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財務的工作難點范文1
近年來,隨著市場經濟的不斷深入推進,我國農村經濟也在高速發展,取得了可喜的成績。伴隨農村經濟的發展,加強管理工作就顯得尤其重要,農村經濟工作是否順利發展,農村財務管理是否規范,集體財產是否安全與完整,都直接影響到黨群關系及干群關系。對農村經濟運行實行監督的有效辦法是進行審計,通過有效的審計工作,能夠了解農村經濟的運行情況,對于集體財產的管理、對于農民群眾的利益保護,對于加強農村干部的廉政建設都有十分重要的意義,有利于農村改革及穩定,有利于和諧社會的構建。
關鍵詞:
農村經濟;審計;問題;對策
1農村經濟審計中存在的主要問題
1.1農村經濟審計工作難度較大
農村的審計工作主要由各級農村經營管理機構承擔,也就是各級農經管理站。由于基層管理單位的改革,經過合并等導致一些組織的工作職能削弱,而縣級農經站機構規格也不高,但管理面較廣,任務量大,工作上很難協調,落實上存在困難,農村審計工作難度較大。由于農經審計部門的級別限制,在具體的審計工作中,往往存在有責無權的局面,雖然審計工作的開展有法可依,但是卻沒有處罰權,在審計執法方面力度不強。審計經費短缺,導致審計工作人員的工作條件相對較差,積極性不高,影響審計工作開展。
1.2農村財務人員及審計人員專業水平不高
長期以來,我國實行的是城鄉二元制發展模式,導致農村在整體發展水平上處于落后狀態,經濟發展及管理水平也比較滯后。普遍的情況是農村經濟的會計基本上都沒有接受過專業的培訓,在會計業務上基本上處于一知半解狀態,會計處理極不規范。在財務的收支審批上,基本上都是村主任承擔,對于經濟工作熟悉的少之又少,在收支審批上存在很大的隨意性,而農經站的審計人員,雖然近些年來整體專業水平不斷上升,但是相對于龐雜的農村經濟事務來講,人手明顯不夠用,而且人員變動頻繁,導致審計水平提高較慢。審計工作是一項要求相對比較全面,而且專業性較強的工作,要求審計人員必須懂審計、會計、法律等多方面的專業知識,同時也要求農村經濟管理者要具備一定的會計知識和道德素養。
1.3農村財務管理存在不規范之處
由于農村財會人員的專業水平較低,所以在財會業務的管理上存在許多問題,一方面是會計單據不規范,另一方面是賬目不規范。農村經濟發展中存在明顯滯后性和不均衡性,村級財務管理中,手制收條、收據情況仍有存在,財務單據不規范的問題在一些地方還普遍存在。在農村財務做賬的過程中,由于財務人員的專業水平等原因,設置的會計科目五花八門,難以體現農村經濟的收支情況,給審計工作帶來較大的難度,特別是對于專項資金的審計工作,難度更大。
1.4農村經濟的審計制度不完善
雖然在農村的財務管理中,多數地方都設立專職的農經員,對于農村財務管理水平的提高起到一定的促進作用,但是農村的財務審計中仍然存在許多不完善的地方。一些地方在農村財務審計制度建設方面落后,導致集體資金的管理缺乏力度,財務公開不透明,不公正,在資金的使用和支配上存在很大的隨意性,缺乏制度約束,審計監督的實效性難以發揮。
2加強農村經濟審計工作的相應對策
2.1樹立農村經營管理工作的權威性
農村經濟審計工作是農村經濟管理中十分重要的工作內容,是對集體資產及農村財務管理的進一步延伸,承擔著政府職責及行政職能,應當權職清晰,權責對等,只有這樣才能確保農村經濟管理工作做到位,把國家的農村政策落實到位。農經部門對于農村的經營管理,要逐步向行政管理方面轉變,逐步樹立農村經營管理工作的權威性,發揮管理職能的作用,確保農村經濟管理的順利進行。在職能上要進行加強,各地政府要認真重視農經管理工作,在機構、人員、經費等方面給予大力支持,改善辦公條件,協同紀檢、等部門做好農村經濟的審計工作,促進農村經濟的良好發展。
2.2加大培訓力度,提高管理者素質
農村經濟管理工作的質量,主要取決于管理工作者的素質高低,農村經濟的發展離不開一支高素質的農經管理隊伍。在業務方面要熟練,在專業方面要突出,在知識結構方面要全面,不僅懂經濟運行,而且要懂得經濟管理,具備法律、市場、財務等多方面的知識。提高的手段是要不斷加強內部培訓,對經濟管理人員及審計工作人員進行法律、政策及業務培訓,提高政策水平及業務技術,滿足農村經濟發展需要。采用動態人才管理方式,對于農村經濟的管理人員及審計人員,實行能上能下、能進能出制度,不斷引進新人充實到管理隊伍中,同時也要淘汰業務能力低、責任心不強的經濟管理人員,把具有審計、會計專業知識的審計人才調換到經濟管理工作崗位上,發揮管理者職能作用。
2.3不斷加大審計監管力度
各級農經管理部門要在政府的支持下,在政策的引導下,逐步建立健全農村的財務管理制度,財務審計制度,全面推行“村賬鄉管”,同時要加大審計力度,重點審計農村中的熱點、難點問題,特別是對一些違法亂紀的行為,通過審計促進農村財務管理規范化、制度化,促進農村財務的公開,加強民主監督,推動農村經濟的健康發展和農村經濟審計深入開展。
2.4加大對農村經濟審計宣傳力度
財務的工作難點范文2
關鍵詞:事業單位;財務會計;監督體系;問題及對策
近些年來,我國事業單位規模不斷壯大,所承受的來自社會和市場的壓力也越來越大。要保障如此龐大的組織機構能夠高效、穩定的運轉,必須有一整套科學合理的管理制度和體系。財務會計工作是事業單位各項工作中的重點內容,其監督管理體系好壞,直接影響著整個財務會計工作的質量和效率,對事業單位的其他工作也會造成相應的影響。因此,我們必須加緊對當前事業單位財務會計監管體系中存在的問題進行分析和解決,推動事業單位的健康發展。
1深入理解財務會計監管體系的內涵
在經濟全球化發展趨勢的推動下,各國之間加強了在人才、技術、資源等方面的交流,各種新的技術和理論不斷被創造出來,并在不斷的實踐和實驗過程中逐漸走向成熟,為社會各行各業的發展注入新鮮的血液。在這股趨勢的帶動下,近些年來,我國經濟得到了迅猛的發展,事業單位也發展壯大起來。事業單位不僅是現代經濟的重要組成部分,同時也具備履行政府職能的功能,對規范經濟市場,管理經濟活動具有一定的積極意義。無論是事業單位,還是其他行業,財務會計工作都具有不可忽視的地位。尤其是在當前不斷加快的生活節奏,以及不斷提高的對工作質量和效率的要求的推動下,財務會計工作中所包含的內容和涉及的要素不斷增多,財務會計工作的壓力大幅度增加,為保障財務會計工作的順利進行,就必須要有一套科學完善的監督管理體系。當前事業單位財務監管體系應該能夠對事業單位在執行事業計劃和開展相關業務活動時,其所包含的有關經費的籌運、報銷等事項進行監管,把控事業單位的財務支出,在保障工作效率和質量和效率的前提下,減少事業單位的資金浪費。
2事業單位財務會計監管體系構建時常遇到的問題
2.1主管單位相關意識薄弱
在不斷嚴峻的資源狀況和環境形勢的影響下,我國經濟的發展步入了轉折期。盡管許多事業單位已經意識到了這一點,進行了財務會計管理制度的改革,并取得了一定的成效,但有部分事業單位的主管缺乏相應的意識,仍舊沿用較為陳舊的財務會計監管體系。這些老舊的財務會計監管體系缺乏對當前已經發生巨大變化的經濟狀況的認識,對許多新出現的問題不能作及時有效的解決。并且在財務的預算控制上,也存在諸多漏洞,使大量資金外流,加重了事業單位的經濟負擔,對工作的正常開展和順利完成造成了一定的阻礙。同時,由于主管單位相關意識的不足,一些對財務監管工作有益的工作沒有得到正常的開展,財務監管的工作重心也出現了一定的偏移,這也導致了財務會計管理漏洞的出現。
2.2監管體系構建技術水平不足
當前我國的經濟狀況和發展趨勢較以往有了很大的差別,事業單位財務會計管理工作難點和重點也發生了一定程度的偏移。要想提高財務會計工作的質量和效率,以保障事業單位工作的正常開展,就必須準確抓住財務跨級監管工作的難點和重點,了解新形勢下財務會計的基本現狀和監管過程中需要注意的問題和相應的解決方案,以建立出一套科學完善的財務會計監管體系。然而,我國一些事業單位由于缺乏相關的技術人才和環境條件,在構建財務會計監管體系的過程中,難以準確把握自身財務會計工作中的癥結點,對工作中所出現的財務方面的問題也不能做到充分的認知,這就使得構建出來的財務會計監管體系難以適應當前工作的需要。因此,為構建較為完善的事業單位財務會計監管體系,事業單位應當根據自身情況,適時的引入相關技術和人才,并設立相關部門對該工作的開展進行監督和管理,提高自身監督體系的構建水平。
3對事業單位財務會計監管體系構建工作的幾點建議
3.1精簡機構
財務會計工作一直以來都是事業單位日常工作中的重點內容,許多事業單位也就此設立了許多組織結構和崗位。隨著社會的發展和經濟的進步,財務會計的工作內容已經發生了很大的變化。然而許多事業單位并沒有意識到這一變化,仍舊沿用較為陳舊的組織管理制度體系。這就導致了一種現象的出現,盡管部分事業單位所設立的財務會計管理部門很多,但在實際工作的過程中,起到積極作用的卻很少。許多組織機構形同虛設,甚至給財務會計監管工作帶來了負面影響。一些事業單位的財務會計監管部門由于組織機構較為龐大,在解決一些突發問題時,在信息傳遞、職責分配等方面缺乏效率,問題解決的質量也不盡人意。另外,臃腫的組織機構也會給事業單位帶來巨大的經濟壓力。因此,事業單位在構建財務會計監管體系的過程中,應當針對自身詳情,精簡機構。
3.2體系的人性化
事業單位在日常運行的過程中,有關財務會計的工作是較為繁瑣的,財務會計工作人員的工作也往往是枯燥和勞累的。在這種狀況的影響下,在財務會計人員中就容易出現工作效率下降、注意力不集中等對工作質量不利的現象。因此,在構建事業單位財務會計監管體系的過程中,我們應當注意考慮員工的身心狀況和需求,做到體系的人性化,營造出和諧、輕松的工作氛圍,提高員工的工作積極性,達到提升工作效率和質量的目的。
4結語
總之,在構建事業單位財務會計監管體系時,要不斷更新觀念,及時把握社會和市場的發展動向,全面分析自身狀況,對新的問題進行全面的研究,把握財務會計工作的難點和重點,兼顧員工身心狀況和要求,制定出一套科學合理的財務會計監管體系,以達到節省財務開支,保障工作效率和質量的目的。
參考文獻:
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[2]程艷秋.分析事業單位會計工作存在的問題及對策[J].財經界.2013,(29):170-171.
財務的工作難點范文3
農村的財務管理工作是農村經濟管理的重點和難點,也是農民普遍關注的問題。尤其是當下農村經濟發展的好壞,直接影響集體經濟發展的水平及農村社會秩序的穩定。本文從財務管理的重要意義出發,進行深入詳細的了解,不斷總結當前農村財務管理工作取得的成效,并在總結中進一步推進農村財務管理工作的規范化,探索出一條具有農村管理模式的民主財務管理的新型模式,不斷地促進農村實現良好的經濟效益,希望對農村財務管理水平的提高有一定的益處,使農村的財務管理工作規范化、法制化。
[關鍵詞]
農村;財務管理;農村經濟
0引言
農村經濟管理工作的基礎內容就是財務管理,有關財務的問題,越來越多的受到各方人士的高度關注,特別是其會關乎到農民的經濟利益,會受到農民群眾的高度關注。當前農村的財務管理工作取得了一定的成效,財務管理工作作為資產管理重要的措施,在實踐運用中有著一定的積極意義,能夠大大地提高農村資產的使用效率,不斷地促進農村實現較大的經濟效益。
1農村財務管理的重要性
首先,財務管理在處理財務關系上能夠提高資金的使用效率,能夠從根本上改變農村傳統的資金使用狀態,能夠使農村對外財務關系及資產的使用狀態變得更加的公開和公正,這也在最大程度上使農村的資產有著更好的管理效果。其次,財務管理工作能夠保證資金財產安全。較為科學、規范化的財務管理辦法,能夠幫助農村經濟的發展,在管理上更加嚴謹,能夠幫助農村的領導者在經濟決策時,分辨出風險和效益,給予其強有力的信息支持,這樣才能最大限度的降低資金的虧損,逐步實現對資產資金安全的全面保護。
2農村財務管理存在的問題
首先,財務管理的工作人員在職能上和人員的配置上,較為不協調,農村的管理工作者編制不足,人員在合理的配置上嚴重的不協調,大多數是臨時的人員,這樣的勞動關系嚴重影響著人員的工作積極性,工作積極性難以提高,就會使很多的工作在管理上出現難度,有些人員更是在工作上難以勝任管理的職能,這樣會直接關系到鄉鎮農村的發展,會對農村的財務管理工作產生極大地阻礙作用。其次,農村管理制度上存在不規范性,制度執行不到位。制度建設方面,很多制度在建設及執行時存在較大的隨意性,制度的約束范圍不廣,具體內容不確定、不詳細。實踐中很多的制度存在操作性和實施性較差的局面,難以保證其執行力度,有些權利和內容掌握在領導的手中,這樣會對財務管理工作造成一定的影響。最后,審計工作的開展和落實不到位。表現在兩級審計人員缺少相應的證件和經費,審計的質量和效果不明顯,特別是一些審計職位出現嚴重的空缺,工作難以保證按時完成,特別是有些人員在專業能力上,及在專業素質上難以保證工作的效率,審計工作的流程因其具有復雜性,有些人員很難高效地完成,在一定的程度上對審計工作的監督作用產生了一定的阻礙。
3加強農村財務管理的對策
首先,積極解決人員比例不協調的問題,及相關的薪資福利待遇問題,改善其待遇。相關部門應出臺政策,解決因鄉鎮農村會計服務中心工作職能與工作人員關系不協調的問題導致的無正常辦公的現象,使其沒有勞動關系,沒有經濟待遇的問題。政府部門應該在人員的配置上安排具有高素質、具有較強業務能力的、文化程度較高的人員從事財務管理的工作。中心部門及核心部門,更要配備業務熟練的專業人員,在工作中要做到分工明確,相互之間密切配合,才能真正的在實際工作中使工作效益得到最大化。其次,逐步完善相關制度,將其在工作中做到有據可依,這是做好財務管理工作的前提。要進一步規范農村財務預決算制度、會計制度、村干部薪資報酬管理制度,通過這些制度,規范農村財務管理工作的行為,才能真正保障財務管理工作逐步走向制度化和規范化。最后,強化審計,提升審計質量。第一,要克服困難,努力工作;第二,要逐漸讓領導認可,要制訂科學化的方案,審計上要根據實際的內容及項目的要求,在審前調查了解的基礎上,確定審計工作的重點,擬訂審計實施的方案;第三,審計內容上要逐步拓展,范圍上要逐步延伸,實行經濟管理的全過程及各個具體管理環節的審計監督,提升審計的質量。
4結語
本文根據農村的實際情況,積極分析了農村財務存在的問題,在問題的基礎上進行深入細致的研究,然后提出了合理化的解決對策,希望使農村財務管理質量逐步提升。特別是當前的三農問題,關系到社會秩序的穩定,因此做好農村的財務管理工作就有著十分重要的意義。
作者:余曉梅 單位:云南省姚安縣彌興鎮經營管理站
主要參考文獻
[1]萬云偉.試論我國農村財務管理完善途徑[J].農村經濟與科技,2016(7).
財務的工作難點范文4
關鍵詞:企業集團 財會人員 管理模式
近年來,各地紛紛組建各種類型的企業集團,有由原行政管理部門改制而成的松散型企業集團,也有以資本為紐帶通過投資形成的母子公司體系,還有以業務為紐帶通過相互參股形成的關聯企業聯盟。隨著市場經濟體制完善和發展,企業集團這種企業組織形式也將越來越普遍。但由于企業集團經營環境、業務范圍的變化,面對嶄新的法人治理結構、擴大了的經營規模、陌生的產品和市場,經營理念、管理方式也必須相應改變。采用什么組織形式、如何實現有效控制、怎樣保證經營目標的實現等問題往往是集團管理層首先要解決的。
在企業集團的各項專業管理中,大量的內部控制活動需要通過財務會計系統來落實,許多重要的管理數據需要通過財務會計系統來反映,幾乎所有的經營決策都離不開財務會計系統的支撐。而在我國的許多企業,特別是國有企業,基礎管理薄弱、財務管理混亂、會計信息失真的現象還比較普遍。因此,如何實現有效的財務控制、達到財務管理目標,往往又是企業集團管理的重點和難點。
正是由于財會系統在企業管理工作中所處的重要地位和發揮的特殊作用,各級國家行政主管部門、企業集團的總部,不約而同地把目光集中到了財務會計人員身上,期望通過對財會人員和財會工作的集中控制,找到一條強化管理和增加監督力度的途徑。
一、目前采用的主要財會人員管理模式及其不足
基于財會人員角色的特殊性,以及目前我國企業改革和發展的客觀要求,各種類型的財務會計集中管理模式已應運而生,行政、事業單位暫且不說(2000年9月,財政部、監察部已聯合下發了《關于試行會計委派制度工作的意見》),單是對國有或國有控股企業(集團)的財會人員管理模式就有:財政部門統管會計人員、資金結算和會計核算工作,融會計服務和監督管理為一體的"零戶統管式";財政和主管部門通過行政發文向國有企業委派財會主管的"主管委派式";財政部門或國資部門聯合向國有企業和國有控股企業委派財務總監的"財務總監制";企業集團把會計從內部分離出來統一辦公的"集中辦公式";先將財會人員集中起來后委派到下屬單位的"集中委派式"等等。這些財務會計管理模式的實施,確實在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規范會計行為、體現會計監督的嚴肅性、保證會計信息的真實性的作用,在企業加強經營管理,提高經濟效益方面發揮了一定作用。
但是,上述管理模式存在一個共同特點,就是"以堵代導"。這些模式都不同程度的夸大了財會人員在企業監督中的作用,過分地強調對下屬企業和單位的監控,使財會人員的定位產生偏差,難以充分發揮其專業特長為企業提供更加深入的服務和指導。有些模式還使財會人員凌駕于企業之上,把內部會計監督變成了一種外部強制性的行為,下屬單位成了政府或上級部門的附庸,影響了企業自身管理職能的發揮。對財會人員個人而言,由于集中管理后工作范圍與生產經營接觸面的縮小,財會同業競爭加劇,個人的升遷與發展受到了一定影響;由于經常處在企業的對立面,財會人員還容易被孤立或成為"擺設"。
經過近幾年的實踐,上述財會人員管理模式下的一些深層次的矛盾也逐漸暴露出來。其一,由于我國現有的財會人員平均綜合素質不高,多數情況下還要接受主管部門和所在單位的雙重管理,要讓其肩負起對派駐企業的指導和監督重任,難度較大。要么財會人員為完成監控與所在單位形成對立,工作難以開展;要么財會人員被所在單位收買,實際監控難以到位。其二,企業管理依賴于企業的基礎工作,基礎工作離不開財務管理和會計核算,在目前這種集中管理模式下,財會人員與所在單位是分離的,企業管理的許多基礎工作,如定額管理、預算管理、原始記錄的管理、財產清查以及有關財務的內控制度建設等等,往往處于企業、財務兩不管的境地。其三,在目前這種集中管理模式下,萬一下屬企業經營、管理出現不測,實際責任難以落實。單位領導可能指責財會人員監督不力,財會人員為避免承擔較大的經營風險也可能采取較保守的監控方式,上級(或集團)財會部門的領導也可能采用較強硬的監控手段,影響下屬企業的健康發展。
二、"財務"與"會計"職能分離的改進思路
現在的企業集團多數是按照現代企業制度的要求組建的,現代企業制度的核心是出資人所有權、企業法人財產權、企業日常經營管理權的分離,所有者與經營者之間是一種委托關系。在這種關系中,所有者為委托人,享有剩余收益的索取權,其目標是追求股東權益的最大化;經營者為人(或稱內部人),享有經營權和勞動報酬索取權,其目標是追求自身薪酬、待遇和榮譽等效用的最大化。由于所有者與經營者效用目標的不一致,在內部人控制企業主要經營活動的情況下,很容易產生內部人以犧牲股東利益為代價來實現個人效用最大化的問題。在這種企業內部,財會人員一方面要為經營者在加強經營管理,確定企業內部激勵機制、提高經濟效益等方面發揮作用,協助經理履行理財責任和經營責任;另一方面要及時、準確、完整地對企業生產經營活動進行確認、計量、記錄,然后據實向所有者報告企業的經營狀況和理財狀況。現實生活中,由于財會人員的直接利益與企業經營者緊密相聯,財會人員往往迫于壓力而站在經營者的立場上,弄虛作假,文過飾非,使所有者的利益遭受損害。因此,為了抑制經營者急功近利、懈怠無能、粉飾浮夸或藏收匿利的行為,在對企業財會人員分類的基礎上,由代表所有者的上級部門、企業集團總部對所屬企業會計人員(不包括財務人員)實行集中管理或委派,仍不失為強化基礎核算、保證信息質量、提高管理水平的一種有效手段。
財務的工作難點范文5
一、集團化旅游企業財務管理的重點
(一)集團化旅游企業定義
集團化企業主要指由多個法人組成的,以產權關系為基本紐帶并依此形成多層次的經濟組織。集團化旅游企業就是指從事旅游相關業務的集團化企業。
集團化旅游企業成立目的主要為擴大旅游市場規模,通過市場交易內部化以降低經營成本,增強企業整體抵御風險能力和核心競爭力。
(二)集團化旅游企業財務管理重點
(1)完善財務管理制度。企業要實現有效的財務管理,根本在于要制定完善的財務管理制度,要做到“有法可依”。由于企業具有自身發展特點,應在國家會計準則的基礎上,按照企業財務管理的內在規律,結合實際情況,逐步建立切實可行的財務管理體系和工作流程。
(2)建立財務風險防范機制。旅游企業易受外部環境影響,抵御風險能力較弱,影響企業的長遠持續發展。旅游企業須提高自身風險防范意識,把防范風險工作貫穿于財務管理工作始終,提高財務人員風險識別和預測能力,構建完善的風險防范機制。
(3)打造財務信息管理平臺。鑒于旅游產品銷售時效性、現金流及經營受季節波動、經營范圍廣業務操作靈活、財務管理復雜等諸多因素,旅游企業更應及時掌握財務信息,有效的控制經營成本,提高整體經營效益,為此建立高效的財務管理系統尤為重要。
(4)提高財務管理人員素質。財務管理人員素質高低,對集團化旅游企業財務管理工作成敗起著至關重要的作用。培養、選拔優秀職業道德素質的財務人員;與時俱進,學習最新國家財政稅收政策;做好管理人員階梯儲備;推動薪酬激勵機制的建立,引入競爭機制。全方位管理措施以提高財務管理人員素質,有利于整體財務管理水平的提升。
二、集團化旅游企業財務管理存在的問題
(一)旅行社產權結構復雜
(1)旅游企業主要通過控股形式,以產權關系為紐帶組建集團化旅游企業。而且持股方式多樣化,既有垂直持股,也有環狀相互持股,還有二者相結合。
(2)中小旅行社絕大多數都是由個人組建形成的,集團化旅游企業通常也是采取收購個人股權以控股中小旅行社,進而達到市場占有率提高、經營規??焖贁U張的目的。因此,集團化旅游企業控股的子公司通常都含有個人股成分。
(3)因旅行社是輕資產行業,公司經營主要依賴服務、口碑、人脈,況且旅行社最大的資產即是客戶,而客戶資源基本又掌握在個人手中,為此在收購初期集團化旅游企業出于穩健性考慮,通常仍由原股東擔任子公司總經理。
持股方式的多樣化、個人股的存在、過多依賴個人經營,致使集團化旅游企業產權關系較為復雜。集團公司在子公司的話語權、決策權受到一定程度影響。而子公司經營者一貫的單純追求銷售利潤與集團公司戰略管理、財務風險控制存在必然沖突。
(二)收購的中小旅行社財務工作基礎薄弱
(1)信息化管理基礎有待加強。1)旅游市場整體盈利能力不強,通常是薄利多銷,以銷售額的大幅增長賺取利潤的增加。為此旅游企業管理者更傾向于業務經營,企業管理局限于經營性管理中,忽視信息化管理,由此導致多數旅游企業信息化水平較薄弱。2)集團化旅游企業因各子公司市場定位、經營方向、發展規模不同,各子公司都是各自經營,自行使用信息系統,集團缺少統一的信息管理系統。信息化平臺基于單一子公司經營情況分析,無法實現集團內各子公司信息化數據的聯動。
(2)財務基礎工作不牢固。由于集團化旅游企業收購的多為中小型旅游企業,而中小旅行社重經營、輕財務的管理思想在企業普遍存在,中小型旅游企業財務管理的弊端必然在集團化旅游企業對旅行社的收購初期有所體現。1)長期輕視財務管理工作,財務工作僅限于事后核算、日常報稅,財務在整個公司中缺少核心價值,財務管理被邊緣化。2)個別旅行社賬外賬、不入賬問題時有發生,造成出現企業虛盈實虧或者虛虧實盈不正常現象。資金操作隨意性大,致使賬目不清,資金短缺。3)應收賬款占資產比重最大,但對應收賬款卻沒有進行有效管理,對掛賬單位、金額、賬齡僅依靠業務人員確認,未進行定期對賬。應收賬款管理混亂,財務核算的真實性、準確性難以保證,給催收欠款帶來難度,公司常出現經營資金缺口。
(三)集團化企業管理程序鏈條長與業務靈活性存在沖突
在集團化企業中,不同層級公司對外投資的延伸,資本運作呈現以少控多的局面。評價一個集團公司的規模大小,主要看合并范圍內總資產、營業收入。集團總部監督、控制、跟進子公司財務決策的事前、事中、事后,這樣才能保證子公司的財務決策符合集團整體利益。但卻導致管理鏈條過長,管理效率低下。
具體到旅游企業,由于業務特性,對包機、包房等大經營項目的決策時間有較高的要求,特別是旅游旺季,由于供求不平衡,一旦超過供應商規定時間就會被取消定位,團隊行程就難以保證。而冗長的管理審批鏈條,常造成后續業務操作時間緊迫,有時甚至被迫擱置決策。
(四)資金周轉不暢、資金利用率低
集團化旅游企業的經營發展,收購或新成立的旅行社不斷增加。通常子公司在經營初期營運資金靠集團總部支持,在經營穩定后通過占用集團內部公司團隊款業務往來款等方式維持自身資金周轉,影響集團內部資金運轉的順暢。由于所屬子公司都各自核算,開設銀行賬戶,一定程度上占用資金,使集團內有限資金分散、沉淀、閑置。
(五)旅游行業特性對財務管理的沖擊
(1)旅游產品和服務常會受到天氣、季節、經濟、政治等不可控制因素的影響,這就影響了財務人員正確預判潛在的財務風險。
(2)旅游產品和服務具有靈活多變的特點,也就決定了企業經營策略的靈活多樣性。旅游企業為了拓展市場,增加客戶,常需要調整或開辟新的旅游線路、開發新的供應商,這就增加了財務人員對成本核算的難度,降低了企業自身抵御風險的能力。
三、提升集團化旅游企業財務管理水平的對策
以實際工作經驗為例,對中國國際旅行社總社有限公司(以下簡稱“國旅總社”)集團化財務管理轉型進行闡述,分析如何提升集團化旅游企業財務管理水平。
(一)背景介紹
國旅總社是受國資委管理的中央企業。2009年起,國旅總社通過并購、新設等方式實現了所屬旅行社數量的快速增加,集團化旅游企業經營規模迅速擴大。目前其控股的全級次旅游企業已達到上百余家,所屬旅游企業占國旅總社整體營業收入80%以上。
在規模擴張的初始階段,國旅總社也面臨其他集團化旅游企業所遇到的問題。在經歷多年工作實踐,總結經驗教訓,逐漸摸索到提升集團化財務管理水平的有效對策。
(二)國旅總社提升財務管理途徑
(1)財務垂直化管理。財務垂直化管理主要分為兩方面:一方面為財務制度管理;一方面為財務人員管理。1)建立集團化財務制度體系。第一,由集團總部根據國家會計準則,結合實際工作調研,制定完整的財務制度體系,重點包括:財務管理制度、會計核算辦法、稅務工作指引、會計基礎工作手冊、財務日常操作規范。從宏觀到具體賬務處理都做了統一、明確的規定。對于旅游業務風險較大的事項,集團總部也做了工作指引。例如,應收賬款管理、單團毛利率管控、分子公司管控、關聯交易管理都做了更為明細的工作指導意見。為保證各項工作指引的落地,集團總部要求各子公司在總部工作指導意見的框架內,結合本公司實際情況,再制定本公司財務工作管理細則。第二,對于阻力較大的財務管理制度,因集團總部也有日常經營,國旅總部采取先在集團總部實施,待成功后再向所屬子公司推廣的方式。2)財務人員管理。第一,由集團總部對所屬子公司財務總監、財務經理進行選派,由總部下發任命通知書。財務總監、財務經理作為總部外派人員,直接向總部財務部進行匯報。第二,集團總部對子公司財務總監實行定期考核,包括實地工作檢查、書面考核、當面述職??偛靠己私Y果直接關系到財務總監任免、薪酬、晉升等。子公司財務總監對財務經理及其余財務人員進行考核,考核結果報集團總部備案。
(2)集團化信息管理系統的建設。1)集團ERP系統建設。建設集團ERP系統,對經營流程進行再造,業務操作流程透明化,財務管控要點鑲嵌于業務流程中,財務管理前置,構建集團化在線財務管控模式。在財務基礎核算方面,旅行社企業收款、付款、結算、往來款核算流程統一,同時將通常旅游企業管控薄弱的環節:發票管理、往來款管理、單團核算毛利率管控、關聯方交易管理、客商及合同管理融于相關流程中。在財務管理方面,預算指標管控、財務多維度分析報表統計等得以在線上實現。落實全面預算管控理念,在ERP系統中通過預算控制體制的建設,對預算數據進行動態追蹤,能夠第一時間精準的反饋信息,對預算差異采取“下鉆式”管理方法,約束預算行為,以便達到事中管控預算的目的。2)逐步統一財務系統。國旅總社逐步建立用友“NC”網絡會計核算系統,實現集團整體執行統一的會計科目、核算方法,形成集團總部及所屬企業的“一本賬”。所屬子公司能夠最大程度運用集團內資源,精準、及時反映經營情況,集團總部可根據財務系統所反映的信息了解子公司財務狀況,從而達到集團化財務管理的效果。進一步規范了會計核算工作,同時實施了網絡會計核算系統和網絡報表信息系統的對接工作,可通過賬務系統準確生成符合集團總部統一管理要求財務報表,以及按照不同的公司管理需求設置的個性化報表或個性化公式,進一步提高了工作效率。3)實現ERP系統與財務系統無縫對接。國旅總社對財務用友NC系統的個性化定制,實現了ERP系統與財務系統的無縫對接,財務經營數據全部來自于業務前端。因前端業務各項數據錄入均規定了完整的審批流程,兩系統對接既保證了前、后端數據的一致,又有效避免了財務人員隨意調整賬務,減少了業務、財務人員沆瀣一氣的風險。
(3)強化集團化資金管理。1)集團化資金管理從所屬子公司編制資金計劃開始,對經營活動、投資籌資活動的資金運作進行實時控制。國旅總社建立了“九恒星”網絡資金管理系統,通過銀企直聯、網銀合作的方式,實現集團總部對所屬子公司銀行賬戶的實時監控。2)通過歷史數據分析,按業務淡旺季測算各子公司最低資金保有量,通過與資金日報比對,對所屬子公司進行實時預警,協助各公司做好資金籌劃安排。3)在集團內部進行資金集中管理,對全資公司“核定額度、超額上劃”、對控股公司“協商決定,有償使用”。將集中管理的閑置資金優先調劑給資金短缺的子公司使用,按銀行同期貸款利率收取利息。一方面解決所屬子公司對外借款難的問題;另一方面協調配置資金,降低了對外貸款規模及資金使用成本、改善了“存貸雙高”的局面、減少了因分散管理而產生的資金沉淀。截至目前,國旅總社已與45家二級所屬子公司簽訂《資金集中管理協議》,進一步優化國旅總社整體資產負債結構。
(4)按照法人治理結構進行管理。1)國旅總社與對方股東選派人員成立董事會、監事會,董事長、業務副總、財務總監由國旅總社指派,公司總經理由董事會選舉產生。子公司董事長必須從集團總部經營班子成員中產生。董事長授權總經理一定權限,由總經理在權限范圍內主持公司經營管理。給予所屬子公司經營班子適當的經營權限,重點掌控超額經營支出、對外投資籌資,重大事項需董事會決議。由此實現經營決策程序化與靈活性、時效性的有效結合。2)同時強調國旅總社作為企業資產的受托人,應該行使投資者全力。在財務管理方面表現為:第一,除聘用財務總監外還要對子公司財務總監進行定期考核,由集團總部決定其去留。第二,有權根據國家政策法規、集團內部財務制度,對子公司進行財務檢查。
四、結束語
財務的工作難點范文6
在企業集團的各項專業管理中,大量的內部控制活動需要通過財務會計系統來落實,許多重要的管理數據需要通過財務會計系統來反映,幾乎所有的經營決策都離不開財務會計系統的支撐。而在我國的許多企業,特別是國有企業,基礎管理薄弱、財務管理混亂、會計信息失真的現象還比較普遍。因此,如何實現有效的財務控制、達到財務管理目標,往往又是企業集團管理的重點和難點。
正是由于財會系統在企業管理工作中所處的重要地位和發揮的特殊作用,各級國家行政主管部門、企業集團的總部,不約而同地把目光集中到了財務會計人員身上,期望通過對財會人員和財會工作的集中控制,找到一條強化管理和增加監督力度的途徑。
一、目前采用的主要財會人員管理模式及其不足
基于財會人員角色的特殊性,以及目前我國企業改革和發展的客觀要求,各種類型的財務會計集中管理模式已應運而生,行政、事業單位暫且不說(2000年9月,財政部、監察部已聯合下發了《關于試行會計委派制度工作的意見》),單是對國有或國有控股企業(集團)的財會人員管理模式就有:財政部門統管會計人員、資金結算和會計核算工作,融會計服務和監督管理為一體的"零戶統管式";財政和主管部門通過行政發文向國有企業委派財會主管的"主管委派式";財政部門或國資部門聯合向國有企業和國有控股企業委派財務總監的"財務總監制";企業集團把會計從內部分離出來統一辦公的"集中辦公式";先將財會人員集中起來后委派到下屬單位的"集中委派式"等等。這些財務會計管理模式的實施,確實在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規范會計行為、體現會計監督的嚴肅性、保證會計信息的真實性的作用,在企業加強經營管理,提高經濟效益方面發揮了一定作用。
但是,上述管理模式存在一個共同特點,就是"以堵代導"。這些模式都不同程度的夸大了財會人員在企業監督中的作用,過分地強調對下屬企業和單位的監控,使財會人員的定位產生偏差,難以充分發揮其專業特長為企業提供更加深入的服務和指導。有些模式還使財會人員凌駕于企業之上,把內部會計監督變成了一種外部強制性的行為,下屬單位成了政府或上級部門的附庸,影響了企業自身管理職能的發揮。對財會人員個人而言,由于集中管理后工作范圍與生產經營接觸面的縮小,財會同業競爭加劇,個人的升遷與發展受到了一定影響;由于經常處在企業的對立面,財會人員還容易被孤立或成為"擺設"。
經過近幾年的實踐,上述財會人員管理模式下的一些深層次的矛盾也逐漸暴露出來。其一,由于我國現有的財會人員平均綜合素質不高,多數情況下還要接受主管部門和所在單位的雙重管理,要讓其肩負起對派駐企業的指導和監督重任,難度較大。要么財會人員為完成監控與所在單位形成對立,工作難以開展;要么財會人員被所在單位收買,實際監控難以到位。其二,企業管理依賴于企業的基礎工作,基礎工作離不開財務管理和會計核算,在目前這種集中管理模式下,財會人員與所在單位是分離的,企業管理的許多基礎工作,如定額管理、預算管理、原始記錄的管理、財產清查以及有關財務的內控制度建設等等,往往處于企業、財務兩不管的境地。其三,在目前這種集中管理模式下,萬一下屬企業經營、管理出現不測,實際責任難以落實。單位領導可能指責財會人員監督不力,財會人員為避免承擔較大的經營風險也可能采取較保守的監控方式,上級(或集團)財會部門的領導也可能采用較強硬的監控手段,影響下屬企業的健康發展。其四,目前國企普遍忽視財務與會計工作的區別,在此前提下一味強調統一監控,可能出現會計核算監督掩蓋企業財務管理的現象,影響下屬企業的管理效能。
二、"財務"與"會計"職能分離的改進思路
現在的企業集團多數是按照現代企業制度的要求組建的,現代企業制度的核心是出資人所有權、企業法人財產權、企業日常經營管理權的分離,所有者與經營者之間是一種委托關系。在這種關系中,所有者為委托人,享有剩余收益的索取權,其目標是追求股東權益的最大化;經營者為人(或稱內部人),享有經營權和勞動報酬索取權,其目標是追求自身薪酬、待遇和榮譽等效用的最大化。由于所有者與經營者效用目標的不一致,在內部人控制企業主要經營活動的情況下,很容易產生內部人以犧牲股東利益為代價來實現個人效用最大化的問題。在這種企業內部,財會人員一方面要為經營者在加強經營管理,確定企業內部激勵機制、提高經濟效益等方面發揮作用,協助經理履行理財責任和經營責任;另一方面要及時、準確、完整地對企業生產經營活動進行確認、計量、記錄,然后據實向所有者報告企業的經營狀況和理財狀況。現實生活中,由于財會人員的直接利益與企業經營者緊密相聯,財會人員往往迫于壓力而站在經營者的立場上,弄虛作假,文過飾非,使所有者的利益遭受損害。因此,為了抑制經營者急功近利、懈怠無能、粉飾浮夸或藏收匿利的行為,在對企業財會人員分類的基礎上,由代表所有者的上級部門、企業集團總部對所屬企業會計人員(不包括財務人員)實行集中管理或委派,仍不失為強化基礎核算、保證信息質量、提高管理水平的一種有效手段。
在目前條件下,通過對會計人員的集中管理、考核和約束,至少可以解決以下幾個問題:首先,解脫會計人員對企業領導的人身依附,削弱企業對會計工作的干預力度,比較完整地體現所有者的受托責任。其次,從體制上把會計工作中人與人之間的矛盾轉化為部門與單位之間的矛盾,通過部門與單位之間的磨合、溝通,降低內耗,提高工作效率。再次,強化會計人員的專業監督職能,有利于有關制度、政策的落實,保證會計信息的真實性。
另一方面,財務管理是企業管理職能中的重要組成部分,將財務管理與會計核算分離,從集中的財會人員中選拔具有管理才能、具備較全面的專業知識、綜合素質較高的財務人員"歸還"下屬企業,令其專門參與企業日常生產經營和管理,并運用其財會專業知識和技能指導所屬企業的生產經營實踐,使企業內部各項專業管理形成閉環,提高企業現有管理水平。財務人員"歸還"企業,是對上述財會人員集中管理模式的補充和完善。
三、一種企業集團財會人員管理模式的框架
(一)總體原則:
在集團的統一領導下,實行財務管理與會計核算職能的分離,會計人員由集團集中委派,財務人員由基層單位自行聘任。
(二)基本要求:
寓會計監督于日常服務,以財務管理促效益提高。做到"財務管理制度化,會計核算程序化,工作手段電算化,傳遞信息網絡化。"
(三)組織體系:(略)
(四)職能描述:
1、集團財務會計管理總部:負責集團基本財經政策的制訂,資金宏觀調度和管理,對下屬企業的財務管理和會計核算工作實施宏觀管理并定期進行檢查,組織對財務、會計人員進行日常管理、專業培訓和考核等;
2、資金結算中心(或內部銀行):負責集團日常資金的調配、融通和管理,為集團內部單位之間提供結算、信貸及相關金融業務服務。各基層單位只能在資金結算中心開設內部結算賬戶,所有外部銀行賬戶由資金結算中心統一管理。資金結算中心按會計核算點設置分支機構,各開戶單位辦理所有資金結算業務(代出納)。
3、各會計核算機構:由集團總部委派會計人員設立,按集團業務類型、地域和業務量設置獨立于服務單位的滿負荷核算機構(類似行政事業窗口單位,接受群眾監督和舉報),配備最經濟合理的會計人員,按照企業會計準則和有關會計法規的規定,負責相關單位的會計核算、報表編制,并通過對原始憑證的審核實施會計監督,保證提供有關企業生產經營的真實信息。會計核算機構的職能重在客觀反映,而不參與和干涉企業的生產經營活動。會計人員應竭盡全力全方位滿足基層單位會計核算及相關之需,想單位之所想,急單位之所急,并全方位接受委托單位的監督。
4、基層單位財務機構(或財務人員):按照雙向選擇的原則,由集團財務、人事部門推薦,基層單位聘任,成為所在單位的一員。財務人員應綜合運用財稅、金融知識和財務管理、管理會計、成本管理等專業技術方法,加強所在單位基礎管理,完善內部控制制度,開展經常性的財務分析,參與公司日常管理和運作,為所屬單位管理與決策服務。一般財務人員應較長時間為同一單位服務,以深入理解相關業務。
(五)信息傳遞:
1、財務人員是所在單位內部業務核算、統計核算和會計核算之間的紐帶和橋梁,應敦促、指導有關業務部門開展業務、統計核算,并將有關原始單據及時傳遞到會計部門進行會計核算。
2、財務人員要協調好單位與財務會計部門、人員之間的關系,充分利用自己的財會專業知識對會計資料進行分析并及時提出建設性意見,為本單位領導出謀劃策。
3、會計核算機構應定期向被服務單位和集團總部反饋有關會計信息,提供相關會計資料、報表,同時提供隨時即時查詢和電腦聯網查詢。記賬憑證、各種報表由會計核算機構負責編制,定期返還所屬單位歸檔保管。
4、資金結算中心與會計機構聯合辦公,分別負責,信息資料共享。
5、各單位在具體財會業務問題上出現分歧,由本單位財務人員與會計核算機構進行協調,共同商討可行的解決辦法,以保證生產經營活動的正常、有序、合法進行。重大事項可通過集團財務會計管理部門協調解決。
6、由集團財務會計部門組織,利用電腦網絡、定期例會、各種書面材料等形式,及時傳遞財務、會計系統運行中的有關信息,針對問題及時解決。
(六)人員管理:
1、建立內部財會人才市場,創造公平、公開、公正的競爭環境,使真正的人才通過內部競聘進入集團財會隊伍。針對管理中的薄弱環節,有計劃、有針對性地外部招聘部分人員。
2、集團在崗財會人員經考核和內部競爭,在保證財務人員具有較強的業務能力、較高的政策水平、良好的道德品行,并能保持相對穩定的前提下,將財會人員劃分為財務人員、會計人員兩類,同時按如下層次實行分層管理:集團財務主管、集團會計主管、基層單位財務主管、核算機構會計主管、財務會計、會計核算員、出納員。
3、按照集團統一制定的財務、會計崗位職責,對在崗財會人員實行分層管理,逐人定位,定向培養,保持各層合理的智能配比、年齡結構和報酬級差?;鶎訂挝回攧罩鞴軛l件成熟時可擔任同級相關行政職務。
4、會計核算機構、資金結算中心人員由集團統一管理、考核、發放報酬;財務人員由所在單位管理,報酬由所在單位考核發放。集團可按核算業務量向基層單位收取一定費用,并通過內部協議形式明確服務的內容和雙方的責任和權利。
5、財務、會計人員之間可以交流,不設固定交流期限。
6、財會人員的教育培訓由集團財會部門統一組織,通過有針對性地提高培訓、有選擇性地外部培訓、定期的法規政策培訓和后續教育等方式,以及經常性的理論研討、內部交流和思想教育,不斷提高其綜合素質和業務技能。
7、定期對財會人員進行綜合考評。會計人員以集團財會管理部門考核為主,并綜合被服務單位反饋意見,按考評結果確定獎懲、淘汰與被考核人報酬掛鉤。財務人員以所在單位考核為主,集團財會管理部門提供業務方面的參考意見,按考評結果確定其業績、報酬、升遷或調離。
8、定期開展多種形式的評比活動,對優勝者給予獎勵。
(七)業務監督:結合集團內部審計監督,可進一步提高會計信息的質量。
(八)總結: