財經制度和財務制度的區別范例6篇

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財經制度和財務制度的區別

財經制度和財務制度的區別范文1

關鍵詞:集中會計核算 財務管理 內部控制 分析 建議

中圖分類號:F23 文獻標識碼:A

一、引言

近年來我國政治經濟體制改革不斷深入,進入攻堅區,科研院所的會計核算與財務管理面臨的生存發展環境發生了巨大的變化。對于大型科研單位來說,實行資產、資源統一管理、國庫集中支付、會計集中核算、全面預算管理等改革措施,財務職能由單一的費用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉變,成為新時期財務管理的必然趨勢。集中財務管理就是為使企業內部全部資金資源更好整合,而建立一套完善的集中報表管理體系、集中會計核算體系、集中式資金管理體系,企業內部統一的財務制度能夠更好地貫徹和執行[1]。如何順利實現改革目標,如何進行集中會計核算后財務管理等問題,成為目前需重點關注的課題。

二、會計核算后各單位財務管理存在的主要問題

集中會計核算前會計與財務的職能是難以區分的,兩者相互融合、合為一體,且往往重視會計、弱視財務,普遍用會計核算取代財務管理工作[2]。集中會計核算后反映與監督、核算與管理相對分離,這必然造成各單位財務管理工作的弱化。

(一)會計主體責任不清、落實難

根據《會計法》及相關財經法規要求,本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性由企業法人或單位負責人負責。由于成立會計核算中心負責會計核算,該中心作為審計、檢查部門與業務主體單位之間的“中間人”,在一定程度上改變了會計責任主體資格,弱化了單位的核算權和會計監督權,從而導致業務主體單位與會計核算中心之間可能就一些會計責任、財務管理、經費使用、經營狀況等問題責任不清,且對檔案提供、資料保管、具體業務處理等方面難以落實責任。

(二)單位會計核算與財務管理一定程度上相悖離

集中會計核算后,各業務單位財務信息的獲取完全依賴于會計核算中心,由于兩家單位互不統屬,難以有效溝通、協作,造成會計核算權與財務管理權一定程度上脫節,甚至悖離。一方面導致會計信息反饋速度慢,難以實時監控,影響財務管理和監督的效率;另一方面業務單位領導認為中心負責財務管理,控制經費使用,放松對經費支出的審批,而會計核算中心認為業務單位經費、資金原規定的支配權、使用權、審批權限以及財務管理權不變,應有業務單位對經費進行控制、嚴格審批,出現問題,責任兩家糾纏不清,最終無人負責。

(三)單位經費預算執行率和資金使用效益較低

由于單位財務的反應與監督職責在一定程度上分離,即經費的收支核算與執行、控制分離,必然導致單位經費預算執行率、資金使用效益方面的考核難以進行。具體體現:首先各單位普遍未建立全面預算管理體系,或即使建立也難以操作、落實。全面預算管理體系是圍繞單位戰略規劃和年度任務目標,利用預算對各種資源進行分配、控制、考核,通過全過程、全方位及全員參與,有效組織和協調經濟活動,完成既定的任務目標。計劃和預算是全面預算管理的基礎,執行、監督、考核是全面預算管理的核心,要依托于單位的年度計劃,包括科研計劃、經營計劃、人力資源計劃、投融資計劃等,確定年度預算目標,所有的預算事項應先立項,并進行科學論證,使預算與項目的業務內容相結合。其次預算應落實計劃、綜合平衡、各負其責、剛性實施,特別是在項目資金使用過程中,要樹立講究效益的觀念,執行要保持嚴肅性。最后,會計核算中心財務會計人員與業務實際脫離,對經費的資金來源、性質不清,財務分析、管控環節不強,同時會計專業人力資源重復配置和匱乏并存,財務管理薄弱與會計核算繁雜并存。

(四)會計核算的規范化、標準化、控制力仍不足

實行集中會計核算后,雖然統一流程標準、業務標準,但該工作仍有待加強,同一或同類業務內容仍存在不同的標準,會計政策和財務政策統一貫徹仍不盡到位。審計檢查中不斷有問題暴露,相同的問題在中心也不斷重復出現。這主要是因為:一是各業務單位認為失去了對財務部門的控制,經費使用過程中增加了會計核算中心的監督控制,可以放松對相關經費的審核、審批,不需要再作財務管理工作了。二是各業務單位資產管理未能與會計核算有機結合。三是往來款項不能及時清理,財務風險進一步加大。四是缺乏統一的費用開支標準,在集中會計核算實踐中,對同一費用開支在符合國家財經法規的范圍內,各單位執行的標準及流程不盡相同,中心的務人員需要采取不同的審核標準區別對待各單位,容易造成差錯,監督控制力不足。

三、集中會計核算后加強各業務單位財務管理的建議

(一)加強溝通協調,不斷強化財務管理職責

各業務單位應認識到集中會計核算是現代財務體制改革的必然發展趨勢,是財務管理高效化的必然要求。會計核算中心的成立,只是將各業務單位的會計核算業務集中起來,其主體責任并未改變,其經費的審批、使用等財務管理權限亦未發生改變,經營效益及監督控制仍由各業務單位自行負責。這就要求中心財務人員應積極參與并了解、熟悉單位的經濟業務,強化財務管理職能,從單純的會計核算向核算管理轉變,加強與各單位的協調溝通,切實為各單位提供優質、高效、熱情的會計服務,充分發揮好反映、監督的職能作用,整合財務管理職能,提高財務管理水平。

財務部門應采取措施,主動服務,配合單位做好財務管理等方面的工作,具體措施有:首先建立較為迅捷的會計信息反饋機制,保證將財務收支、利潤、資產負債等會計信息及時、準確、全面反饋,與單位協調溝通好,事前控制,做好監督;其次切實加強資金運行的風險控制,既要提高預算執行的效率,又要把資金風險降到最低;三是業財融合,主動作為,積極參與單位內控制度的建立過程,并完善相應的財務管理制度;四是定期報告,當好參謀,要對業務單位整體財務狀況定期分析、報告,對預算、財務制度執行情況進行控制,配合單位做好財務管理工作。

(二)建立并完善全面預算管理體系,完善預算編制,加強預算執行監督考核

各業務單位首先應根據自身業務發展的特點、組織機構構成,工作職責、經營目標以及各類計劃、立項事項,認真編制預算,既不能過于粗糙,也不能過于細致,導致執行困難。其次根據預算嚴格預算執行,統籌安排經費使用,無預算或預算調整不得安排資金支出,同時要充分利用會計核算的成果等資料,加強監督、控制,按項目進度開展工作,切實提高各單位預算執行率。中心既要確保資金安全,提高資金使用效益,又要加強對項目預算的執行與財務監督力度。

(三)建全務管理制度,規范會計核算程序,完善內部控制制度

一般來說,一個單位的財務制度是單位內部控制體系的重要組成部分,如果制度建立不完善、不健全,甚至存在明顯缺陷,必然造成單位內部控制的失控,經營、資金的風險增大。如果已經建立財務制度,但制度過粗或過細,難以操作或執行,那該制度效力也較低。單位的財務管理就是要在單位內控體系下建好制度,做好執行。首先要按照國家相關法律法規及部門財經紀律的要求下,結合單位業務發展需要、經營特點以及組織架構,建立并完善單位內部財務制度,逐步建立起相互監督、相互制約的內部管理控制體系,并完善財務管理流程。其次要根據制度執行情況定期進行評價,針對執行過程中制度缺陷以及國家政策法規方面的變化,對制度及時進行修訂,以便更好適應單位業務發展。最后,單位領導應高度重視財務管理,應帶頭抓、親自管,并嚴格執行相關財經制度,做好財務人員的后盾,切實降低財務風險,使財務制度能夠順利執行。

中心的職能要改變重核算、輕監督、輕管理的現狀,應向核算管理型轉變。中心還要建立健全內部控制制度,充分發揮會計集中核算的反映與監督職能。制定統一、詳細會計核算程序,并切實執行,該程序既要合法合規,又要符合單位經營發展的需要,使整個會計業務標準化、流程化。

(四)積極參與單位經營決策,事前控制,當好參謀

會計核算中心應針對業務流程進行歸并和優化,做到業務處理流程化、標準化、專業化。根據項目類別、專業化分工要求、業務流程內容等,優化內部核算體系。同時應積極推動財務信息化的建設,做到及時反饋會計信息,并在做好事后核算、分析的基礎上,提前介入單位的經營決策環節,提供參考意見,在重大投資、采購等經濟活動中,必要時應及時預警風險,甚至拒絕支付相應資金。

(五)業財融合,主動作為,努力提高專業技能,做好財務管理工作

財務部門要切實加大對單位財務基本制度相關知識的培訓力度,加強學習,財務會計人員除認真學習自身領域的專業技能外,還要不斷探索新時代財務管理的要求,不斷提高財務分析能力,積極了解業務部門的專業知識,與財務知識相融合,主動作為,積極參與單位的經營活動,提供高效的會計服務,融核算、管理、監督、控制等責任于一體,督促單位不斷加強財務管理、財務管控,進一步做好單位內部控制。

四、總結

實踐中實行集中會計核算,是以統一核算為形式、集中資源為基礎、加強財務管理為目標的一種新時代的財務管理模式,是財務管理體制的一項深層次的重大變革。改革后的會計核算中心要受中心和各業務單位的雙重領導,切實提高會計信息質量和工作效率。現階段雖然還有很多不足,但我們還是要堅定改革目標實現的信心,我們既不要盲目前行,又不能疲于應付,應實事求是,不斷總結、完善,以利于改革順利進行,逐步建立起適應現代化科研院所的高效、精干的財務管理模式,為深化改革、管理提升、事業發展做出應有貢獻。

參考文獻

財經制度和財務制度的區別范文2

關鍵詞:會計制度;財務管理;醫院;改進;風險防范

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01

我國社會經濟的迅猛發展促進了社會的許多方面都出現了重大變革,其中醫療機構運營也在其中。受市場經濟的影響,我國醫療機構運營更為復雜,同時人們對于醫療服務的要求也逐漸提升。醫療體制的改革促進了新的管理制度以及會計制度的頒布實施。但是這一制度受到原有制度的影響而在實施規程中遇到一些難題。為此在醫院會計制度下,醫院財務管理必須要進行相應的調整,從而促進醫院財務管理水平的提升。

一、新醫院會計制度下財務管理的改善以及風險

1.適用范圍更為明確

基于原有醫院會計制度,同時結合當下醫療結構的發展現狀提出的新醫院會計制度主要涉及到了強化財務管理、規范會計核算等內容。在新《醫院會計制度》中涉及到多項內容的改進,但是有一點是沒有改變的,即只能是我國境內擁有獨立的核算能力的公立醫院才能適用這一制度。處于以上私用范圍的公立醫療機構包括綜合醫院、??漆t院、中醫院、門診部以及療養院等,而鄉鎮衛生院以及城市社區衛生服務中心則被明確的劃定在以上適用范圍之外。由此可見新制度對適用范圍進行了相應的調整,同時適用范圍更為明確。此外公立醫療機構外的企事業單位或者是社會團體等非營利性組織可以在財務管理中借鑒《醫療會計制度》。

2.完善了會計科目體系與財務報告體系

新的醫院會計制度在會計科目設置上第一次提出了會計的5個基本要素,也就是醫院的資產、負債、收入、凈資產以及費用。其中費用代替了原來的“支出”,這一改變充分的考慮了醫院的既有收入,同時也創新性的考慮了醫院已有經費的經營實質。同時新的醫院會計制度還取消了修購基金以及醫院固定資金等科目,從而改善了累計折舊等新的科目體系。

其次在進行藥品加成核算在新的會計制度下也被取消,從而在新的醫院醫療成本中只剩下藥品的實際成本而不再包含加成成本。這一改變使得醫療成本可以更為真實的反應實際情況,實現了醫院醫療成本的分項化掛歷,方便了醫院的財務管理的同時也有利于對成本的分析控制。

此外新的醫院會計制度還制定了一系列的財務報告以及報表系統,從而完善了舊制度,促進了醫院財務管理的科學化。

3.新財務制度帶來的挑戰

新醫院會計制度的制定與實施使得我國醫院面臨前所未有的挑戰。首先面對新的醫院財務制度,醫院需要一個過渡期來逐步實現以上改變,為此極大地考驗了醫院財務體系的工作效率。如果醫院財務管理不能在此期間統籌兼顧就會在過渡期面臨一系列的難題;其次新醫院會計制度的實施需要對醫院原有的會計核算體系以及財務管理體系進行重構,而這一項工作需要所有財務人員以及不同科室的通力配合,同時也要求財務人員豐富自身專業知識,強化自身業務技能。

二、新醫院會計制度下的財務管理風險防范措施

新醫院會計制度的實施需要財務部門轉變原有思想,主動地更新財務會計理念,此外還要積極準備、完善會計核算機制。

1.完善會計核算機制以及財務管理控制機制

財務管理風險防范需要保證新的會計制度得到有效實施,從而保證達到預期目的。為此醫院在進行新制度的實施過程中要對財務管理以及核算進行約束,從而保證醫院的財務核算及管控按照制度要求展開;首先要建立于完善財務管理風險管控機制,強化醫院財務管理的憂患意識;其次要強化醫院財務會計的內部控制,從而在多層次、全方位對醫院財務管理工作進行運作;與此同時還要對財會管控上的風險進行動態評估,通過建立相應的預警機制來保證在出現風險問題后可以及時的進行有效處理。此外隨著信息網絡逐漸普及,醫院還可以在不同醫院之間建立專屬的財務管理交流平臺,方便經驗交流。

2.積極準備新制度實施

面對新制度的出臺,重要的環節就是如何實現新舊制度的銜接,為此醫院要充分的做好相關準備工作,從而最大限度的減小新制度實施過程中給財務管理帶來的風險。首先,醫院在實施新制度之前要對會計科目及賬表進行梳理,及時解決遺留的財務問題。新的醫院財務管理制度要求擬建財務管理實施與控制框架,從而保障制度的順利實施。其次醫院要借助新制度的實施契機對財務管理進行規范化改造,立足于現有的財務管理實施基礎,對新制度進行探索性的推行。最后新制度的實施要求所涉及到的部門要有明確的分工,建立責任追究制度,打造規范、和諧的財務管理環境。

結束語

醫院面對這些新形勢如果依然沿用傳統的財務管理制度就難以適應財務管理工作的繁復性以及多元化需求。我國醫院在面對新的會計制度喜愛要轉變管理思想、更新財務會計理念,并積極做好新制度的實施準備,從而打造規范的財務管理環境,最終實現對于財務風險的有效防范。

參考文獻:

[1]郭虹.小議新醫院會計制度對醫院財務管理的影響[J].新財經(理論版),2012,9(22):515-516.

[2]潘煥喜.現代醫院財務管理中存在的問題及其對策芻議[J].中國集體經濟,2011,7(16):29-31.

財經制度和財務制度的區別范文3

關鍵詞:農民;專業合作社;財務管理;問題;措施

1農民專業合作社財務管理的意義

做好財務管理工作,關系到合作社資產的合理性、真實性、完整性和增長性等,關系到合作社的生產、經營、服務、運營、研發等業務活動的正常開展,關系到各項生產要素的合理組合和利用,關系到合作社的持續發展和超強的凝聚力。農村財務管理是合作社生存和發展十分的重要保障,必須加強全面管理。(1)加強合作社的財務管理是法律要求。合作社必須嚴格按照合作社法第五章財務管理第三十二條至第三十八條規定要求執行,不僅要做好內部財務管理,還要建立全面的財務管理制度,編制各項財務活動報告、計劃、方案、制度等,為每個社員設立成員賬戶。(2)加強財務管理是合作社生產、經營管理的要求。合作社的存活、不斷發展和財務管理是相互依存的。不斷增強合作社財務管理,可以有效地籌措聚集運用金,有用地控制生產經營管理成本,最大范圍地獲得農民合作社對外生產經營的利潤收入,保障農民合作社延續發展。(3)加強合作社財務管理是保護合作社社員利益的基本要求。合作社社員是其合作社的所有者,所以合作社加強財務管理的最終目標是為了實現為合作社社員更好的服務。

2農民專業合作社財務管理體系

農民專業合作社務必按《會計法》、《內部會計控制規范———基本規范》、《中華人民共和國農民專業合作社法》等規定,明確合作社內部所有崗位責任制,履行錢、賬、物分開管理,制定申請、簽收、審批、審核和內部稽核制度。在合作社內部,要設置專門的財務管理機構,還要配備高素質、全面合格的財務管理人員,這不僅可以保證合作社高效運行,還是搞好合作社管理各項基礎的關鍵。(1)健全機構,明確責任。農民合作社成立登記后,建立財務管理機構,制定財務管理制度,實行財務獨立核算,真正做到自負盈虧。對于不具備以上條件的,也可以本著民主、公平、公開、自愿的原則,委托農村經營管理機構或有資質的記賬機構記賬、核算。財務管理機構的主要職責:①全面負責合作社的全部財務管理工作;②核算經濟業務、反映經營活動;③編制會計報表,正確反映合作社資產、負責情況及經營成果;④嚴格各項財經紀律,抵制隨意侵犯或平調或挪用合作社各項財產的行為,保障合作社財產完整不損失,合作社整體的安全。(2)加強隊伍建設,提高人員素質。人是基礎更是關鍵,合作社聘用的財務管理人員不僅應具有高素質和較強的專業知識,還要掌握了解合作社的有關法規制度,同時要知悉合作社的生產經營運行模式,掌握不同類型的合作社在財務管理中的特殊規定及要求,努力提高自業務能力和自身素質。(3)按財務制度等規定,實行崗位分工,規范各項資金申請、使用、審批程序。貨幣資金收支實行理事會會長一支筆審批制度,按照規定的程序開展貨幣收支業務,對重要或數額較大的貨幣資金收支業務,應當采用民主集中制,集體決策和審批,同時,建立責任追究制度,防范侵占、貪污、挪用合作社貨幣資金的行為。(4)實行現金管理多人監督制。現金收付必須由二人或二人以上簽批確認,才可以生效。增強現金管理,明確現金庫存上限,現金收支必須及時入賬,防止收款不入賬,不可以賬外設賬,不能設立“小金庫”。

3合作社財務管理存在的主要問題及完善措施

3.1存在的主要問題

(1)財務制度缺失,內部管理不民主。財務管理的各項制度如固定資產和產品物資管理制度,貨幣資金、有價證券管理制度,債權債務管理制度、經費開支審批制度、盈余和盈余分配制度,成本核算制度、財務管理人員崗位責任制度等都沒有設立,或者有設立沒有按照制度執行;有的合作社不認真實行審批制度,支出票據的審批人沒有簽章或沒有簽審批意見;有的合作社更是沒有實行限額審批,重大財務事項也不執行理事會或社員大會表決通過,存在嚴重的“一言堂”現象。(2)會計核算不規范。部分農民專業合作社因經營規模小、成員少、業務收支比較簡單,對財務管理工作不重視,沒有單獨建賬;個別合作社原始憑證審核手續不完善,沒有經手人、審批人簽字,“白條”現象普遍發生。(3)沒有盈余返還,削弱了農民的入社激情和積極性。農民專業合作社不按照要求設立成員賬戶,不進行盈余返還,也就只起著收購農產品的作用。

3.2完善措施

(1)強化合作社財務制度。合作社的所有資金、商品等物資的流通,必需制定嚴格的交接、轉接、運轉手續,申請人、經手人、保管人、審核人、批準人的簽字必須規范齊全,各負其責。(2)建立成本、費用等審批制度。合作社的日常開支,一定要區別不同性質,不同額度分別申請審批。屬于日常零星開支由申請人、經辦人、部門負責人、財務負責人、分管領導簽字后,廠長(經理)最后審批,屬于大額開支,非正常開支,必須要經過經理事會或社員(代表)大會批準。(3)建立可行性論證制度。合作社的生產經營、投資、重大管理舉措的實施關系到企業未來的生存與發展,企業必須慎重行事,合作社的理事會應聘請相關專家進行認真全面細致的研究論證并經社員(代表)大會討論確定。

財經制度和財務制度的區別范文4

關鍵詞:醫院會計制度 財務管理 對策

一、引言

隨著我國經濟的逐步發展以及醫院的迅速發展,陳舊的醫院會計制度逐漸露出其不足之處。財政部門為了確保我國市場經濟的平穩發展,研究分析了公立醫院與我國經濟發展的實際特點,對原有的醫療單位和醫療機構的會計、財務、和審計等相關條例進行了修改與完善,制定了新的《醫院會計制度》。 在新醫院會計制度下,醫院在做好為社會公眾服務工作的基礎上,還要積極地面對市場機制帶來的競爭,這樣才能提高醫院財務管理水平,才能促進醫院經濟效益和社會效益提高。

二、新醫院會計制度下財務管理的重要性研究

財務管理工作是醫院管理系統工作中重要組成部分,是實現現代化醫院財務管理,信息技術和系統劃的有效途徑。高水平,高效率的財務管理工作是提高醫院整體效率的前提和基礎,同時也是提高醫院財務管理水平的核心。在新醫院會計制度下,醫院為了能夠適應競爭激烈的經濟環境,必須充分利用衛生資源的潛力,加強醫院財務管理,盡量減少醫院的經營成本,實現低成本醫療投入,高質量醫療服務供給,最終達成醫院財務管理目標要求,實驗醫院健康持續的發展??傊攧展芾砉ぷ魇且豁椌哂姓咝?、法規性和業務性的系統工作,監管和運營系統強大的工作在醫院管理活動中起著重要的作用。

三、新醫院會計制度的財務管理措施和舊醫院財務管理會計系統措施之間的區別

(一)醫院財務會計管理制度的背景和目的之間的差異

新醫院會計制度下的財務管理與舊醫院會計制度相比可以明顯發現,舊醫院會計制度是屬于全國性的醫院會計制度體系,以能夠實現醫院會計期間收集的信息的可靠性和真實性而實施的制度,而新醫院會計制度的建立是國家為了能夠進一步提高醫院在經營管理中能夠合理使用財政投資的資金。新醫院會計制度放寬了初級衛生保健部門的管理力度,減少了很多強制性的管理內容。

(二)新舊醫院會計制度下財務管理處理中的區別

舊醫院會計制度下的財務管理雖然很嚴格,但是并不全面細致,并且財務管理方式方法也非常單一。而新的醫院會計制度在財務管理的工作過程中則更加的全面細致,對醫療補貼、科研項目以及管理費用等方面做出了進一步的補充和完善,同時又加入了信息網絡化技術的優勢,使醫院對財務管理的實施過程中更加科學,更加規范,同時也建立完整的信息化醫療財務管理體系,以能夠最大限度做到在財務運行上全面全方位的跟蹤管理。

四、新醫院會計制度下財務管理措施的具體方法

現階段,許多醫院在進行市場投資行為活動的過程中存在嚴重的隨意性問題,所以在進行財務管理中一定要做好內部控制工作,要針對這一方面重點管理。首先,在進行投資行為活動之前,要有專門的工作人員針對投資項目進行實踐考察以及調研分析。然后,要針對調研制定全面的可行性報告。并且,關于醫院的財務管理內部控制工作,一定要針對投資項目進行專門的預算編制以及審核工作,保證各項資金數據的真實性和可靠性。最后,醫院在進行投資活動時,一定要根據內部控制的要求,區劃項目申請、管理以及招投標等方式,明確各方參與者以及責任人,清晰他們之間的投資關系。這樣能夠有效的降低醫院投資活動財務風險。

加強醫院內部的固定資產審計,控制醫院的固定資產管理,通過“控制―自我評價”的方法,及時發現醫院在固定資產財務管理方面的問題,以便進行及時的糾正,還可以考慮建立崗位責任制等。在醫院固定資產的財務管理中對管理的效率進行監督,針對醫院固定資產財務管理方面存在的問題提出具體的改進措施,這樣才能有效的解決問題,提高醫院在固定資產管理方面的水平,促進醫院健康發展,醫院也可以考慮聘用醫院外部的財務管理專業人員進行固定資產的方面的評估。在監督過程中,要對內部的固定資產進行全面的評審,將其當作日常管理的重要組成部分,發現財務管理方面的漏洞和缺陷,應該及時向領導層匯報,并且采取措施解決漏洞。隨著計算機信息化的發展,加強醫院內部的監督,是醫院實現固定資產財務管理的重要方法和途徑。

新醫院會計制度下財務管理部門需嚴加控制,并注意開源節流。對各項經營活動的收支情況實行財務監督和檢查,對經濟合同和協議要參與審查,并及時糾正違紀事件,把好財務紀律關。經常對有關經濟活動進行觀察與分析,及時提供財經情報,做好領導的參謀;制定本系統的各種財務規章制度和辦法,按規定完成各項報表和賬目,健全會計檔案,并妥善保管有關憑證資料。同時,還應該定期有計劃地做好財務人員培訓工作,以提高其政治素質和業務水平;保證財務管理工作人員能夠對醫院財務管理有充分的了解。其次,還要定期組織財務工作人員通過其所遇到的工作方面的問題來集體討論,使其可以通過集體的力量找出最佳財務管理的措施,以此提高會計核算的準確性與正確性

五、結束語

新醫院會計制度下的財務管理措施要求醫院進一步改革和完善財務管理、會計制度,進一步提高財務會計信息的準確性,然而會計制度下的財務管理措施是一項很瑣碎很冗雜的工作,需要醫院的財務人員在辛勤工作的過程中對會計制度不斷地進行修改、補充和完善,以能夠最大限度保證醫院可持續發展,保證國家的利益和人民群眾的利益得到有效的保障。

參考文獻:

[1]吳世飛,于潤吉.《醫院會汁制度》和《醫院財務制度》修訂情況的評價與分析[J].中國衛生經濟,2011,(13):124-125

財經制度和財務制度的區別范文5

[關鍵詞]行政事業單位 會計監督 會計獨立

一、前言

會計監督屬會計基本職能之一,而行政事業單位會計監督是根據國家方針、政策和財政財務制度,對行政事業單位的經濟活動和財務收支過程及結果進行的監督,監督的目的在于確保預算的正確執行。行政事業單位會計都是以預算管理為中心,以經濟和社會事業發展為目的,以預算收支核算為重點,用以反映社會再生產中屬于分配領域中的各級行政單位和事業單位預算資金活動過程和結果的會計。

二、行政事業單位會計的特點

行政事業單位會計的特點是相對于行政事業單位會計而言。由于行政事業單位的非營利性質、本身業務活動較為簡單以及納入財政預算管理等管理要求,行政事業單位會計具有明顯區別于企業會計的特點,主要包括:

第一,會計目標側重于滿足預算管理的需要,兼顧其他信息需要和內部管理需要。第二,會計核算基礎以收付實現制為主。第三,會計要素分為五大類。第四,某些具體業務的會計核算不同于行政事業單位會計,主要如固定資產不計提折舊,購入固定資產記錄“雙分錄”(即借記“事業支出”等科目,貸記“銀行存款”等科目,同時借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”科目)等。第五,會計報表較為簡單,主要包括資產負債表和收入支出表。

三、行政事業單位會計監督中存在的問題

一些行政事業單位因為內部管理松懈而削弱了會計基礎工作,致會計賬目混亂、財產不實、數據失真。監督鏈條松動,各監督環節銜接不緊密,監督越位,牽制失靈。單位負責人不重視會計工作和會計人員,把會計人員看成是“賬房先生”,把單位財務當成是自家財務,會計監督若有若無,會計法制觀念淡薄違法干預會計工作。報銷票據賬實不符,存在虛開票據、多開票據、冒開票據現象。巧立名目,用公款吃喝,列入招待費,燃油費、修車費混亂,缺少嚴格的審核程序,造成現金的流失,對國有資產的損害最快也最直接,缺乏必要的內部控制制度。會計工作透明度差,缺乏必要的公眾監督。沒有形成健全的內部互相監督機制,且職責不清,監督脫節。會計核算控制不力,經費支出把關不嚴,浪費嚴重。

四、如何加強行政事業單位會計監督水平

1.提高行政事業單位負責人的會計法律意識,加強行政事業單位領導在會計監督中的責任

提高行政事業單位負責人的法律意識,加強行政事業單位負責人對會計工作的領導。只有行政事業單位負責人的法律意識增強了,才能有效避免會計違紀、違法行為的發生,才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。因此,對會計工作的建設,不能只把目標局限在財會部門和財會人員上,應把這項工作提升到整個行政事業單位的經濟管理上來,實行標本兼治,從根上消除會計信息失真的現象,從而為會計人員創造一個良好的工作環境,保護會計人員更好地開展工作,促進會計工作依法進行,會計法律、法規以及行政事業單位健全的內部控制制度才能落到實處。

2.建立健全行政事業單位內部會計監督機制,是做好會計監督的前提

行政事業單位會計監督不力,問題還在于行政事業單位還未意識到內部監督的重要性,對內部監督還存在著很多誤解,因此監督能力弱化,會計信息不真時有發生。這就要求單位加強內部監督的程度,建立完整的內部監督機制。而建立健全內部監督制度主要是體現在:參與經濟業務事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經濟事項的決策和執行要明確相互監督、相互制約的程序;明確財產清查范圍、期限和組織程序;明確對會計資料定期進行內部審計的程序。

3.提高會計人員素質,擴充會計人員的知識面,積極推行終身教育

加強會計職業道德建設,完善會計職業道德守則,才能充分發揮會計監督職能,從源頭上遏制腐敗。會計主管部門應定期對各單位會計人員進行業務培訓和法律法規教育,增強財務會計人員嚴格執行財經紀律的意識和責任感,及時發現和制止違法違紀的現象,保護單位經濟利益不受侵犯。對單位領導的監督應走群眾監督路線,實行政務公開,將本單位重大收支情況、財務狀況、經營情況、固定資產增值保值情況公開,將會計活動和會計行為交給群眾去監督,則各種違法犯罪行為會減少。

4.規范行政事業單位的預算編制工作

預算質量的好壞直接影響行政事業單位的一切活動,是事業單位績效的關鍵因素。因此要格外注重預算編制的工作。首先,應該加強預算編制的事前調查、取證,預算的編制基礎必須是真實有效的。其次,編制的預算不能隨意更改或者調整,即使進行更改或者調整,也必須拿出確鑿的證據或者依據科學的程序進行。加強預算對資產管理的約束能力。再次,對于部門的虛報預算要進行嚴懲,絕不姑息。編制的過程一定要保持公正、公平的中立立場進行,不能被友情等因素干擾影響預算的有效性。最后,預算的項目要盡可能充分的詳細記載,一方面可以有效的考核各部門的績效,準確核對,另一方面也可以對各部門的工作進行指導,形成對下屬部門的約束,提高資產的管理和使用效率。

5.加強財政局的會計監督作用

財政局委派財務總監負責重點支出部門的預算執行和財務收支監管,定期分析部門預算執行中的動態情況,發現和糾正會計核算中存在的問題,提高部門預算管理水平。根據國家有關法規、制度和規定,對行政事業單位財務支出情況進行檢查分析;利用會計憑證、賬簿、報表等資料,對單位財務制度和財經紀律的遵守情況進行監管,規范單位收支行為。財政局發揮主管部門協同理財功能,通過健全資金收支、資產核算等內部控制制度,從會計運作程序和內部層級稽核方面提高行政事業單位經費收支實際效果,提高財政資金的使用效益。財政局會同有關部門組織會計人員業務培訓,宣傳會計法律法規,輔導實務操作,避免會計人員在會計核算中由于對政策法規的理解誤差而導致會計信息失真等現象發生。

6.認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度

行政事業單位要結合改革形勢和單位實際,根據《預算法》、《會計法》、《行政事業單位會計制度》等法律法規,不斷修訂、完善、健全相應的財務制度,包括會計人員崗位責任制、固定資產治理制度、往來賬款治理制度,經費銷制度、內部審計制度、績效評價制度和財政票據治理制度。尤其是績效評價制度,在目前財政支出績效評價工作正在廣泛推進的改革背景下,行政事業單位也要轉變治理觀念,相應地把績效評價制度補充到財務制度中去,把財政支出績效評價工作作為加強財政資金治理不可或缺的環節,進一步提高財政資金的使用效益。在學習借鑒外地先進管理經驗,廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎上,聘請專業人員進行科學論證,按照“統一尺度,統一要求,便于操作,便于考核”的要求,認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度,真正實現有章可循。

五、結語

總之,有效的會計監督是不斷提高會計信息質量的保證,從根本上解決會計監督不力的問題,保障會計信息的真實性和可靠性。只有認真重視行政事業單位的會計監督工作,有效地實施會計監督制度,才能更好地推進行政事業單位不斷向前發展。

參考文獻:

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[4]錢淵.現在還有這樣的會計嗎?[J].雜文月刊(原創版),2010;1:21

財經制度和財務制度的區別范文6

關鍵詞:財務管理;會計核算;管理會計

中圖分類號:F23

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2013)05-0126-02

1會計核算與財務管理的產生過程

會計核算即會而計之,是人類社會發展到一定程度的產物。會計產生于15世紀末,它是指以貨幣為主要計量手段的,通過專門方法連續系統地對企業以及事業單位的資金運動及結果進行核算與監督的一種管理活動。當時會計核算的目標是為決策者進行決策提供有用的信息,對企業的管理活動進行輔助作用。20世紀50年代近代會計產生,衍生出單純會計與財務管理的邊緣學科:管理會計,并在短短60年內迅速發展。

財務管理早期是作為微觀經濟學的一個分支誕生的,以微觀經濟學為基礎,對資金的籌集、運用、分配和收回的事務,進行組織、指揮、控制和協調,其目的是以最低的資金成本獲取最大的資金使用效果,使股東權益最大化,進而使企業價值最大化。

2會計核算與財務管理的聯系

首先,兩者作用的對象相同,即為資金及其運動,均通過價值形式發揮作用,因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上,兩者有著不同,會計核算對資金運動的處理以財務有效管理為目標,在此基礎之上,財務管理利用其提供的信息進行預測決策分析,為企業的運營以及投融資提出建議。

其次,兩者的作用基礎相同,都是企業在生產經營過程中產生的以價值形式存在的經濟信息。從歷史來看,會計不應屬于生產本身,而是服從于產生管理的需要,所以,廣義的財務管理包含著會計,而狹義的財務管理則不然。因此作為一種基礎的財務管理,會計核算是狹義的,是財務管理,即資金管理的需要、前提和紐帶,拋開這個前提,狹義的財務管理就會成為無根之木無源之水,失去意義。

再者,由于經濟的迅速發展,會計核算與財務管理相互融合,產生了兩者的邊緣學科——管理會計。管理會計于20世紀50年代產生,70年代成熟,并至今不斷發展,成為了會計核算與財務管理溝通的橋梁與紐帶。管理會計的職能體現了兩者的相合性,一方面,它承擔了一部分屬于財務管理的工作,如預測,計劃,控制和考核,另一方面,它的職能,例如責任會計,就包含了提供歷史信息的會計。

3會計核算與財務管理的特點

會計核算與財務管理有統一的對象一致性,即協調企業的運營管理,但是雙方的側重點不同,會計核算側重于為企業的已經發生的經濟業務以規范的語言規則記錄,使經濟業務更加準確計量,而財務管理則側重于對未來的即將發生的經濟業務進行指導,對會計核算提供的數據進行分析,比較,掌握,了解,整合,從而對未來做出更正確的抉擇,為企業帶來利益。

(1)職能區別:會計核算的職能為兩個,即反映和控制,而財務管理則不然,圍繞著計劃、控制和決策的核心,它可以有很多職能,萬變不離其宗,都是為企業更好地運營服務。對于會計核算的兩個職能,首先反映職能與財務管理顯然不同,它著眼于以會計手法和規則將經濟業務以一定形式翻譯成會計語言,為之后的財務管理提供基礎;事實上,會計的控制職能與財務管理也有著非常大的區別,會計核算面向過去,是對已有的經濟信息進行必要的加工整合;而財務管理面向未來,是對未來進行預測、決策和控制。

(2)目的區別:會計的目的在不同的時期是不同的,近代會計的目的在于通過特定的方法,對已經發生的企業運營情況進行計量、核算、整理、總結、分析,對企業能夠用貨幣表示的經濟活動的反映和監督,為企業內部的財務管理提供有用的信息,為企業外部的社會監督提供依據。而財務管理的目的在于使利潤實現最大化,通過對資金的籌集、使用和效益分配的管理,以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果,即低資金高收益,為企業創造更好的經濟效益。

(3)任務的不同:由于目標不同,從而兩者任務也不相類似。會計核算的任務主要是對企業的經濟業務的原始信息進行賬務處理,提供真實可靠的會計信息。而財務管理的任務主要是通過一些數學方法,經濟思想,站在管理者的角度從宏觀著手,組織資金的供應;降低產品成本;分配收入;同時對經濟業務,財務狀況進行監督。如同兩者控制職能上的區別一樣,前者立足于執行,即按照財經法規的要求去指導工作,而后者體現在企業經營運轉的全過程中,著重于對企業財務的維護。會計的任務體現在事后核算中;而財務管理的任務貫穿企業經濟活動的整個過程,對實際經濟量變動有著非常重要的意義。

(4)方法的不同:職能的不同決定了兩者方法的不同,二者通過不同的方法來實現職能,從而實現目標。會計核算是將企業的生產經營的過程連續系統地綜合記錄下來,利用的主要是分戶賬的方式,而財務管理是利用數學模型,經濟思想制定好計劃,開展好工作,管理好財務。

(5)指導方針的不同: 會計核算以會計準則為指導,依照國家規定的會計制度進行會計核算,而財務管理則是以財務通則為指導,以相應的財務制度為依據,有效進行資金的籌集和使用。因此,會計核算相對固定,所形成的文件具有較強的法律約束力,核算工作應嚴格按章辦事。而財務管理比較靈活,工作內容形式多樣,涉及范圍也比較廣泛。

4會計核算是財務管理的基礎,財務管理是會計核算的最終目的

會計核算是財務管理的基礎,財務管理必須利用其所提供的資料和企業內外部的經濟信息,進行分析預測,為企業的財務活動,做出科學的決策。財務管理則必須根據會計核算所提供的會計記錄,在其基礎之上,通過資金的籌集、運用和分配,通過特定的經濟手段,調節分配在產銷之間的資金結構,從而保證資金能夠以良性循環的方式在企業各項業務之間周轉,保證最有經營方式,獲得最佳經濟效益。財務管理則必須根據會計核算具體資料,制定各項計劃,及時發現企業財務活動中出現的新情況和新問題,加強控制措施,以確保各項財務計劃的順利實施以及企業方針的貫徹執行。會計核算必須根據財務管理的規定與要求,進行、管好、用好資金,保證各項財務收支不違犯財務制度的規定。會計核算必須做到及時、正確、全面和系統,為財務管理提供財務分析,財務控制,財務預測和財務決策所必需的資料。財務管理必須依賴會計核算的反映和監督,才能存在會計核算如果離開財務管理,也將失去其反映與監督的功能,它的存在也就失去了必要性。

對于一個企業來說,資金是最重要的資源,資金的周轉不靈很可能導致企業的惡性循環甚至是破產,所以運營管理的核心必需是財務管理,而財務管理重點是資金運用,依據則是經濟業務的原始資料以及每個經營事項發生前的可行性報告。

綜上所述,經濟的快速發展帶來了會計核算和財務管理的難度以及技術上的大幅度提升,所以,在會計核算方面,我們應當著力提升會計人員素質,優化會計體質與準則,強化會計核算功能,更加準確的為企業經濟運行過程中的涉及資金運用的業務翻譯記錄,而在財務管理方面,應當建立起適合企業財務計劃控制的制度,迅速提升財務管理水平,實現資產的保值增值,適應經濟環境,才能達到準確會計核算,高效財務管理的目的。

參考文獻

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