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新事業單位財務制度范文1
關鍵詞 會計制度 事業單位 財務
一、引言
作為社會主義市場經濟的重要組成部分，事業單位不僅承擔著自身經濟的發展任務，對當下國家、社會、百姓的發展同樣具有重要意義，涵蓋衛生、教育、科學等多個領域，著重偏于對社會體制的改善。當前社會事業單位的發展給社會帶來巨大影響的同時，緩解了社會的就業難題，因此要通過會計制度對事業單位的財政進行嚴格審核，規范會計行為中的不足，記錄資金出入的情況，挽救企業的損失。當下事業單位對會計制度的完善和改革，滿足企業發展的需求，對會計工作的發展具有重要意義。
二、傳統會計制度和新會計制度的區別
（一）法規方案中的區別
在新會計制度的管理中，增加了對整體財政制度的審核、部門預算的收支等方面的內容，通過有效的方針制度將會計制度和法規方案聯系起來，調動資金產業結構的作用，充分發揮新會計制度在事業單位財政工作中的有利地位，有利于貫徹發展事業單位財政制度的落實，對企業的發展具有至關重要的作用。
（二）固定資產核算和無形資產攤銷
在新會計制度引入后，相關事業單位必須結合自身的發展方向，對相應的項目進行管理，在相關折舊方案的體現和推廣工作的進程中也提供了類似章程，在計提折舊進行非流動資產工作的投入時，應該盡量減少其投入比例。這種新型財務形式的處理不但貼近事業單位財務管理的需求，還能夠減少事業單位的支出，并且隨著時間的推移，可以對應章程的處理來進行財務管理。這種形式不僅對管理價值和財務落實方面具有重要意義，同樣為以后事業單位的支出工作作好了鋪墊。
（三）確認財政管理方案中對應資金核對
在新會計制度中，對于相關財務管理方案補助政策也提出了新的解決方案。從財政支出的補貼來看，其明確規定了事業單位相關項目應該增加對應的細節制度，而且加大了對應資產的核算，即財政補助制度、財政補助結算。同時，對相關財務的處理加大了相關財政補助，針對相關工作流程對應細化步驟，明確資金流向，全面落實會計基礎工作。
（四）建立資產制度的細化和賬目針對性
新會計制度確立了對應的資產補足計劃以及對應的事業單位財政計算方案，對相關問題進行類似入賬、出賬制度的細化分析。假如沒有對應的管理方案，或類似的管理制度不夠完善，就應該針對資金的管理做好入賬申報，而且做好詳細的標注。對類似工作的細化管理，無疑給事業單位提供了良好的會計計算方案，對資產的獲取和投入具有一定的效果。對類似資產的審核，能夠確定固定資產的管理強度，促進資金的鏈式管理。
三、新會計制度對事業單位會計項目的實際操作的影響
（一）會計科目產生的影響
1.增加和減少的會計科目。在關于會計科目額增加中，大體上涵蓋了非財政撥款的審核、出賬管理、借入累計、員工報酬等方面的支出累計。通過增加這些支出方面的管理，進一步細化了事業單位的財務審核，有利于維持會計信息的完整度，對以后項目的核算具有重要意義。此外，在傳統會計制度的規定中，關于會計科目的管理項目往往沒有細致的管理方案，并且會計科目的內容較多。相對而言，新會計制度就大大減少了這種麻煩，減少了冗長繁瑣的會計項目，使會計管理效率得到提升，對事業單位管理工作的提升具有重大意義。
2.會計科目的規范化。在會計科目的部分調整中，對新會計制度進行了細致化管理。例如，將現金存入資料庫，將產品變成現金等，以這種方式對會計制度的規范化管理作了鋪墊，給以后事業單位類似會計工作的發展起到了不小的作用。傳統的會計科目只會進行復雜的會計科目審計，加大相關工作人員的工作量。而新會計制度的出現，無疑是對事業單位財政管理工作的一次沖擊，大大減小了會計科目的審核范圍，并且使其更加規范化，使得高層對于會計管理工作更加重視起來，真正將其作為整個事業單位工作的重心。
（二）會計報表發生變化
1.報表的體系。在傳統會計制度關于收支平衡、資金累計等方面的報表中，主要是收入支出表、資產負債表以及附表。而新會計制度關于類似工作的報表中，主要是財政補貼。以這種形式對事業單位的資金結構進行調整，有利于財務制度的完善以及資金條件的規范化。
此外，在報表的發展中，新會計制度還能夠根據實際收支情況對報表進行調整，結合企業工作的實際情況對其進行宏觀調控，制定出適合企業發展的方針政策，強化事業單位的資金量化管理和整體調整，對資金產業鏈的調整具有重要意義。在完善報表體系的過程中，新會計制度還能夠對項目結構進行調整，對相應資金體系進行整合完善。
2.事業單位新會計制度保障了報表體系的完整性。在資產收支體系的調整中，關于收入支出的類似問題減少，調整支出體系結構，將事業單位各項財務工作進行系統化管理，能夠幫助事業單位資金投入和預算方面的平衡。另外，對收支平衡報表方面同樣進行了體系的細化安排，對產業鏈結構的完善同樣具有重大意義。在關于新會計制度的報表和相對體系的完善中，保證其統一性?？偠灾?，實行新會計制度，極大地提升了事業單位的財政管理水準，對以后事業單位的發展奠定了基礎。
3.對會計主體的影響。傳統的會計制度沒有對會計主體有一個準確的認知，主要是被當作資金的調動，這種情況導致了事業單位沒有真正認識到財政制度的重要性。但是新型會計制度對會計工作進行了重新定位，將會計工作描述成事業單位發生經濟活動的基礎，對事業單位經濟實力的提升具有重要作用。事業單位的財政管理工作也逐漸完善，在完善資金管理的報備時，同樣對資金的流動和靈活管理帶來了福音。事業單位的會計管理具體工作內容包括準確的編制體系確定、完善的收支、資金產業鏈的細化管理、對財務情況的及時反映等。
新會計制度無疑對固定資產的發展產生了影響，事業單位要能夠根據對應的財政制度進行確認，按照相關制度的需求對預算進行安排。分析財務管理的主體，完善對應的制度體系，有利于事業單位的發展，促進產業消耗體系的形成。在新會計制度的確認方面，對財政資金投入工作也進行了相應調節，對事業單位的財政工作進行補助，確立完善的工作制度，對事業單位主體發揮了重要作用。另外，根據新會計制度對事業單位制度的影響，也能夠判斷出事業單位在工作中面臨的普遍問題，對資金流向等方面進行強化管理，促進了資金固定化管理，有利于企業資金的穩定。
4.預算資金的核對方案以及產生的影響。在市場經濟體制不斷發展的今天，通過會計制度的核算形式能夠對事業單位的發展情況作出調控。因為事業單位的發展主要依靠啟動資金，假如采取以往的方式對資金進行核算，分部的核算方式會使得信息審核不夠完善。新會計制度在對資金的核算體系進行確認的同時，對各項資金的取得進行了細化管理，在一定程度上對資金的流動、差額補齊等方面起到了輔助作用，使事業單位的財政實現了統一化。此外，新會計制度通過事業單位工作形式進行針對性結合，來確認補差金額，使企業的工作能力得到提升。
5.會計核算形式的改進。新會計制度按照當前事業單位的工作主體，對會計科目的工作形式進行規劃，分析類似的工作流程，對相關的工作體系進行完善，確認不同科目的名稱。對計量內容體系進行確認，保證了更加全備的科學發展依據，按照財政補助的形式進行改善，對當前事業單位的發展具有重要意義。在會計工作中，會計核算形式應該始終維持一個穩定的地位，保證其工作的準確性，不出現絲毫遺漏。而新會計制度的出現給會計制度的審核降低了難度，在一定程度上對事業單位整體工作有所幫助，對于日后事業單位中會計工作的審核具有重要作用。
四、結語
在社會主義市場經濟體制的大背景下，事業單位實行新會計制度是歷史發展的必然趨勢，能夠促進事業單位財務管理工作的提升。同時，伴隨著新會計制度的完善，還能夠進一步對事業單位的財政狀況進行更加全面細致的展現，有利于事業單位進行自我提升，同時有助于提升事業管理的工作水準，對其資金產業鏈的平衡具有重要意義。
（作者單位為大連市路燈管理處）
參考文獻
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新事業單位財務制度范文2
一、事業單位財務會計制度的改革與創新
(一)事業單位體制改革的基本要求
財務會計制度是事業單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業單位體制，推動事業單位有序發展的重要保證。現如今，為了適應我國社會經濟快速發展的需要，各事業單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務創新等活動。加強對事業單位的財務會計制度的改革，創新傳統的會計核算理念和方法，加快會計核算與經濟發展環境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優化財務管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務管理的重要內容，加快財務會計制度的創新和改革有利于優化事業單位的財務管理模式，提高事業單位經營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經營活動和業務的反應，包括資金管理、預算控制等內容。新形勢下創新事業單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協調配合完成財務會計核算的任務。另外，創新財務會計制度，加大對財務工作的監督管理，能夠保證資金使用的安全性、規范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優化財務管理模式。
二、事業單位財務會計制度的改革與創新
(一)完善事業單位會計體系、配合復式預算
想要進行事業單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數據，做到會計數據從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業單位會計與國庫、財政預算的統一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產負債表、收入支出表、現金流量表的編制標準、編制期間。
(二)改進事業單位會計制度、防范會計風險
首先、事業單位在會計核算上應適當引人權責發生制，可根據本單位實際保留收付實現制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節省開支。對于經營性的事業單位也能完整的體現經營信息、及時了解經營成果。使會計數據更具合理性。
其次、事業單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產做到卡物賬相符，規定盤點期間。規范固定資產收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工
(三)提高事業單位會計人員的素質和水平
事業單位會計人員普遍存在業務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的會計專業素質，嚴格遵守會計職業規范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日?？己耍瑢氖聠挝粫嫻ぷ鞯娜藛T，應統一組織業務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環境，保證會計隊伍人員平均高素質。
同時，事業單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業水平上也遠遠地高于單位內部職工，在一定程度上節約了行政成本。
(四)強化債務和資產管理的處理
債務、資產管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現階段，我國事業單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內容，關于債務、資產等方面的管理仍有待進一步強化。資產、負債是企業在過去的經營交易活動和事項中形成的，預期給企業帶來經濟利益的流入和流出。創新事業單位的財務會計制度，明確資產、負債的會計業務處理，能夠健全事業單位的會計核算制度，促進企業經濟效益的實現。比如說對于資產的管理，事業單位可以建立一套權責明確的體系，將資產按照某一標準進行分類，明確不同類別資產的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業單位經營的風險，避免負債對事業單位發展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。
(五)落實財務報告公開、加強公眾參與
事業單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數據的統一性，嚴禁內外兩套賬的現象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結束語
綜上所述，事業單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內外經驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業單位的經濟發展。
新事業單位財務制度范文3
關鍵詞：新財務制度；事業單位；財務內控
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
財務內控工作是事業單位財務管理工作中的一項十分重要的內容，也是其他工作能夠正常運行的重要保障。完善財務內控制度有利于加強事業單位對財務會計的監管和控制，避免單位領導層中出現公款挪用、營私舞弊等現象，對確保事業單位的正常運作和良好社會形象有著不可替代的意義和作用。本文就我國事業單位在財務內控管理方面存在的問題進行分析，并就事業單位如何在新財務制度下進行財務內控制度的加強和優化提出自己的意見和看法，以期提高事業單位財務工作的效率和水平，促進和推動事業單位的和諧、可持續發展。
一、事業單位財務內控存在的問題
1.事業單位的財務內控工作缺乏完善的法律法規
到目前為止，無論是從國際還是國內來說，都沒有專門針對事業單位內部控制的規范性文件。許多事業單位以一般財經法規甚至工作經驗來代替內控制度，或者照搬其他單位內控制度，造成財務內控工作的標準各異、政出多門，實用性差，沒有起到堵塞漏洞、防范資金風險的作用。
2.財務內部控制組織結構不合理，獨立性差
事業單位在實際的財務內控管理過程中，其管理的組織結構不合理，監管部門的獨立性差。大多數事業單位的管理部門和監管部門是從屬關系，而不是并列關系，使得在實際的財務內控管理過程中，監管部門權威性和獨立性不夠，無法起到監督資金的使用和管理情況，極易造成貪污受賄、挪用公款、違規操作等違法違紀現象的發生，導致財務內控的監管部門形同虛設。
3.缺乏完善的預算控制，固定資產流失嚴重
目前，我國的大部分事業單位在財務管理中都缺乏詳細、明確的預算編制和控制制度。一是預算編制還比較粗糙。通常只是根據上年收支實績、單位自身特點進行核定，大部分還沒有細化到具體項目，預算支出不能達成逐筆核定的要求。二是預算剛性不夠。預算的計劃性、科學性和預見性不強，造成財務預算的控制能和約束力下降。此外，預算控制的不足還使得事業單位在固定資產采購方面存在超支現象。雖然目前大多數事業單位都已采用政府集中采購的方式，但超預算現象依然存在，對資產的使用過程也缺乏相關的內控制度，最終導致固定資產的嚴重流失。
4.財務內控的監督力度不足
事業單位在實際的財務內控過程中，沒有嚴格的、行之有效的監督手段和方法，使得單位中有些部門為了眼前的局部利益，拿促收入、保效益等借口搪塞、推諉財務內控人員，嚴重影響了事業單位內部財務內控人員對財務活動的核算和控制工作，使得、挪用公款現象沒有得到及時的遏制。
5.財務內控人員的素質不高
許多事業單位的財務內控人員對當下事業單位內部財務管理核算中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足，其自身的專業素質和實際的業務能力較低，不能滿足事業單位信息化發展的要求，在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力，影響了事業單位的建設和發展。
二、加強事業單位財務內控的措施
1.建立健全財務內控的相關法律法規
國家及有關主管部門要制訂和完善事業單位財務內控的相關法律和法規，加強對財務內控的法制化建設。根據時代的變化和經濟的需求，對現有的相關會計法律法規進行修訂和完善，并就事業單位財務內控工作中的基本問題和行為進行規范，使財務內控工作真正成為事業單位日常管理工作的核心和重點。建立健全事業單位財務內控的相關配套政策和法規，構建事業單位財務內控的法律制度體系。
2.完善財務內控的結構和機制，確保獨立性
事業單位要理清內部環境，設立對管理層直接負責的內審機構，使其獨立行使審計監督權，強化內部監控。加強內部牽制制度，各部門相互制約，實行不相容崗位分離制度。同時，要對存在的財務風險進行識別、分析和確定應對策略。對事業單位內部信息的傳播要統一口徑、及時傳遞，確保信息溝通的通暢性、真實性和有效性。此外，還要完善財務內控的評價體系，并確保評價結果的落實執行。
3.加強預算控制，減少固定資產的流失
事業單位要加強對預算控制的重視，嚴格按照國家頒布的有關法律法規和事業單位自身的財務管理制度對預算控制進行管理。加強對預算編制工作的監督和審核，堅決杜絕違法、違規行為，減少超支現象的發生。對固定資產應重點控制關鍵環節：構建前可行性控制、構建中質量成本控制、投入使用后績效控制。同時，還要加強會計人員的法制意識，對出現弄虛作假、虛報瞞報、作假賬等違法違規行為，予以堅決的處罰和取締。
4.加強財務內控的內部審計工作
事業單位要加強財務內控工作各個環節的審計工作，尤其是對固定資產核算的審計。通過制定相應的管理制度和規范，加強財務內控內部審計工作的獨特性和權威性。對事業單位的財務活動進行全面的監督和審計，嚴格財務內控審計的標準和行為規范，及時發現和分析財務內控中出現的錯誤和潛在的隱患，實施相應的防范和解決措施，減少會計報表中的錯誤或誤差，避免造成不必要的經濟損失。
5.加強對財務內控人員的業務素質培訓
財務內控人員是事業單位實施財務內控工作的主體，對事業單位財務內控的順利構建有著至關重要的決定性作用。因此，應針對目前事業單位中財務內控人員專業素質較低的現狀，加強對他們業務素質和技能的培訓和提高。通過對相關會計人員進行定期的、專業的職業培訓，提高財務內控人員對當今事業單位財務內控領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握，加強他們的業務素質水平和財務內控的能力，提高他們的職業道德素質，打造一支業務水平高、綜合能力強的高素質事業單位財務內控人才隊伍。
三、結束語
建立和健全財務內部控制制度，對事業單位具有極其重要的意義和作用。在實際工作中，事業單位要通過各種渠道和方法，積極構建和完善財務內控體系，通過內控制度的有效運行，不斷提高管理水平和效率，促進和諧、可持續發展。
參考文獻：
新事業單位財務制度范文4
關鍵詞：新會計制度；行政事業單位；財務管理
一、概述
行政事業單位進行財務管理的主要目標是，使用貨幣計量單位反映出行政事業單位財務管理及資金使用狀況，然后根據相關系統，實現行政事業單位各項經濟活動的控制。新會計制度下，行政事業單位管理主要進行法律、法規和控制制度等方面的內容。同時隨著新會計制度的實施，對之前行政事業進行的財務管理提出了新要求，要求行政事業單位必須在符合法律法規的基礎上，進行財務管理工作，充分發揮財務會計的各項職能，提高行政事業單位財務處理信息的效率，給行政事業單位管理者提供真實可靠的信息，給相關決策提供參考。
二、行政事業單位財務管理存在的問題
（一）財務管理理念不足。行政事業單位進行運營管理的主要目標是服務于社會，但是由于單位內部的很多資金都是通過政府撥款和相關補貼等渠道獲得，屬于無償資金。在日常管理中很多行政事業單位還沒有認識到財務管理的意義，疏于單位資金管理。隨著市場經濟改革的發展，很多行政事業單位財務內容開始與國有資產聯系，但是卻不能及時對國有資產存在的風險進行分析，導致財務資金使用中風險加大。
（二）新舊會計制度不能實現銜接。在之前會計制度的實施下，很多行政事業單位經常隨意設置賬目，導致行政事業單位賬目缺少統一規范，在實際處理中，經常會賬目管理不精確等問題，不能反映行政事業單位的財務管理狀況。隨著新會計制度的實施，舊會計制度散失了處理舊賬目的機會。此外，很多行政事業還沒有落實新會計制度，阻礙了新會計制度的實施，對行政事業單位的發展產生了很大影響。
（三）缺少財務預測和控制管理。當前我國行政事業單位財務資金主要來源于國家財政撥款，已經成為行政事業單位預算中比較重要的部分。但是從當前行政事業單位實施的財務管理來看，由于缺少對財務資金預測和管理的控制，不能從行政事業單位實際預算狀況出發進行財務管理，導致財物資金編制中經常出現不合理和不準確等。在實際使用中，由于缺少財務預算和控制認識，不能根據單位內外環境的變化及時轉變管理方法，影響了投資項目的穩定性。
（四）內部財務管理人員自身素質較低下。財務人員是從事行政事業單位的財務的主要管理者，但是在實際操作中，很多財務管理人員專業技術水平較低下，一些財務從業人員由于缺乏新財務知識學習，進行財務信息管理時猶豫不決，產生了很多種違法違紀等問題，直接影響了行政事業單位各項工作的進展。
三、新會計制度下我國行政事業單位財務管理的措施
（一）更新財務管理理念。目前新會計制度已經實施，行政事業單位管理人員必須根據新會計制度中的規定，認識到財務管理的作用；加強人員對財務管理認識，不僅要求人員遵循新會計管理理念，掌握一定的管理工作內容，還要財務管理人員認真做好本職工作，合理分配作業，保證單位審計、財政等部門可以認真履行自己的職責和義務，加強行政事業單位財務管理工作監督，統一規范，促進行政事業單位財務管理向積極的方向發展；合理劃分財務資金結構和用途，一旦出現資金使用不當或違反法律等行為，必須對人員進行出發，實施財務透明化管理，提高行政事業單位的資金利用率。
（二）順應新會計制度的實施，及時改變會計記賬方式。新會計制度的實施促進了行政事業單位財務管理的進展，給財務管理工作提供了詳細的資金信息，改變了舊會計記賬和等式，在實際操作中，必須健全舊會計制度記賬方式，順應新會計制度發展趨勢，積極做好單位資產、負債和凈產值等管理，明確會計與單位內部的管理，提高行政事業單位資金使用率，促進單位財務管理的進展。
（三）加強預算管理。新會計制度下行政事業單位財管管理工作主要內容是提高財務預算管理效率。在行政事業單位預算編制過程中，必須保證編制科學合理，同時還要堅持收支平衡、體現重點和統籌兼顧的原則。其次，完善財政資金評價制度，建立資金績效指標體系，既要根據不同項目體現出個性化，同時也要滿足所有財政支出的共享項目。最后加強預算執行過程的監督和管理，形成完整的預算管理系統，提高資金使用效率。
（四）提高財務人員的專業技術。新會計制度的實施必須要求提高財務從業人員的業務管理意識和水平。根據人員出現的業務水平低下和業務意識淺薄等問題，單位可以結合自己管理積極引入一些優秀的財務管理人員。為了充分發揮人員的財務管理的主人翁意識，可以根據財務管理工作業務需求，積極對財務管理人員開展長期、不間斷業務知識訓練，組織優秀人員積極學習新會計制度內容和要求，爭取在短期內提高人員的知識水平。同時，財務人員在日常工作中也要加強溝通和交流，時刻樹立財務管理安全意識，并將管理意識運用到實際工作中。單位不僅要給財務人員創造積極的環境，還要建立健全機制，增加財務從業人員之間的競爭，選拔出優秀的管理人員，而且不斷招聘優秀人才，利用有效的機制，提高財務管理人員的工作激情，讓財務管理人員積極投入到行政事業單位財務管理中，提高工作效率。
結束語
在經濟發展的影響下，我國行政事業單位取得了顯著進步，財務管理能力越來越強。但是在新會計制度下，我國行政事業單位財務管理實施的機制和制度依然存在很多問題，影響了行政事業單位財務管理工作的改革。所以必須積極改革，創新財務會計管理理念，提高財務管理人員的管理能力，改變財務管理方式，提高行政事業單位財務管理工作效率。
參考文獻：
新事業單位財務制度范文5
關鍵詞：新會計制度；事業單位；財務核算；問題
隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經濟的快速發展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業單位與一般的企業不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現事業單位整體財務管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業單位財務核算工作的變化
(一)事業單位財務核算范圍拓展
原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業類型及經濟類別過分強調[1]。會計制度僅僅適用于事業單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業壁壘。而新會計制度的實施，則實現了事業單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業單位統一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。
(二)事業單位會計要素得到細化
新會計制度實施下，事業單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉變了過于強調預算資金的情況，為事業單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的內容得到了豐富。事業單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數據的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產和收支的具體化要素，事業單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。
(三)事業單位固定資產核算優化
新會計制度對事業單位固定資產核算進行了優化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產標準提升至一千元，根據折舊率確定固定資產價值。在這一制度下，事業單位的固定資產實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現出來，工作人員再結合損耗程度等進行核算，便能夠對事業單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產折舊中，將非流動資產進行分離，避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業單位財務核算問題
(一)事業單位財務核算明細科目不合理
現階段，我國事業單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業單位實際工作情況相結合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。
(二)事業單位資產管理混亂
新會計制度為事業單位資產管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業單位的資產管理得以優化，事業單位在資產管理過程中，需要設置多個賬戶，實現對資產的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執行過程中，事業單位在資產管理上，還出現了一系列的問題。首先，事業單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業單位大型資產處理缺乏規范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業單位資產管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業單位財務核算方法不科學
新會計制度實施下，要求事業單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業單位采用傳統的財務核算方法，將事業單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業單位凈利潤，只能夠在表面的數字上得以呈現。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當
新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業單位財務管理工作發展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當的問題。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現在會計信息的審核與對比環節，缺乏橫向與縱向對比，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業單位財務核算對策
(一)合理設置事業單位財務核算明細科目
在事業單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業單位財務核算工作與事業單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監督明細科目架構的設置[3]。從而便于對事業單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業單位資產管理制度優化
為確保事業單位資產管理工作與新會計制度相符，事業單位還應盡快實現資產管理制度的優化。首先，應要求管理人員，對固定資產與非固定資產進行明確的劃分，按照新會計制度規定，對非固定資產進行存貨處理。其次，事業單位財務管理部門，應加強與單位內各個部門之間的聯系，從而對新會計制度實施下存在的資產管理問題，進行及時的處理。再者，應將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應用中，對各項財產進行科學核算。最后，事業單位在資產管理工作中，應運用與新會計制度實施相符的先進技術和信息化設備，從而提高資產管理效率，確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業單位財務核算方法
事業單位應盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業凈收入進行計算，能夠充分體現出企業的凈利潤，維護企業經濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業單位在發展過程中，涉及的領域較多，工作范圍較廣，因而，應實現網絡結算、差額結算等核算方法的結合運用，充分發揮不同核算方法的優勢[5]。同時，財務管理人員應注重資產清查工作，嚴格遵循新會計制度，科學開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當，實際上是由于事業單位財務管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業單位還應注重對財務管理人員的培訓，定期組織財務管理人員對新會計制度進行學習，轉變其傳統的財務核算觀念。同時，設置實踐訓練，使財務管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務核算方法進行熟悉。另外，事業單位還應加強與其他單位之間的合作，為財務管理人員提供交流的機會，促使其財務核算水平的提升。
四、結論
新會計制度對事業單位財務核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業單位財務核算工作中存在的問題也逐漸顯現出來。對此，事業單位還應針對性的采取有效對策，實現核算明細科目的科學設置，推進資產管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務管理人員的培訓，實現新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業單位財務管理水平，確保事業單位健康發展。
參考文獻：
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[2]李超毅.新會計制度下事業單位財務管理存在的問題及對策分析[J].中國商論，2016，12(12)：23-24.
[3]齊媛.新事業單位會計制度下財務管理存在的問題及對策研究[J].經濟研究導刊，2016，8(15)：100-108.
新事業單位財務制度范文6
財務管理內部控制制度能夠有效的約束財務人員的行為，保證財務管理的有效性，提升事業單位財務管理水平。通過內部控制制度的建立，能夠提升事業單位對于內部控制的重視，加強對于財務管理的重視，保證財務管理更好的發揮管理作用，保證事業單位能夠更加充分有效的應對激烈的市場競爭環境。對于事業單位而言，面臨現階段如此激烈的市場競爭環境下，加強財務管理內部控制制度建設勢在必行。
二、事業單位財務管理內部控制制度中存在的問題
（一）事業單位財務管理內部控制制度不健全
事業單位大多數都屬于公益性質的，因此單位的管理者對于資金缺乏敏感度，管理者對于財務管理內部控制缺乏足夠的重視。很多的管理者認為，事業單位不是為了盈利，即使加強財務管理內部控制制度建設也沒有必要。因此，目前我國的事業單位財務管理方面的內部控制制度非常的不健全，很多單位根本就沒有設置財務管理方面的內部控制制度。內部控制制度的不健全直接影響了企業財務管理水平的提升。當今社會事業單位面臨的市場競爭如此激烈。較低的財務管理水平無法很好地保證事業單位更好的應對激烈的市場競爭環境。由于管理者對于內部制度缺乏重視，使的單位下面的財務人員也缺乏遵守制度的積極性，很多的財務人員在開展財務活動的過程中專門鉆制度的漏洞，從事一些違反事業單位經濟利益與社會利益的行為，降低了事業單位的財務管理水平。
（二）財務管理內控制度執行力差
由于事業單位的管理者對于財務管理內部控制缺乏足夠的重視，因此單位內部的財務管理人員對于財務管理內部控制制度根本不重視，在日常的工作過程中沒有充分的執行內控制度。事業單位財務管理內部控制制度形同虛設，無法在事業單位發揮其自身作用。事業單位是特殊的企業，它的經營與發展關系著我國的國計民生，缺乏足夠的內部控制制度的執行力，使得財務管理水平一直處于較低的水平。另外，事業單位的財務人員長期在沒有競爭壓力的環境下，因此根本就沒有競爭意識，對于財務管理內部控制的重要性缺乏足夠的認識。長期安逸的工作環境使得工作人員缺乏進取心，對新領域的學習非常少，因此他們對于內部控制制度根本就認識不到他的重要性，因此也就不會積極的執行。
（三）財務管理內部控制的監管力度
我國事業單位內部的工作人員都缺乏按一定的危機意識，所有的員工長期在安逸的環境下進行工作，因此對于內控缺乏足夠的認識，工作人員認為財務管理根本就沒有必要，更不需要建立內部控制制度，因此，事業單位根本就沒有針對內部控制制度執行問題進行必要的監管措施，很多內部制度到底有沒有執行，在執行的過程中是否存在問題，事業單位的管理者都不得而知。這就降低了內部控制制度的作用不能得到充分的發揮，企業的內部控制制度形同虛設，無法發揮內部控制制度的作用。
（四）財務管理內部控制制度與實際情況脫節
現階段，我國事業單位內部缺乏必要的財務管理內部控制制度，有些單位建立了財務管理內部控制制度，但是這些制度都是形同虛設，一般情況下都是企業的財務人員直接從網上下載下來的，這使得事業單位的財務管理內部控制制度與實際情況脫節。事業單位財務管理內部控制制度都是參考的企業的相關制度。然而事業單位與企業無論從經營目的還是從經營方式方面都存在很大的差異，采用企業的財務管理內部控制制度對于事業單位而言沒有實際意義，內部控制制度的作用不能充分的發揮出來，因此不符合實際情況的內部控制制度阻礙了企業進一步的財務管理，降低了財務管理水平，對于事業單位更好的適應市場經濟的發展趨勢造成了非常不利的影響。
三、事業單位財務管理內控制度的創新途徑
（一）建立健全的財務管理內控制度
事業單位想要通過財務管理內部控制制度的建立來提升財務管理水平，必須要保證內部控制制度的全面性，因此現階段，我國的事業單位應該加強對于財務管理內部控制全面性的建設。為了提升內部控制制度的全面性，事業單位的管理者應該在事業單位內部開展全面的意見收集，聽取大家的意見與建議，盡可能全面的保證財務管理制度的全面性。其次，為了提升全面性，事業單位應該建立動態得內控制度，隨時發現問題，隨時對內部控制制度進行完善，保證事業單位財務管理內部控制制度能夠不斷的完善，財務內部控制制度能夠隨著事業單位的發展變化而不斷地改變，防止內控制度漏洞給一些心懷不軌的人以可乘之機。
（二）提升內部控制制度的執行力
事業單位想要通過財務管理內部控制來提升管理水平，必須要加大對于內部控制的重視，保證內部控制制度都能夠得到有效的執行。為了保證內部控制制度的執行，我國的事業單位應該建立與內部控制制度相聯系的績效評價機制。對于能夠有效的執行事業單位內部控制的工作人員給予適當的獎勵；對于那些沒有很好地執行內部控制的人員給予一定的處罰。在事業單位內部建立健全的績效評價指標，根據評價結果對不同的員工實行不同的待遇，這樣就能把內部控制制度的執行情況與員工的切身利益有效的聯系在一起，提高員工執行財務管理內部控制的積極性，保證我國事業單位在財務管理過程中制定的內部控制制度能夠充分的執行，充分發揮內部控制制度的作用，為事業單位財務管理水平的提升奠定堅實的基礎。
（三）加強對事業單位財務內控制度的監督與管理
針對目前我國事業單位財務管理內部控制制度監管不到位的情況，事業的單位管理人員應該加強對于內部控制制度的監督與管理。在事業單位內部設置專門的監督管理機制，對內部控制制度的執行情況進行有效的監督與管理，一旦發現問題能夠第一時間解決問題，并針對問題出現的原因對內部控制制度進行不斷地完善。其次，為了提升監督管理力度，我國的事業單位應該提升監督管理人員的專業素質，保證監管專業性與有效性。在監督管理的過程中一定要秉承著客觀、公平、獨立的態度做好監督管理工作，這樣才能讓事業單位各個部門的員工都能信服，方便監督管理工作更好的開展。
（四）加強內部控制制度與實際的聯系
為了保證財務管理內部控制制度作用的充分發揮，我國事業單位在制定內部控制制度的過程中必須要加強與實際之間的聯系，保證內部控制工作與事業單位的實際情況是相符的。只有這樣內部控制制度才能更好的為事業單位財務管理水平的提升而服務。首先，事業單位在制定內部控制制度前，應該對單位內部財務管理活動進行一定的分析與了解，針對財務管理活動的中存在的問題制定相應的制度進行規范，這樣才能保證內部控制制度的有效性與可執行性，保證內部控制制度作用的充分發揮。其次，事業單位在建立內部控制制度的過程中應該建立一個信息平臺，對內部控制制度的科學性在這個平臺中進行有效的討論，這樣各個部門的基層員工都能及時的反應個人意見，保證內部控制制度能夠更加符合事業單位的實際情況。保持與事業單位日常經營緊密的聯系。
