科技成果轉化計劃范例6篇

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科技成果轉化計劃

科技成果轉化計劃范文1

第一條本辦法所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果進行的后續試驗、開發與應用、推廣,直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。

第二條科技成果的轉化應當有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源保護利用,不應以犧牲和破壞生態環境為代價。

第三條縣科技局管理、指導和協調科技成果的轉化工作。

第四條縣直有關經濟管理部門、鄉鎮(區)應將科技成果轉化納入國民經濟和社會發展計劃,并組織協調實施有關科技成果的轉化。

第五條明確和完善科技成果推廣體系。各經濟管理部門明確一名主管科技成果轉化負責人,鄉鎮(區)要明確負責人主管科技成果的轉化和推廣,村級明確專人抓科技推廣。

第六條建立科技示范制度,以典型促發展。各經濟管理部門要扶持10個農村科技示范實體,鄉鎮(區)要培養20個有影響的科技推廣示范戶。

第七條農村實用技術對農業生產的促進作用與單位評先評優掛鉤。

第八條鼓勵經濟綜合管理部門、企業與大專院校、科研院所建立產、學、研合作關系??h政府將安排專項資金支持企業與大專院校、科研院所的產、學、研合作。

第九條設技術能手獎。在縣屬企業、產業工作3年以上具備技師資格的工作人員,直接推動企業、產業技術革新,創造出較大經濟效益、參加縣級以上技術能手比武獲獎,每年評選10人,每人獎勵3000元。

第十條加強知識產權建設,鼓勵企業和個人申報專利。每獲得一項國際專利授權,獎勵專利權擁有者8000元;每獲得一項發明專利,獎勵專利權擁有者6000元;每獲得一項實用新型專利授權,獎勵專利權擁有者1500元;核心知識產權集成在推廣應用中產生效益,稅收同比增長20%以上,獎勵專利權擁有者5000元,每年可評2人。

第十一條新農村示范獎。獎勵支持新農村示范村建設的縣直單位10個,各獎2000元;獎勵示范鄉鎮5個,各獎5000元;獎勵示范村10個,各獎1萬元。

第十二條農業標準化工作獎。獎勵10個規模基地,各獎5000元。

第十三條人才榮譽稱號獎。當年獲市級以上表彰、授予的人才相關榮譽稱號和人才工程人選的專業技術人才,國家、省、市獎勵標準分別為1.5萬元、1萬元、5000元。

第十四條科學技術成果獎。技術上有突破,成果轉化上有一定的經濟和社會效益的可評此獎。設特別獎、一、二、三等獎,分別獎5萬元、2萬元、1.5萬元、1萬元。

第十五條高新技術企業獎。認定為國家高新技術企業的,獎3萬元,認定為國家重點高新技術企業的獎5萬元。

第十六條科技成果應當明確權益歸屬,以免糾紛的發生。科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉化的,應當依法由合同約定該科技成果有關權益的歸屬。

科技成果轉化計劃范文2

關鍵詞:專項資金;管理;科技成果;轉化

科學技術是第一生產力,科技成果轉化專項資金能夠更好地推動科技成果向現實生產力轉化,實現產業結構的優化和產業升級,促進經濟發展方式的轉變,推動經濟可持續發展??萍汲晒D化專項資金是財政預算內基建資金,是用于扶持在該行政區域內實施科技成果轉化的項目。通過科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用,促進了一大批符合產業導向、科技含量高、帶動能力強的項目落地轉化,取得了良好的經濟效益和社會效益。

一、科技成果轉化專項資金管理使用中存在的主要問題

由于科技成果轉化專項資金管理是一項新的探索性工作,在實踐中,專項資金的申請、安排、撥付和使用等環節還有一些亟需解決的問題。

(一)項目申報環節存在的問題

1、項目申報門檻較低。一是項目的科技成果要求比較低,5年內取得的科技成果鑒定、評審意見、獲得地廳級以上科技進步獎的科技成果,保護期內的專利權,都可以作為項目的科技成果。有的科技成果取得時間與申報時間間隔較長,比如發明專利權期限為20年,實用新型專利權為10年,隨著技術的進步,有的科技成果可能不再具有先進性和適用性,但是也符合申報條件。二是申報項目沒有要求實質性開始動工建設,只要是制定了具體的項目實施工作方案并開展項目的前期工作,就可以提出申請科技成果專項資金。三是一些已建成投產或基本建成的項目,本來不屬于扶持范圍的項目,但是這些項目通過簡單的包裝,也申報科技成果轉化專項資金。每年申報的科技成果轉化專項資金項目都很多,有的項目當年安排不過來,只能延后到第二年安排。從調研的37個項目來看,扶持資金總額為900萬元,平均每個項目扶持資金為24萬元,每個項目得到的扶持資金較少,科技成果轉化專項資金扶持存在“撒胡椒面”的現象。

2、項目申報材料不規范。一是項目申報材料要求比較簡單。在項目申報材料中只有申請表是原件,其它附件材料都可以是復印件,也沒有規定受理申報部門要對材料的復印件與原件進行核實。二是項目投資估算不合理。一些項目高估總投資,最明顯的是高估項目的流動資金,有的工業項目流動資金占項目總投資一半以上。一般來說,科技成果轉化項目基本是基建類項目,固定資產投資要占比較大的比重才比較合理。通過調研,我們發現有的項目實際建設規模比申報材料的建設規模要小,實際總投資比計劃總投資也縮小了。三是沒有提供審計的會計報表。如果項目使用企業自有資金建設的,要提供企業上兩個年度和最近一期的會計報表,但是沒有明確規定會計報表要經會計師事務所審計,從申報的項目來看,一般項目沒有提供審計過的會計報表。

3、缺乏對從事申報科技成果轉化專項資金的中介機構的管理。申請科技成果轉化專項資金由項目業主提出申請,填寫資金申請表并附上有關附件。但在實際項目申報中,有的項目申報材料是由中介機構組織編寫,項目申報成功,取得專項資金后,項目單位再支付給中介機構咨詢費。從事申報工作的人員業務素質良莠不齊,并且沒有統一明確的收費標準,一些中介機構存在亂收費現象。

(二)項目評審環節存在的問題

專家評審意見是項目是否安排專項資金的重要依據。參與評審的專家具有良好的職業道德,能獨立、客觀、公正對項目進行審查,但是,參加評審工作的專家任務都很重,有的專家半天時間要評審二十多個項目。有的項目所處技術領域的專家專家庫里還比較少,只能由相關技術領域的專家評審。由于參評的項目多,涉及的行業范圍廣,專業性強,而參加評審的專家人數少,專家掌握的行業、專業有限,不可能對項目的技術創新性、建設方案的可行性、預期社會經濟效益和示范帶動作用等項目情況都很熟悉,進而影響到項目評審意見的權威性。

(三)在專項資金計劃審批環節存在的問題

在項目審定、專項資金計劃下達之前缺少對項目的實施情況進行實地調研。從項目單位開始組織申報材料,中間還要經過轉報、項目初審、專家評審等環節,才到項目審定、專項資金計劃下達環節,項目實施情況可能會發生一些重大變化,特別是一些重點項目,未經過查看項目單位的現場情況,不了解項目實施進展的具體情況,不了解項目單位是否具備項目實施的能力。這樣,下達專項資金計劃可能存在一定的風險。

(四)專項資金撥付環節存在的問題

科技成果轉化專項資金撥付不及時,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。目前大多數科技成果轉化項目的專項資金撥款流程為:省財政市財政縣財政項目單位,專項資金撥付的中間環節多,有的縣財政比較困難,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。通過對37個項目的調研發現,專項資金到達項目單位賬戶平均天數是166天,其中半年以上的項目有13個,最慢的達到了527天。專項資金不能及時全額撥付到項目單位,影響了項目建設的實施,降低了專項資金的使用效率,也可能會導致違紀違規問題的發生。另一方面,沒有明確規定在專項資金撥付給項目單位前要對項目進行檢查,可能會產生有的項目已撤銷或停止建設,還向該項目單位撥付科技成果轉化專項資金的問題。

(五)專項資金的使用環節存在的問題

從調研項目情況看,多數項目的專項資金用在項目建設方面,或用于科技成果轉化項目的貸款貼息。部分項目的支出不符合專項資金的使用要求,用于支付業務招待費、咨詢費等。多數建設項目財務管理不夠規范,沒有做到專賬管理。

(六)項目驗收環節存在的問題

項目驗收是檢查項目是否按計劃完成各項工作內容,是否交付符合預期的工作成果。通過調研發現,項目驗收工作不夠重視,有的項目已建成投產多年,但是沒有及時向有關部門申請組織驗收,或因有關部門工作繁忙,未能及時組織驗收,影響了項目正常的結題,也影響了項目的后續跟蹤管理。在建成投產的35個項目中,經過驗收的項目只有13個,驗收率只有37%。

二、加強科技成果轉化專項資金管理的幾點建議

要充分認識科技成果轉化專項資金對促進科技成果轉化為現實生產力的引導和帶動作用,加強專項資金的管理,提高專項資金的使用效率。遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優扶持、公平透明、??顚S玫脑瓌t。為了進一步加強科技成果轉化專項資金管理,推進科技成果向現實生產力轉化,提出以下幾點建議:

(一)加強項目申報環節的管理

1、提高申報門檻。技術成果應當要符合產業發展方向,產業關聯度大,帶動作用強,預期經濟社會環境效益好;項目采用的關鍵技術先進成熟,能顯著提升本省產業技術水平。一些技術含量一般的項目不列入扶持范圍,鼓勵先進適用的科技成果盡早進行產業化,縮短進行轉化的科技成果的有效期,對于較長時間前取得的科技成果可能不具有經濟價值,不能申報科技成果轉化專項資金。要加大對重點項目的扶持力度,逐步減少對一般項目的扶持,改變目前專項資金“撒胡椒面”的現象,真正發揮科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用。

2、規范從事科技成果轉化申報工作中介的管理工作。培訓一批從業人員,認定一批專業中介機構,明確規定項目申報工作由具有資質的中介機構負責,并與物價部門商定收費標準。在項目申報材料中應提供項目申報機構的營業執照、資格證書和從業人員的執業資格證書。項目申報材料的真實性由中介機構,管理部門可不定期對申報項目進行抽查,一旦發現虛假情況,要對從事該項目申報工作的中介機構進行處罰,取消該機構和有關從業人員的執業資格,在項目申報源頭上保證申報項目的真實性。

(二)進一步完善專家評審制度

1、擴充完善專家庫。吸收更多具有豐富的專業知識和實踐經驗的專家參與項目評審,也可以吸收省外知名專家進入專家庫。參與評審的專家要對所審查項目技術領域的發展狀況和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解,具有權威性。專家庫要能夠實現對入庫評審專家的動態管理、隨機抽取、自動語音通知、自動回避、抽取過程嚴格保密和嚴格時間控制等功能。

2、改進評審方式。專家評審可以采用集中評審與實地評審相結合的方式,重點項目可以在集中評審基礎上進行實地調研。對于外地專家參與項目評審,可以采用網上評審、函審等評審方式。對于重大項目,可委托工程咨詢機構進行評估。

(三)完善專項資金計劃審批管理

在項目審定、專項資金計劃下達之前,要對項目進行實地調研,特別是重點項目,要了解查看擬扶持項目的具體實施情況,包括項目的工程建設情況、技術開發能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產經營狀況等。把調研擬扶持項目工作做為項目專項資金審批安排程序的一個重要環節,掌握扶持工作的主動性,使專項資金真正能夠用在科技成果轉化項目上,更好地促進科技成果轉化。

(四)完善專項資金撥付管理

通過調研發現,相當數量的科技成果轉化專項資金到位時間滯后,影響了項目的實施。要研究制定規范化、科學化管理的專項資金管理制度,使專項資金安全、快速運行。加強專項資金撥付管理,減少資金流通環節,規定每個環節專項資金撥付時限,積極探索科技成果轉化專項資金如何直接補助到項目單位,避免專項資金被截留、擠占和挪用情況的發生。在專項資金撥付給項目單位前,應當加強對項目檢查,對因故撤消或中止的項目,應當取消項目年度投資計劃,收回支出預算并停止撥付專項資金。

(五)加強專項資金使用管理

項目單位對取得的科技成果轉化專項資金,要??顚S?、專賬管理。項目單位專項資金的支出要符合下達的計劃通知要求。專項資金支出范圍有投資補助和貸款貼息兩種。投資補助要用于與科技成果轉化項目建設主要內容相關的支出,不得用于購置小汽車、招待費等消費性質的支出;貸款貼息要用于支付科技成果產業化項目向商業銀行的貸款所負擔的利息支出。對于專項資金已撥付到項目單位,而項目因故撤銷或中止,項目業主應當進行項目清算并報財政部門核定,已按規定用途使用的專項資金作核銷處理,未使用的專項資金應當繳回財政部門。

科技成果轉化計劃范文3

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2016)01-226-02

在當前競爭環境變化和創新復雜化背景下,快速發展仍然是主旋律,科技成果轉化能帶來巨大的、潛在的經濟效益與社會效益,但由于諸多原因,我國高校大部分科技成果卻被束之高閣,無法實現更深層次的開發和利用,嚴重制約了我國的原始創新能力。

2015年,國務院下發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,明確要求“建立公開統一的國家科技管理平臺,健全統籌協調的科技宏觀決策機制”,目前,國家在促進高??萍汲晒D化方面已經建成了包括國家大學科技園、技術創新聯盟、技術轉移中心等在內的多個支撐平臺,這種“平臺模式”有利于解決科技成果轉化的信息不對稱問題,但目前平臺管理效率不高,諸如多頭管理、供求不暢、資源配置不合理等相關問題仍然亟待解決。

本文將技術路線圖規劃方法引入高校科技成果轉化問題,試圖改進高校科技成果轉化的管理范式,以期為高校實施科技成果轉化和創新驅動發展戰略提供規劃決策的新方法和新路徑。

一、傳統技術路線圖的基本結構及其局限性

Phaal R指出技術路線圖應具備四項特征:基于時間序列;有明確的時間節點;分層呈現(如市場、產品和技術);連接各層次要素。根據技術路線圖的實踐目標不同,所分層次也不同,但至少應包括目的及其影響因素(頂層)、如何實現目的(中間層)、包括技術在內的相關資源(底層)。我國的技術路線圖實踐多采用這種構建思路,一般將路線圖分為市場需求、產業目標、技術壁壘、研發需求和資源狀況五個層次。

傳統技術路線圖具有一定局限性,首先,范式局限性。傳統技術路線圖的主要解決戰略規劃問題,而高校科技成果轉化問題較為微觀,主要解決技術轉移的問題,采用“技術、產品、市場”的范式意義不大,特別是產品和市場并非高校的優勢所在;其次,主體單一性。雖然傳統技術路線圖的制定過程(多方研討會)也在一定程度上體現了政府、企業、科研院所及高校的協作溝通,但是傳統技術路線圖主體單一,不能體現多方的互動機制,無法打開科技成果轉化的“黑匣子”。因此高??萍汲晒D化技術路線圖不可照搬其框架體系。

二、高??萍汲晒D化技術路線圖的構建

基于結構化理論,本文將高??萍汲晒D化技術路線圖分為外部結構、驅動力和內部結構三個層次,目的是克服傳統技術路線圖偏重各層次的分析,而簡化各層次間的聯結機制,因此本文制定的高??萍汲晒D化技術路線圖注重層與層之間的過渡流程,以預測和管理在科技成果轉化過程中會遇到的問題,明確高校在轉化中的任務。具體來說,本文將高??萍汲晒D化技術路線圖分為以下幾個層次:

1.外部結構層:外部結構層繪制主要考慮宏觀環境和外部主體因素,如政策、金融市場、技術需求市場、技術中介市場、企業相關因素等。在科技成果轉化實踐中,成果價值流失現象很普遍,高??蒲兄乜茖W價值而輕市場需求的特點是導致這種現象的主要原因。因此,外部結構層主要是理清科技成果轉化的外部結構,找到科技成果的消化路徑以解決高??萍汲晒男枨髥栴}。

2.驅動層:根據供求理論,促進科技成果轉化即是使科技成果有效供給和有效需求相適應而形成動態均衡的過程,而現實中市場失靈的現象很普遍,這說明高校科技成果轉化不是簡單的供需問題。驅動層主要探究高校科技成果轉化的過程,目的在于打開成果轉化的“黑匣子”,挖掘成果轉化的中介路徑,如中介市場、校企合作交流、風險投資等。

3.內部結構層:內部結構層的主要設計目的主要是兩點,一是細分高校及科研隊伍創新能力,即在高校群落中找到龍頭高校,在單個高校中找到核心科研隊伍;二是細分高??萍汲晒M而對不同的科技成果采用不同的轉化方式。

4.時間維度:當前技術發展迅速,科技成果轉化的低效率直接導致科技成果有效供給的流失,因此,高校必須及時對市場機會作出反應,聯合各利益相關者,劃分成果轉化階段,合理設立目標,以促進科技成果轉化的實施。根據全生命周期理論,本文將科技成果轉化過程分為轉化籌備階段、轉化實施階段和轉化后續階段。轉化籌備階段,即立項階段,主要是識別市場機會,統籌轉化項目,策劃轉化方案并對可行性作出判斷;轉化實施階段是執行轉化方案,對無法按期完成的目標進行修正并分析其原因;轉化后續階段是產品推廣以及根據市場反饋對新技術和新產品的不足作進一步改進的過程。

三、高??萍汲晒D化技術路線圖的制定流程

制定流程是技術路線圖的關鍵,由于制定技術路線圖的主體、需求及針對領域的不同,目前尚未形成統一的技術路線圖制定流程。本文制定的高??萍汲晒D化技術路線圖是以高校為主體,以市場為導向,分析并規劃科技成果的轉化過程,制定流程分為三個階段,即準備階段、繪制階段和后續管理階段,各階段具體流程任務如表1所示:

準備階段是技術路線圖制定工作的啟動階段,首先,應明確技術路線圖所涵蓋的領域與內容,界定高??萍汲晒D化工作的范圍和邊界。其次,獲取相關領域專家及利益相關者(如政府、產業協會或企業)的意見和支持,在高??萍汲晒D化達成戰略共識。再次,組織技術路線圖制定團隊的建設,以服務于專家研討會組織、市場調研和信息收集以及路線圖繪制和更新等工作。

繪制階段是技術路線圖制定工作的核心階段,基于高??萍汲晒D化技術路線圖的構建思路,本文將此階段分為五項任務,即市場環境分析、研發需求分析、科技成果分析、驅動力分析和里程碑的樹立。每層的任務都應考慮到和其他層的連接問題,這種連接是時間維度上關鍵節點間的實現路徑,體現科技成果轉化過程中的實際問題。

后續管理階段,即技術路線圖的執行階段,主要包括兩項任務。第一項任務是制定實施計劃,目的是保障高??萍汲晒D化技術路線圖的可行性;第二項任務是技術路線圖的評價更新。一方面當前技術創新的步伐加快,科技成果貶值風險加大,另一方面,隨著時間的推移,相關政策和市場環境也會發生改變,因此,評價更新是技術路線圖不可或缺的一項任務。

科技成果轉化計劃范文4

關鍵詞:科技成果;成果轉化;對策

中圖分類號:F204 文獻標識碼:A 文章編號:1003-949X(2007)-03-0005-04

“科技成果轉化”是科學技術發展的一個永恒主題,也是我國及我省至今尚無滿意答案的一大現實難題。湖南歷來是我國高水平科技成果產出較多的省份之一,統計資料顯示:僅2000年~2005年,全省省級科技部門登記的科技成果就達5694項,平均每年940余項;其中應用技術成果約占90%,應用技術成果水平處于國際國內領先的達95%以上;成果水平綜合評分持續高于全國平均水平,科技創新能力在全國排名第五,在中部6省則穩居榜首。但另一方面,湖南科技成果的轉化率卻非常低,真正能形成產業化的只有10%左右,科技成果轉化率在中部6省排在末位。

造成科技成果轉化難的因素顯然是多方面的,破解難題的途經和方法也無疑是多方面的,從不同的角度可以歸納出不同的原因和對策。我們認為,在當前我國科技體制改革不斷深化推進和市場經濟觀念日益深入人心的新背景條件下,有必要著眼于科技成果轉化的內在要求和外部環境的變化,從科技成果轉化的基本過程和轉化鏈的要素入手,來進一步審視分析這一命題的關鍵難點,梳理解題的思路和對策。

一、成果轉化系統的瓶頸障礙

“轉化”,通常是指從一種狀態過渡或衍變到另一種狀態的現象和過程。而科技成果向現實生產力的轉化,是一個涉及不同階段的發展過程,即科技成果逐步成熟、完善以適應產品化、產業化的全過程。宏觀看,科技成果轉化是一個由科技供給系統、科技轉化系統、科技需求系統和科技環境系統構成的大系統,其良性運行要求建立、健全相關的動力機制、收益分配機制、約束機制、激勵

機制、調控機制等。微觀看,科技成果的轉化一般包括實驗室研究、中間試驗、工業性實驗、工廠化生產等諸多環節,而不僅僅指從實驗室到工廠車間這兩點之間的“驚險一跳”。與此相聯系,科技成果轉化的鏈條,還可大致劃分為創造和提供科技成果的“供體”(研發機構)、接納并物化科技成果的“受體”(物質生產企業),以及溝通供求雙方關系的“媒體”等三大環節。如果在上述運行過程中的某環節內部或相互之間的鏈接狀態出現問題,便會造成整個轉化過程的運行不協調甚至斷鏈。因此,科技成果轉化的真正涵義,就在于它必須動態地適應科技研發對市場的適應程度,市場對科技成果的需求、接納程度,以及科技成果轉移的環境支持程度等諸多因素的綜合變化趨勢。

基于上述認識,觀察分析湖南的科技成果轉化工作,顯然還存在著“供體”活力不足、“受體”需求不旺、“媒體”素質不高和鏈接狀態不佳等諸多不盡人意之處。

1、科研機構面向經濟建設主戰場的研發能力不強,切合市場需求的成果不多。

科研院所和高等學校作為湖南科技成果的供給主體之一,一方面由于考核體制、機制的不完備和傳統觀念的制約,自身的科研行為與市場需求存在一定差距,科技成果的成熟度較差,許多成果停留在、實驗室成功、原理樣機和研究報告通過的階段,還是一種不能實際應用的單元技術或實驗室技術,被鑒定“首創”、“領先”之后便束之高閣,無法被企業立即應用;另一方面,倡導科研單位自己搞成果產業化的做法,往往因其資金、技術、場地、經營能力等方面存在缺陷而事倍功半,同時這也在一定程度上有所違背科技成果的轉移要在社會上下游部門之間建立密切分工協作關系的客觀要求。

2、企業創新能力和有效需求不足,沒能真正成為科技成果轉化主體。

據2004年經濟普查數據,湖南省規模工業企業的科技機構設置率僅11.1%;全省規模工業企業開展了科技活動的僅占14.4%;開展了研發活動的僅占7.6%。此外,來源于國家、部門和地方計劃項目的科技成果仍然是全省主要的成果來源。這在一定程度上說明,目前科技成果產生的直接動因主要還是政府科技計劃,而不是企業需求。另一方面,廣大中小企業的技術市場需求目前還不夠成熟,許多企業對新技術和新成果不甚敏感,眼睛只盯著比較成熟的現有技術上,不愿為成果的轉化承擔過程性風險,甚至不少企業還提不出自身發展的下一步技術需求和產品更新換代的方向。更多的中小企業則是技術力量薄弱,生產條件落后,投資資金不足,無力為成果的轉化承擔風險,因而在接受科技成果時經常困難重重。

3、對科技成果轉化的投入相對不足,加劇了科技市場供需之間的矛盾。

我國科技成果轉化資金普遍缺乏,例如從基礎研究到中試再到產業化,我國的投資比例是1:0.7:100,而發達國家是1:10:100。湖南在全國又屬于經濟相對欠發達省份,科技成果轉化中的經費投入不足矛盾更為突出,政府的財力十分有限,每年有限的財政經費又分散在不同行業和科技計劃的眾多項目中。2005年,在全省科技活動經費籌集中,企業籌集占77.5%;科研機構和綜合技術服務機構籌集占5.4%;高?;I集占13.8%;其他渠道籌集占3.4%。其中,規模以上工業企業籌集的科技經費之中,企業自有資金占87.2%;政府資金占3.6%;金融機構貸款占6.4%;其他渠道籌資占2.8%??梢姡夏壳敖鹑跈C構貸款還只是個小頭,而民間資本則由于沒有很好的回報機制,投入科技成果轉化的資金更是微乎其微。這種狀況必然會使科技市場供需矛盾進一步加劇,科技資源浪費增大,無法有效形成投入――產出――增值――再投入的有效機制。

4、科技轉化主體“散”,技術市場和中介服務機構發展慢。

近年來,湖南省各類科技轉化機構如生產力中心、大學科技園、科技孵化器、產業化基地等建得不算少,但還未能真正適應技術轉移需要、形成有效的創新產業化鏈條。此外,許多科研院所的科技成果想自行轉化,卻缺乏資金;想轉讓,又無健全規范的技術市場支撐。問題的表現是科技成果評估功能不健全,技術交易保險基本空白,技術市場和中介服務組織的發展比較緩慢,癥結則是缺乏必要的服務功能和支撐體系,特別是沒有把著力點放在科技成果轉化的宏觀整體優化和一體化建設上。要知道,在科技成果從形成到轉化為現實生產力的全過程中,各個環節的科技活動或經濟活動往往都有著不同的目標、組織形式和工作方式,因而它們之間就客觀存在著時間上和空間上的相對分離、分工和協作。科技成果形成與轉化的不同環節、不同機構如果不能“有所為、有所不為”,特別是科技中介服務組織和技術市場不能有效的形成并發揮作用,這同樣也是違背科技發展規律性的表現。

二、促進成果轉化的對策思路

既然問題的癥結主要在于科技成果轉化的“供體”、“受體”和“媒體”等環節存在一些缺憾,從而科技研發對市場的適應程度、市場對科技成果的接納程度、科技成果轉化的環境支持程度等方面都不太相適應,那么解決問題也就不妨從如何調動“供體”活力、激發“受體”動力、提升“媒體”素質和完善鏈接狀態等幾方面來把握。

1、加強以科技需求為導向的政府行為,建立有利于成果轉化的保障機制。

當前湖南面臨的許多科技成果轉化問題,是科研人員無力解決、科研單位無法解決、企業也難以解決的。而在任何國家和地區的經濟社會發展中,政府都有著無法替代的資源動員能力,在加速科技成果轉化進程的推進上政府也有特殊重要的作用。有關研究表明,科技成果從研發、生產到市場化、產業化過程的不同階段,政府與市場、市場因素與非市場因素有著不同意義的作用。越是接近科技成果形成的源頭,科技成果轉化的強度與速度就越依賴于中央政府調控作用的力度;越是接近科技成果轉化的盡頭――市場,地方政府調控作用的力度越要大。從市場因素與非市場因素角度來看,越是接近科技成果形成的源頭,科技成果的轉化就越依賴于非市場因素作用的強度,如創新基礎設施、社會創新文化等;越接近科技成果轉化的盡頭,市場因素作用強度越大,如科技市場需求、科技型企業家隊伍等。因此,目前有必要重新審視政府在科技成果轉化活動中的職能以及發揮這些職能的方式,重構政府與企業、科研院所以及中介機構的關系。

政府在市場機制下的轉化促進作用,應是以宏觀調控、創造條件、提供服務為主,以多種方式示范、引導科技成果轉化,同時要注意協調政府各部門、各計劃之間的關系。其中最為主要的:

一是提供優質的公共服務。進入市場的科技成果多已具備商品的一般特征,流通不能無序,政府的監管職能不能缺位。政府以及由政府支持的科技中介服務機構,應當對進入市場的重大科技成果特別成果的知識產權、研發狀態、技術水平、市場預測、投資估算、風險系數等給予科學評價,建立必要的重大科技成果轉化項目認定制度,積極引導信貸資金和風險資金介入科技成果轉化。

二是鼓勵和扶持原始創新。當前科技成果有效供給不足矛盾的主要方面,是創新能力的約束。今后對于原創特征明顯、人員素質出色、有望取得自主知識產權的創新性科研項目,要通過嚴密、科學、規范的立項評估,在合理測算科研成本和加強過程管理的基礎上,予以重點扶持,確保需求,全程服務,及時向社會推介,動員風險投資機構及企業介入,盡快搶占科技制高點。

三是積極引導企業參與。要尊重企業選擇適用技術的自,對企業或企業聯合高校、科研機構申報的各類科技計劃項目,在符合國家有關產業政策、科技政策、環保政策等前提下,一般不進行實質性審查和數量限制,寬進嚴出,變前置審批為后期評審。并相應調整計劃形式和經費資助方式,通過編制面向企業的指導性科技計劃,鼓勵企業前期投入,視項目合同執行情況,擇優后期資助。利用有限的科技投入,引導盡可能多的企業參與科技成果轉化,充分激發企業在科技成果轉化中的主體作用。

四是著眼于促進經濟建設依靠科技進步機制的形成和企業技術創新主體地位的建立,制定配套政策,加強政府以科技需求為導向的行為,強化政策的激勵引導作用。政府在促進科技成果向現實生產力轉化的行為上,主要應定位在如何縮短科技成果轉化過程中供給與需求單位的時間和空間距離上,激發微觀單位的動力,形式外在壓力,保持相互之間的銜接。政策的制定要從科技成果轉化大系統和全過程出發,在促進科技成果供給的政策、促進科技成果需求的政策、促進科技成果轉移的政策、促進科技成果轉化過程整體化的政策等方面,形成體系上的一體化和整體上的優化,避免“頭痛醫頭”、“捉襟見肘”,形不成合力。

2、正確引導,促使企業真正成為科技成果轉化的主體。

科技成果能否轉化為現實生產力,最終取決于企業和整個社會需求的拉動,尤其是作為成果轉化主體的企業的拉動。

從政府角度看,一是要通過產業導向政策、科技進步政策、創業投資政策的制度化和法制化,引導企業切實把經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,激發企業對科技成果應用的內在需求,改善經營者短期行為。二是要力促企業以產權制度的創新推進科技成果轉化,使產權關系由模糊走向明晰,使產權結構由一元化走向多元化,使產權流轉的凝固化走向產權轉讓的市場化。三是要力促企業不斷增強自主開發能力,引導和扶持企業建立健全技術開發機構,建立企業科技投入制度,充分發揮企業科技投入的主體作用;鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合,建立健全科研單位的中試基地和企業的技術依托單位;建立企業科技人才的吸引、培養和使用制度等。

從企業角度看,則要特別強化主動意識和創新意識,加快自主創新步伐。企業要真正把握自己的命運,就不能僅僅限于被動地做科技成果的吸納方,必須敢于挑戰風險,把握市場先機,積極主動地開展研發和轉化運用,積極主動地聯合高校、科研機構成為科技成果的生產方乃至轉讓方,成為真正意義上的市場主體。

3、進一步推進產學研合作,力促產學研一體化與科技成果轉化的互動效應。

企業無疑是技術創新的主體和科技成果轉化主體,但當前單純地強調企業的這種主體地位是不夠的,還必須充分認識科技創新與產業化體系的層次結構,相應地建立和完善整個區域的多層次、多環節有機結合的創新與轉化體系。科技創新和成果轉化需要通過更多的資金投入特別是更專業化的分工協作來進行,其中當然包括企業、政府、科研單位、高等院校及社會其他要素在內,必須協調構成一個有機的體系。

針對目前科技產業化體系依然存在一定程度的散、亂、互相分割的狀況,今后應致力于形成一個由政府所主導或支持,由相同或相近產業,或者其他關聯產業內的企業之間,結合相關科研院所,按照自愿互利、共同發展原則組織起來的專業化協作和聯合研發與轉化體系。具體內容包括:通過深化改革現行科技管理體制,及時把有關產學研一體化的工作納入到科技計劃管理工作的全過程中去;完善現有科技成果管理和鑒定制度,將產學研成果創新與轉化的管理納入科技管理體系,提升科技成果轉化的法律內涵和市場外延;鼓勵高校、科研院所按照企業“訂單”來確定研究課題,開發課題研究;從機構、人才、信息、中介等方面為產學研合作創造有利條件,建立高校、科研院所與企業三位一體的管理協調機構,統一領導、協調行動;引導高校、科研院所和企業以資產為紐帶,組成共同參股或相互持股的經濟實體;鼓勵企業、科研機構、高等院校聯合建立各種中試基地,加強高新技術產業開發區、科技示范園區、留學生創業園等基礎設施和技術服務支撐體系建設,發揮其在科技成果轉化的孵化、示范和推廣作用。

4、加快科技成果轉化的中介機構和技術市場建設。

科技中介服務機構是技術轉移和擴散的橋梁,是推進科技成果轉化不可或缺的紐帶。為進一步建立健全科技成果轉化體系,今后要突出發展公共服務體系,建立官產學合作等多種形式的科技服務中介組織,為國家科技計劃的組織和重大科技成果的推廣應用提供全方位服務,推進成果轉化服務活動的社會化、產業化。特別是要以法規的形式建立和完善科技成果轉讓市場、生產力促進中心、科技評估和咨詢服務機構,包括進一步制定新的方針,創新發展技術市場,發揮配置資源的功能,推進技術、人才、資本、產權的有機結合,并形成網絡化;培育和發展科技中介服務機構,以組織網絡化、功能社會化和服務產業化為方向,通過扶植、培育和規范科技中介服務機構,使科技中介服務體系建設躍上新臺階,推進成果的轉化和應用。

在技術市場建設方面,一是要加強科技成果轉化網絡平臺建設,拓寬成果轉化的信息渠道。二是要加強技術市場的組織建設,建立若干獨立的具有工程樞紐性質的大型技術市場,為科技成果的轉移提供諸如咨詢、交易場所、定價評估、仲裁、網絡中心、牽線搭橋、信息收集與傳播、人力資源培訓等一切便利條件。

5、充分利用市場機制,拓寬科技成果轉化的資金投入渠道。

針對目前科技成果轉化投入總量不足、產業化回報率不高等問題,今后必須加快構建國家、企業和民間三方都有積極性的研發和轉化的多元化投融資體系,大力拓寬科技成果轉化資金渠道。

一是政府要加大經費投入力度。近年來湖南在省級財政加大對科技投入的同時,積極爭取國家科技項目經費的大幅增加,在一定程度上緩解了科技資金支持乏力的矛盾,但從發展需求來看還很不夠,今后應全面推行科技成果轉化計劃,每年根據經濟發展實際,在不斷增大投入總量的基礎上,選擇一批科技成果和高新技術作為推廣重點,明確具體的推廣目標,抓典型、搞示范,逐步予以重點突破。

二是要建立風險投資和科技企業信譽保障體系。風險投資和擔保機構是科技成果轉化的重要資金來源,是解決科技成果轉化環節中的“中試”和小企業孵化過程中資金短缺的根本途徑。要建立相應的政府金融支持機構,提供創業長期低息優惠貸款,利用市場機制,拓寬科技成果轉化資金投入渠道。要采取有效措施使現有政策法規落實到位,如對資本投入,應成立相應的擔保和保險機構,建立信用保全制度,為高技術創業企業提供銀行貸款的政府擔保;建立政府出資的信用保證機構,為科技企業的融資提供信用擔保。

三是要進一步研究制定風險轉移與分散政策,例如對于可以商業化的科技成果,一般主要應通過市場來實現技術的轉移和擴散;對于關系國計民生、商業化較為困難,或者利用市場難以實現有效的轉移與擴散的科技成果,政府要利用行政手段實現轉移、擴散。要興辦官辦風險投資公司,加大對競爭性行業及高精尖項目的風險技術投資,同時對風險資本市場起引導作用;特別是要鼓勵不同所有者共同出資組建股份制風險投資公司,使其逐步成為科技風險資本市場上的主要資本形式和主要投資機構。配合風險投資公司的資金運作,逐步建立科技企業的“柜臺交易市場”;創建和發展專業性的科投投資基金;建立全國或地方性的科技風險補償基金,對科技融資者的投資損失給予適當的補償等。

參考文獻:

[1]楊永年,科技成果轉化中的若干問題[J].科技成果縱橫,2003(2).

[2]周宏,科技成果轉化再思考[J].安徽科技,2002(9).

科技成果轉化計劃范文5

【關鍵詞】競技體育 科技成果轉化 影響因素

1 前言

當今世界科學技術對于社會發展的作用不斷提高,作為社會文化一部分的體育特別是競技體育同樣受到科技的強大沖擊,特別是在國際競技體育競爭日益激烈,各個運動項目已達到了相當高的水平的情況下,要想在激烈的國際體育競爭中保持優勢,就必須依靠現代化的科學技術,把最新的科技成果應用到競技體育中,加強體育科技成果的轉化。

2 影響競技體育科技成果轉化的因素

體育科技成果的轉化是一個復雜的、系統的工程,它涉及到科技人員、教練員、運動員、體育管理部門等多方的關系,并受到多種因素的制約和影響。

2.1體育科技體制

諾貝爾經濟獲獎者庫茲涅茨認為:“先進技術是經濟增長的一個允許來源,但它只是潛在的必要條件;技術要得到高效和廣泛的利用,必須做出制度和意識形態的調整?!币虼?,要想實現體育科技成果的轉化,以科技促進我國競技體育的發展,就必須有合理的體育科技體制作為保障。科技體制是有關科技事務的組織原則,組織方式和制度,組織機構系統及其運行機制等方面的總和。我國目前的體育科技體制依然受計劃經濟體制的影響,體育科技介入體育實踐的過程,要經過若干職能部門和中間環節,行政命令成為體育科技成果轉化的手段,科技成果轉化運行的主導力量是職能部門的官員,這種體制嚴重影響了我國體育科技成果的轉化。

2.2科研人員

體育科研人員包括體育科學研究所的科研隊伍和體育院校的體育教師隊伍。體育科學研究所科研人員隊伍是我國體育科研隊伍的重要方面軍,與高校體育院系教師所組成的科研隊伍不同的是,他們是一支專門從事體育科學研究的隊伍,是我國體育科研隊伍中的專職隊伍。他們是體育科技研究、開發、創新的主體,是體育科技成果的創造者,在轉化過程的首要環節就是體育科技的創造發明,只有體育科技的創造和發明,才能為以后體育科技成果向競技體育運動實踐轉化提供一個前提條件,否則一切都無從談起。同時他們創造的體育科技成果的學術價值直接決定了體育科技成果在向競技體育運動實踐轉化過程中所產生的經濟效益和社會效益。因此,要想加強體育科技成果轉化,必須培養一批知識面廣、基礎知識扎實、精通與運動訓練密切相關的多種運動專項技術的基本訓練規律的高素質人才。目前,我國體育科研人員素質偏低,缺乏高水平復合型的一流人才,這影響了我國競技體育科技成果的轉化。

2.3教練員

教練員是運動訓練的實踐者,是整個訓練過程的設計師和工程師,各種科技成果大都只有通過教練員才能直接作用于訓練過程,產生效益;否則,即使科技成果再多再先進,如果教練員不認可也無濟于事。在現代運動訓練體系中,任何一個教練員只有經過科學技術的武裝,才能成為運動訓練系統中的健康要素。因此,教練員的創新力、教練員的科技觀念、教練員的文化水平、教練員采用競技體育科技成果的能力在很大程度上影響著運動隊吸收、消化和應用體育科技成果的狀況。我國的教練員由于大多來自運動員,他們具有豐富的運動經驗,但文化素質偏低,不利于他們吸收現代的科學技術。 轉貼于

2.4運動員

運動員文化素養的高低對領悟教練員意圖及訓練思維的創造力和正確的應用科研成果起著至關重要的作用。目前我國運動員文化素質普遍不高,這種狀況不利于現代的科學技術向運動訓練活動的滲透。運動員文化素質差主觀上是由于他們缺乏對文化學習的主動性,缺乏正確的文化學習動機,缺乏掌握與現代教育相匹配的文化學習的意識;客觀上是由于對運動員的學習管理制制度尚不健全,特別是在教學計劃、教學內容選擇即教學方法等方面還沒建起一套符合運動員實際的教學體系。同時,主管訓練工作的領導以及教練員重體育輕文化,過分強調運動訓練,使本該學習的時間被占用,造成學訓矛盾突出,也是造成運動員文化素質差的重要原因。

2.5體育管理部門

目前我國體育管理體制的特殊性,決定了競技體育科技成果轉化不僅是運動隊與體育科研所之間的活動,還必須有起到宏觀調控作用的體育管理部門的參與。體育管理部門是體育科技成果轉化工作的領導者和引導者。首先,體育管理部門是體育科技發展的各項政策法規的制定者和調控者,其中包括科技成果轉化的相關政策。體育科技成果轉化需要各種政策法規來調控參與此項工作有關的各方,而只有管理部門才有制定體育科技相關政策法規的權威。其次,體育管理部門是體育科技成果轉化的推動者和執行者。體育管理部門應及時了解運動隊的科技需求和體育科研所的科研動向,促進運動隊和體科所的結合,從而加強體育科技成果向運動實踐的轉化。另外,體育管理部門還應根據體育科技和競技體育發展在不同階段的要求,提出各種研究計劃和課題指南,資助基礎研究、應用研究和開發研究項目。所以體育管理部門的管理水平、領導水平的高低是體育事業發展快慢、甚至是事業成敗的關鍵之一,在應用科技成果的發展渠道中發揮著橋梁作用。因此,任何時候、任何歷史階段,提高體育管理部門的管理水平,提高他們制定正確的政策和策略的能力是一個首要任務。

2.6經費投入因素

物質資料生產活動是人類最基本的實踐活動,是人類社會存在和發展的基礎,也是文化、體育等一切活動的基礎。研究表明,一個國家或地區的研究開發、技術創新創業能力,在很大程度上取決于這個國家的科技資源投入的發展規模。競技體育科技成果轉化在競技體育的發展中發揮著重要的地位和作用,將體育科技成果轉化為生產力同樣需要投入大量資金。可以說科技財力是體育科技進步的必要條件,也是實施科教興國、科技興體戰略的基本保障。正是鑒于這種情況,國家體育總局在1996年7月4日曾經發表了《關于貫徹科教興國戰略,加速體育科技進步的意見》,意見中明確提出“各業務主管部門及有關事業單位,要保證撥出不少于其事業費的2%以及各種社會贊助費的5%-10%用于解決相應的社會問題”。目前,科技財力投入的不足,仍是我國競技體育面臨的一個十分迫切的問題,由于經費投入不足,造成了我國科技基礎設備比較落后,一些有價值的科研課題難以開展,一些有價值的體育科技成果難以得到推廣,這在很大程度上將影響了我國競技體育科技成果的轉化。

總之,為了實現我國競技體育的騰飛,實現奧運爭光計劃,就必須緊緊依靠科技的力量,加強體育科技成果的轉化。為此,必須完善體育科技成果系統的各個要素,為體育科技成果的轉化創造條件。

參考文獻

[1]李連生.關于我國體育科技體制改革與發展的研究[J].體育與科學,2004,(4).

科技成果轉化計劃范文6

農業科技成果轉化是涉及科研、教學、生產和涉農企業的多部門、多層次、多主體協同的一項系統工程,工作環節多,受制因素多,具有系統性、綜合性、多樣性和時效性等特點。從河南農業科技成果轉化工作的實踐來看,不論在體制機制、政策扶持,還是環境建設上,都存在不少問題,如成果轉化不及時、不充分、成效不明顯等問題依然存在,制約了科技在現代農業發展中的支撐和引領作用。

1科技創新與產業發展的銜接還不夠緊計劃經濟時代形成的農業科技創新與產業發展需求錯位的問題在部分單位仍然存在,導致一部分科研成果不完善、不成熟、不配套、不實用,甚至不可行,轉化價值不高。究其原因,主要是科研立項機制和科技評價機制與現實科技需求的錯位,如農業產業發展需要的是配套集成和熟化的產業化技術,但在立項環節,項目過于散、雜、亂,單項技術多,難以按照產業發展需求實現技術的有機銜接和配套集成。在科技評價機制方面,在注重成果和論文的導向下,科研人員“重研究,輕轉化”的傾向依然存在,對創新成果的評價“重專家評價,輕生產檢驗”,一些成果創新性差、成熟度低,甚至不具有轉化的價值;還有些成果僅在部分區域進行了初步示范,成果的穩定性、適應性和大規模、大范圍應用的價值未能得到充分檢驗。

2農業科技成果轉化的政策環境還不夠優目前,農業科技成果轉化的政策環境還有待進一步優化,尤其是對公益性成果尚缺乏有力的政策支持和寬松的轉化環境。一是從事成果轉化的科技人員,在政府資金支持、利益回報等方面與科技成果持有者的期望有一定差距,全社會還沒形成尊重創新、重視轉化的良好氛圍,成果研制者本身對成果轉化的積極性不高,導致不少成果被束之高閣;二是在項目周期設置方面,轉化項目支持周期僅有2年,難以滿足農業成果轉化的實際需要,考核難度也大;三是科技型企業僅僅熱衷于能夠帶來顯著經濟回報的技術成果的轉化應用,對公益性項目轉化的積極性不高。

3農業科技成果轉化的體制、機制還不夠活目前,農業科技成果轉化機制不靈活,還不能很好地適應現代農業發展的需要。一是農業科技成果的信息傳播機制不健全,在成果研制方與農民之間科技成果信息分布極不對稱;二是成果的交易評價機制不完善,部分成果不能得到公正、合理的評價和交易,向中介組織和科技企業等轉化主體的轉讓渠道受阻;三是成果收益分配機制不完善,主要是成果研發主體、轉化推廣主體、使用受益主體在利益分配上經常產生矛盾,協作多贏的格局尚未形成;四是成果的轉化推廣協作機制不健全,成果轉化的成敗、規模大小關鍵取決于核心技術和主導產品的覆蓋面,如何保證成果在廣大適宜區都能轉化推廣應用,在轉化推廣機制上還需要探索;五是轉化風險化解機制缺乏,在成果轉化過程中,尚沒有形成成果轉化的風險防范和化解機制。

4農業科技成果轉化的內在動力還不夠足目前,農業科技成果轉化的內在動力還不夠,一是科技需求拉動力不足。一方面,受當前農業經營體制制約,農戶小規模生產經營方式對科技需求欲望不強,并且農戶科技需求分散,成果轉化推廣的周期長、成本高、難度大;另一方面,當前河南農區青壯年知識型農民多進入非農領域,農業收入在農民收入中的比重持續下將,農業呈現兼業化趨勢,導致農村對農業科技的需求動力不足。二是成果轉化的主動力不強。受政策引導,成果創新者和科技工作者在缺少必要的資金支持、利益誘導和政策扶持下,從事成果轉化的主動性和積極性不高。三是成果轉化的助動力有限。雖然涉農部門在有關農業項目投入中都把新技術、新成果的推廣應用作為重點,但只是推動了所需成果技術的定向、定位轉化應用,對這些成果向其適宜區的大規模轉化的引導推動作用有限。四是推動力不足。河南每年投入到農業科技成果轉化的專項資金(包括國家、省、市三級項目)僅有5000萬元,每年能夠支持的項目百十項左右,不到應支持成果的5%,不到申報支持的20%,與大量農業科技成果的轉化需求差距很大。

二、加快農業科技成果轉化的對策思考

1完善支撐政策一是要出臺政策,鼓勵農業科研、教學單位組織專業隊伍轉化具有獨立自主知識產權的成果,并按科技成果性質進行分類轉化。對物化能力強的成果,財政、金融、稅收、工商等部門應給予政策支持,鼓勵科技人員創建公司或與企業聯合進行市場化轉化;對難以形成商品的種養殖技術、病蟲害防治技術和農業資源、環境領域等公益性強的農業科技成果,政府要設立專項資金給予穩定支持。二是要進一步推進產、學、研結合,在農業科研立項時,要征求產業部門和農村基層單位的意見,把解決農業生產問題作為重要指標來考量農業科研、教學單位的工作業績,通過創新管理建立產、學、研緊密結合的機制,以促進農業科技成果的有效轉化。三是要加強對農業科技型企業和中介服務組織的培育和引導,制定優惠政策,使中介組織成為農業科技成果轉化的重要力量;農民是現代農業生產的主體,要加大對農民科技培訓力度,使其主動接納農業新技術、新成果;要積極探索以市場為導向的多元化的農村服務機制,形成遍布全國、覆蓋農村各行各業的多元化農村科技服務網絡體系。四是設立重大農業技術推廣及農技人員知識更新、農村科技培訓專項經費,根據科技經費的不同性質,實行分類管理,并根據各省對國家農業貢獻大小分配經費。

2優化轉化環境一是建立農業科技成果轉化的評價制度。從科研立項、過程管理、成果鑒定、成果評審、成果獎勵、職稱評定等各個環節引入農業科技成果轉化要素,把農業科技成果是否轉化作為評價農業科技人員業績的重要標準和必備條件。二是營造和諧有序、適度競爭的農業科技成果轉化環境,創造一個既有利于依靠科技推動農業全面發展,又有利于農業科技自身發展的寬松環境。要積極鼓勵和支持擁有農業科技成果的科技人員創辦科技型農業企業,開辦中介服務組織,領辦農村科技專業組織,向農民提供技術、農資、營銷、培訓等多種服務;大力發展農業科技中介機構、農業科技企業、農業龍頭企業和農民技術協會,為農業科技成果轉化培育多樣化的合格主體。三是培育農業科技成果的供求環境。要改變目前農業科研與成果轉化環節分離、目標不銜接的狀況,農業科研工作必須以成果能夠實現轉化應用為最終目標,對應用性技術成果的獎勵應以轉化成效為主要標準;通過土地流轉和合作組織建設,把分散的科技需求集合成統一的規?;枨?,并通過技術培訓引導農民把潛在技術需求轉變為有效技術需求,增強農業科技成果轉化的拉動力。四是營造農業科技成果轉化的輿論環境,加大對現有技術成果的宣傳和示范,實現技術需求和技術供給的有效對接,快速實現成果轉化。

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