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[論文摘要]高職教育中經濟學的教學面臨課程理論性強、抽象難懂，高職學生基礎知識較差，較難理解、掌握、運用經濟學理論知識與方法的難題；本文作者在教學實踐中，以“選擇”、“決策”為主線，提高學生自主學習的積極性；以問題為紐帶，強化學生的問題意識、經濟意識；以案例教學為抓手，注重學生學以致用的能力培養。通過這些積極探索，取得了較好的教學效果。
經濟學是高職教育中工商經管類專業高職學生的必修課程，由于其課程理論性很強，高職學生高中階段的基礎較差，加之經濟學學科的出現、發展大都來自西方，抽象和邏輯性很強，高職學生對于傳統的說理性教學方法，普遍感到經濟學原理很抽象、難理解，遠離現實、遠離生活。改進經濟學的教學方法，讓經濟學成為高職學生能夠學習、容易掌握、善于運用的課程，勢在必行，同時對于他們后續專業課程的學習和能力發展，也極為重要。
在經濟學的教學實踐中，筆者嘗試以“選擇”、“決策”為主線貫穿整個經濟學尤其是微觀經濟學的教學全過程，用以顯著提高高職學生自主學習的積極性；以問題為紐帶，來強化高職學生的問題意識、經濟意識；以案例教學為抓手，注重學生學以致用的能力培養，收到了較好的教學效果。
一、以“選擇”、“決策”為主線，提高學生自主學習的積極性
傳統的教學方法是以教師為中心，教師滿堂灌，學生記筆記，學生沒有成為課堂的主人，他們始終處于被動地位，跟在教師后面，亦步亦趨地爬，這種教學的弊端在于學生生吞活剝，沒有真正理解經濟學的知識體系以及具體方法，教師一旦不教，學生就束手無策，學生畢業后，無論是生活還是工作，面對現實的各種經濟現象和經濟問題，一籌莫展，人云亦云，不能作出理性的選擇，決策隨意，殆誤工作生活。
經濟學作為一門選擇、決策的科學，探討的是如何在資源有限的情況下，選擇適宜恰當的消費行為或生產行為，使消費者滿足最大化或生產者利益最大化；或者說，為了達到一定的滿足程度或利益目標的條件下，通過理性正確的選擇，使消耗的資源、成本最小?！斑x擇”、“決策”作為主線貫穿著整個經濟學知識體系和具體的方式方法中。
一邊是傳統的教學方法，使學生不能真正理解經濟學的思維方法以致影響工作生活乃至整個人生道路的選擇取舍，一邊是作為選擇的決策的經濟學，整個知識體系和思維方法中都充盈著理性選擇的光輝、智性決策的靈動，這是多么不可思議的矛盾與反差，那么如何改變這種怪圈呢？
現代“以學生為中心”的教學理念和方法，應該可以而且能夠有效地消除這種怪圈。即教師要轉變教育理念，明確學生是課堂的主人，將主人的地位還給學生，樹立“以學生為中心”的教學理念來展開教學活動，教師的作用從“教”為主轉入以“導”為主，指導、誘導、疏導。在經濟學的教學中，根據教學內容創設探究各種經濟現象和發現各類經濟問題的情境，激發學生的“好奇”、“研究”欲望，讓他們成為“選擇”、“決策”的主體，也就是學生應從旁觀者角色進入主體角色，作為消費者如何理性思考，選擇自己的消費行為，在既定的收入或支出條件下，購買商品與服務，獲得最大的滿足，也就是經濟學上的效用最大化。作為生產者、經營者、老板，如何來合理配置資源（土地、資本、勞動等），選擇適當的生產規模、生產方式，在既定的資源條件下，投入成本最小，獲得最大的產量，也就是經濟學中的產量最大化、利潤最大化。
這樣，高職學生的學習從“要他學”轉成“我要學”、“我做主”，經濟學理論上的選擇與決策等認知成為學生具體實在的選擇決策思考、實踐體驗，有力地提高學生的自主學習積極性，使學生真正成為學習的主人和探索者。
二、以問題為紐帶，強化高職學生的問題意識、經濟意識
對于高職學生和高職教育，強調創新意識、創新個性的培養。高職學生的創新意識、創新個性在高職教育中打下了扎實基礎，就業創業就能較好地適應社會和工作的不斷變化競爭環境，而且是主動的創造性的適應。而問題意識、問題能力可以說是創新意識、創新能力的基礎，早在20世紀30年代，偉大的教育學家陶行知先生就言簡意賅地說，創造始于問題。有了問題才會思考，有了思考，才有解決問題的辦法，才有找到獨立思路的可能。
學習、掌握、運用經濟學知識體系和思維方法，“像經濟學家一樣思考”，對教學終究是一種挑戰，要成為具體的踐行，而不再只是一句口號，要以問題為紐帶，讓問題連接理論知識和現實情況，讓問題串聯經濟學知識的起源、發展、變化以及趨勢，以問題為起點，引發思考、比較、探究、運用到解決具體的經濟問題，明晰各類經濟現象，分析、理解、揭示各種經濟行為的內在原因，預測未來。
下面以經濟學起源、發展、變化、趨勢中的著名的“看不見的手”與“看得見的手”為例，看如何開展以問題為紐帶的教學實踐。
1.“看不見的手”與經濟學的誕生。
經濟學的起源、發展、演化離不開各種社會經濟現象、社會經濟問題、社會經濟行為，經濟學之父亞當.斯密是如何創造經濟學的呢？他就是思考著這樣的問題：這個社會究竟是怎么轉動的，經濟究竟是怎么發展的；思來想去，最后他終于發現，原來這個社會的轉動靠的是一只“看不見的手”。每一個人在做事時，沒有人想到社會利益，他想到的都是利己，是個人利益。但當他真正這樣做的時候，就像有一只“看不見的手”在拉著他，其結果要比他真正想要促進社會利益還好得多，他認為自己發現了資本主義社會運轉的真正內核。
在著名的《國富論》中，亞當?斯密書中提出“看不見的手”這樣的理論，從他開始，人類有了經濟學，他主張國家不要干預經濟，要讓經濟自由發展，讓價格機制自發地起作用，每個人都會自動按照價格機制，根據自己的利益去做事，這樣經濟就會發展了。在他的思想指導下，英國的經濟首先得到了發展，然后是西歐，之后是美國，斯密的思想統治了資本主義世界150年之久。在這么長的時間里，人們用他的思想來管理一個國家，政府不干預經濟，讓經濟自由發展，政府只做守夜人，直到今天經濟學家們還在爭論不休：政府究竟該不該管著經濟？還是政府應該“回家”去？那么什么是“看不見的手”？它的作用、運行機制如何？國家為什么不要干預經濟，只做守夜人？從這些大問題進一步引伸出諸如需求、供給、價格機制、彈性理論、均衡理論等一系列相關次級問題，這些大大小小問題，環環相扣，足以吸引高職學生的好奇、興趣，讓他們在經濟學的海洋中探寶拾貝，獲得知識的充實、精神的愉悅。
2.“看得見的手”與經濟學的發展
“看不見的手”即價格機制、市場機制，就真的像亞當.斯密描述的這么完美嗎？其實不然。到了1929年，一場空前的世界性的經濟危機爆發了。危機首先從美國開始，股市崩盤、企業破產、銀行倒閉、工人失業，經濟陷入大蕭條，然后波及整個資本主義世界，沒有哪個資本主義國家可以幸免。這時人們不禁要問：斯密那只“看不見的手”哪兒去了？他不是說國家不管經濟就可以自動發展嗎？怎么現在經濟不能發展了？怎么失業問題解決不了？怎么銀行都倒閉了？怎么股市都崩盤了？經濟到底怎么才能恢復過來呢？這不僅是現實嚴酷的經濟問題，而且也是經濟學發展中的重大理論問題。
這時英國又出現了一個偉大的經濟學家凱恩斯，他的著作《就業、利息和貨幣通論》成為經濟學史上的又一個里程碑，他說，那只“看不見的手”解決不了經濟危機問題，你們沒著了，我有著，我的這一著叫“看得見的手”。那什么是“看得見的手”呢？它管用嗎？如何用呢？這些經濟發展中的重大事件和經濟學的重大轉折變化，引發學生進入經濟學的殿堂里，使學生視野從微觀轉向宏觀，從個量轉向總量來認識把握經濟運行規律。
所謂“看得見的手”，就是國家干預經濟生活，國家宏觀調控。當經濟不好的時候，國家可以加大財政赤字發行公債，直接投資，把經濟刺激起來，政府運用宏觀調控的手段解決經濟問題。凱恩斯認為供給不會自動創造需求，政府要去刺激需求，拉動經濟，靠“看得見的手”，靠國家干預解決社會的經濟問題。
正是從他開始，西方國家的經濟真的在他的指導下開始復蘇，美國從富蘭克林?羅斯福總統開始，采用了他的國家宏觀調控理論，建了很多基礎設施，修了很多鐵路，鋪了很多公路，使美國經濟起飛得這么快。
也就是從凱恩斯開始，人們看經濟問題已經從微觀轉向宏觀，從個量轉向了總量。國家大規模干預經濟生活的歷史從他開始。他的思想帶來了資本主義經濟的又一次繁榮。美國、英國和整個西方世界從經濟衰退中走了出來，出現了從20世紀40年代到70年代經濟的蓬勃發展。二戰以后，西方各國都開始對經濟宏觀調控。
從“看得見的手”這個大問題，引發進而了解、理解經濟總量以及相關的諸多概念、知識、方法。諸如：國民收入、GDP、經濟增長率、總供給、總需求、失業與通貨膨脹、開放經濟、經濟周期、宏觀經濟政策等。使學生始于問題，通過學習掌握理論知識，回答 、解釋 、解決經濟問題。不斷探究出現的新的經濟現象、經濟問題。聯系上下知識，起到強化問題意識、經濟意識、創新意識的積極作用。
三、以案例教學為抓手，注重高職學生學以致用的能力培養
以學生為中心的教學理念，使高職學生進入角色，成為消費行為、生產行為的“選擇”、“決策”主體，有利于提高學生自主學習的積極性。以問題為紐帶，引發學生深入思考、追根問底、了解熟悉知識的前因后果，融會貫通，有利于強化學生的問題意識、經濟意識。這些都需要有具體的載體、媒介，來依托、來憑借，也就是需要得力的道具、平臺。筆者在教學實踐探索中，逐步探索案例教學是一個極為有用的工具、手段。許多經濟學基本原理、知識、方法，如果平鋪直敘，言而無物，高職學生倍感經濟學理論性太深、邏輯性太強，深奧難懂，不知所云。而用案例將經濟學理論知識、方法與具體的社會經濟現象、社會經濟行為聯系起來。高職學生便有了感覺，思維便有了靈動，課堂氣氛就活躍起來了。教與學互動、教與學相長，不僅經濟學理論知識容易理解了，而且還能學以致用，達到在學中用、在用中學的教學境界?？梢娨园咐秊樽ナ郑⒅馗呗殞W生學以致用的能力培養，是行之有效的。搞好案例教學，要在精編案例、精讀案例上下功夫，以收到預期教學效果。
精編案例，以切合教學內容為上。案例教學，不是唯案例而案例，拿手段、工具作為目的，要根據教學內容精編案例，使案例內容與教學內容吻合、貼切，短小精干并富有趣味性，使學生學習探究興趣盎然，在相互討論、爭辯中不知不覺獲得經濟學知識、思維方法，這樣學習不再枯燥吃力、困難厭惡，成為精神的愉悅、情感的體驗。
邊際效用是西方微觀經濟學中較為抽象的概念，而且是經濟學中消費行為理論中的重要知識點，跨越到心理學、行為學學科，學生理解不易；比如理解掌握邊際效用遞減規律，不妨以央視春晚為例，幫助學生理解掌握它；案例內容可編排為：源于上世紀八十年代初的春節聯歡晚會，在當時娛樂事業尚不發達的我國引起了極大的轟動，晚會的節目成為全國老百姓在街頭巷尾和茶余飯后津津樂道的題材。因此，晚會年復一年地辦下去了，投入的人力、物力越來越大，技術越來越先進，場面設計越來越宏大，節目種類也越來越豐富，但不知何時，人們對春節聯歡晚會的評價越來越差了，原先在街頭巷尾和茶余飯后的贊美之詞變成了一片罵聲，春晚成了一道眾口難調的大菜，晚會也陷入了“年年辦、年年罵；年年罵、年年辦”的怪圈。引發為什么人們對春晚節目的要求越來越高了這一社會現象與社會問題，這樣的案例，學生求知、探索、研究的欲望強烈，很快進入學習“選擇”、“決策”的主角，用自己的理解、認知解釋這一現象，收到事半功倍的效果，而集合各個學習主體的不同見解，加以教師從中啟發、誘導、指導，舉一反三，使高職學生很快較全面的認識把握住邊際效用、邊際效用遞減規律，以及其在社會生活中的廣泛存在性和運用。
而精讀案例，以學以致用為要。將上述春晚案例中分析、歸納、整理出的感性知識，上升到高職學生現有知識所能涉及到的領域，加以散發、延伸、深化，學以致用、觸類旁通，就像邊際效用、邊際效用遞減規律，它在市場營銷、產品研發、管理措施、人力資源激勵等方面，它們都發揮著作用，任何簡單相同或相似的重復，人們感到的滿足程度或管理者預期要獲得的管理效果都是遞減的；要改變這一狀況，唯有創新、創造差異、創造特色，才能減少邊際效用遞減規律的制約。
不錯，經濟學是理論性強的課程，同時經濟學又是致用之學；經濟學的教學在理論傳授學習的同時，客觀要求高職教育與高職學生更要注重后者：應用知識；要從不會用到會用，從一般會用到善于應用；為一線培養應用型人才，顯然，高職教師任重道遠，需不斷實踐探索、總結經驗得失，有的放矢，較好地實現教學目標。
[參考文獻]
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關鍵詞：反按揭；社會目標；和諧社會；新制度經濟學
當城鄉統籌改革方興未艾時，人們對于養兒防老的擔憂有所下降，但城鄉統籌并沒有消除對房價急劇上升的恐懼，于是，人們對養兒防老的擔憂突增。究竟怎樣解釋城鄉統籌、養兒防老和反按揭之間的因果關系，還找不到最好的解釋辦法和理論依據，次優的選擇是新制度經濟學的部分原理，首先用新制度經濟學理論分析三者的關系，當新制度經濟學不能很好的解釋事物現象時，就足以說明新制度經濟學是不自恰的。
一、新制度經濟學原理的社會目標適用性縱覽
新制度經濟學是在與凡勃倫、康芒斯經濟學者研究的舊制度經濟學相比較而言的，從凡勃倫的制度分析――“本能”和“習慣”技術和禮儀“機器利用”和“企業經營”康芒斯的“集體行動”“交易”“法律調節”加爾布雷斯的“豐裕社會”、“新工業國”和“新社會主義”，再到科斯的“企業分析”“交易成本”“產權安排”威廉姆森的“組織縱向一體化”等，直至諾斯的“制度變遷”和近年來的“制度演化博弈”，這條發展路徑充分說明了新、老制度經濟學的血緣關系，二者之間有著千絲萬縷的聯系，總體上是一脈傳承的[1]。沿著新制度經濟學理論發展路徑中的社會目標（相對于經濟目標而言），以及這個社會目標中城鄉統籌價值、養兒防老因素和反按揭之間的關聯成分，新制度經濟學的制度變遷和制度演化博弈中包含了大量的“制度因素”，其定義的“正式制度”是指各種憲法、法律、法規、規則以及經濟活動主體之間簽訂的契約等,必須由權威機構予以頒布實行,擁有國家強制力作后盾，一旦觸犯，會受到相應的懲罰；“非正式制度”通常被指為在社會發展和歷史演進過程中自發形成的，不為人們主觀意志所轉移的文化傳統和行為規范，包括意識形態、道德觀念、風俗習慣、行為準則、自行強制的操作規則等，非正式制度“會潛移默化地影響著人的思維方式和行為習慣及選擇偏好，形成一種無形的壓力令人不得不隨眾和隨大流。新制度經濟學也許在這一點上吸收消化了著名哲學家和社會學家馬克思、韋伯的理論并加以發現” [2]。
20世紀80年代中期，諾斯等新制度經濟學家廣泛吸收了人類行為理論、社會學理論中最新發展的學科，結合產權理論、交易費用理論，創建了新制度經濟學理論的基石，形成制度分析的基本范疇和分析框架，這就是新制度經濟學的理論基礎。吸收人類行為學、社會學的有關理論就大大超越了古典經濟學或新古典經濟學涵蓋的領域和對問題的分析力、解釋力，極大的拓展了經濟學對社會問題的解決力度和深度，當科斯本人及威廉姆森、張五常、德姆塞茨、阿爾欽、諾斯等經濟學家僅僅把目光集中于交易費用經濟學、產權經濟學、計量經濟學分析等所謂主流經濟學認可的研究領域時，新制度經濟學將如何解釋個體的逆向選擇問題？又怎樣解釋“形成一種無形的壓力令人不得不隨眾和隨大流”的社會現實？我們認為新制度經濟學與古典經濟學等主流經濟學相比本質變化可以概括為：新制度經濟學研究的領域使社會目標取代經濟目標成為主旋律，實現由經濟目標主導向社會目標主導的回歸，當然社會目標中一定包含經濟目標，那么我們就要用新制度經濟學具體分析其社會目標中城鄉統籌、養兒防老和反按揭之間的血緣命脈，以此衡量新制度經濟學是否是自恰的。
二、新制度經濟學對城鄉統籌、養兒防老和反按揭的解釋
1.新制度經濟學對城鄉統籌發展的闡釋
新制度經濟學的交易費用理論、產權理論、制度變遷理論，是從新古典正統理論那里繼承了市場、供求、邊際主義、生產要素等概念，是古典、新古典統經濟學的揚棄，當新制度經濟學分析市場的有限理性和制度變遷相結合的原理時，他們就注重了整個社會變遷的“和諧”過程，準確地說是“自然過程”，因為“自然過程”往往是“和諧的”（雖然不是絕對的），但新制度經濟學把經濟學引向了社會化的方向，指出制度和政府支持對市場運行的重要性足以解釋為什么城鄉統籌改革是在國家的推動下產生的“自上而下的”的經濟變革形式，這種變革符合法國學者戈特曼1957年提出“大都市連綿帶”概念，這個概念就是城鄉統籌的核心所在，“經濟制度的組成和轉變只能在選擇政府的基礎上作解釋，現在制度的存在都是在局限條件下人們選擇的結果，……中國的整個產權制度結構就會發生巨大的變化。”[3]
新制度經濟學在勉為其難地解釋了鄉統籌發展的政府作用和制度變遷的必然，一定程度上是符合中國現實中“三農問題”、城鄉發展尋求突破的現實，但研究發現，城鄉統籌不僅僅包含經濟目標，恰恰相反，是為了尋求整個中國社會城與鄉村和諧的社會目標，這個目標中包括經濟繁榮、政治文明、文化發達、精神富足的“四化社會”,四大直轄市統籌改革試驗的不同重點卻被一個城鄉統籌吸納了所有需要積極融合的要素。對此，新制度經濟學如何解釋城市反哺農村？如何解釋有差別、分階段、分層次性的城鄉和諧？又如何解釋農民“寧為玉碎、不為瓦全”的非經濟、非理？新制度經濟學的研究視角是大市場，甚至不自覺的以城市的市場為模板，企圖把農村拋除在新制度經濟學解釋的范疇之外。這不得不說這是新制度經濟學的一個缺憾。
2.養兒防老是新制度經濟學對社會問題解釋的盲區
新制度經濟學立足于西方社會，西方社會對于養兒防老的概念幾乎等于零，在中國社會中卻遠遠無法解釋其在社會發展過程中的角色（注意不是作用）；從心理學角度講，老人的主觀幸福感與擁有的財富、金錢并不成正比，在滿足了基本的物質生活之后，老年人的精神需求卻往往得不到滿足，秉持“養兒防老”觀念的老人，一旦社會角色發生轉變，如退休、失去工作，就會有權利喪失的失落感，自卑感、孤獨感等負性情感隨之而來，他們會希望從兒女身上得到補償?！胺钦街贫取敝械牡赖掠^念、行為準則當然能夠涵蓋“養兒防老”這個習俗，然而“養兒防老”在很多場合、很多領域、很多過程、很多作用上都遠遠高于市場對社會的推動力，新制度經濟學的意識形態、道德觀念、風俗習慣、行為準則、自行強制的操作規則等只不過是為了其制度的決定性作用作鋪墊，并非是適時分析歷史現狀、社會現實的，只是理論本身的需要而已。
新制度經濟學認為“社會意識形態的變化，如一些新制度經濟學家認為美國奴隸制廢除，其主要原因在于人們的意識形態發生了變化，認為奴隸制不符合人性，與‘天賦人權’相悖；受文化的自身影響，社會習慣自身發生的變化”[4]。中國社會的“養兒防老”屬于哪種社會價值目標？我們用制度經濟學自然無法斷定，“一方面，經濟學仍舊是非歷史的；另一方面，當涉及歷史、社會關系和現實的矛盾時，經濟學就消失了，取而代之的是以不同的文化和政府為中心的解釋”[5]。養兒防老就是典型的歷史、社會關系和現實矛盾的交集節點，在一定程度上高于任何正式制度、法律法規、市場經濟規律，這就是為什么新制度經濟學解釋“養兒防老”時總是蒼白無力，這也證明了新制度經濟學的不自恰。
3.新制度經濟學與反按揭誰解釋了誰
新制度經濟學與反按揭之間的關系是什么？經濟學家們又是怎樣求證的，它們之間的經濟學原理是什么？是交易費用原理的運用還是制度變遷的需要？是產權經濟學的使然還是非正式制度的推動？新制度經濟學怎樣給與解釋？“反按揭的內涵‘按揭’一詞，對今天的廣大消費者來講已不陌生，它是一項在消費者購買商品房等高檔消費品時，只要預付一定比例的首付款，即可擁有該消費品，剩余款項由銀行支付，消費者在約定年限內按月向銀行歸還一定數額貨幣的貸款業務……，在約定的年限內，消費者仍享有該房的正常居住權，期滿后銀行擁有該商品房的所有產權，并進行處置，從中賺取利潤的一項特殊的信貸業務?！盵6]由此可見，反按揭的經濟學原理是古典經濟學、新古典經濟學市場經濟原理的運用與拓展，當然新制度經濟學也能對此分析，但這不能說明示新制度經濟的本身理論結構的自恰性，倒是一種繼承性。這就無法證明新制度經濟學在解釋反按揭時是自恰的。如果交易費用是新制度經濟學的核心，那么反按揭難道比按揭的交易費用更高？金融機構反按揭的實際交易費用（耗費和盈利）并不比按揭的金融機構在交易費用方面有很大改善，那么為什么還要推行反按揭呢？中國的現狀是起源于、適應于西方社會的新制度經濟學能解釋的么？我們只能認為起碼在中國新制度經濟學解釋反按揭時也存在著不自恰。
總之，新制度經濟學分析城鄉統籌、養兒防老和反按揭時是不自恰的， “中國經濟學發展的現實迫切需要我們的經濟學家重新考察世界上一切有利于經濟社會作為一個整體系統達到功能最優的理論，不僅在于資源配置方面，也在于生產關系方面?！?[7]
作者單位：重慶文理學院
參考文獻：
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[4]王寅.新制度經濟學的理論進展[J].南京經濟學院學報，1998，6：13.
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關鍵詞：鄉鎮財政管理 存在問題 建議
隨著我國鄉鎮財政體制改革的進一步深化，對鄉鎮財政管理的科學化、精細化的要求也越來越迫切。實現鄉鎮財政管理科學化與精細化，要以實現公共財政導向的轉型為根本原則；以一系列管理創新和績效預算方法的不斷改進為核心內容：從夯實基礎，建章立制人手，以“鄉財縣管鄉用”改革為突破口，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程。
一、新源縣鄉鎮財政運行狀況。
(一)、新源縣鄉鎮財政管理體制現狀
受經濟發展緩慢和稅源結構影響，鄉鎮目前仍然實行統收統支的財政體制?？h財政對鄉鎮的人員支出和公用支出實行全額撥款，鄉鎮的正常運轉完全依賴縣級財政的支撐。2006年以來新源縣從強化鄉鎮財政職能，加強鄉鎮財政管理人手，規范財務管理，維護財經紀律，在十一個鄉鎮全面推行了“鄉財縣管鄉用”改革：
1、積極轉變職能，建立縣、鄉財政機構。在局領導的積極爭取和上級財政部門的大力幫助下，成立了新源縣財政局鄉鎮財政管理局。
2、賬戶按規定統設。撤消了鄉鎮在各金融機構開設的所有賬戶，由縣鄉財局統一開設“收入待解戶”，并在農村信用社各鄉鎮網點開設“專項資金專戶”“基本支出戶”兩個賬戶。
3、資金按規定程序撥付。按照“核定備用金，鄉財局審核支出，縣財政監督”的程序進行資金撥付。
4、債務按規定程序審批。鄉鎮對外舉債。必須報縣財經領導小組審批，縣財政局備案后，鄉鎮方可借款。
5、財政票據實行統管。鄉鎮財政所的票據管理權收歸縣財政局，由鄉鎮財政所統一領取、統一發放，統一核銷。
二、鄉鎮財政管理存在的問題
盡管在“鄉財縣管鄉用”改革過程中做了大量的工作，探索了新路子，在取得成效的同時，也存在著很多問題和不足之處，歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)、改革積極性不高?！班l財縣管鄉用”改革的實質是協助鄉鎮理好財，改革的著力點在節流，而不在開源，由此帶來的難題也是顯而易見的。一方面縣級財力無法滿足改革要求而帶來的改革成本，另一方面鄉鎮財力匱乏，認為支出由縣級負擔了，征收積極性有所下降，同時認為實行“鄉財縣管鄉用”改革后。會削弱他們的財力權限。
(二)、鄉鎮正常運轉與發展很難同步進行。雖然鄉鎮投入不斷加大，但由于西北部縣級財力不足，而且鄉鎮過去存在的許多矛盾和問題沒有得到解決，特別是因上級突發性工作任務在預算中未安排，而出現擠占經費、申報資金不能按計劃使用的現象，致使經費嚴重不足，工作無法正常開展，從而引發了許多新的矛盾。
(三)、鄉鎮隱形債務難以控制。由于財力難以保證鄉鎮的各種需要，一方面鄉鎮在要“吃飯”，另一方面又要“發展”，欠錢發展的現象普遍存在，雖然帳面債務沒有增加，在無預算，無資金的情況下發生了支出，實際就產生了隱性債務。
(四)、財政資金多頭管理，資金使用效益不高。由于鄉鎮公共支出涉及到不同的部門，各部門為完成自身的職能都有相應的資金支出管理辦法和要求。這樣產生了資金多頭、分散管理，不能達到財政資金有效整合。集中力量辦大事的效果，更不能提高資金使用效益。
三、上下聯動，齊抓共管，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程
(一)、加強鄉鎮財政信息化建設，為“鄉財縣管鄉用”改革保駕護航
(二)、建立行之有效的考核機制，打造科學化、精細化鄉鎮財政管理機制
“鄉財縣管鄉用”改革的前提必須把鄉鎮財政所的“三權”上劃，即人權、事權、財權的上劃。同時要建立行之有效的考核機制，明確考核辦法。一方面“鄉財縣管鄉用”將改革與下撥經費掛鉤。實行“以獎代補”提高改革積極性。另一方面出臺鄉鎮增收節支考核辦法，按照不同收入水平制定相應的收入上臺階要求。在體制中營造獎勵的氛圍。
要圍繞建設基本公共服務均等化的要求，積極創新工作方式，大力推進“鄉財縣管鄉用”改革，建立以效益為導向，兼顧公平的公共財政制度，實現鄉鎮財政管理的科學化、精細化。一是要完善鄉鎮部門預算。進一步改進預算編制方法，規范預算編制程序，強化預算約束，實現早編預算、細編預算和綜合預算。二是要深入推進國庫集中支付改革。逐步把鄉鎮財政資金納入國庫集中支付范圍。三是要深化政府采購改革。進一步加大政府采購監管力度，嚴格依法依規開展政府采購招投標。四是全面深化農村綜合改革。以化解農村義務教育“普九”債務為突破口，加強鄉村債務清理化解工作，進一步深化“鄉財縣管鄉用”體制改革。五是嚴格防范鄉鎮政府債務風險。特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制，不能總是充當“救火隊”。
(三)、合理劃分職能，理順各級政府間的財權、事權關系
本著財權與事權相統一的原則，在機構改革的基礎上合理劃分政府部門的事權。明確各級政府、各部門支出的責任。除人員經費和公用經費外，對教育、公共醫療、基礎設施等項目的支出責任應進行明確界定。使地方政府的財權與事權相適應，量力而行，量財辦事。同時，按照收支脫鉤的原則，對有收費職能部門要加強管理。
(四)、夯實基礎，建章立制，用制度促改革
每項改革的順利進行，都離不開基礎，離不開配套措施及相關制度，因此，我們要從基礎入手，夯實會計基礎工作，充分結合鄉鎮的實際，建立行之有效可操作的財務管理、資金管理、人員管理、預算管理、債務管理、資產管理等制度，用制度去抓管理，用制度去促改革，“鄉財縣管鄉用”改革才能落到實處，才能逐步見成效。
(五)、整合鄉鎮財政資金，提高資金使用效益
目前財政項目資金存在部門分割、各自為戰、管理成本高。應逐步建立以全縣政府重點項目為平臺，上下聯動，以項目帶資金，將各部門用于鄉鎮管理的財政資金進行深度結合，充分解決資金使用分散的問題，從而達到集中資金辦大事，提高財政資金使用效益的目的工作機制。
(六)、重新界定鄉鎮財政管理的任務，在管理上下苦功
實行“鄉財縣管鄉用”財政改革后，由過去單純的“行政管理型”向面向農村和農民的“社會服務型”轉變。其具體的工作任務應為：(1)負責編制鄉鎮財政預決算和預算執行、預算調整及預算內外資金收支管理工作。(2)負責各項農業補貼資金兌付發放工作。(3)負責支農項目資金、農村社會保障資金、稅費改革轉移支付資金等專項資金的管理監督。(4)負責鄉鎮財政預算單位的財務核算和監督。(5)負責村級財政補助的專戶存儲、核撥和監督管理。(6)負責有關對農民生活的財政性救助、福利補助等資金的審核發放服務工作。(7)負責鄉鎮村組集體財務會計核算和記賬服務工作。(9)負責對鄉鎮政府和所轄行政村的債權債務工作。在工作任務明確的前提下，想方設法，在科學化、精細化的管理方面下苦功。
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[關鍵詞] 重型顱腦損傷；小骨窗開顱術；標準大骨瓣開顱術；腦血管痙攣；血小板活化
[中圖分類號] R651.15 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2014）23-0010-03
[Abstract] Objective To observe the influences of standard large trauma craniotomy and small bone window craniotomy on the platelet activation indicators and cerebral angiospasm status of the patients with severe craniocerebral injury. Methods Eighty-nine patients with severe craniocerebral injury treated in our hospital from May 2012 to June 2013 were selected and divided into the small bone window craniotomy group（included 44 patients receiving small bone window craniotomy） and the large trauma craniotomy group（included 45 patients receiving standard large trauma craniotomy）. The influences of different surgical methods on the platelet activation indicators and cerebral angiospasm status of the patients with severe craniocerebral injury were observed. Results The levels of postoperative platelet activation indicators of both groups increased to varying degrees （CD62p， CD63， GPⅡb/Ⅲa， PAgT）， but the postoperative platelet activation indicator level of the large trauma craniotomy group was significantly lower than that of the small bone window craniotomy group （P
[Key words] Severe craniocerebral injury； Small bone window craniotomy； Standard large trauma craniotomy； Cerebral vasospasm； Platelet activation
臨床上對重型顱腦損傷主要實施外科手術治療，在最短的時間內開顱減壓是該病的救治原則，目前臨床上開顱手術術式較多，如何選擇適宜的術式提高臨床療效及預后成為該病的研究重點之一[1]。本文對我院部分重型顱腦損傷患者分別實施小骨窗開顱與標準大骨瓣開顱手術，對比觀察其對血小板活化指標與腦血管痙攣狀態的影響，以評估其臨床價值，現報道如下。
1資料與方法
1.1臨床資料
選取安陽市中醫院神經外科2012年5月～2013年6月收治的重型顱腦損傷患者89例，經頭顱CT或MRI檢查確診，術前評估符合手術指征，排除手術禁忌證和臨床資料不完整的患者，根據不同術式分為小骨窗組（小骨窗開顱術）與大骨瓣組（標準大骨瓣開顱術）。小骨窗組患者44例，其中男28例，女16例，年齡19～61歲，平均（34.5±5.6）歲，入院GCS評分平均（5.08±1.16）分。大骨瓣組患者45例，其中男28例，女17例，年齡20～63歲，平均（34.6±5.6）歲，入院GCS評分平均（5.09±1.16）分。兩組患者基本資料經統計學分析差異無統計學意義（P0.05），具有可比性。
1.2納入標準
所有病例經臨床檢查均符合顱腦損傷診斷標準[2]，具有偏癱、昏迷、失語等典型臨床表現，伴有瞳孔放大，GCS評分3～8分，顱內壓升高超過3.43 kPa，CT等影像學檢查顯示有明確的顱內出血灶，血腫體積超過60 mL、中線結構移位超過5 mm；排除伴有呼吸、循環系統衰竭及其他主要器官嚴重受損或功能障礙患者，出現失血性休克或腦干損傷患者，合并其他部位嚴重外傷需同期急救處理患者，凝血功能障礙或血液性疾病患者，既往腦部腫瘤、嚴重高血壓及腦血管病變患者等?；颊呔敿毩私獗敬螌嶒瀮热?，均自愿參與并簽署知情同意書，符合醫學倫理學要求。
1.3手術方法
小骨窗組患者實施小骨窗開顱手術治療，常規消毒、全麻后在患側的額顳頂做切口開顱，打開面積約為6.0 cm×5.0 cm的小骨窗，沿與骨緣相距1 cm處呈倒U形將硬腦膜剪開，如出現腦膨隆則需要在四角處繼續切開硬腦膜，將顱內損傷壞死的腦組織取出并徹底清除血腫，如有活動性出血點，則對其進行反復沖洗，止血后留置引流管，逐層關閉。大骨瓣組患者實施標準大骨瓣開顱手術治療，常規消毒、全麻后，在顴弓的上方做切口，沿著耳廓的上方延伸至同側的頂結節，在到中線發際內結束；以常規標準大骨瓣鉆孔開顱，骨瓣掀起后仔細探測病灶位置，對損傷造成的壞死組織等取出并徹底清除血腫，反復沖洗活動性出血點直至止血，留置引流管，而后視硬膜張力及其下血腫狀況處理骨窗[3]。
1.4觀察指標
①治療后第7天末血小板活化指標水平：包括CD62p、CD63、GPⅡb/Ⅲa以及PAgT，采集患者靜脈血后使用全自動流式細胞儀檢測。②治療后第7天腦血管痙攣狀態：使用經顱彩超儀進行檢測，通過大腦中動脈與頸內動脈顱外段的血流情況計算痙攣指數，其分級標準為：1級：痙攣只發生在局部血管，范圍低于50%；2級：痙攣只發生在局部血管，范圍超過50%；3級：痙攣呈廣泛性彌漫性[3]。
1.5統計學處理
通過SPSS18.0軟件對所得數據進行統計學分析。計量資料用（x±s），使用t檢驗；計數資料用[n（%）]表示，使用χ2檢驗。檢驗水準為α=0.05，P0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1血小板活化指標水平
兩組術后均不同程度提高了血小板活化指標水平（CD62p、CD63、GPⅡb/Ⅲa、PAgT），但大骨瓣組治療后血小板活化指標水平明顯低于小骨窗組，差異具有統計學意義（P
2.2腦血管痙攣狀態
術后大骨瓣組腦血管痙攣分級為1級3例，無2級和3級病例；小骨窗組腦血管痙攣分級為1級5例，2級4例，3級1例。大骨瓣組腦血管痙攣發生率6.67%（3/45）明顯低于小骨窗組22.73%（10/44），差異具有統計學意義（χ2=4.6007，P=0.0320
3討論
顱腦損傷是臨床腦外科最為常見的多發性疾病之一，主要為患者腦部受到外界暴力沖擊所導致，打架、高空墜落、交通事故等均可導致顱腦損傷的發生，因此其高發病率、高致殘率、高致死率成為腦外科較為關注的重點[4]。尤其重型顱腦損傷，對患者腦組織損傷極大，病程發展十分迅速，在短時間內即可造成不可逆性腦損傷，對患者生命形成嚴重威脅，對患者的家庭乃至社會造成沉重負擔。因此通過對該病病理生理變化及疾病發展、轉歸過程的研究，不斷改進、完善其治療方法是臨床腦外科重點研究方向之一[5]。該病對于患者腦組織的損傷主要來自于傷后顱內壓快速且持續性上升，尤其重型顱腦損傷顱內壓上升速度較快，可在短時間內出現腦疝，嚴重干擾了腦內代償機制，因此保守治療效果十分有限且預后不佳，通常需要實施外科手術開顱減壓治療[6]。
重型顱腦損傷患者通常會伴發凝血異常，進而導致其微循環出血障礙并引起凝血機制相關并發癥，因此作為影響凝血狀態主要因素之一的血小板活化指標在該病早期常出現上升[7]；而腦血管痙攣主要由于顱腦損傷所引起血管受損，進而腦部血流出現異常并產生血性腦脊液，最終導致腦血管出現痙攣。隨著臨床外科對重型顱腦損傷治療術式的不斷發展完善，可供臨床治療選擇的術式已經不止一種[8]。小骨窗開顱術是其中的一種，以往認為小骨窗開顱減壓對患者損傷較小，腦組織暴露于空氣中范圍較小，對預后較為有利；但對于重型顱腦損傷通常顱內壓會出現惡性增高，使用小骨窗減壓效果有限，減壓后還會因腦膨出而出現腦組織嵌頓于骨窗上而形成二次損傷[8]，影響患者的臨床療效與預后[5]。標準大骨瓣開顱術亦是臨床常用的顱腦損傷減壓開顱術，這種術式骨窗范圍較大且位置較低，能夠充分地將額葉前部、顳葉底部以及顳極予以暴露，具有良好的操作視野，對于壞死腦組織以及血腫的清除相對小骨窗更為徹底，同時對于顱內壓的緩解也更為顯著[9]。該術式對于腦部血流的改善效果優于小骨窗手術，可以更為有效地提高血流動力學情況，進而促進血小板活化指標的恢復，也能夠減少因血流異常而引起的腦血管痙攣等并發癥[10]。同時，該術式由于減壓過于急驟，易導致腦組織快速復原過程中形成再灌注損傷[11]，因此目前臨床上對該術式進行了改進，在剪開硬腦膜時并不直接按照設計面積剪開，而是先剪開小口，使硬膜下血腫緩慢釋放部分壓力，而后再做正常切開[12]。經本研究對不同術式的臨床觀察可知，大骨瓣組治療后血小板活化指標均低于小骨窗組，腦血管痙攣分級明顯低于小骨窗組，差異有統計學意義（P
綜上所述，對重型顱腦損傷患者應用標準大骨瓣開顱術治療，能有效降低血小板活化指標，改善腦血管痙攣，相比小骨窗開顱術具有更為理想的臨床效果，值得臨床對手術方式和手術效果繼續探討。
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1．案例不夠豐富，沒有考慮專業差異
目前的計量經濟學教學過程中，通常情況下教師都會直接運用教材上的案例進行講授。案例主要涉及一元、多元線性回歸及放寬古典假定的內容，一般都是經濟問題分析，如居民消費問題、財政收入影響因素等。這些案例的突出特點是適用性廣泛，只要學生有宏觀經濟學、微觀經濟學的基礎知識，都能很好地通過案例掌握相關數據分析的方法。在實際教學中，這些案例的不足之處在于沒有和學生的專業基礎密切結合，不能拓寬學生的視野，部分同學會誤以為計量經濟學只能應用于經濟學，而對于以后如何在自己的專業中應用相關知識缺乏相應的了解和實踐。
2．課程難度大，學生重視程度不一
由于計量經濟學是數學、統計學和經濟學三門學科的結合，在經典線性回歸理論部分，需要用到矩陣、參數估計和假設檢驗的大量知識。對一般經濟管理類專業的學生而言，學習計量經濟學課程并不輕松，文科背景的同學學習起來更加困難。調查問卷中關于計量經濟學難度的問題中，有28%的同學選擇了很困難，有43%的同學選擇了比較困難，選擇一般困難的有27%，只有2%的同學選擇了不困難。從調查結果看，選擇比較困難和很困難的學生高達71%的比例，充分說明對一般本科院校的學生而言，計量經濟學課程難度還是比較大的。對計量經濟學課程的重要性方面，有41%的同學認為計量經濟學對以后的工作學習有用，高達54%的同學認為用處不大，5%的同學認為沒有用。當今學生學習有一定的功利性，如果學生認為某門課程在目前對就業、考研沒有直接作用，往往不太重視，也不會投入太多精力。在學生“學習計量經濟學課程的目的”問題中，學生回答學生學習計量經濟學的目的中，排在第一位的是通過考試，這是無可厚非的，但需要注意，選擇通過考試的同學中，有10位同學除了通過考試外，其他的選項均沒有選擇，說明這部分同學學習計量經濟學的目的就是為了通過考核，拿到學分;還有5位同學選擇了所有的選項，說明這5位同學是希望通過計量經濟學課程的學習能掌握相關知識。排在第二位的是為以后學習數據分析方法打基礎，當今是大數據時代，許多行業的發展都離不開數據分析，學習計量經濟學能為數據分析打下基礎，學生對此也有較清晰的認識。此外，掌握計量經濟學基本理論和軟件使用方法排名在第三和第四，而運用計量經濟學理論進行實證分析排在最后，說明學生對如何運用計量經濟學的理論信心不足。
3．先導課程基礎差異大
為了探明學生畏難情緒的原因，在之后的調查中，設計了這樣的問題:計量經濟學課堂上，您能否跟得上授課老師的思路，教學內容能否及時消化?從學生調查的結果看，選擇完全跟得上的只有9%，選擇勉強跟得上的有58%，有33%的同學選擇了跟不上。說明在課堂上計量經濟學的授課效果并不是很理想，有三分之一的同學跟不上老師的思路。占比例最大的是每節課信息量太大，其次是沒有及時預習和復習課堂內容，第三是先導課程沒有學習，理科基礎不好。由于計量經濟學的課程特征，上課會用到線性代數、數理統計的知識，學生只有進行課前預習和課后復習才能有效地掌握相關知識。實際情況中，一般院校都將計量經濟學安排在第5或者第6個學期，正是學生大量學習專業課的時間，課程壓力較大，因此，學生沒有充裕的時間進行預習和復習，導致學生對于每節課的信息不能充分接收。此外，目前本科院校中，各個專業的課程體系安排有一定的差異，大多數專業是在第3個學期學習的概率論與數理統計學課程，但數理統計部分由于課時的限制，在參數估計和假設檢驗部分授課教師一般不作深入介紹，學生也很少去主動自學這部分內容，掌握程度不是很理想;更有個別院校，將計量經濟學和數理統計學安排在同一學期學習。這樣的教學安排，導致學生在學習計量經濟學課程時，由于存在大量的數學符號，本來就心存畏懼，加上數理統計知識不夠扎實，容易對計量經濟學課程產生厭學情緒，影響教學效果;對教師而言，在上課過程中需要專門抽時間補充介紹數理統計基礎知識，影響教學進程。
4．課時安排偏少
通過查閱相關資料發現，一般的本科院校的計量經濟學課程設置為48個學時，其中包括40個學時的理論授課，8個學時的上機實驗。一些重點院校的計量經濟學課程學時安排多一些，如清華大學的計量經濟學課程為54個學時。鄭州航院計量經濟學安排了48個學時，這樣的學時安排，調查中有14%的同學認為課時夠用，而有39%的同學認為理論課時不夠，有47%的同學認為上機時間不夠。計量經濟學既需用到大量的矩陣和數理統計知識，又需要一定的經濟學基礎，同時又是一門操作性和實用性很強的學科，必須將理論知識講授與軟件使用結合起來，才能達到學以致用的目的。面對數理基礎和經濟學基礎程度不一、接受能力有別的學生，教師在有限的學時內，將經典的回歸理論能夠全面、系統地給學生介紹清楚，已屬不易。通過短短幾個學時的上機實驗，讓學生能掌握相關的軟件操作技能，也顯得勉為其難。此外，在教學過程中，教師一般缺乏充裕的時間進行案例分析和介紹前沿的研究成果，這種拓展既能開闊學生的視野，又能增強學生學習計量經濟學的興趣，但因課時限制，一般得不到實施。
5．實驗教學效果難
以保障現有計量經濟學實驗教學主要是驗證性的，教師講授計量經濟學軟件(Eviews、SAS等)操作方法，給定學生數據，學生驗證經典回歸模型的估計、檢驗方法。這樣的教學過程對學生掌握具體的軟件操作過程是十分必要的。實際教學過程中，實驗教學的主要目的也是使學生掌握相關軟件操作方法，學會利用軟件實現數據分析，但對學生而言，如何將這些理論知識和實際問題結合起來，尤其是將計量經濟學的知識應用于專業相關的數量分析，缺乏實踐。
二、計量經濟學教學改革建議
1．做好課程銜接和課時安排
從調查的結果看，許多學生覺得計量經濟學課程困難的原因一方面是信息量太大，另一方面是先導課程沒有學習，基礎不好。因此，在前期的課程安排方面，一定要做好課程的銜接，學生后期要學習計量經濟學，一定要在前期安排數理統計學的課程內容?？梢圆扇≡黾痈怕收撆c數理統計課時或者專門開一門數理統計學課程來解決。從課時安排看，條件允許的學校可以適當增加計量經濟學的課時，尤其上機實驗的課時。增加理論課時一方面可以講授如時間序列的平穩性、協整、格蘭杰因果關系檢驗等非經典線性回歸的內容;另一方面教師可以簡要介紹計量經濟學前沿知識，如向金融學專業學生介紹金融計量、向經濟學專業的同學介紹空間計量經濟學等，開闊學生的視野，走上工作崗位后學生可根據實際需要自學相關知識，有條件的院?？蓪⒂嬃拷洕鷮W理論課時增加4～8個。從上機課時看，一般8個課時的上機基本能保證學生熟悉一個軟件的基本操作，完成經典線性回歸的相關驗證性實驗，如能增加2～4個學時，學生會對軟件操作更加熟悉，對相關分析結果的分析更加深入，以后的應用較為得心應手。
2．改革教學目標
在以應用型人才培養為目標的本科院校，學生畢業后一少部分進入研究生階段的學習，大多數學生都是直接走上工作崗位從事經濟管理類的工作。根據調查結果，學生多數認為計量經濟學課程難度較大，主要是課程信息量太大，難以取舍，因此在計量經濟學的教學目標上，應當定位在使學生掌握計量經濟學研究的基本方法與相關的軟件操作方面。教學過程中首先應當介紹計量經濟學相關方法的基本背景，在授課過程中應特別注意介紹基本思想、基本方法和應用范圍，尤其是這些方法的經濟背景。在介紹普通最小二乘估計和相關檢驗方法的時候，要把側重點放在思路和結論方面，而盡量減少或者簡化相關的推導過程，要求學生“知其然”即可，而對學有余力的同學可以通過課下自學的方法“知其所以然”。
3．改革教學方式
計量經濟學的教學不僅要傳授知識，更是要教給學生學會利用相關知識進行數據分析，因此，要把理論教學、案例教學和實驗教學等教學方式充分結合起來。理論教學部分，要更多地采用啟發式教學、課堂討論等方式。啟發式教學可以激發學生學習理論知識的積極性，引導學生主動思考;課堂討論要選擇合適的教學內容，提前定下討論內容，要求學生發揮主觀能動性，提前做好課下準備，加深對理論知識的理解。案例教學則需要任課教師提前做好準備，選擇與學生專業相關的案例。案例分析過程要盡量讓學生參與進來，教師提前選擇好專業方面的問題?？梢园才挪糠滞瑢W進行前期的理論分析，部分學生搜集相關數據，最后在教師的帶動下完成案例分析的全過程。
4．改革實驗教學
計量經濟學應以學生掌握相關軟件的操作為目標，對于基本的操作，可以通過教師演示，學生進行驗證性實驗加以學習。而學生若要真正掌握具體的應用，必須經過一個完整的搜集數據、建立模型、估計和檢驗、模型應用的一個過程，只有這樣以后才能學以致用。因此，實驗教學不能僅僅包含學生在實驗室里完成驗證性實驗的過程，建議增加課程論文。在學期初就給學生布置好任務，要求就本專業的相關經濟、管理等方面的問題，分成小組，依據經濟理論，選擇相關變量，搜集數據，建立計量經濟學模型，進行一個完整的數據分析過程，最后以課程論文的形式提交實驗結果。這個過程中老師根據學生的實際情況加以指導和監督。自己動手進行實踐的過程，不僅鍛煉了學生的動手能力和實踐能力，由于整個過程是結合理論教學逐步進行的，也對學生掌握相關理論知識起到了有益的補充。
5．改革考核方式
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非金融專業學生學習《國際金融學》存在的問題及原因分析
非金融專業學生學習《國際金融學》時所表現出來的問題較多，不同專業的學生出現的問題也不一樣。
基礎知識不夠或者不牢靠。其表現是：當他們學到《國際金融學》的國際收支政策調節時，沒有相關的政策措施在他們的腦海中。究其原因主要有以下幾方面：在學習《國際金融學》課程之前，沒有學習相關的基礎課程。學生的基礎課學得不牢靠。如會計專業和管理專業的同學在學習《國際金融學》之前已經學過《宏觀經濟學》和《會計學原理》，但當他們遇到相關知識時仍不能理解和掌握。
理解知識太狹隘或者太片面。在這點上，各種專業的學生都存在問題，只是程度不同而已。究其原因，與他們的知識不全面有關，有的也與他們的專業有關。如會計專業的同學在學習《國際金融學》時還是采用會讓的思維方式，從微觀的角度去理解，難免就會出現狹隘或片面。
對非全融專業學生學好《國際金融學》的建議
《國際金融學》是一門開放的宏觀經濟學，它從貨幣金融角度研究內外均衡問題，要求我們在學習時一定要講究一定的學習方法，做到與其它課程的融合以及與現實生活的聯系，只有這樣才能學好《國際金融學》。
對相關院系的建議：
制定好培養方案。每一個專業在制定培養方案時，一定要考慮好專業基礎課和專業課的先后順序，某一門課程的基礎課一定要在它的前面開設。如《國際金融學》的基礎課有《貨幣銀行學》、《財政學》，《宏觀經濟學》、《統計學》、《會計學》等，這些課程一定要在《國際金融學》之前開設，學生學習《國際金融學》時才有相關的基礎知識，便于他們理解和掌握。其次，如果要把《國際金融學》和它的一些基礎課作為選修課，學院一定要加強對學生選課的指導，讓學生知道哪些課程是緊密聯系的，避免出現學生選修《國際金融學》而不選修《貨幣銀行學》，《財政學》等。
選擇適合的教材。非金融專業學生所用的《國際金融學》教材與金融學專業學生所用的教材應該不一樣。相對而言，金融學專業學生所用的教材理論性要強一些，數量分析、模型分析要多一些。而非金融專業學生所用的教材理論性應弱一些，應該更注重實務性。
對非金融專業學生的建議：
學好基礎課?！秶H金融學》涉及的知識比較廣，要求學生必須具有扎實的基礎知識。特別是前面提到的《貨幣銀行學》、《財政學》、《宏觀經濟學》、《統計學》，這幾門課程對國際金融的理解和掌握有相當的幫助。
學習知識時要注意理解，而不要死記硬背。《國際金融學》涉及的是一些宏觀經濟變量之間的相互關系，它們之間具有較強的邏輯關系，從一個變量推到另一個變量，所有這些都不需要死記硬背。另外，會計專業的同學在學習《國際金融學》時，一定要做到思維方式的轉變，因為會計的專業課程要微觀一些、具體一些，思維角度狹窄一些，而《國際金融學》要求從宏觀角度理解，思維就要廣一些。
多閱讀課外讀物。學生在學習《國際金融學》時，可看一看這些方面的課外讀物：一是與這門課相關的一些教材，從而可以更全面地掌握相關知識；二是與這門課相關的一些報紙，如《國際金融報》、《金融時報》等，從這些報紙上面可以了解許多相關的信息，從而幫助我們理解相關知識；三是與這門課相關的一些期刊文章，通過閱讀這些期刊文章，可以了解相關理論的發展狀態，從而擴大我們的知識面。
