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科技服務行業現狀范文1
[關鍵詞]科技服務業;優劣勢分析;遼寧省
[DOI]1013939/jcnkizgsc201538235
科技服務業是一個新興的產業分類的形式,隸屬第三產業,是推動產業結構升級優化的關鍵產業,對整個國民經濟的拉動作用也越來越大。隨著我國政府一系列相關政策的出臺,科技服務業也即將進入高速發展期,但相對其他發達區域,遼寧省科技服務業起步較晚,發展水平相對較低,一定程度影響了遼寧省產業結構的升級優化。
1我國科技服務業發展現狀
盡管現階段的科技服務業尚屬于發展的起步階段,但國家和地方政府為促進其發展出臺了不少相關的政策,并且越來越多的各種業態的為科技服務的機構和企業建立起來,這預示著我國的科技服務業的發展不久將進入高速發展時期。
11國家政策促進科技服務業發展。
我國于2006年開始施行《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》,強調了加強科技基礎條件平臺建設等多項支持科技服務業發展的政策和措施。隨之,國務院在當年2月7號印發了實施上述綱要的若干配套政策,其中就如何貫徹施行綱要的基本精神給出了思路和方法上的指導性意見,提出了各項具體做法及若干配套政策。其中重點明確了加大科技投入,扶持科技中介服務機構等舉措對科學技術推廣和產業化的有利作用。這極大地推動了當時的科技服務業的創新發展。2014年10月國務院印發了《關于加快科技服務業發展的若干意見》,意見中對如何發展科技服務業給出了具體的指導性做法,這是國務院第一次全面部署科技服務業的發展,預示著我國科技服務業發展新紀元的到來[2]。
12科技服務業總量較小,但增速較快。
2007―2011年我國科技服務業的年平均增長速度高達186%,高速度的增長對經濟的拉動作用表現日益明顯。我國“科學研究、技術服務和地質勘查業” 2010年實現增加值56359億元,2011年實現增加值6 9658億元,占國內生產總值的比重約為14%;2013年行業固定投資額為3 149億元,同比增長272%;2012年科技服務行業的法人數和行業的就業人數分別為324932個和3307萬人,同比增長145%和108%。
13科技服務業發展水平的區域差異較大。
我國科技服務業發展速度較快,但是發展卻出現區域的不均衡現象,發展較好的地區主要分布在環渤海、長三角、珠三角等經濟發達和科技資源豐富地區。2012年北京市擁有科技服務業行業法人38136個,占全國科技服務業行業法人總數的117%,而新疆科技服務業行業法人數僅為3582,占全國比重僅為11%。從科技服務業市場規模和完善度來看,北京、上海比較成熟,處于第一集團;緊接著便是廣東、浙江、天津、浙江等省市,這些省市的科技服務業發展的產業基礎深厚,地理位置優越,在當地的政策不斷推陳出新下,顯示了勃勃的生命力。從全國來看,目前這個產業發展最為落后的還屬新疆、等西部地區[3]。
2遼寧省發展科技服務業的優勢及不足
21遼寧省發展科技服務業的優勢
211良好的政策環境
在國家全力促進科技服務業發展的背景下,《遼寧省人民政府關于加快發展服務業的若干意見》作為遼寧省政府的2014年的1號文件正式頒發,有效促進科技服務業快速發展。同時,國家關于新一輪東北老工業基地的一系列舉措出臺,都將極大地促進遼寧省科技服務業的發展進程。
212旺盛的市場需求
科技服務業的發展離不開市場對科技服務的需求,遼寧省經濟和服務業的加快發展,為科技服務市場注入了不竭的動力,提升了科技服務業的發展空間。1952―1978 年,遼寧省服務業(第三產業)增長了 204倍,同期全國的服務業增長 130 倍。經濟尤其是第三產業的高速發展,為企業提供了廣闊的發展空間,企業技術改進和創新的積極性不斷增強,對科技服務的需求會越來越大。
213堅實的科技綜合實力基礎
市場經濟條件下,科技服務機構是提供專業知識和技術的知識密集型組織,需要與高校、科研院所、高新技術企業等創新主體緊密聯系,這些創新主體為科技服務機構的發展提供了技術和知識支撐[4]。因此,科技服務機構的服務水平、服務范圍和發展趨勢很大程度上受到當地科技綜合實力的制約。遼寧省專利申請量逐年增加,到 2013 年全省有效發明專利數達 16092 件,每萬人發明專利擁有量 367 件。技術合同成交量和成交金額也處上升階段,2012 年全年技術市場成交各類技術合同 14676 項,成交額 2307 億元,比上年增長 445%。
22遼寧省發展科技服務業存在的不足
221產業結構不盡合理
從產業結構看,服務業占GDP的比重低。2013 年,全省服務業占GDP 的比重為 387%,比全國低 74 個百分點;與經濟總量前四的發達省份相比,低于廣東 91 個百分點,低于浙江 74個百分點,低于江蘇 6 個百分點,低于山東 25 個百分點。服務業全行比重偏低,折射出全省科技服務業比重不高。
222地區之間科技服務業發展不均衡
全省各市科技服務業發展以及中介機構布局都呈現不均衡態勢,沈陽、大連兩市相對比較發達,其他城市相對較薄弱。2012 年,遼寧重點服務業企業數為 7860 個,其中2826%的企業分布在沈陽市,2751%的企業則位于大連市。兩市的企業數超過全省的 55%。2012 年重點服務業營業收入為 321066 億元,大連服務業營業收入占比 4259%,沈陽其次為 2150%,其余十二個城市的重點服務業營業收入只占3591%??萍挤諛I作為服務業的重要組成部分之一,全省服務業發展地區之間的非均衡性也在相當程度上反映了科技服務發展的非均衡性現狀,詳見圖1和圖2。
223科技型企業數量少,科技產業規模不大
雖然遼寧具有較為雄厚的工業基礎,但是,厚重的重工業并沒有給遼寧的科技型企業提供太優越的生存環境。遼寧的高新技術產業規模相對較小,科技型企業的總數較少。一個地區的科技服務業的發展水平一定程度上可以通過高新技術產業規模和科技型企業數量來反映[5]。在這一方面,遼寧省現有高新技術企業 1320 家,而全國范圍來看,截至2012年,北京市高新技術企業數多達 8134,位列首位;遼寧省在高新技術產業方面與發達地區差距較大[6],詳見圖3。
224尚未建立適應市場經濟的科技服務業運行體制
遼寧省目前很多科技服務機構是從政府職能中剝離出來的,帶有嚴重的官辦主義色彩,科技服務經費依靠政府撥款,科技服務人員素質不高,對科技服務業的認識不足,服務效率低下,缺乏積極性、主動性和創造性。這種機制體制很難適應競爭日益激烈的科技服務行業發展的要求,很難適應科技服務業提供知識密集型服務的要求[7]。
225缺乏完善的科技服務業準入體系和認證制度
科技服務業的可持續發展,需要大量中小企業和民營企業的入市參與。構建完善的、適應市場經濟體制的科技服務業市場準入體系和認證制度,對擴大遼寧省科技服務業的規模和范圍,規范行業發展,提高企業競爭優勢至關重要[8]。還沒有走上科技服務業的職業化、專業化道路,尚未建立科技服務業從業人員職業資格認證標準體系,科技服務業從業人員素質參差不齊,既缺少規范的執業資格考核制度,也沒有不合格人員的退出機制,競爭無序的現象在一定程度上限制了遼寧省科技服務業發展的瓶頸。
226科技服務業投入力度不大,融資渠道單一
充足的資金投入是科技服務業保持長期穩定發展的重要保證[9]。遼寧省的科技投入與投入強度均屬中等水平,科研經費投入橫向比較不足,有待加強。遼寧省在 2011年全國各地區研究與實驗經費支出中排名第七位,2012年在全國地區研究與實驗經費支出方面仍然是維持原有排名。遼寧與發達省區在科研經費支出方面仍存在一定差距。
3遼寧省科技服務業的發展對策
第一,設計構建完善的產業體系構架。營造良好的產業發展環境氛圍,系統規劃設計完善的科技服務業產業體系構架,引導產業發展形成完整的全鏈條科技服務體系;系統搭建多種科技服務業平臺,充分調動和吸引各種所有制屬性的社會資本進入。
第二,政策支持略有傾斜,提高相對落后地區的優惠政策,在保證現有發展進程前提下,盡可能推動本省內科技服務業均衡發展。
第三,加快科技服務業管理和運營體制的改革,促進科技服務體系不斷完善,形成一批有核心競爭力的骨干科技服務機構,尤其是形成對整個行業有重要推動作用的科技中介服務機構。
第四,不斷優化科技服務業發展的外部環境,建立完善的科技服務業企業市場準入體系,逐步推進職業資格證書制度[10],通過引進、培養和激勵機制等多種方式提高科技服務業從業人員的綜合素質,吸引外資和民營資本進入遼寧科技服務業市場,規避京津唐等地區科技服務業對遼寧的替代效應。
第五,整合存量吸引增量。依托現有的(國有或者非國有)存量科技資源加以整合規范,增加政府對科技服務業的引導性投入,奠定遼寧省科技服務業產業體系的基礎,加大引導扶持力度,盡快使產業形成具有一定規模的完備產業形態;鼓勵全社會各所有制和社會資本新增投入,做大做強科技服務產業。
參考文獻:
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科技服務行業現狀范文2
一、科技社團開展科技服務的優勢和作用
一是具有學術權威性,科技服務作用突出??萍忌鐖F的學科齊全,人才薈萃,知識密集,集中了本科技領域的專家學者和技術人員,還可以跨部門、跨行業、跨專業發展會員,橫向聯系廣泛,智力資源雄厚,具有學術上的權威性??萍忌鐖F開展科技服務,能夠搭建高水平的學術交流和決策咨詢平臺,可以打破學科、地域、部門的界限,增強政產學研之間的互動與反饋,降低創新實踐中技術知識轉化時間和交易成本,在促進科技成果轉化、推動科技創新、提升創新能力方面效果顯著。
二是具有地位超脫性,科技服務客觀公正??萍忌鐖F經過注冊登記而具有獨立的法人地位,有自己的工作章程,可以在章程確定的業務范圍內獨立開展工作??萍忌鐖F是介于政府和企業之外的社會組織,不是政府設置的工作部門或機構,其服務活動不會受到行政等部門的更多約束,具有地位上的超脫性??萍忌鐖F作為非政府組織第三方具有獨特的優勢,相對來說其服務的效果比較客觀、公正。比如,科技社團能夠對開展的科技評價結果承擔法律責任,推動決策咨詢的民主化、科學化;能夠充分發揮科技社團民主和獨立精神,制定相關的行業標準和技術標準,推進行業標準的制定和執行等。
三是具有行為公益性,科技服務公信力高。公益性是科技社團的基本特點,科技社團的宗旨和任務決定了其是非營利性的社會組織,是不以營利為目的的公益性組織??萍忌鐖F會員大多數是高等院校、科研院所的科技人員,參加社團的目的多為科技研究和學術交流,人才隊伍比較穩定,具有行為上的公益性??萍忌鐖F按照規定程序產生理事會和秘書處等領導機構,擁有相對固定的專兼職工作人員,有相對嚴格的規章制度,包括民主決策、財務工作、辦事規則、會員管理辦法等制度,各項管理比較規范,開展科技服務的公信力較高。
二、對我省科技社團開展科技服務的對策建議
根據現代服務業的發展趨勢和特點,我省的科技服務應重點在科學決策與咨詢、技術服務和推廣、技術轉化和孵化、國際交流和合作、行業技術和標準等方面開展工作。
政府層面。一是創造良好的發展環境。政府有關部門應按照國務院的政策要求,編制我省科技服務業的整體規劃,探索建立我省科技社團參與科技服務的工作機制,研究出臺有關政府加強科技社團科技服務職能的意見,完善科技社團參與科技服務的各項法規,從政策層面對科技社團參與科技服務進行扶持和保障。二是加大科研經費投(下轉14頁)(上接6頁)入。要綜合運用財政資助、專項補助等手段,拓展科技社團服務科技創新發展的投融資渠道,提高科技社團參與科技服務能力。三是積極轉移政府職能。根據我國行政體制改革的總體部署,充分發揮市場的調節作用,探索以政府職能轉移、政府購買服務等方式引導科技社團積極承接政府職能,參與社會公共服務。四是倡導和扶持成立全省科技服務業協會??筛鶕沂】萍挤諛I的現狀和未來服務需求,成立相應的科技服務行業協會。通過行業協會建設,強化行業自律,促進行業標準出臺,提供信息交流服務,打擊侵犯知識產權活動,推介科技研發成果等。
科技服務行業現狀范文3
【關鍵詞】萊蕪市 服務業 統計分析
服務業發展水平是現代經濟的主要特征,也是衡量現代化程度的重要指標。在構建社會主義特色社會背景下,在提出構建和諧社會的宏偉藍圖之時,深入研究萊蕪市服務業發展狀況,能夠較好指導政府經濟工作,促進服務業的發展,進一步健全市場經濟體制,優化經濟結構,推動經濟發展,解決就業問題,具有重大的戰略意義。
一、萊蕪市服務業發展現狀
改革開放以來,萊蕪市服務迅速發展,規模不斷拓展,結構不斷優化,在促進發展、提高稅收、推動就業和提高人們生活質量等方面發揮了重要的作用,已經成為了促進經濟增長的主力軍。
(一)服務業發展規模不斷擴大,總量不斷增加
近年來服務業發展規模逐漸擴大,隨著生產總量的增加,人均服務產品和服務密度也逐漸增加,萊蕪市服務業呈現出逐漸增長的趨勢,到2013年,萊蕪市服務業增加值達到了237.95億元。
表1 2011年~2013年來萊蕪市服務業增加值 單位:億元
(二)服務業在經濟社會的比例逐漸增加,占比逐步提高
“十二五”以來,第一產業在社會經濟中的比例逐漸下降,這符合產業調整的趨勢;第二產業在經濟社會中的比例平穩發展;第三產業在社會經濟中的比例逐漸上升。到了2013年,第三產業增長值占GDP的比例達到了36.37%,占比得到進一步提高。
表2 萊蕪市2011~2013年GDP中第三產業的比重
單位:%,億元
(三)就業比例逐漸提高,成為提供勞動就業的重要渠道
從“十二五”以來,第一產業提供社會就業崗位的貢獻率逐漸下降,從2010年的40.1%下降到23.8%,農村產生了很多剩余勞動力。從2010年開始,第三產業提供就業崗位的貢獻率與第二產業整體上平等。隨著產業結構調整,第三產業每年為大批從第一、第二產業下崗的大批剩余勞動力提供就業崗位,在很大程度上為實現產業結構調整和國有企業改革、緩解社會矛盾做出了很大的貢獻。
表3 萊蕪市2011年~2013年三大產業吸納社會就業貢獻率對比 單位:%
二、存在的問題
雖然服務業總體發展較快,占比不斷提高,然而服務業發展也存在總量較小、比例較低、結構不合理、發展較為緩慢等問題。
(一)受市場環境要素制約,服務業發展受到影響
2013年,在國家“穩增長、調結構”大背景下,全國經濟發展增速放緩,服務業發展也受到影響。主要是面臨市場需求不足、生產經營要素制約的問題,國家在年初取消汽車下鄉和家電下鄉的兩大扶助政策,使汽車下鄉和家電下鄉兩大鄉村消費熱點退潮,在短期內又很難形成新的消費熱點,使鄉村社會總體消費水平穩中趨降。
(二)居民收入等因素制約了服務業發展
雖然近年來城鄉居民收入不斷提高,消費檔次不斷提升,消費領域不斷拓寬,但是物價高速增長,與高速奔跑的CPI相比,城鎮居民收入和農民人均純收入仍然偏低,城鄉社保體系有待健全,居民在消費的同時仍然存在著心理擔憂,對服務業的快速發展造成了不利影響。
三、推動萊蕪市服務業迅速發展的對策建議
按照服務業發展現狀和經濟結構改革的要求,服務業的發展的目標在于提高經濟總量,調整內部結構,拓展服務范圍,提升服務質量。
(一)營造良好的經濟發展環境
高度重視服務業的發展,在發展第二產業的同時大力促進第三產業的發展,逐漸形成二、三產業平衡協調發展的局面。努力構建合法、透明的法制環境,廉潔、高效的政治環境,和諧、民主的社會環境。加大對市場的監管力度,規范經營行為,構建客觀公正、誠實守信的市場氛圍,改善基礎設施環境。
(二)拓展市場輻射范圍
堅持發展交通、餐飲、零售等傳統服務行業,提供更多的就業和再就業崗位。促進市場體系構建,增強輻射圈和外向度。在最近幾年來,萊蕪市商貿設施建設迅速發展的前提下,還需高度重視農村市場的設立,逐漸深入農村;發展現代流通行業,促進連鎖經營、電子商務等經營模式的發展。
(三)積極扶持新興服務行業
近年來,市場經濟中的房地產、旅游、醫療保險、教育等服務行業需求量較大,供求矛盾日益尖銳?;诖耍嘘P機構應制定更多的優惠激勵政策,在資金、稅收、使用土地等方面大力支持。另外,注重管理,制定統一收費標準,規范經營行為,確保廣大消費者的合法權益。進一步放寬市場準入規定,增強金融、醫療、教育等行業的市場水平,提高服務質量。積極開發科技服務行業,努力發展高新技術產業,農業產業化,在科學技術、信息資源、人才等方面進行全面的社會化服務。
(四)加快推進城市化進程,為第三產業發展拓展空間
將城市經濟列為新的經濟增長點,努力促進城市化進程。高度重視就業政策、養老政策的調整,逐漸形成城鄉一體化勞動力市場,靈活運用市場機制來調整農村人口想城市的轉移,形成農村人口向城鎮有序集中機制。
(五)高度重視第三產業內部結構調整
為了加快服務業迅速發展,對服務業內部結構進行調整尤為重要。所以,萊蕪市政府必須將以增加經濟效益為核心,將企業的改革、改造與提高企業內部管理水平相結合,繼續促進國有經濟的機制改革,鼓勵兼并、合法破產,促進企業強強聯合與資產重組;尤其是對經濟存量和增加值兩方面進行調整和升級,進一步完善企業的激勵和監管機制,運用針對性的政策措施為各種服務企業的發展創造必要的環境。政府及相關部門在服務業內部結構調整過程中,必須堅持因地制宜、突出特色原則,使得服務業朝著專業化、集約化和規?;较虬l展。
參考文獻
科技服務行業現狀范文4
關鍵詞:現代商務服務業;問題;發展策略
中圖分類號:F721 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
近年來中國經濟得到快速發展,農業經濟時代和工業經濟時代已經成為過去,中國已經進入服務經濟時代。隨著我國產業結構的深化改革,服務業在國民經濟中占據了不可替代的地位,逐漸在經濟發展中起到了支柱作用。盡管我國的商務服務業還處于發展階段,但不可否認它在促進產業鏈升級、吸引投資、促進服務業發展等各個方面都起到了不可忽視的作用。盡管我國在“十一五”和“十二五”階段都提出要大力發展服務業,國家還建立健全一系列的政策法規,為其發展創造良好環境,但是面對我國商務服務業存在的諸多問題,我們必須采取措施,進一步促進其發展,以拉動我國經濟的進一步增長。
一、我國現代商務服務業的現狀
隨著經濟的不斷發展,商務服務業已經成為我國經濟發展中一個十分重要的組成部分,在經濟發展中起到重要的促進作用。由統計局的相關數據可知,我國的現代商務服務業長期以來發展勢頭良好,無論是產業規模還是經濟效益都在不斷穩步增長,同時各項相關的經濟指標也呈現逐年增長的態勢。與第三產業的整體發展的平均水平相比,我國的現代商務服務業呈現出更好的發展勢頭。我國現代商務服務業近年來發展迅速,且具有良好的經濟發展環境和國家政策的支持,因而可以預測到未來我國商務服務業還會得到更好地發展。但是不可否認,受到我國經濟發展水平和法律法規尚不完善等各種條件的制約我國現代商務服務業的發展還存在諸多問題。
二、我國現代商務服務業存在的問題
1.法律法規和市場監管尚不完善
我國目前的商務服務業行的準入標準還不夠明確,行業的準入門檻比較低,因此行業內存在一些品質、規模都較差的服務提供商,由于缺乏自律性可能產生非法的運作方式,不利于市場的公平競爭。
2.不重視品牌建設
我國的商務服務業對品牌建設不夠重視,不能夠形成品牌效應,從而嚴重削弱了自身的競爭力。我國無論是從咨詢服務方面,還是會計、審計、稅務服務方面都缺少規模較大的相關企業。同時,盡管我國每年舉行幾千場的會展,但是由于規模較小且不重視質量,導致無法形成具有較大影響力的品牌。
3.缺乏內部管理機制
我國的商務服務業缺乏健全的企業信用信息體系,并且沒有建立完善的激勵機制和自律機制,從而使得本行業的企業存在大量的失信行為,從而不利于行業的健康發展。比如廣告業,廣告是企業進行宣傳的一種手段,但是由于缺乏有效的管理手段也使得垃圾廣告泛濫成災。各種廣告的電子郵件影響人們正常的郵件收發,也損失了大量的治理費用。另外,網絡廣告的插入,給用戶上網帶來很大的煩惱,因此必須完善立法、加強企業的內部管理,共同解決此類問題。
4.我國企業的競爭力較弱
雖然我國的內資企業數量眾多,但是與外資企業相比,企業的人員管理和服務水平都相對落后,企業受益也相對較少。外資企業憑借自身的優勢,加上本土策略的執行,已經占據我國的大部分高端市場。相比而言,我國的企業資金少、規模小、缺乏創新能力等都導致競爭力較弱的缺陷。
三、我國現代商務服務業的發展策略
1.完善法律法規,創造良好的市場環境
與其他行業相比,商務服務行業的健康發展更加需要市場機制發揮作用,因此政府部門必須不斷完善立法,建立健全市場運行機制,通過法律手段規范行業內各企業的行為,為行業發展提供一個有序、公平的健康好環境。我國應當不斷對商務服務業進行細分,并不斷完善各細分行業的相關法律法規,不斷建立完善的市場競爭機制。為保障企業的公平競爭,內外資企業應一視同仁,根據同樣的法律法規進入市場,以擴大我國商務服務業的主體范圍。
2.重視品牌建設,提高企業核心競爭力
品牌價值在商務服務行業具有更大的影響力,重視品牌建設能是企業獲得更大的業務量從而增加企業的經濟效益。品牌價值能讓企業在競爭中獲得優勢,讓企業更易于發展規模、占據高端市場,因此建立服務品牌是商務服務業提高自身競爭力,獲得發展的重要手段。現階段我國的商務服務業缺少影響力大的品牌,為了能進一步促進商務服務業的發展,我們需要不斷建設品牌體系,并建立健全品牌保護體系,鼓勵企業不斷引進新技術、提高服務質量、提高信譽建立有影響力的品牌,從而提高我國商務服務業的競爭力,促進行業的健康發展。
3.引進先進技術,培養專業人才,提高我國企業的競爭力
信息技術快速發展并不斷向其他領域滲透,網絡技術的運用擴大了服務范圍,使得服務的可交易性增強,這是先進技術對我國商務服務業的重要影響。也只有不斷引進先進技術,才能進一步促進商務服務業與時俱進,為消費者提供更加便利的服務。專業人才的缺乏,阻礙了我國商務服務行業的發展,我們必須加大投入,培養專業人才,同時鼓勵行業創新,提高我國商務服務業的創新能力,只有這樣才能提高企業的競爭力,促進我國商務服務業的健康穩定發展。
四、總結
近年來我國商務服務業得到了良好的發展,在促進國民經濟發展發面做出了很大的貢獻。但是,不可否認,我國現代商務服務業在法律法規、品牌建設、內部管理機制、企業競爭力、人才儲備等各個方面都存在不足。我們必須采取建立健全法律法規、重視品牌建設、培養專業人才、引進先進技術、鼓勵創新等各種措施促進行業的健康發展。
參考文獻:
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科技服務行業現狀范文5
的智能養老服務。SWOT的分析。南京市
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的《2017年南京市老年人口信息與老齡化事業發展綱要》顯示,2013年至2017年,南京市老年人口數量從120多萬增加到141多萬,就老年人口比例而言,從18.78%增加到20.85%[1],如圖1所示。隨著物質生活水平的提高和醫療技術保障水平的提高,南京市老年人的平均預期壽命將延長,深度老齡化的趨勢越來越明顯。
圖1南京市60歲及以上老年人的戶籍及其比例變化(單位:%)
,由于老年人口的快速增長,南京市的養老服務面臨更大的壓力。智能養老服務彌補了傳統養老服務的不足,為當前養老困境提供了新的解決方案,智能養老服務充分利用互聯網和大數據在信息交換、處理、存儲、維護等方面的優勢并大量挖掘,借助計算機、服務器、信息管理中心、移動終端設備等物聯網,為老年人提供更優質、更全面的服務[2]。
1.1優勢分析
1.1.1豐富南京市養老服務內容
的傳統養老服務有基本生活服務,如在南京市的膳食援助、沐浴援助、醫療援助、緊急援助、清潔援助和步行援助,但老年人需要更加注重細節、安全、優質、功能齊全的養老服務,加入現代養老技術元素可以使養老服務全方位、立體化。例如,智能養老服務可以通過智能手鐲、一鍵通話等智能養老產品24小時監控老年人的健康和安全,收集的老年人健康數據可以為老年人提供有針對性的醫療服務,滿足老年人的健康需求。
智能養老服務更加關注老年人的精神文化需求。通過互聯網社交平臺和APP手機社交平臺,老年人可以與親友在線交流,滿足老年人的情感需求。老年人還可以向智能養老信息平臺提交其過去的職業、技能等信息。這不僅充分利用了老年人的資源,也使老年人在服務社會中實現了自身的價值和意義。因此,養老服務與信息技術的結合,不僅可以彌補傳統養老基本生活服務的不足,而且更注重精神服務需求
1.1.2提高南京市養老服務的效率
南京市養老服務的信息溝通主要依靠線下,導致供需信息不對稱,需求方很難迅速找到合適的養老機構。由于缺乏養老機構的信息來源和線下實地考察,養老服務機構容易受到時間和精力的限制。通過智能養老服務應用信息平臺,可以在線展示各公司的服務內容介紹、圖片、視頻等用戶評價。老年人或其家庭可以通過在線平臺選擇合適的養老服務公司,解決了信息不對稱問題,提高了匹配效率。同時,供應商可以通過平臺獲取訂單信息,安排就近的服務人員提供服務,實現線上線下結合,降低信息溝通成本。例如,南京市浦口區通過虛擬養老院的建立,依托信息平臺和第三方運營,加強線上數據流和線下服務落地,提供更便捷的養老服務。綜上所述,服務供需雙方都可以通過智能養老服務信息平臺降低各自的成本,從而提高養老服務的效率。
1.2劣勢分析
1.2.1投資成本高,利潤難。
養老服務業的早期投資成本相對較高,無論是養老院等傳統服務機構和社區服務中心,或使用信息技術的智能養老服務。對于智能養老服務行業,其服務產品(如智能服裝、智能家電)在遠程醫療的研發(等)將消耗巨大的資金。除了早期的研發,后期的設備和軟件調試、維護和編程,以及專業人才團隊的建設,都將導致運營成本的增加。高昂的成本使得老年人購買的服務價格昂貴。這不僅是引出了老年人的參與,也導致企業盈利能力低下,難以迅速收回成本。
1.2.2缺乏產品技術標準。
智能養老服務的發展還沒有形成大規模。它只是在一些領域的試點,還沒有形成成熟的市場商業模式全國化,社會資源沒有得到充分利用,原因是市場上政府對智能養老產品沒有制定統一的技術規范,導致不同地區的產品差異化,沒有統一的技術標準,產品不兼容,造成社會資源的浪費。缺乏標準化的技術標準指導將阻礙產品研發和經驗總結,不利于產品優化和推廣,也制約著智能養老服務業的發展。
1.2.3
專業服務人才短缺y智能養老服務行業發展迅速,市場對養老專業人才的需求急劇增加,但據調查,從事養老行業的從業人員中,有只有不到20%的服務人員具有專業資格,大部分養老服務人員只有初中及以下學歷。這使得養老行業人才隊伍整體專業素質較低,供給遠遠不能滿足市場需求。而且,目前社會對老年護理服務人員的要求已不再是簡單的保姆式護理。社會期待的是更全面的人才。除了服務知識外,他們還應具備醫療、互聯網等方面的專業技能。
1.3機會分析
1.3.1養老市場發展潛力巨大
南京市老年人口比例高,老年人口數量多,對養老產品和服務的剛性需求強,客觀上促進了養老市場的發展。此外,老年人也經歷了生活財富的積累。同時,他們有家庭作為物質經濟的后盾,有隱性消費能力。此外,社會進步將潛移默化地改變老年人的消費觀念,老年人的購買力將不斷提高。由此可見,中國養老服務市場具有廣闊的市場前景。隨著社會經濟的不斷發展和醫療水平的不斷進步,老年人口的數量和預期壽命將不斷增長,這也表明養老市場具有廣闊的前景、穩定性和巨大的開發潛力。
1.3.2政府的優惠政策支持
南京市政府向養老服務業釋放優惠信號,并出臺一系列政策扶持養老服務業的發展養老服務市場,包括預留養老建設用地、補貼養老服務、鼓勵社會資本進入養老產業等,這些政策積極引導養老服務產業發展,引導社會所有資源進入養老產業,說明養老產業的發展具有良好的政策環境,如表1所示。
1.3.3技術有助于智能養老的發展
·
的互聯網和物聯網技術的快速發展,技術的不斷突破也有助于智能養老產業的發展。借助技術手段,為當前養老問題提供新的解決方案或解決方案,為老年人提供智能化、多元化的產品和服務,實現智能化服務,促進社會養老資源的高效配置。同時,科技在其他行業的應用,如金融業,也有很好的成功示范作用。借助其他地區或行業的成功應用案例,總結成功經驗,避免一些錯誤,幫助南京市智慧養老服務業發展。
1.4威脅分析
1.4.1智能養老服務的接受度較低。根據
的主觀分析,由于文化水平、社會經驗和年齡等因素,老年人對智能養老服務產品的心理接受度較低,對高科技產品的排斥??陀^上,一些養老科技產品確實有著復雜的使用方法,不考慮老齡化問題。甚至一些所謂的智能養老產品“玩概念”在市場上也沒有真正考慮到老年人的生活習慣和實際需求。這不僅無助于老年人的日常生活,還可能導致老年人對智能養老的抵制,因此他們更不愿意接受和使用智能養老服務和產品。智慧養老服務普及率低,只有少數老年人了解智慧養老相關概念,接受智慧養老服務。
1.4.2政府法律法規缺失
智能養老服務尚處于起步階段,許多法律法規尚屬空白。一方面,雖然政府了有關智慧型養老的標準文件,但大多是建設性意見,沒有實際約束力,主要體現在缺乏頂層統籌、資本參與、市場運作的具體規章制度。另一方面,政府的監管體系并不完善。對于使用智能技術的養老服務,政府仍然關注傳統養老服務可能帶來的問題,沒有及時補充智能養老服務的監管內容。不完善的監管體系將損害老年人和智能養老服務企業的權益,降低市場參與的積極性。
2.1改進養老服務產品核心競爭力
表1南京市利好政府政策總結(2015-2019)
在“銀發潮”背景下,養老市場的發展前景十分廣闊。因此,智慧型養老企業應積極把握優惠政策,跟上時代科技的發展步伐。發揮智能養老的固有優勢,注重提高對老年人的服務質量,給予精神關懷,幫助老年人實現自我價值。在產品服務層面,養老企業應充分調研養老服務市場,了解老年人的實際需求,有針對性地研發智能養老產品,形成養老服務企業發展的核心競爭力。對于開發的產品,企業應加強營銷推廣,提高服務質量,打造老年人信賴的養老品牌,拓展和細分智能養老服務市場。
2.2改變老年人的認知方式
老年人對新事物的認知是影響用戶體驗的關鍵因素。要讓老年人接受并愿意使用智能養老服務,最大的障礙是老年人思維和認知方式的轉變。在這方面,我們應該首先呼吁老年人的子女幫助他們建立求知欲和信心,幫助他們克服對高科技服務和產品的恐懼,讓老年人擁有相關的基本知識和技能。社區在為居民服務時,可以開展老年人應用科技知識的宣傳指導、培訓課程等活動。第二,研究人員可以開發適合老年人的人性化產品,讓科技適應人而不是讓人適應科技,讓產品成為“傻瓜化”。最后,政府應加強對老年人的公共服務提供,加強對網絡安全環境的監管,改善老年人網絡的生活環境。
2.3提高人才培訓團隊的規模和質量
針對智能養老服務行業人才匱乏的現狀,需要政府、社會和高校的密切合作。各高職院校和普通高等院校應及時拓展與智慧養老服務業高度相關的學科,繼續推進養老服務業人才培養和人才儲備。積極與企業合作,根據市場需求設置相關專業,系統實施分層人才培養,充分滿足智能養老服務行業需求。政府要做好智能養老服務人才培養的政策支持和引導,落實養老服務生助學金、降低學費、設立專項獎學金、畢業生就業創業等優惠政策。
2.4完善法律法規,建立市場準入機制
為整個智能養老服務市場,一方面,政府應建立健全智能養老法律法規,完善監管機制,明確政府、社區、企業、家庭在智慧養老服務中的責任和義務。另一方面,政府應建立市場準入機制,積極鼓勵社會資源進入智慧養老服務行業,通過建立合理的市場競爭機制、價格機制、供求機制,利用資本力量反向推動管理規范化、效率提升,智慧養老產業的科學治理和資源配置優化,為智慧養老服務市場注入新的活力和充足的資本動力。
參考文獻[
科技服務行業現狀范文6
關鍵詞:解放思想;信息;科技;服務業
Abstract: With the Rushan industrialization, urbanization progresses, the municipal government to vigorously promote the development of modern service industry as a major economic and social development strategy. In recent years, the municipal government attach great importance to the city's information technology services continued to show upward momentum of development, in promoting the city's economic and upgrading of industrial structure, and is playing an increasingly important role.Key words: emancipating the mind; Information; technology; services
D922.29
一、發展現狀
隨著乳山市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力
2012年,我市現代信息服務業的銷售收入3.2億元,其中電信傳輸和信息內容服務業2億元。信息傳輸服務業方面,聯通固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到19萬戶,移動電話戶數為 7.5萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為8萬戶,并實現市區3G信號全覆蓋。廣播電視綜合覆蓋率達100%。軟件服務業發展迅猛,近年來,全市軟件企業實現的軟件銷售收入以60%的速度遞增;作為服務外包新的基地城市之一,我市共有20多家服務外包企業,實現產值近1億元,目前正在加緊建設服務外包產業示范園。
(二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展
由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源。
目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的發展模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。電子政務應用不斷深入,以“中國·乳山”門戶網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優勢轉化為經濟優勢
初步建成乳山科技創新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗А⒉块T共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化,提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體。實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
3、不斷優化發展環境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續出臺了《乳山市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《乳山市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《乳山市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業發展重點,并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策,加上國家和省的相關產業扶持政策,在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步,但相對發達地區城市而言,我市信息與科技服務業的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發展速度不快,缺乏核心競爭力
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大,而且產值相小,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業領先作用的龍頭軟件企業。
科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請專利,而全市專利機構少,專利申請時間過長,給企業權益保護帶來不便,也影響了專利機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發展環境、自身管理水平等因素,風險投資公司發展緩慢。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統籌規劃,信息產品和服務沒有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業發展。
科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發展環境有待進一步優化
信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執行不到位的問題。信息化管理體制不健全,科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。
(四)人才資源短缺,素質有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業國際化復合型高端人才、IT行業軟件應用人才嚴重短缺??萍挤諛I缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養專門人才的能力不足,產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業發展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
1、制定信息服務業的專項規劃,推進信息化和工業化融合發展計劃,以“信息化和工業化融合實驗區”為載體,大力發展電子信息產業,深化信息技術在傳統產業中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與企業信息化項目建設,并做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子制造等企業與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區建設,努力在示范園區內發展一批規模大、效益好,能對全市服務外包產業發展起引領和示范作用的企業。
4、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規范和促進全市各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業務協同,強化社會管理和公共服務職能。