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財務采購管理制度范文1
1.1是醫改中的重要措施
醫院新財會制度出臺和實施，是完全依據我國醫藥衛生體制改革中的要求來進行的，這是新形勢下醫療機構財務管理工作中的需要，能夠精準的反映各個醫院或醫療機構成本、收支情況，從而可以規定醫院的預算管理，更好的控制成本。因此構建一個新的財務管理平臺是十分必要的，能夠幫助醫院更好的公開相關信息，接受社會、媒介的監督和督導，來確保公立醫院將為民服務、救死扶傷原則貫徹到底的決心。
1.2科學財政、精細管理醫院財政的新要求
醫院建立一個公共的財政框架體系，是為了更好的適應當下財政預算管理體制的需求，同時也是滿足國庫集中支付、集中采購制度改革的要求。只有深化醫院財政管理，才能真正的做到無差錯，更透明，公眾更信賴的層次。加強科學化的管理財政和管理制度精細化將是目前和威廉國有資產管理的需要。
1.3是醫院發展的需要
目前醫院或醫療機構的財政工作繁重，會計核算工作也不斷的復雜和加重，以往懶散、不健全的財政管理方式已經完全不能適應醫院發展的需求。隨著醫院各項經濟活動的豐富和多樣化以及信息技術的發展，會計人員的工作已經從傳統的記賬、核算向更深層次邁進，為醫院提供規范的財政運行機制，并提供科學合理的管理模式，確保醫院財務的安全和透明，將會計的作用和能力完全發揮出來，參與到醫院的經濟管理工作中。因此新財會制度的形式下構建醫院財務管理平臺是必要的，能夠幫助財務人員更好更快的適應新的財務要求，讓醫院財務工作盡快科學化、合理化，真實的反映每一筆錢的支出和收入情況，發揮會計對醫院財務工作的監督和管理職能。
1.4以往制度的局限性
在以往的《醫院財務制度》中，存在一定的局限性和不完善性。原有制度規定醫院財務核算有范圍限制，僅僅適用于公立醫療單位，對于私營或其他的醫療機構則沒有很好的監督和管理作用，不能對這些機構的使勁財務情況進行真實的反映；核算工作中往往有遺漏，不能全面的覆蓋醫院的所有收支情況；亦不能對固定的資產進行評估，無法反映醫療活動中的各項收支是否配比，對成本的核算也存在缺陷。
2實施新財務制度對醫院的意義和影響
2.1設立總會計人員
新的《醫院財務制度》中要求三級醫院必須要有總會計師崗位，而三級以下的醫院也可以根據醫院實際情況進行篩選總會計師人員并決定是否設立該崗位?？倳嫀煹淖饔眉词窃诟黜椮攧栈顒又衅鸬筋I頭羊的作用，由醫院的財務部門進行統一管理。原本的制定中規定應當設立總會計師，而現有的新制度則規定必須設立，盡管從字面上看差異不多，其核心內容已經發生改變，傳遞著重要的改革信號，強調了在醫院財務管理中，總會計師崗位是十分重要和必要的，這不僅僅是醫院發展的需求，也是患者就醫過程中降低醫療成本的保障。從政府宏觀調控來講，設立總會計師，能夠很大程度上規范醫院科學合理化經營，有效的利用醫院財政資金，保障資金的高利用率和高回收率，提升整體的醫院財務管理水準，更好的為患者和社會服務。而從醫院層面來探討，總會計師則是醫院行政領導中重要的一份子，是大型綜合醫院完善的領導體制的體現，可以更好的協助院領導對醫院財務情況的管理和利用，根據國家政策來調整資金的使用和管理情況，大大減輕了院領導的重擔。同時醫院設立了總會計師，也確保了財務管理制度進一步的完善，有助于各項工作的實施。
2.2推進全面預算管理，增強預算的約束力
新的制度規定，醫院應當實行全面的預算管理模式，并且逐級的分解相關預算，將具體的財務工作落實各個科室或個人。一些特殊情況的財務預算的調整則應當按照相關規定和程序由特定的人員提出調整預算建議，在經過主管部門的嚴格審核下，報醫院財政部門按規定的流程和步驟來對預算進行合理的調整并作備忘錄供日后檢查時用。醫院大力提高對預算執行結果的分析與考核能力，并且將考核的結果與獎金、年終獎勵進行掛鉤，從而激勵各科室和個人提供工作熱情，提升服務質量。從政府宏觀層面來講，醫院預算約束與管理是十分必要的，將醫院醫療活動中的收支納入到預算中，可以確保財務預算工作的完整性以及嚴謹性，使整體的預算管理工作不斷向科學化、精細化模式邁進。從醫院微觀層面來講，了解自身財務狀況，有助于強化管理能力，對各部門進行嚴格的監管，優化資源配置，提高醫院的運營能力，更好的利用各項資源發揮作用，并正確的評價工作業績和成果，適時的獎勵和鼓勵工作人員。
2.3強化成本核算，成本控制真實有效
在新的醫院財務、會計制度規定下，需要重點強化對醫院醫療活動中成本管理。通過對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析以及成本控制的監督管理，了解到具體的操作步驟，更有利于發現步問題和不足，從而將財務成本核算工作做到機制，為醫療成本核算提供可靠真實的原始數據。從政府角度來看，成本核算是明確規定各項醫療服務的合理價格，避免亂定價情況的出現，也是完善基本醫療保險費用支付方式改革的重要依據。從醫院角度來看，醫院各領導各部門能夠真實、全面的了解到醫院的成本信息，以此來促進醫院科學化管理進程，并采取成本控制方案，制定相應的成本考核系統，提高工作人員的責任心和耐心，以更優質的服務展現于患者，提高醫院的品牌效應和績效。
2.4科學界定收支分類，積極推進醫改進程
新的財務制度規定，應當根據醫院收入按來源、支出以及按用途劃分的細則，這樣能更直接醒目的了解到醫院收支情況并作具體分類，將藥品收支數據并入到整體的醫療收支中進行統一核算。根據實際的業務活動需求，可以在細分項目，如單獨核算科研、教學等相關項目的收支。政府認為配合推進醫藥分開改革進程，同時弱化藥品加成、回扣對醫院各科室個人的補償，有助于幫助病患及社會對醫院公益性質和業務特點有更深入的了解。而醫院規范了各項收支核算與管理流產，將藥品按進價核算，并將現有的各藥品賬面價值以購進價為標準出售。藥品發出時，采用個別計價法確定發出商品的實際成本。增設科教項目收入，是指除財政補助收入和醫院自有研發資金以外的科教項目補助資金。在門診和住院部均單獨設立衛生耗材的收入。
2.5建立折舊制度，確保資產負債信息的真實性
新制度規定，醫院有完整核算擁有的資產和負債向公眾公示的責任和異物，真實客觀的反映醫院各項收支的使用消耗。強化管控手段，大力限制非流動負債情況發生。購買大型設備、對外投資需嚴格按照流程報批審核。資產清晰程度可以有效反映醫院固定資產的新舊情況。實行新的制度就是為加強資產管理力度，避免財務風險，盡可能的全面、真實客觀反映醫院或醫療機構資產負債情況，這也是醫院籌資和投資行為極為有力的依據。醫院可提出“累計折舊”的理念，即固定資產凈值概念。新財務制度實行前醫院固定資產應當按新制度的規定補提折舊。然而“折舊的問題”會導致醫院固定資產嚴重下降，但也使得醫院資產負債表數字更加真實。
2.6建立完善的信息服務系統，提高財務管理效率
在科技不斷發展的前提下，信息技術在醫院廣泛使用，財務管理中的預算管理、成本管理均可以通過財務信息系統進行，這就需要制定一個安全、高效的財政信息服務系統以適應醫院財務工作的需求。財務管理是醫院工作中的核心和關鍵，是醫院開展其他活動、大力發展的基石，只有將財務管理做到位，才能保證醫院綜合實力得到提升、品牌效應深入人心。因此如何充分發揮醫院信息系統的作用，運用信息技術的力量，對醫院科學管理水平的提高具有重大的現實意義。
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1建筑企業財務管理現狀
財務管理屬于建筑企業管理的核心，隨著建筑企業對自身管理水平的重視，其內部的財務管理水平也一直在不斷的提高，從國內的范圍來看，建筑企業在財務管理方面基本已經實現了五統一，在管理方面也取得了相應的進展，但隨著目前經濟體制的轉變，以傳統的計劃經濟體制為基礎的傳統的企業財務管理模式已經無法適應時代的發展，無法適應如今市場經濟體制下各方面的變化，因此建筑企業在財務管理方面的問題開始逐漸顯現：首先，改革理念落后。建筑企業雖然已經認識到了改革的重要性和必要性，同時也針對企業財務管理現狀做了必要的改革，但受傳統觀念的影響，在新型的財務管理制度進行實施的實際行動上，仍然有所欠缺。其次，企業的財務管理缺乏自。目前在企業的財務管理方面，一直沿用的都是傳統的以行政手段為主的管理方式，即財務管理如何進行，完全要依照領導層的意愿來執行，這大大的影響了財務管理的自，對建筑企業財務管理狀況會產生非常嚴重的影響。最后，建筑企業財務管理狀況混亂。建筑企業的財務管理與其他企業是存在一定差別的，這種差別主要體現在，建筑企業的財務管理并不是僅僅在企業內部進行，大多數時候需要在建筑施工現場進行，這就使建筑企業的財務管理制度變得非?；靵y。
2構建建筑企業財務管理制度的必要性
首先，構建建筑企業財務管理制度是由目前的經濟體制決定的。我國的經濟體制的變革要求建筑企業的財務管理必須要做出相應的改革才能與時展相適應，從計劃經濟體制到市場經濟體制，建筑企業所面臨的威脅已經變得越來越大，同時其發展和壯大也開始要依靠自身的實力，這種情況反應到財務方面，便是財務管理制度的改革。其次，構建建筑企業財務管理制度是提高企業經濟效益的必然要求。建筑企業只有進行財務管理方面的改革，才能通過財務管理來有效的對自身的各類成本進行控制，從而最大程度的節約其費用，使其經濟效益能夠達到最高的標準。最后，目前我國建筑企業財務管理制度與國際制度相比存在差距。想要使我國的建筑企業的發展范圍能夠超越國家的范疇而進軍到世界領域，就一定要使其在制度方面能夠與世界的標準相適應，但目前我國建筑企業財務管理制度還并未達到這一標準，因此對其進行改革非常必要。
3構建建筑企業財務管理制度的措施
（1）更新觀念。企業的觀念是一個企業能否穩定發展的基本保證，落后的思想觀念會導致企業的體制同樣也得不到發展，這對企業的改革和創新非常不利，因此企業想要使自身得到更好的發展，就一定使發展觀念得到更新，使其能夠符合目前社會發展的趨勢。建筑企業想要構建適應時展的管理制度，首先就一定要更新企業發展的觀念，要改變以往以政策支持為主要發展依靠的觀念，認識到在市場經濟條件下，只有自身的經濟實力以及綜合實力變得強大，才能使自己有機會發展壯大。因此，建筑企業一定要建立適應市場經濟體制的財務管理制度，徹底消除如今財務管理制度的弊端，從而規范財務管理的狀況，使其能夠有效的促進企業的發展。（2）要定期召開財務會議。定期召開財務會議對建筑企業財務人員不僅是一種約束，同時也是能夠使其發現問題并解決問題的一個平臺。對于建筑企業自身來說，定期召開財務會議可以使財務預算的布置、審批和批準變得更加方便，同時也能夠使企業對財務預算的監督和查詢變得更加便利。同時，通過財務會議的召開，建筑企業還能夠及時的發現自身在財務管理方面存在的問題，從而使其能夠及時的提出一定的策略對其進行解決，避免由于問題的出現而帶來的麻煩，這對提高建筑企業的財務管理水平和構建建筑企業的財務管理制度是非常有利的。（3）要使責任落實到具體的部門或個人。為構建適應時展的建筑企業的財務管理制度，就一定要使責任落實到具體的部門或個人身上。要將財務管理部門人員分成幾個小組，每個小組分別負責財務管理中不同的內容，這樣在財務管理中出現問題時，企業便可以向某一小組追究責任，這樣可以有效的加強相關人員的責任感，提高其工作效率。除此之外，建筑企業還可以將責任落實到具體的部門中，只有這樣，才能使建筑企業形成一套較為合理的科學責任制，使企業在財務管理方面的水平得到進一步的發展，促進企業制度的完善，保證企業在激烈的市場競爭中能夠穩定的生存下去。
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財務采購管理制度范文3
摘 要 在經濟高速發展的今天，完善的管理機制決定了企業的生存和發展，但由于種種原因使得許多企業的內部財務管理制度不是很健全，企業內部的監督機制也存在一定程度的欠缺，從而引起了企業內部財務管理的混亂，還導致了一些做假賬和賬外設賬的事情發生。
關鍵詞 企業內部財務管理制度 完善機制 規范體系
隨著經濟全球化的不斷深入發展，傳統的計劃經濟模式已經不再適合于現代化的企業了。而我國現有的企業中，許多企業都普遍存在著兩方面的問題，一是企業內部財務管理制度的不健全，二是一些企業對建立內部財務管理制度的認識不夠清楚，態度不積極，把財務管理當成是一個算帳和管錢的體制，認為財務管理僅僅只能負責會計核算和成本控制兩個方面的內容。但近幾年，在社會主義市場經濟的影響下，我國已逐步認識到了建立健全的內部財務管理制度的重要性和效益性，并開始采取了一系列的措施去加強財務方面的管理，而且也在一定的程度上取得了一些成就。下面就建立健全的企業內部財務管理制度的重要性和建立健全的企業內部財務管理制度的措施進行探討和談談看法。
一、建立健全的企業內部財務管理制度的重要性
1、建立健全的企業內部財務管理制度是適應經濟全球化的必要條件
一個企業要想在激烈的競爭中生存下來，并獲得良好的發展機會，就必須要嚴格的按照市場經濟的要求去規范內部的財務管理制度，即合理的籌集和使用資金、分配收益，以確保企業的日常工作、生產和經營能夠正常的運轉，從而最大限度的提高企業的經濟收益，使企業在激烈的競爭中擁有一定的競爭能力，這是實現企業經濟增長方式轉變的方法，也是適應市場經濟體制不斷變化的必要條件。
2、建立健全的企業內部財務管理制度是實現企業現代化的要求
企業的一切管理活動都是以財務管理為基礎，而財務管理又貫穿于企業日常生產經營的方方面面，因此可以說：財務管理是企業所有的管理中的中心環節。每一個企業的生產經營成果都是通過專門的財務核算報表來反映的。而財務管理工作者的工作目的就是把價值形態的物質轉變為實物形態，從而從實際出發，為企業的日常生產經營活動和經營者做出正確的決策提供有力的依據。
3、內部財務管理在企業管理中具有不可取代的地位
在企業的日常經營活動中，每一個部門都會因為資金使用和節約等緣故和財務部門產生聯系，而財務部門也會就資金的合理使用和利用途徑對各部門進行約束和指導，以確保企業在最小的付出中獲得最大的經濟效益。
4、財務管理是企業日常經營生產狀況的晴雨表
企業的一切生產經營活動，經過核算、分析和對比之后，最終以財務報表的方式呈現出來。而財務報表也可以檢查出企業在日常的生產經營活動執行過程中的優劣情況，并發現其中所存在的問題，從而對癥下藥，找出解決問題的辦法。同時在企業的日常經營管理過程中，領導者決策的正確性，生產經營的合理性，技術的先進性，產銷的順暢性，也都是通過財務報表反映出來的，而建立完善的企業內部財務管理制度，也是企業財務報表呈現結果的有力保障。
二、建立健全的企業內部財務管理制度的措施
1、加強對內部財務管理制度的領導、宣傳和教育
通過對企業內部管理制度、先進人物和先進事跡進行大力的宣傳，達到對財務管理人員進行教育的目的，從而提高財務管理人員的職業道德素養，并從中學習先進的財務管理方法，使企業經營者及財務人員能夠統一思想、提高對財務管理的認識，從而充分的意識到建立健全的企業內部財務管理制度對企業實現現代化管理的重要性和必要性，以便管理者能夠更好地利用內部財務管理制度去管理企業。
2、加強企業內部財務管理制度執行情況的檢查和對財務人員的培訓
企業管理人員可以定期或不定期的組織人員對財務管理制度的執行情況進行檢查，以提升企業管理人員和財務管理人員的風險意識和內控管理水平，加強資產管理、防范資產損失風險，同時還可以檢討現有財務管理制度中存在的問題和不足，收集意見和建議，不斷完善和改進財務管理制度。而對于財務人員，企業可以通過各種培訓班、研討會和會議等，來提高財務管理人員的業務知識和理論知識，讓其從中學習先進的財務管理技術，從而不斷地提高財務管理人員的業務水平，使企業能夠更好地發展下去。
3、企業管理者和財務人員應該合力建立健全的企業內部財務管理制度
企業要想擁有健全的內部財務管理制度，在生產經營過程中擁有自，使企業財務管理工作有章可循、有法可依。需要作出三點的努力，一是應該明確指出財務人員所處崗位應該承擔的責任，二是制定出財務管理運行過程中的基本流程和應遵循的原則，三是在企業中推行全面的預算管理制度，這些都需要管理者和財務人員的共同努力。
三、總結
為了使企業能夠更加長久的生存和發展下去，建立健全的企業內部財務管理制度是必不可少的環節，也是企業今后工作中需要著重關注的工作之一。同時還要根據市場經濟的變化不斷去進行完善，確保企業所建立的內部財務管理制度是足夠現代化的、科學的、合理的、完善的，這樣才能夠保證企業日常的生產經營能夠正常的運行，工作效率才會不斷地得到提高。
參考文獻
[1]徐穎.探析中小型生產加工企業內部財務管理的改進策略.中國鄉鎮企業會計.2012年（11）.
財務采購管理制度范文4
一、新會計制度下財務管理模式特點以及作用
（一）新會計制度下財務管理模式特點
在新的會計制度下，財務管理模式特點可以概括為兩大類：統一領導、集中管理和統一領導、分級管理兩種，前者主要是針對高校的財務管理，后者適用與企業財務管理，作為電力公司，其規模較大，部門眾多，在管理中存在較大困難，因此使用統一領導，分級管理就可以很好的規避這個缺點，使得財務管理趨于明朗化，責任也更加明確。
（二）新會計制度下對財務管理模式的影響作用
隨著新的會計制度的實施，對于企業的發展起到了更好的推動了作用，使得財務人員可以更好的將資金進行有效的管理分配，能夠將資金運作對于企業的發展促進作用發揮到最大水平，也有利于財務管理工作中資金上的通融和經營，資金的使用方向更加明確。
二、新會計制度下對財務管理模式的影響
由于新的會計制度較之舊的財務制度，其對于企業的財要求更加細化和明確，因此對于企業的財務管理就有了更高的要求，而相對于不斷完善的會計制度，企業財務管理的發展步伐顯得就緩慢了些，并且表現出較差的適應性，在過去的一段時間內，企業對于財務管理比較側重于會計的核算工作，而對于影響企業發展的財務風險控制卻比較忽視，然而由于新會計制度對于財務管理透明化的要求程度更高，因此企業不得不將更多的眼光放在風險控制上面，這也將有利于減少財務違法違規行為的發生。另外一方面，新的會計制度對于企業管理者也產生了較大的影響，以往很多的企業管理者認為財務管理就是會計部門是整個企業資金運行的保管部門，對于企業的發展并不會產生多大的影響作用，而新會計制度的實施，讓他們意識到了財務管理對于一個企業發展的重要作用，只有更好的管理財務系統的運行，才能更好的發展企業，這種變化對于一個企業財務工作的開展以及發展有良好的促進作用。
三、新會計制度下財務管理模式的構建與應用
（一）以目標管理成為財務管理的手段
隨著社會的不斷發展，各企業也在不斷的建設和完善自身發展體系，從各方面促進企業的快速健康發展。新企業會計準則的推行增強了我國企業的可持續發展能力，有助于提升我國企業的會計信息質量和管理水平。為了體現新會計制度的對于企業發展的積極作用，針對公司目前的實際情況，要可持續發展，就必須進行財務戰略規劃，要有長遠的發展眼光，不能著眼于眼前利益，把企業規劃和資金配置結合起來，將目標體系進行完善，并且在此基礎上要建立目標管理體系，建立專業的管理人員隊伍，制定管理制度，明確責任目標，使得目標體系每個階段都有章可循，并且有專門的責任人，以完善的財務管理實現企業的良性發展。
（二）財務管理以績效預算為主要紐帶
在目標管理的基礎上，為了最大程度的發揮財務管理的作用，要進行績效預算，企業在發展過程中除了借鑒以往的成功案例，更多的還是在摸索著前進，因此出現發展道路的偏差是經常發生的，為了避免這種誤差對企業發展造成過大影響，將風險范圍控制在較低水平，因此要進行績效預算，企業在追求利益最大化的同時，要注意投資成本的控制，利用績效預算，為了企業的投資作基礎“保險”，也是指引發展的一個大的方向，在預算的過程中結合分級管理的模式，對每個環節的績效進行劃分，細化績效預算，可以有效減少由于決策錯誤帶來的損失。
（三）培養管理人員的專業知識
電力企業的財務管理工作都是由具體的相關工作人員來進行的，因此，應該高度重視電力企業內部財務管理人員的綜合素質。財務管理人員作為新會計制度的實施者和體現者，他們的作用對于一個企業的發展有著至關重要的作用，因此為了更好的企業財務管理，企業要對財務管理人員進行嚴格要求，首先在聘用財務人員的時候，要求必須要有相關的行業從業資格證，這是保證財務人員行業素質的一個前提，其次，對于現有的財務人員，也應該進行統一的培訓，組織學習新的會計制度，讓其了解會計行業的發展趨勢，便于以后更好的開展工作。最后，要大力吸取優秀的管理人員，用先進的管理理念帶動整個財務管理的發展，形成良好的財務管理模式，以至于影響整個企業的最終發展。
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摘 要 基層醫療機構是醫療服務體系的基本單位，其肩負著倫理道德、公共責任以及創新發展的使命，因此加強基層醫療機構財務管理工作對促進其發展具有重要的意義。本研究主要重點分析新醫院會計制度下基層醫療機構財務工作的變化及存在的問題，然后針對問題提出了基層醫療機構的財務管理策略，以供參考。
關鍵詞 新醫院會計制度 基層醫療機構 財務管理
引言：醫院財務管理是醫院管理的核心內容，醫院財務管理對醫院的可持續發展具有重要的作用。隨著醫療機構改革的不斷深入，新會計制度的實施，對基礎醫療機構財務工作帶來了很大的影響，特別是醫療機構財務管理工作產生了很大的變動。因此，在新醫院會計制度下，加強基層醫療機構財務管理是目前醫院管理的重點內容，下面本文針對新會計制度下如何加強基層醫院財務管理進行分析。
一、新會計制度下基層醫療機構財務管理工作的變化
1.財務管理目標變化
新會計制度的實施為醫療機構提供了會計和財務協調一致的理論指導。在新會計制度下，作為事業單位，醫院的財務管理目標變為實現本單位價值的最大化。其中關于財務報表、財務報告以及合并財務報表的具體會計準則，更有利于各個醫院的財務部門充分對反映本單位價值的財務信息進行披露，這體現了事業單位的科學發展要求[1]。
2.會計核算變化
新會計制度增加了金融工具的確認、計量、列報、披露的具體內容，與舊的會計制度相比，會計核算賬戶、會計報表和部分處理流程都發生了重大的變化，變得更加規范，這為進一步實現醫院會計核算體系的健全提供了制度保障。
3.財務報表的變化
針對當前基層醫療機構財務管理體系中財務報表編制不統一或者缺失的問題，新會計制度強調了各個事業單位財務報表要統一編制，設置現金流量表，財政補助收支表，以能夠明確的了解到各項收支的去向，并且還應該在財務說明書中增加負債管理、資金流動等信息管理，醫院新會計制度對財務報表管理體制的優化，可以明顯提高財務管理的質量和效率。
二、新醫院會計制度下財務管理中存在的問題
1.預算管理體系不完善
以前，我國大型醫療機構大多數都比較缺乏預算管理體系，而醫院的部分工資支出都是由國家財政部分撥付的，長此以往，醫療機構沒有市場競爭的壓力，缺乏先進的預算管理理念。醫療機構的預算編制工作常常由財務部門單獨負責，但是醫療機構的經營管理工作越來越復雜，財務部門不能很好地把握醫療機構的整體運行情況，導致編制出來的預算程序不太規范、內容簡單，且編制的方法缺乏科學性。對于預算金額的確定也沒有形成一套系統的計算方法，使得預算管理工作往往流于形式，沒有切實執行。由于體制、執行力等種種原因使得醫院的實際現金支出和預算支出產生很大的差距，財務部門在開展工作時，也不能很好地履行監管職能。
2成本核算制度不健全
新的醫院會計制度應用之前，醫療機構的成本核算工作很籠統，不能很好地反應基層醫療機構成本的真實情況，也就不能為醫療機構的工作者提供可靠、完整、準確的成本信息。為了加強醫院的成本管理工作，新醫院會計制度對醫療機構成本核算工作的賬務處理制定了一系列規定，取消了原來的“藥品支出”、“醫療支出”等科目，簡單地根據醫療機構的人員構成比例，把賬務處理進行合理分攤，變成詳細設置和成本核算中會計科目的明細核算，確定了成本核算的基本對象、原則等，確保成本核算可以真實反映醫院的業務活動。把成本控制的目標、預算的貫徹落實情況列為醫療機構各個科室的績效考核內容，但是醫療機構成本核算作為財政補助的可靠依據，需要進一步健全成本核算制度[2]。
三、加強基層醫院財務管理的對策
1.建立健全預算管理制度
要想從源頭解決醫療機構預算管理中存在的問題，首先，要轉變認識，醫療機構各階層的管理人員要樹立整體預算管理理念，把醫療機構的所有醫療活動以數據的形式歸入預算管理中，利用編制預算了解醫院現有資源的配備情況。院長作為醫療機構的首要負責人，要對醫療機構的財務預算管理工作負主要責任。通過成立預算管理小組，制定相應的獎懲制度，調動醫療機構各個業務部門對編制預算的積極性，把財務預算管理工作落到實處。其次，建立健全醫療機構的預算管理制度，保證預算工作有序進行，克服以前預算管理工作中的隨意性。采用新的預算編制方法，根據醫療機構的醫療業務，制定出計劃和目標，考察市場環境、地域特殊性等各種相關因素，進而制定出科學的預算金額[3]。在此基礎上，對醫療機構的總體預算目標進行合理分解，把每層目標落實到有關科室，調動每名員工的積極性。完善醫療機構的各項經費開支制度，加強對醫療機構資金的管理，提高醫療機構資金的利用率，提高醫療機構的綜合效益和市場競爭力。
2.完善成本核算制度
由于醫療機構的成本核算管理關系到醫療機構各個部門、各個員工的切身利益，故必須樹立全面的成本管理意識，醫療機構的成本核算管理應該以市場為導向，完善成本的約束管理和激勵制度，通過現代財務管理方法進行有效的成本控制，降低醫療機構的經營成本。醫療機構的相關領導要具體負責相關管理事務，財務部門認真執行，有關部門主動配合，形成一套完善的成本核算制度[4]。首先，醫療機構要根據自身的實際情況，確定出成本核算的對象，制定出科學的成本核算方法，把醫療過程匯總產生的各項支出分類納入成本核算的范圍內。在編制成本核算報表時，要分析其變化規律，及時發現核算過程中出現的各種問題，進行改進，然后為醫療機構的相關決策提供可靠的依據。
四、結語
總之，新醫院會計制度的實施，對醫療機構的財務管理工作帶來了新的變化，增加了醫療機構財務管理工作的風險，需要廣大醫療機構財務工作人員進一步提高專業技能，才能理順醫療機構的財務管理工作的各種關系，解決目前醫療機構財務工作中存在的問題，進而提高醫療機構的經濟效益，促進醫療機構健康、可持續發展。
參考文獻：
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[2]岳瑋.探討在新的會計制度改革下醫院財務管理當中存在的問題.時代金融.2012（2）：12-14.
財務采購管理制度范文6
[關鍵詞]高校；采購管理；內部控制；制度設計
[作者簡介]呂偉華，玉林師范學院審計處會計師，廣西玉林537000
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2010)07－0172－02
采購工作是高校必不可少的工作之一，學校的可持續發展離不開采購工作。采購工作完成得好壞，直接關系到能否降低采購成本、提高資金使用效率；是否能為學校的教學、科研、生活提供理想的貨物及優質的服務，實現采購管理內部的控制目標。
從源頭上預防和治理采購腐敗行為，須從內部控制設計做起。采購管理內部控制設計應包括制度建設控制、審批過程控制、貨物服務驗收過程控制。
(一)制度建設控制。建立健全采購管理制度，是規范采購行為的前提與保證。采購管理制度一般應包括采購管理規章制度、采購工作流程和完成采購工作流程的相關表格三個方面的內容。
采購管理規章制度是高校實施采購行為的書面文件，是規范采購行為合法性、合理性、效率性和經濟性的制度保障，其基本組成元素為：采購范圍是什么，由哪個部門負責組織采購工作，有什么樣的采購方式，采購計劃如何制訂，采購事項需經過誰來審批，采購程序如何，怎樣進行驗收，在采購管理中各部門的工作范圍和工作職責等等。一般來說，采購范圍不僅包括貨物采購，還包括服務采購，學校應設立一個專門負責采購工作的管理部門；同時按照《政府采購法》的規定要確定每一采購事項適合的采購方式。除此之外，對于一些零星的采購，學校應根據其單價或總金額的大小選擇是學校集中采購還是使用部門自行采購，是詢價采購還是通過校內招標采購。而采購驗收應分為貨物驗收和服務驗收，并在采購管理制度中明確驗收所依據的標準等等，通過制定采購制度來規范人們在采購活動中的行為，有利于采購工作的有序開展。
采購工作流程是落實采購管理規章制度的具體工作步驟，可以用流程圖等方式來表示，將采購環節各職能部門的工作串聯起來，并明確各部門的工作內容、程序和職責。其主要工作流程可設計為：使用部門提出采購申請一歸口部門匯總、核準一財務部門簽署意見一學校領導審批一政府集中采購或學校集中詢價采購及使用部門零星購買一簽訂合同一驗收與付款等。當然，還可根據需要設計不同采購方式的工作流程。
另外，還需要設計相關表格來完成各環節的工作。這些表格稱為工作流程表格。工作流程表格是各部門完成采購管理工作進行信息溝通的載體，在實際工作中的主要表格有：《采購審批表》《招標文件審批表》《預算控制價審批表》《合同審批表》《詢價采購審批表》《驗收報告單》等。表格要有完整的內容，一般應具備“部門名稱、審批事項、聯系方式、所送資料、審核、批準意見”等要素；如《采購審批表》主要應具備申請單位、聯系人及電話，申報時間、申報項目及現有設備配置情況，擬采購貨物名稱、參考品牌、規格、技術參數、數量、單價及金額，歸口管理部門、財務部門以及學院領導的審核批準意見等要素。而在設計《驗收報告單》時，由于驗收是貨物服務采購管理的最后一個環節，關系到能否保證貨物服務質量、數量的問題，因此需突出驗收情況的記錄和對問題處理的意見。如果有數量或質量等問題，驗收小組須提出處理意見，同時采購部門對驗收過程中的存在問題也要表明態度，并配合驗收小組對問題進行跟蹤調查處理。
采購管理制度形成學校采購管理的制度體系，它們之間環環相扣。從而通過制度的設計使各職能部門之間相互配合，相互制約，既達到實現內部控制的目的，又推進了采購工作的有效開展。
(二)審批過程控制。制定嚴格的審批制度，明確審批人的職權范圍和工作責任。審批環節主要包括使用部門領導根據本部門需要的簽署意見；歸口部門根據年度預算的安排及發展需要，充分考慮各部門的設備合理利用情況和部門之間現有設備的共享狀況，對申請采購事項進行匯總審批；財務部門根據擬采購的貨物、服務所需資金的多少和時間安排進行審核，以確定所采購的貨物服務是否有資金保障；學院領導則在其職權范圍內總體把關；對于沒有預算安排的重大采購事項需要學院辦公會議討論后決策，進行集體審批。這樣，一系列的審批程序使貨物服務在采購環節中就得到了控制，防止使用部門重復購置浪費資金，達到提高現有設備的使用率，促進資產良性循環的目的。，
在實施審批控制過程中，必須以采購預算為依據。采購預算是學校每年底根據各專業和各部門發展的需要以及學校財力情況制定的全校貨物服務的采購計劃，并下達到歸口部門，由歸口部門在其管轄的部門之間作出統籌安排。而使用部門則根據需要向歸口部門提出采購申請。在采購預算的執行過程中，如有超出年度預算的采購，需按金額大小，根據審批的權限范圍逐級上報進行集體討論決策。通過預算控制，使學校的資金在目標實現過程中得到充分發揮，實現采購計劃的有效制衡。
(三)貨物服務驗收過程控制。貨物服務驗收是采購管理制度中必不可少的重要環節，其包括數量驗收和質量驗收。貨物服務驗收前應由采購部門牽頭，組成有采購部門、使用部門、歸口部門等參加的驗收小組，按招標時《貨物需求一覽表》中的貨物名稱、數量、品牌、規格及技術標準和合同的規定進行驗收，對技術含量高驗收難度大的設備可邀請相關專家或國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收小組必須將驗收情況記錄在案，如有質量問題驗收小組還應須根據不同情況分清責任，表明處理意見和建議，并追蹤處理結果，待各方滿意后方可辦理結算付款手續。把好驗收關是保證貨物服務的數量正確、質量達標的關鍵環節，能有效地降低采購成本和使用成本。
貨物服務驗收后進入采購結算階段，財務部門必須認真復核相關的憑證，待申請、審批、招標、詢價、審計、驗收等，一系列手續具備，票證正確后方能進行結算付款，以保證付款金額正確，付款手續齊全，合法合規并及時地完成每一項結算。
