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支部書記工作報告范文1
述職報告作為專業技術人員述職述廉的重要應用文體,對人才的選拔、培養和使用中具有重要地位和作用。下面就讓小編帶你去看看技術部個人工作述職報告范文3篇,希望能幫助到大家!
技術部個人述職報告1
各位領導、各位同事:
首先,感謝公司領導及項目經理一年來對我工作的關心指導,感謝同事對我工作的支持幫助!結合一年來的工作,我從以下三個方面向各位領導及同仁述職如下,請審議。
一、加強學習,提高思想認識
作為工程部技術負責人,要踏實作好本職工作,首先必須在思想上與公司和項目領導保持高度的一致。我始終認為,只有熟知和掌握技術,協同合作!才能排除一切干擾,戰勝一切困難,扎實干好技術和項目管理工作。為此我認真學習了集團文件精神并在實際工作中不斷加以實踐,實事求是。在工作中,我堅決貫徹執行公司和項目領導的各項指示、規定。時刻不放松學習,始終使自己的思想跟得上公司的發展需要并與時俱進。
二、主要工作完成情況
1、認識明確,把握重點。質量是施工企業的生命線。由于以往年度在____工程項目上負責技術,主管全廠主機設備安裝到調試和施工過程中關鍵部位的程序控制。所以在工作中對遇到的問題能及時提出和落實解決,承上啟下,發揮個人特長,整合集體優勢,在項目管理中有效地提高了全員質量意識。參與制定了代表本項目特色的機裝工程科管理制度,安排管理人員分配給各個施工隊伍,采取驗收工程質量及進度的情況并以百分比的形式直接與工程款掛鉤的方法,落實項目的獎懲制度,設定月最佳施工隊伍并予以獎勵!這樣,在大家一致的努力下,屯河項目因此得以安全,高效,高質量的運行著!在確保施工安全,施工質量的前提下達到年底點火的目標!
2、以人為本,安全第一。我們所從事的行業是高危行業,我本著安全第一!要務思想進行班組安全生產的管理工作。首先是落實公司,項目制定的各項安全規章制度,督促施工班組,然后對現場多查多看多提醒,對潛在和存在的安全隱患生產逐一排查、配合項目安全、監督部門的管理工作,合理解決了安全與生產的關系。
3、文明施工樹形象。文明施工形象體現著一個企業的基礎管理水平,基礎工作水平代表著一個企業的管理水平---細節決定成敗!因此,這一年來我就把這一工作作為一項重點工作來抓,從項目設備安裝前期的基礎工作到關鍵點的質量控制和后期設備調試正常運行都努力按高起點、高標準、高水平要求,盡心管理,踏實工作。通過我的努力,工作有了一定起色,尤其是在施工現場得到了項目部與甲方的高度稱贊。他們說:有鄧工在,放心!
4、技術核心。作為____,屯河項目機裝工程部的技術負責人,自己以積極的工作態度和高度責任心深入施工現場,認真了解分析施工現場的每一個環節,以身作則,以自己出色的工作經驗解決工地上一個又一個的技術難題,為設備的正確安裝提供了保障。屯河試車期間,我帶領項目部工程科的同志們,克服下雪,低溫,路滑等困難,以最高的試車要求對每一項單機進行精細的試運行,試車全過程,協同合作!積極帶領相關人員參與到調試中去,并采取分配的方式,多點開花,讓試車工作能夠高效的進行!對調試中發現的問題及時落實到班組并徹底解決。
5、新人導師。作為老資歷的蘇州中材人,我時刻將培養新人作為自己的使命,我深知做工程工作是項艱苦的工作,是項身體與意志都得到錘煉的工作,而剛從大學溫床畢業的學生加入到這樣工作來之后肯定會有許多的不適應,不管是安全和工作方面還是生活方面,都會遇到很多的苦難和困擾,而我,積極主動的以一名導師的角色帶領他們全身心的投入到工作當中去,以積極樂觀,向上的工作態度去面對工程的一切,讓他們在忙碌的學習和工作當中去成長,去適應!就如今年的兩名機裝新人,在我的帶領下積極的投入到試車當中去,不怕臟不怕累,充實的工作,快樂的生活,下班后依然可以成為忘年之交,談人生,談理想!把酒言歡,真正的讓新人融入到項目部這個大家庭當中來!我想,這些是我作為一名盡職老蘇安人的義務和責任!
三、嚴于律已,率先垂范。
作為項目技術主管,發揚艱苦奮斗和謙虛謹慎的優良傳統,樹立正確的權利觀、地位觀,認認真真做事,清清白白做人。
一是加強學習,樹立公正廉潔的項目管理人員的形象。“公生明、廉生威”。作為一名管理干部,自己能夠堅持科學的發展觀,樹立正確的價值觀,嚴格要求自己,對照項目領導的形象標準,進行自我檢查,做到公平、公開、公正,始終保持腳踏實地的工作作風。
二是嚴守紀律,潔身自好。在工作中時刻遵循公司和項目各項規章制度。做到了不為自己謀取私利,不以權壓人;不利用工作之便為自己的親屬、朋友辦違背原則和違反公司和項目制度的事。在業務工作往來中,遵循節簡的原則,為項目能省一分錢算一分錢。時刻把公司的利益放在首位。
20____年是難忘的一年,作為老蘇州中材人,我親身經歷著__中材的各種改變與進步,現如今,公司大戰略方向的轉移是跨出的改革之路的一個大腳步,我作為蘇州中材人,始終由衷的將公司的利益放在第一位,熱忱的踏實工作,將自己的青春和熱血奉獻給了公司,同時也希望能夠以我的豐富工作經驗和嫻熟的技術知識持續的幫助公司給予的每一個項目安全,高質量,高效率的保證!最后,希望公司能在改革中越走越輝煌,也希望項目部一切順利!
謝謝大家!
技術部個人述職報告2
各位領導、同志們:
我是武東志,機電區主管技術員,負責技術管理工作。一年來,在公司的正確領導和機電運輸專業同志們的理解和支持下,技術管理工作在不斷提高,也正逐步走向規范化管理。下面,我就一年來的工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。
一、培養人才,發揮人才效益,是生產力提高的因素之一。
近幾年我公司非常注重專業技術人才的招收和培養工作,認為人是做好一切工作的決定因素,也是企業生存和發展的原動力。我們掌握了人才就等于掌握了科學技術??茖W技術的乘法效應,足顯了人才在生產力中的首要地位和作用基于這種企業共識,我們非常注重大學畢業生的培養。機電運輸專業共有大學畢業生十幾名,參加工作沒幾年,工作經驗不足。為了提高他們服務礦山的本領,我們主要做了如下工作:
1、養成標準化規范化作業工作習慣
標準化規范化作業,首先要掌握標準掌握規范。為此我們組織專業技術人員從網上下載標準和規范,自8月以來,機電運輸專業的技術員從網上下載標準、規范、手冊等300多個,主要包括煤礦安全規程、試驗規程、國家標準、行業標準、設計技術規范、檢驗檢測規范、檢修規范、驗收規范和各種技術手冊等,其中aq系列安全檢驗檢測規范9個,gb系列國家標準104個,mt煤炭行業標準35個,建筑及電力行業標準規范10個,機械行業標準規范5個。擁有了這些標準和規范后,進行分類匯總,共享給各個技術員,以備他們在工作中查詢和應用。這項工作我們還想建立一個資料數據庫,以便于管理和查詢應用。目前正在考慮合適的數據庫編程人員。
2、標準化制圖工作的推進
為了推進標準化制圖工作,我們從網上下載了四個國家制圖標準(gb-t14665-20____機械工程cad制圖規則、gb-t18135-電氣工程cad制圖標準、gb-t50593-煤炭礦井制圖標準、gb-t18229-cad制圖標準)并打印出來,并且每個技術員還人手一套電子版的'標準。
我們要求技術員每月上交1至3張標準圖紙,并給每個技術員打分考核,公布排名結果。標準化制圖工作推進已經有幾個月時間,有一少半技術員已經進步很快,并能做獨立設計。
3、專題討論會及專題講座工作的開展
為了促進技術員的理論素質,我們每月組織專題講座和討論會,參加人主要是機電運輸專業技術員,另外技術骨干和管理人員也可抽時間參加。
我們要求主講者要制作不少于60頁的演示文稿(幻燈片),在機電區的多媒體教室演示講解,期間穿插討論。目前這個活動已經組織4次,效果不錯。既鍛煉了主講技術員的專業知識的系統學習,有讓他們學會了演示文稿的制作。同時其他專業的技術人員也可做個全面了解。尤其在討論中更能把問題搞清搞透。
4、輔助設計工具的更新學習
目前我公司設備新度系數很高,跟廠家的技術交流也很多,廠家提供的電子版文件種類不斷升級,已不是autocad一統天下的時代了。出現了諸如等三維輔助設計軟件,比如西安煤機廠、石家莊煤機廠、佳木斯煤機廠等在新產品中都使用了這種輔助設計軟件。
去年寇子明教授給我們的資料中也使用這種格式的文件。如果我們沒有這些輔助設計工具,就給我們堵了一條路。因此我們組織技術人員不斷更新自己的輔助設計軟件,跟上主流,避免淘汰。
是世界上主流三維輔助設計軟件,功能非常強大,造型理念與車間加工裝配環節相似,易學易用。目前我們很多技術員對solidworks非常感興趣,已經有三名技術員能做基本零件的造型輔助設計工作,這些工作也為我們同廠家的技術交流奠定了基礎。
二、緊抓當前改擴建鍛煉機會,積極發揮技術人員不可替代的作用
在機電區和運輸區的正確領導下,按照機運副總的管理模式,緊抓這次鍛煉機會,組織分管技術員投身到改擴建中進行錘煉。實踐證明他們在機電運輸各大系統的設計安裝和達標亮化中具有重要作用。并積極配合相關單位做好了前期技術準備工作,有的已經進入了安裝實施階段,為輔助運輸、皮帶運輸和供排水系統的形成做了自己的貢獻。
三、大型固定設備日常維護運行中的技術管理工作
大型固定設備維護運行已經走上了規范化管理的道路,設備運行工況的分析也正逐步走向規范。我們首先把最重要的設備-主通風機的技術管理工作進行了規范,要求每月主通風機倒機一次,倒機后15日內設備運行正常后做工況分析,繪制運行曲線,填寫分析報表,經審核后存檔備查。通過報表分析發現了好幾項問題,這些問題正在處理解決階段。下一項工況分析就是主排水系統。
電氣設備預防性試驗是電氣設備維護中一項技術管理工作。我們已經把今年的試驗工作進行了計劃安排,將按計劃對設備進行七項指標試驗,并做好記錄。試驗中心已經成立,已經搞了一部分工作,今年這項工作已經走向規范。
四、存在的不足和今后努力的方向
不足之處主要有:
1、學習系統性不夠,特別是對于標準的學習缺乏系統組織學習。
2、工作經驗不足,處理和化解工作中的矛盾,方式和方法欠考慮。
3、業務技能還要進一步學習提高,定位不專不深,淺嘗輒止思想嚴重。
今后努力的方向:
1、堅持學習,跟上時代的步伐,保持知識的先進性和系統性,不斷擴展服務礦山的新本領。
2、加強個人修養,埋頭苦干,精于業務,踐行“做人做事”齊頭并進的人生準則。
以上述職,敬請領導、同志們批評指正。
技術部個人述職報告3
尊敬的各位領導、職工同志們:
大家好,根據礦黨委安排,現將我本人20____年度的工作、學習情況向大家進行匯報如下:
做為機電一隊的主管技術員,我在上級領導的正確領導、支持下,深入貫徹落實“科學發展觀”,認真開展技術管理的各項工作,現按照年終干部考核的要求從德、能、勤、績、學等方面將自己一年來的工作、學習等情況進行述職,懇請各位領導和同志們提出寶貴意見。請各位領導和同志們評議。
一、加強政治理論和業務知識學習,不斷提高自己的政治素質和業務水平。
煤礦機電管理工作是一項復雜、技術性強的特殊行業,作為機電專業的工程技術人員,不但要業務強,更需要政治思想素質高。我作為技術管理人員,在作好業務管理的同時,也注重政治思想的學習。在平時的工作中,始終堅持參加集體學習,抽出一定的時間自學,科學地融入到自己的工作實踐,指導好自己的工作,堅持以黨的安全生產方針為指導,貫穿安全生產的全過程,使自己在做好業務管理的同時,政治思想水平得到很大提高。
二、業務范圍和主要負責的工作:
機電一隊主要管理大型提升機電氣設備,我主要負責我隊機電設備技術管理工作,每月都帶領技術人員認真檢查設備,能夠按設備的性能提前編制檢修計劃,并認真組織檢修工作,確保設備安全運轉。負責設備的安裝、改造過程中的技術管理工作,積極組織、參與各種技術改造工作,及時解決生產中的技術問題。
在20____年,我礦先后對矸石山絞車、副井口的操作車設備、井下2.5m箕斗進行了改造。把原屬淘汰設備的矸石絞車改造為plc控制的變頻絞車;原副井口托罐裝置改為液壓式可伸縮搖臺和推車機;原井下2.5m箕斗改造為大傾角皮帶機,這些大型的設備改造項目都屬于機電一隊的設備管理范圍,為在今后能夠熟練掌握并駕馭好這些新型設備,我與隊其他管理人員一起在施工現場對設備進行組裝、安裝、調試,主持編寫了設備的《操作規程》、《崗位責任制》和常規性的檢修措施,并制定了檢查、檢修報表等技術文件。
在設備的日常檢查、管理工作中,積極對設備進行科技創新和改造,去年一年主要進行了架空人車機尾下移至平巷、防止變坡點壓繩輪掉道裝置、矸石山立輪除冰裝置、細化主提升吊掛檢查制度、主副井調繩安全確認制度、改進大傾角皮帶給煤機等改造工作,通過技術改造,提高了設備運行的穩定性和安全性,使設備的安全運行得到了更加有力的保障。
對設備所需的零、部件,及時組織技術人員繪圖加工,及時組織編寫各種施工安全技術措施,并在圖紙繪制和措施編寫的過程中,及時給予年輕的技術人員技術指導,使他們在實際工作中得到鍛煉,技術水平不斷提高。在職工培訓工作方面,能夠按照上級培訓計劃按時完成職工的培訓工作,除此之外,根據我隊工作性質和職工崗位的實際情況,認真組織職工崗位培訓,并取得了很好的培訓效果。
三、工作中存在的不足:
首先是自己的業務水平有待提高。通過自己工作中的切實體會,我感到自己的技術水平、業務素質有待提高,特別是電工、電氣、plc自動控制方面懂得太少。其次,對技術隊伍的管理、學習抓得不緊。另外,在車間、設備的資料管理上還存有一定的差距,對于這些不足之處,在今后的工作中要認真加以糾正和改進。
在20____年的工作中,雖然有一些成績,但同時也應該更加清醒地看到不足和失誤,要在過去的基礎上,不斷提高自己,以勝任技術管理工作。
支部書記工作報告范文2
根據縣委、縣委教育工委要求,現就抓基層黨建工作報告如下,請領導考核評議。
一、工作落實情況
(一)踐行初心與使命,主題教育結碩果
在教體局第二巡回指導組的具體指導下,我們認真開展主題教育。召開征求意見座談會兩次、發放調查問卷九百多份,形成調研報告三份,梳理出幼兒伙食、家園溝通等9個問題。針對問題,我們及時整改,更新流動小書包書籍500余冊,邀請家長志愿者隨時進廚房監督幼兒伙食加工、食材進貨、驗貨的全過程。為進一步提高炊事員技藝,2019年11月我們舉辦了實驗園第一屆廚藝大比拼,受到家長代表和評委的交口稱贊。
(二)創新方式方法激發黨建活力
支部在落實“”制度的前提下,豐富主題黨日形式。通過參觀招賢鎮本色展覽館和到扶貧結對村共同開展脫貧攻堅主題黨日活動,密切了黨群關系。通過“三亮三曬”活動,引導黨員銘記黨員身份,增強服務意識。黨員教干到同心社區,和他們一起開辦四點半學校,與孩子們一起剪紙、一起制作小制作,把實驗園先進的教育理念送到家長門口。
(三)發揮黨建引領作用,實施“黨建+”發展模式
去年9月,黨支部牽頭為患有絕癥的教師親屬捐款一萬三千多元,12月份認真落實送溫暖工程,為老公患有重癥的教師從縣總工會爭取救濟金兩萬四千多元。每年評選“最美編外媽媽”、開展“讓夢想在青春中飛揚”演講比賽,鼓勵引導教師以德立身、以德施教,推進立德樹人根本任務落實落地。
二、存在的問題和原因
(一)理論學習整體有待提升
對理論學習的緊迫性認真不深,學習的主動性、積極性、自覺性不夠,針對性不強,深度不足,沒有在理論研究上下功夫,學習中通讀文章較多,認真坐下來學原文、讀原著、悟原理少,真正聯系自己的思想和工作實際更不夠。對如何上好幼兒園的思政課認識不深,在厚植孩子愛國主義情懷上有所欠缺。
(二)服務意識有待提高
由于實驗園的搬遷,我們現有的校舍受限,每年的招生數量難以滿足廣大家長愿望,個別家長頗有怨言;另外隨著去小學化的逐步深入,個別家長也對當下的教育教學理念感到了困惑。之所以出現這種情況,看似是我們缺乏家園溝通,深究其因,是我們群眾觀念弱化,服務意識淡薄,沒有真正把家長之盼、家長所愿看在眼里,放在心上。致使工作方法簡單,上級通知只是簡單傳達,實際效果不走心、不暖心。
(三)班子成員深入一線少
由于在管理崗位上久了,慢慢產生了一定的官僚主義,深入一線教學逐漸少了,即便代課也達不到規定的代課量,時間長了課堂語言生疏了,聽評課的指導意見也不接地氣了。
三、 整改思路和下步打算
(一) 加強理論學習,提高學以致用的本領。
制定切實可行的學習計劃,堅持讀原著、學原文、悟原理,加深理解、學深悟透、融會貫通、入腦入心。增強“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的自我教育和自我錘煉意識,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。堅持將社會主義核心價值觀融入到孩子的一日生活中,從小培養他們熱愛祖國的高尚情操。
(二) 提高服務意識,牢記黨的宗旨。
在今后工作中認真貫徹黨的群眾路線,把人民群眾的呼聲作為工作的第一信號,及時解決群眾急、憂、盼、怨的熱點問題,拓寬溝通方式和途徑,黨員教師帶頭開辦家教講座,多向家長宣傳先進的幼教理念,做人民群眾的貼心人。
支部書記工作報告范文3
財務述職報告
事長、總經理、各位領導、各位同仁:
新年好!借此機會給大家拜個早年
回顧過去的一年,財務部在公司領導的正確指導和各部門經理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財務部各項工作的同時,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調度,保證工程款的支付,及時準確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當然,在取得成績的同時也還存在一些不足,下面我一一向各位領導和同仁匯報:
一、財務核算和財務管理工作
組織財務活動、處理與各方面的財務關系是我部的本職工作,隨著業務的不斷擴張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施,經過一個月的數據初始化和三個月的手機結合,全體財務人員全都熟練掌握了財務軟件的應用與操作,財務核算順利過渡到用電算化處理業務。這為財務人員節約了時間,還大大提高了數據的查詢功能,為財務分析打下了良好的基礎,使財務工作上了一個新的臺階。
財務部一直人手較少但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作。這是財務部最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持?;旧蠞M足了各部門對我部的財務要求。公司資金流量一直很大尤其是在月至月收繳銷售款的期間,現金流量巨大而繁瑣,財務部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風各項資金收付安全、準確、及時,沒有出現過任何差錯。全年累計實現資金收付達億萬元。企業的各項經濟活動最終都將以財務數據的方式展現出來。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責,認真處理每一筆業務,為公司節省各項開支費用盡自己最大的努力。財務部全年審核原始單據張,處理會計憑證張,準確無誤地出具各類會計報表無數。
制度屬于企業的硬性管理,任何成功的企業無一例外的有其嚴格的規章制度。長天公司從無到有,從當初的三兩人到今天的上百人,規范各項經濟行為已日益成為企業管理的主題。在過去的一年中,財務部相繼出臺了關于財產管理、合同簽定、費用控制等方面的規章制度。為完善公司各項內部管理制度,建設財務管理內外環境盡了我們應盡的職責。
財務部除要認真負責地處理公司內部財務關系外,為達成本單位的任務,還要妥善處理外部各方面的財務關系。與外部建立并保持良好的聯系。本年度財務部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優良的銀企關系、與稅務機構建立了良好的稅企關系,全面處理了保險公司遺留資產的往來手續,并圓滿完成了對統計、工商等各部門有關資料的申報。
二、資金調度和信貸工作
資金對于企業來說,就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設全面鋪開,各經營管理機構逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在月份項目未能取得任何經濟收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據工程建設和公司發展的要求,為確保資金使用單位各項工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調度資金。同時財務部還全面承擔了月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財務人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設的順利進行,及時償還了銀行到期貸款,全年累計完成投資億元,償還到期貸款萬元。資金的成功運作保證了長天和東方公司的正常運轉,更是繼續樹立了東方公司“資信企業”的良好形象。
自項目啟動以來,一直有多家銀行向公司進行信貸營銷。為了公司的長足發展,財務部與工行東塘支行建立了信貸關系,以期達到積累企業信譽的目的。我部于月—月向銀行申請房地產開發貸款萬元。期間收集、整理了大量資料,編制各類貸款報告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級領導的視察,在完成貸款工作的同時與銀行建立了良好的合作伙伴關系,同時使我們對貸款工作有了全面的了解,學到了新的業務知識。
三、全力協助招商工作
招商是本年度的重中之重,招商政策的優劣與否直接關系到公司的生存和發展。財務部協助公司領導做了大量的財務分析和市場調查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價格、租賃價格,出臺各項招商政策和調動招商積極性和主觀能動性提供財務參考。
由于董事長、總經理正確的決策和超前的預見,以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績。根據財務統計數據截至月日,門店銷售:個、住房銷售個,成交率,成交額萬元,實收房款萬元,尚有未收房款萬元,資金回收率為;預定門店套,收取定金萬元。出租自有門店套,收取定金萬元,出租率。在這個月中,財務部和招商部同心協力,加班加點,尤其是在審批至月日的按揭貸款中表現了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風。當月工行東塘支行向公司發放按揭貸款萬元,創該行月發放按揭貸款的最高記錄。確實取得了驕人的業績。
時光飛逝,今年的工作轉瞬即為歷史。一年中,財務部有很多應做而未做、應做好而未做好的工作,比如在資產實物性管理的建章建卡上,在各項經營費用的控制上,在規范財務核算程序、統一財務管理表格上,在及時準確地向公司領導匯報財務數據,實施財務分析等方面都相當欠缺。在財務工作中我們也發現公司的基礎管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴格具體科學的要求;要么就是執行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應該是××年財務管理要重點思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務企業所要思考和改進的必修課。作為財務人員,我們在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等方面還應盡更大的義務與責任。我們將不斷地總結和反省,不斷地鞭策自己,加強學習,以適應時代和企業的發展,與各位共同進步,與公司共同成長,。
感謝各位對我本人及財務部的支持,謝謝大家。
支部書記工作報告范文4
根據《2012年黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔2012〕14號)的要求,為了適應局工作需要,進一步降低機關行政工作成本,進一步提高行政辦公水平和質效,就進一步規范和加強辦文辦會工作開展了調研,現將調研情況報告如下:
一、存在的主要問題
從前置性審查和備案審查的情況來看,目前,行政機關在制定規范性文件過程中主要存在三個方面的傾向性問題,影響了依法行政工作的全面推進。
(一)文件內容質量不高,甚至有違法條款出現。
主要表現為:1、照抄照搬,缺乏操作性。有的行政機關大量“復印”法律、法規、規章和上級規范性文件,有的則將外地的規范性文件原封不動地“拿”過來,不去結合本地、本部門實際進行消化吸收,導致出臺的規范性文件沒有地方特色,不能切實解決問題。2、內容空泛,缺少針對性。一些行政機關由于沒有找準所要解決的主要矛盾和問題,因而在起草過程中,面面俱到,不能重點說清需要規范和調整的事項,管理措施不具體、不得力,適用性差。3、隨意越權,具有違法性。實踐中,有的行政機關為了追求規范性文件的“力度”,提高行政管理的“效率”,違法設定了許多條款和內容。如擅自設定行政執法主體,擅自設定行政處罰內容,擅自增加行政許可條件,擅自增加行政事業性收費項目等等。
(二)制定程序混亂,主觀隨意性大。
一些行政機關的領導干部及其工作人員程序意識十分淡薄,在制定規范性文件時,沒有嚴格遵守法定程序,常常導致出臺的文件實用性不強,生命力短暫,嚴重影響了規范性文件的嚴肅性和權威性。如有的行政機關沒有年度規范性文件制定計劃,經常隨心所欲地制定規范性文件,或者僅僅根據上一級領導的某一句話、一個批示,便迅速“炮制”一個規范性文件。有的行政機關在文件起草前,開展調查研究不夠,沒有全面掌握需要解決的主要問題,沒有準確找到切合實際的管理措施,沒有認真考慮行政相對人的接受能力和程度。有的行政機關干脆省略掉廣泛征求意見、法制科室審查和集體討論的過程,便草草出臺文件,影響了“立法”的準確性。還有的行政機關忽視和相關部門協調這一環節,直接影響了規范性文件的執行力,甚至出現文件互相“打架”現象。
(三)形式不規范,語言使用不妥當。
目前,這方面的存在問題主要是:1、文種選用不準確。較為常見的是有的行政機關在規定(辦法)和通知名稱的使用上相互混淆。文件的內容,明明是規范行政工作或者解決具體工作如何辦的問題,應該用規定(辦法)名稱,卻使用了通知名稱,內容與形式不相一致。2、結構不規范。規范性文件結構一般由章、條、款、項、目組成,但有些規范性文件的結構卻與一般公文結構無異。有的規范性文件條文排序違背了由一般到具體的邏輯順序,使得具體規定讓人不易理解和掌握。還有的規范性文件把不同內容的規定放在同一條文中,或者把屬于同一條文規定的內容分散到幾個條文中。3、用語不嚴謹。一些規范性文件中往往過多地使用“一定程度”、“適當比例”等伸縮性較大的語言,妨礙了人們對條文的理解和使用。有的對應該使用“必須”進行修辭的嚴格義務而使用“應當”,削弱了條文力度。有的對必須作出的行為使用“可以”的詞表述,結果使義務轉化為權利,某種程度上影響了文件的執行。
二、存在問題的原因分析
上述規范性文件制定工作中存在的種種問題,是多方面因素相互作用的結果。具體講,主要有三方面的原因:
(一)法治意識淡薄。國務院《綱要》頒布施行一年多來,絕大多數行政機關認真貫徹落實《綱要》精神,采取得力措施,從各方面規范行政管理行為。但仍有少數行政機關的領導干部對“全面推進依法行政,建設法治政府”的重要性和必要性認識不到位。《綱要》對他們而言,說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉。有的仍習慣于用行政手段開展工作、處理問題,喜歡憑主觀臆斷下命令,沒有牢固樹立“法治”的觀念,“人治”色彩濃厚。有的憑過去的工作經驗辦事,不去學習了解新形勢的要求,以往工作實踐的特點使他們輕視法律的權威。有的僅僅考慮到方便管理,考慮到調動積極性,而忽視合法行政、合理行政的要求。有的急于出成績,急功近利,只重視對上級負責,不重視對法律負責,根本沒有考慮到依法行政和群眾利益。凡此種種,造成了一些規范性文件經常出現違法或不合理的內容,政府法制部門屢審不絕。
(二)工作機制不健全。一是未建立規范性文件制定程序制度。相當多的縣級以上人民政府,沒有按照《規章制定程序條例》的要求,結合本地實際制定出臺這項制度,從而使得規范性文件制定工作無章可循,規范性文件質量難以得到保證。二是法制部門參與規范性文件起草工作少。實踐中,多數規范性文件的起草根本就沒有法制機構的工作人員參加,常常由業務部門、業務科室直接起草。這些部門、科室往往重視部門利益,重視業務管理,對某些行政措施存在的合法依據考慮不足或者根本不考慮。三是缺乏責任追究機制?,F實中,“有人做事,無人負責”的現象比較嚴重。由于沒有層層落實責任的制度約束,規范性文件的起草者往往工作標準不高,滿足于完成任務。他們不去深入調研,而是坐在辦公室里憑主觀想象制作文件,結果是原則性的規定多,明確具體、切實管用的條款少。領導者接到文件,則是“隨便看看”就簽發,不去認真考慮是否依法行政、社會效果如何的問題。
(三)法律素質較低。行政機關的工作人員應當熟練掌握與依法行政密切相關的法律知識,如《行政處罰法》、《行政許可法》等。而事實上,一些機關工作人員用心學業務,無心學法律。即使參加指定的法律培訓班,也是應付,學習時淺嘗輒止,連最基本的職權法定原則、處罰法定原則都理解不透。“只求學過,不求學好”和“簡單重復不深入”的現象十分普遍。也有些機關工作人員有心學好,但不能妥善地解決學用脫節的問題。他們沒有在把握法律原則和法理上下功夫,對法律條款的理解存在片面性,簡單化,或者實用主義地搞簡單對號,致使對法律知識的學習始終處于低層次循環過程中。由此,導致了一部分機關工作人員法律知識相當欠缺,在起草規范性文件時,連自已提出的管理手段已經違法都不知道。
三、解決問題的對策
規范性文件是行政機關管理經濟、社會事務的重要依據。其質量的優劣,不僅關系到行政效率和行政機關的權威、形象,而且直接影響到依法行政工作和法治政府的建設。因此,必須采取多種對策措施,扎實抓好規范性文件的制定,不斷提升行政管理工作的規范化和法制化水平。
(一)強化法治意識,淡化人治觀念。
認識是行動的先導。要解決好規范性文件制定工作中的存在問題,首先必須要進一步轉變觀念,切實增強依法行政意識。當前,政府法制部門要緊緊抓住貫徹落實國務院《綱要》的契機,通過宣傳、教育、培訓等途徑,引導行政機關工作人員特別是領導干部深入領會《綱要》的精神實質,改變原來重權力輕義務、重管理輕服務、重行政效率輕行政程序的觀念,樹立按照法定權限和法定程序辦事的意識。就規范性文件制定工作而言,要始終堅持法制統一原則,不得利用規范性文件擅自強化行政權力、搞市場封鎖和地方保護主義,不得在規范性文件中設定行政處罰、行政許可和行政強制措施,不得隨意增加行政相對人的義務或者擴大行政相對人的權利,堅決克服依法行政與具體業務工作兩張皮的現象。
(二)加強制度建設,規范制定行為。
按照法定程序制定規范性文件是國務院《綱要》的基本要求。《規章制定程序條例》明確規定,規范性文件制定程序參照本條例執行。因此,行政機關制定規范性文件,必須按照調研起草、征求意見、協調分歧、法律審查、討論決定、簽發公布、上報備案的程序進行。要履行好這些程序,行政機關就必須建立和落實規范性文件的起草制度、法制審查制度、集體審議制度、公開制度、績效評估制度和責任追究制度。對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,還要實行聽證、論證、公開征詢意見和采納意見情況的說明制度,從而使規范性文件制定工作步入制度化、程序化和規范化的軌道。
(三)加強隊伍建設,提高業務水平。
規范性文件的內容要合法,切合實際,具有可操作性;內在邏輯要嚴密,語言要規范、簡潔、準確。這就要求起草人員必須具備較高的綜合素質。政府法制部門和有關行政機關要開展經常性的培訓活動,通過以會代訓、專題講座、點評文件等形式,提高他們的思想政治素質、法律素質和業務素質,掌握制定規范性文件的基本知識和技能。同時,要高度重視法制科室的建設,把講政治、懂法律、鉆業務的骨干充實到法制工作崗位,發揮他們在起草和審查規范性文件工作中的作用,以確保規范性文件內容的高質量和高水平。