”期間市軸承產業重點發展產品及技術目錄》內“重點發展產品”或“重點研發的軸承專用工藝裝備和檢測儀器”的，根據其對地方財政收益的貢獻，財政部門連續三年按照增量部分給予企業等額資金支持。
申請獎勵資金程序，由企業向市工信部門提交書面申請，市工信部門會同市財政部門對企業效益情況進行核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
（二）加快壯大優勢產品和產業整體規模。
4.鼓勵企業加快擴能改造。我市現有及新引進的固定資產投資額在1000萬元以上、5億元以下的軸承及零配件、專用設備生產企業，產品符合《“十二五”期間市軸承產業重點發展產品及技術目錄》內“重點發展產品”的技術改造、擴建、新建項目，一年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的6％一次性扶持企業；兩年內竣工投產的，財政部門按照實際完成設備投資額的4％一次性扶持企業。扶持資金要用于企業再發展，數額最高不超過300萬元。
項目開工時間以項目備案的開工時間為準。申請扶持資金程序，由企業向市工信部門提交書面申請、購置設備清單及發票復印件、審計師事務所對項目固定資產投資所做的專項審計報告等資料。市工信部門初審并組織市發改、財政部門及有關專家組成驗收委員會進行驗收，驗收后報市產業優化資金管理辦公室，市產業優化資金領導小組研究批準后，財政部門給予支持。
5.支持數控機床電主軸生產企業擴大生產規模。以上年產量為基數，當年電主軸產量每超過2000根，財政部門獎勵企業管理層10萬元。
申請獎勵資金程序，由企業向市工信部門提交書面申請，市工信部門會同市財政部門對企業銷售情況進行核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
6.支持轎車輪轂軸承單元生產企業擴大生產規模。以上年產量為基數，當年轎車輪轂軸承單元每超過100萬套，財政部門獎勵企業管理層10萬元。
申請獎勵資金程序，由企業向市工信部門提交書面申請，市工信部門會同市財政部門對企業銷售情況進行核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
（三）加快創新體系建設和科研成果轉化。
7.對新建和引進符合《“十二五”期間市軸承產業重點發展產品及技術目錄》，且成果在我市轉化的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、企業國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程中心、國家企業技術中心等，給予一次性100萬元資助；對經認定的省級各類研發平臺給予一次性30萬元的資助；對經認定的市級各類研發平臺給予一次性10萬元的資助。
8.對在行政區域內的軸承及零配件、專用設備生產企業，通過產學研合作開發形成的、具有國內領先水平、擁有核心知識產權的國家或省級自主創新產品，年銷售額達到3000萬元以上的，自認定之日起3年內，根據該產品對地方財政收益的貢獻，財政部門連續3年按照增量部分給予企業等額資金支持。
9.科研院所、高校成果就地轉化項目，自項目投產當年起，根據項目對地方財政收益的貢獻，財政部門連續3年安排等額資金支持項目單位發展。
10.支持軸研科技、LYC公司、科技大學等單位組成研發團隊，聯合進行200至350公里/小時高速鐵路客車軸承的研發。產品研制成功，經過鐵道部認證并進入鐵路市場，財政部門一次性獎勵研發團隊100萬元。
申請創新體系建設和科研成果轉化扶持或獎勵資金程序，由單位向市科技部門提交書面申請，市科技部門會同市財政、工信部門對相關資料進行核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
11.支持軸承行業協會與企業、科研院所、高校共建產學研合作和技術服務平臺。建立軸承專利和標準數據庫、為50家以上企業提供服務、運行良好的平臺，財政部門給予一次性30萬元補助。
申請軸承產學研合作和技術服務平臺補助資金程序，由單位向市工信部門提交書面申請，市工信部門會同市財政、科技部門對相關資料進行核實，報市政府批準后，財政部門給予獎勵。
（四）大力發展專業軸承工業園區。
12.鼓勵企業向區、縣產業集聚區集聚發展，提高產業集中度。區、縣產業集聚區內的軸承產業，當年銷售收入首次超過10億元且入庫稅收超5000萬元的，財政部門一次性給予主辦單位20萬元獎勵；當年銷售收入首次超過50億元且入庫稅收超2.5億元的，財政部門一次性給予主辦單位50萬元獎勵；當年銷售收入首次超過100億元且入庫稅收超5億元的，財政部門一次性給予主辦單位100萬元獎勵。
市工信部門會同市財政部門、統計部門根據區、縣產業集聚區管委會提供的軸承產業銷售收入和稅收方面的數據、中介機構的相關財務審驗報告，向市政府提交符合獎勵條件的單位名單和獎勵金額，經市政府批準后，財政部門給予獎勵。
