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防汛應急隊伍培訓方案范文1
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“以人為本，確保人民生命財產安全”的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，堅持預防為主、統籌兼顧方針，認真貫徹上級有關部門和我局對防汛工作安排部署，全面落實各項防汛責任制和搶險措施，完善應對響應機制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時，確保發生險情時能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
二、組織機構
為加強防汛抗旱工作的統一協調，成立防汛抗旱工作領導小組。
組 長：王xx
副組長： 閆xx
王xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安?？疲?劉嵩濤（兼）辦公室主任。
局安保科電話：xx（傳真）
三、職責任務
（一）防汛抗旱工作領導小組辦公室
負責制定防汛抗旱工作預案，實施防汛抗旱組織協調工作；檢查防汛抗旱工作準備情況；負責防汛抗旱工作情況收集、信息報送工作。
（二）局辦公室
協助防汛抗旱工作領導小組做好防汛抗旱綜合協調工作；負責局防汛抗旱工作的宣傳報道工作。
（三）局安保科
負責督促落實防汛抗旱期間各單位24小時值班制度，做好防汛抗旱工作記錄；負責局防汛抗旱工作組織、協調、安排布置落實工作；負責汛期防汛搶險信息上報。
（四）局工程設材科、機械設備站
負責防汛抗旱機械設備的日常管理與維護，確保所有機械設備處于良好狀態；組建防汛抗旱搶險隊伍及相關的物資儲備管理工作。
（五）遠大公司
做好在建工程項目的汛期防汛工作，落實上級有關部門和局安排的防汛抗旱任務。
（六）局養護科、安平養護公司
負責管養公路排水不暢的路段、橋梁進行排查和預防性整治；負責組建養護防汛抗旱搶險隊伍及防汛抗旱搶險的相關物資儲備；負責管養公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險組織工作。
（七）路產路權保障中心
負責管養公路日常巡查工作，發現隱患及時上報；負責組建防汛抗旱搶險隊伍，防汛抗旱搶險相關物資的儲備管理；管養公路發生險情時，及時出動，配合養護部門搶險救災，并做好現場保通工作。
(八)局屬其他單位
負責本單位的防汛抗旱工作，落實上級有關部門和局安排的防汛抗旱任務。
四、保障措施
（一）汛前準備階段
1、各單位成立防汛抗旱搶險工作領導小組及辦事機構，明確聯系電話、暢通信息渠道。
2、熟悉本單位防汛抗旱搶險工作特點，分析重點防汛抗旱搶險區域和應急工作難點，組織開展好汛期公路、橋、涵等重點路段的防汛安全隱患自查和整改工作。
3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險應急預案。
4、組建防汛抗旱搶險運輸隊伍和公路搶險隊伍、落實人員、車輛、機械、搶險物資器材。
（二）主汛期防御階段
1、建立預測預警機制。進入主汛期后，各單位防汛抗旱搶險工作領導機構要建立與氣象、水文、地質等部門的協作機制，收集雨情、水情和氣象趨勢信息，提高預測預警能力。
2、加強值班值守工作。實行24小時值班和領導帶班制度，保持通訊暢通，按上級要求及時上報有關情況。
3、加強干線公路及在建工程的防汛巡查力度，實行領導帶隊，落實檢查登記臺賬制度，重點部位、重點區域要安排專人24小時值守，遇有險情，及時采取措施，防止險情擴大。
4、加強在建工程項目的安全監管，督促各施工單位密切關注汛情變化，及時采取措施，防止險情擴大。
5、各單位防汛搶險車輛、機械、物資和隊伍要按照防汛抗旱搶險預案做好準備，做到一聲令下，在規定的時間內投入搶險工作。
（三）主汛期應急搶險階段
1、災情發生后，緊急啟動應急預案，防汛抗旱搶險工作領導小組成員應第一時間到達現場，組織指揮各單位防汛抗旱搶險力量迅速開展救援和搶險保通工作。
2、發生較大以上災情不能獨立處理的，要向當地政府匯報，請求社會支援。如需毗鄰縣區公路部門協助的，應及時向市局報告，由市局統一協調安排，情況緊急時，可邊報告邊請求毗鄰縣區公路部門進行支援。
3、災情發生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進行搶險救災，同時要多渠道、多方式的通告，制定繞行方案。
4、非公路系統發生災情時，各單位防汛抗旱搶險工作領導小組要積極、主動與當地政府聯系，受領任務，在當地政府的領導下，配合有關部門做好搶險救災工作。
（四）汛后工作
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及減災效益，總結防汛抗旱搶險工作的主要做法及存在的主要問題，提出整改辦法和下年度防汛搶險工作重點。
2、開展隱患大排查，對汛期出現的危險路段、橋涵、和在建工程等登記造冊，制定除險加固、重建計劃和實施方案。
3、調查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況，制定防汛抗旱搶險物資，設備、器材的維修、補充計劃。
五、隊伍建設
1、各單位應根據本地防汛搶險情況，成立防汛抗旱搶險隊伍，主要包括道路、橋梁、車輛運輸、機械搶險等骨干專業隊伍，依托企業組建防汛抗旱搶險預備隊或群眾搶險隊伍。
2、加強對各類防汛抗旱搶險隊伍知識和能力的培訓，培訓工作應結合職責任務，采取以會代訓、以工代培等方式進行，提高其搶險技能和水平。汛前至少組織一次培訓。
3、加強防汛抗旱搶險應急演練，各單位防汛抗旱搶險機構應適時舉行防汛演練，以檢驗、改善和強化防汛抗旱搶險隊伍建設，提升其戰斗力和快速反應能力，達到演為戰，戰能勝的目的。
六、物資儲備
各單位要根據防汛抗旱搶險職責任務和上級有關部門要求，按有關標準足額儲備防汛抗旱搶險物資、器材和機械設備，對防汛抗旱搶險物資登記造冊、專庫存放、專人保管。要與相關企業建立防汛抗旱搶險物資代儲代存和臨時征用的機制，提高防汛抗旱搶險物資保障社會化程度。要組織人員，對已有防汛抗旱搶險器材、車輛進行維護保養，使之處于完好狀態。
七、工作要求
1、汛前、汛后及時補充、儲備搶險物資，檢修防汛器材，認真做好防汛預案完善修訂工作。
2、要認真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅持24小時值班和領導帶班制度，做好值班記錄，保持聯絡和信息渠道暢通，按照相關程序，及時上報重特大汛情、災情。當出現強降雨、山洪等重大災情，造成公路交通阻斷時，要按照規定時限，及時上報，受影響單位每日18時前將最新的路產損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關情況報我局防汛抗旱搶險工作領導小組辦公室。
3、防汛搶險工作要做到人員、經費、措施、設備、物資的“五落實”。要服從調度，一旦出現災情，應在局防汛抗旱搶險工作領導小組的統一領導下，積級開展搶險救災工作。
4、要認真做好防汛抗旱工作總結，汛期結束后，各單位要總結經驗教訓，針對出現的問題，進一步修訂完善防汛抗旱工作預案，改進防汛抗旱工作措施，不斷提高防汛抗旱應急搶險能力。各單位要及時上報防汛抗旱工作好的經驗做法及教育培訓、應急演練情況，防汛抗旱工作總結請于9月15日前報局安委辦（安保科）。
各單位請按照附件內容和要求，認真統計并填寫本單位2017年防汛指揮機構、防汛隊伍、防汛運力、防汛物資、防汛負責人聯絡人及24小時值班電話等，于6月5日前報局安委辦（安?？疲?。
聯 系 人：周xx
防汛應急隊伍培訓方案范文2
強化風險意識、底線思維，全力做好防汛抗旱各項工作，確保安全平穩度汛。下面小編為大家整理某區防汛抗旱工作情況匯報文章，提供參考，歡迎閱讀，希望對你有所幫助。
按照xx市防汛抗旱指揮部汛前檢查工作安排，現將xx區防汛抗旱工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
全區共有三條過境河流，分別為西遼河、新開河和烏力吉木仁河。西遼河境內流長118公里，堤防總長91km;新開河境內流長225公里，堤防總長218.7km;烏力吉木仁河境內流長135公里，堤防總長96.49km。三條河流自1999以來處于斷流狀態。全區共有中型水庫5座，總庫容為2.1億立方米。目前，各水庫均為空庫運行。
2020年，全區平均降水量為85.9毫米，較去年同期增加31.8毫米。春播以來，陸續出現三次大范圍明顯降水過程，整體氣候呈現氣溫偏高、降水量偏多、土壤墑情較好的特點。
二、工作開展情況
xxx區高度重視防汛抗旱工作，于5月9日召開全區防汛抗旱工作會議，認真貫徹落實國家、自治區和通遼市防汛抗旱工作電視電話會議精神，強化風險意識、底線思維，全力做好防汛抗旱各項工作，確保安全平穩度汛。
(一)建立健全指揮機構，層層壓實工作責任。成立了區防汛抗旱指揮部，由區政府區長任總指揮，區政府分管副區長人副總指揮，區人武部、應急、水務、財政、氣象等職能部門為成員單位。各蘇木鄉鎮場也相應成立了防汛抗旱指揮機構。全區五座中型水庫落實水庫大壩安全責任人和防汛責任人，并在區政府網站進行公布，在水庫大壩明顯位置設立了公示牌。
(二)科學編制完善預案，提高應急處置能力。圍繞防汛抗旱工作新要求、新變化，做好水旱災害突發事件應急準備和處置工作，對水庫調度方案和應急預案進行了修訂完善，提高預案、方案的可操作性和科學性，做到對汛情旱情早發現、早報告、早處置，及時科學開展搶險救援，最大限度減少人員傷亡和災害損失。同時，組織全區所有水庫安全責任人和防汛責任人參加了“三個責任人”“三個重點環節”培訓。(三個責任人：防汛行政責任人、技術責任人和巡查責任人;三個重點環節：水雨情測報、水庫調度運用方案、水庫大壩安全管理應急預案)，切實提高防汛人員的應急處置能力。
(三)抓好人員、物資保障，嚴密構筑安全防線。全區儲備防汛用無人機1架，防汛鐵線30.7噸，防汛編織袋9萬條，救生衣118件，救生圈30個，防汛用船4艘，帳篷120頂，鐵鍬、各類照明燈具等其它防汛器具若干。組建了區鄉村三級防汛搶險隊伍，區水務局組建了100人的抗洪應急搶險隊伍，各蘇木鄉鎮場組建了不少于150人的防汛應急搶險隊伍。
(四)強化汛前檢查，確保行洪通暢。區防汛抗旱指揮部組織應急局、水務、氣象等部門，對各蘇木鄉鎮場、有關防汛重點地區和單位進行了排查治理，共查處隱患26條，目前，已全部完成整改。各水庫開展了集中整治大會戰，共清理水庫大壩、閘門等建筑物周邊垃圾6.3噸，確保了行洪及防洪安全。
(五)強化應急值守，做好信息報送。6月15日至9月15日，應急、水務和各蘇木鄉場汛防指辦嚴格執行24小時應急值守工作制度，確保信息暢通，聯絡有序，保證汛期水情、雨情、險情、旱情和災情等信息及時、準確傳遞。同時，各水利工作站、水庫等單位建立了信息報送機制，及時報送雨情、汛情、水情、災情，掌握河流、水庫來水蓄水情況。
三、存在的主要問題
一是防汛抗旱資金不足，水庫、堤壩，水利樞紐等水利工程部分隱患需進一步解決，防洪泄洪能力有待提升。二是全區已儲備了基本的防汛物資，但尚存在少量缺口。三是各蘇木鄉鎮場、相關部門已組建了防汛搶險應急救援隊伍，但技術隊伍力量有待提高。
四、下一步工作計劃
一是進一步落實工作責任。按照防汛抗旱行政首長負責制的要求，全面落實防汛抗旱工作責任，逐級細化分解任務，層層落實壓實責任，確保防汛抗旱工作落到實處。
二是進一步加強汛情監測。密切監測跟蹤雨情、水情、旱情、墑情、苗情變化，及時準確預警預報信息，為搶險救災爭取時間、創造條件。
三是進一步提升應急處置能力。認真總結防汛備汛工作經驗，進一步加強協調配合，完善工作舉措，切實加強應急處置能力。
防汛應急隊伍培訓方案范文3
關鍵詞：軍地；搶險；保障
在歷次的搶險救災中，沖在第一線的軍隊為搶險救災的勝利都起到了決定性的作用，參與搶險救災已成為了部隊和平時期的一項常態化任務。如何更有效的增強部隊執行搶險救災行動的應急能力，依靠建立完善的軍地聯合機制，勢在必行。科學的有組織的進行軍地聯合搶險，充分利用資源和人力物力，是擺在我們水利工作者面前的一項緊迫任務。有些工程因為搶險組織不周密，而造成水利工程搶護不當。為確保人民生命財產安全，減少或避免經濟損失，掌握正確的搶險措施，進行合理的組織，才能確保水利工程安全度汛。漳衛河位于海河流域的南部，由漳河、衛河、衛運河、漳衛新河、南運河組成，是海河流域七大水系之一。河道流經山西、河北、河南、山東四省，其防洪直接影響沿河兩岸廣大地區人民生命財產的安全。保護區內人口密集，經濟發達，有京廣、京九、津浦等鐵路干線，以及京深、青蘭、京滬等高速公路。根據河道分布及防洪工作特點，確定防汛搶險工作的重點為河道堤防、大型水庫（岳城水庫）、閘壩、蓄滯洪區等。
一、工作聯動
汛前沿河各縣市依據行政區劃，按照河道堤防、水庫、蓄滯洪區等防洪重點部位落實地方行政首長負責制。地方人武部按區縣對應落實人武部負責人，按鄉鎮對應落實聯系人。軍地雙方加強日常聯系聯絡，汛前共同完成現場勘查，熟悉掌握責任段內防洪重點部位的基本情況和薄弱環節，同時做好部隊搶險技術培訓及搶險演練等各項工作。
當啟動高級別應急響應，部隊出兵支援地方搶險時，地方人武部負責軍地雙方聯系聯絡，地方人武部部長在區縣防指指導下，立即與增援部隊指揮員聯系，明確部隊具體任務，安排搶險技術人員，指導部隊實施防汛搶險工作。
二、搶險工作
當啟動低級別應急響應時，河系內各區縣負責將轄區內所有病險閘涵封堵完畢；當啟動高級別應急響應時，河系內各區縣負責將轄區內所有口門、道橋豁口封堵完畢。重點部位搶險工作請部隊出兵實施搶險；非重點部位搶險工作一般由區縣防指負責，若出現緊急情況，請部隊出兵增援實施搶險；蓄滯洪區口門爆破及水上救生工作由部隊完成。
三、保障措施
（一）隊伍保障
1.隊伍組建
各級防指組建基本的搶險救援隊伍，在險情發生時，迅速開展現場處置或救援工作。駐京部隊、武警部隊作為搶險救援的機動突擊力量，承擔急、難、險、重情況下的搶險任務。各搶險隊伍按防汛搶險職責落實具體人員。
2.隊伍培訓及演練
非汛期時軍地雙方各防汛搶險隊伍積極開展專業搶險技術培訓及演練。各地防辦定期組織聯合演練，提高各隊伍之間協調配合和現場處置能力。
（二）物資保障
各級防指、各單位結合轄區實際及防汛職責，儲備必要、足額的防汛物資，明確物資種類、數量、儲存地點及責任人，制定物資儲存、調撥體系和方案。加強對物資的管理和維護，防止盜用、挪用、流失、失效的發生，對各類物資及時補充和更新；建立與相關省市和地區物資調劑供應的渠道，以備本地區物資短缺時，可迅速調入。物資不足時，由相關?。ㄊ校┓乐柑嵴埡：臃揽倛笳垏曳揽偨y一調撥，運送工作由各地防指負責協調，當運力不足時申請部隊支援。
（三）技術保障
各級防指建立搶險專家庫，以備險情發生時統一調度。當技術力量不足時，由?。ㄊ校┓乐柑嵴埡：臃揽倛笳垏曳揽偱沙鰢曳姥磽岆U救災專家提供技術支持。由各地防辦牽頭，組織相關科研機構，加強對防汛搶險預案及技術的研究。
（四）通訊保障
軍地雙方通過電臺、固定電話、手機、傳真、網絡視頻等多種方式保障應急通訊。各防汛單位關鍵崗位任人手機保持24小時暢通，隨時上崗待命。
出現突發事件后，各地通信部門應迅速搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通訊暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通訊和現場指揮提供通訊保障。
（五）后勤保障
各級防指各成員單位全力做好軍地聯合防汛搶險救災的后勤保障工作，具體包括提供交通運輸、醫療衛生、治安、資金、水、電、氣及生活必需品的供應等保障。
（六）資金保障
?。ㄊ校┴斦敯才刨Y金，用于每年軍地聯合防汛搶險工作的組織、培訓、演練等工作，以及相關科研機構對軍地聯合防汛搶險預案、技術的研究工作。
防汛應急隊伍培訓方案范文4
根據安排，現將我縣防汛救災安全生產工作情況作如下匯報，不當之處請批評指正。今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于防汛救災安全生產批示及近期防汛救災安全生產工作會議精神，深刻吸取省內外汛期自然災害、安全生產事故教訓，有序有效抓實防汛救災安全生產工作，有力維護了全縣人民群眾生命財產安全。
一、精心應對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時安排部署?？h委、政府主要負責同志及時安排部署，分別于X月X日、X月X日組織召開全縣防汛救災安全生產工作會議，全面安排部署防汛救災和安全生產工作。X月X日，我縣召開第三季度暨防汛救災安全生產“百日攻堅行動”啟動會議。X月X日全省、全市安全生產工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產工作進行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓、進一步壓緊壓實責任，扎實開展重點行業領域風險隱患排查整治，全力以赴抓實當前汛期安全防范工作。二是協同配合，全力抓好排查?？h應急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好X個在冊地災點汛期巡查，督促嚴密落實群防群策機制。X月X日至X日，我縣成立X個督查組，對全縣X個鄉鎮（街道）、X個縣直部門防汛救災安全生產、應急物資儲備、應急救援隊伍建設等工作開展全面督查。X月X日，我縣印發《全縣防汛救災安全生產“百日攻堅行動”工作方案》，開展為期X天的防汛救災安全生產專項整治行動。全縣X名縣級領導牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關部門開展聯合執法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風險、治隱患、遏事故、減災害”目標，全力抓好山澇易災、低洼易澇及臨河臨溝地面災險的排查工作。
二、精細應變，統籌抓好應急演練。一是完善應急預案體系?？h防汛辦會同水務部門對X個鄉鎮（街道）防汛專項預案及X處小二型以上水庫（水電站）、X個在建水利工程的安全度汛方案進行審定，科學做好災害防范應對。二是開展防汛搶險演練。縣政府組織開展山洪地災地震綜合演練，X個鄉鎮（街道）分別開展綜合演練，X個地災點及X個易災易澇村寨，均開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災害防治隊伍。全縣X個村（居）均配齊了災害信息員，分鄉鎮（街道）完成業務培訓，充分發揮其監測預警、應急響應、避險轉移及查災報災等“第一響應人”作用。
三、精專應戰，培育鑄造應急鐵軍。一是大力推進X人的民兵應急連規范化建設，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓練，聯合做好專業設備儲備，實現軍地協同聯動。二是全力推進X人的綜合應急救援隊伍建設，著力抓好作戰隊伍編隊、救援設備使用、基本救援操法等訓練，實現部門力量聯合。三是全面推進X人的?；?、礦山、工業領域專業救援隊伍實戰性建設，分類抓好事故災害處置訓練，實現專業隊伍聯建。四是探索推進基層救援中隊建設，優化調整基層安監力量，試點組建鄉鎮（街道）應急救援中隊，構建鄉鎮（街道）綜合救援、專職消防、民兵應急“三位一體”力量體系，加快社區基層單元應急救援站、微型消防站“二合一”整合運行。
四、精確應災，周密做好應急保障。及時分類制定縣級、鄉鎮（街道）、村（居）應急物資儲備清單，分級做好應急物資儲備。一是示范探索縣級應急物資聯儲聯管聯調機制，定期清庫、及時補庫、分類儲備、統一調配、資源共享。二是試點推進鄉鎮（街道）應急物資統儲統管統調，實現X個鄉鎮（街道）地災、救災及森防、汛防、消防“兩災三防”應急物資集中儲存管理、統一調度使用。三是針對村級主災種應對，分類分批完成X個山洪地災、地質災害等村（居）緊缺應急物資配備。
防汛應急隊伍培訓方案范文5
各街道、各部門要把確保水庫安全作為安全度汛工作的首要任務,未雨綢繆，防患于未然。突出抓好病險、在建水庫安全度汛，特別是重點工程、重點部位和關鍵環節要逐一落實，發現問題，及時處理。各包工程責任人要組織做好對分包工程的自查，自查情況要由包工程的責任人簽字后上報防汛指揮部門備案。要強化行政首長負責制和項目法人責任制，認真落實以首長負責制為核心的分級、分部門責任制，逐一明確防汛行政責任人、技術責任人、防汛指揮調度權限和防洪搶險應急預案審批權限。要加強水庫應急值守、預報預警和轉移避險工作，切實把管理、預案、制度、隊伍、物資落實到位，確保大壩及下游群眾生命財產安全。對汛期不嚴格執行已批準的調度運用方案，擅自超汛限水位運行的相關單位和責任人要嚴肅處理。
二、加強監管做好河道防洪準備
加強河道監測管理是做好河道防洪工作重要的基礎性工作。要加強雨情、水情監測預報，完善優化洪水預報，提高預報精度，延長預見期。抓緊水毀水利工程修復及除險加固工作，對跨汛施工的工程，明確度汛施工方案和搶險預案，落實搶險救災措施，確保安全度汛。要搞好洪水調度，在完善防洪預案和調度方案的基礎上，實施有效的洪水管理。要認真抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查，對阻水障礙，按照“誰設障、誰清除”的原則，限期清除。要顧全大局、識大體，上下游、左右岸之間要加強溝通和協調，避免造成人為障礙；對水庫泄洪、水庫開閘，有關單位要及時發出預警，通知有關方面做好準備，確保安全。要充分做好抗洪搶險各項準備，落實搶險隊伍和物資儲備，加強工程巡查，做到險情早發現、早報告、早處理。要做好蓄滯洪區運用的準備，汛前要完成人員撤退轉移預案和措施的制定，確保蓄滯洪區運用時區內人民群眾能夠安全有序轉移。
三、提前防范抓好山洪災害預
要進一步完善非工程措施。著力加強基層責任組織體系建設，進一步完善山洪災害防御預案，提高應急處置能力，完善防御體系。要不斷加大宣傳和培訓力度，增強廣大基層干部群眾防災減災意識，提高自防、自救和互救能力，特別是山區以及流動人口的防災避險知識和自救互救能力。
四、高度重視臺風暴潮災害防御
要認真總結防臺風暴潮工作的經驗教訓，進一步落實預測預報預警、人員轉移避險、船只回港避風等各項機制，按照"防、避、搶、救"相結合的原則和要求，分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作，最大程度地保障人民群眾生命財產安全。要本著專防和群防相結合的原則，認真抓好專業搶險隊伍建設，加強與當地駐軍和武警部隊的聯系，進一步鞏固和完善軍地聯防聯動機制。
五、科學統管防止城市內澇發生
區城市防辦要依照職責充分發揮組織牽頭作用，組織協調好城區洪澇災害應急救援工作，與各街道辦事處及相關單位緊密配合，共同努力，切實把預防和搶險措施落實到位，明確社區、街道、企事業單位等防汛責任，落實地下商場、車庫等地下空間和公共設施的防汛措施，杜絕安全隱患。沿海各街道及相關單位要切實加強防汛檢查，對城市建設侵占河道或者截斷排水管網等現象要加大整改督促力度，規范運行管理，提高防御臺風暴潮的能力。
六、扎扎實實做好責任制度落實
防汛應急隊伍培訓方案范文6
為加強我鎮防汛防臺體系建設，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產安全為出發點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮防汛防臺能力建設，在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現"鎮自為戰"、"村自為戰"的要求，進一步提升本鎮防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、工作安排
1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調查摸底，落實責任人，建立責任制。
2、組織實施：各村、企事業單位，鎮防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內容
（一）鎮（街道）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮（街道）級防指）；下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮（街道）級防指辦）；
（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。
（3）負責人：鎮（街道）級主要負責人任指揮；鎮級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
（5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；
2、責任制
（1）鎮級防指職責：明確鎮級防指職責，并以文件形式予以公布。
（2）鎮級防指辦職責：明確鎮級防指辦職責，并以文件形式予以公布。
（3）鎮級防指應急工作組職責：明確鎮級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。
（4）鎮級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮級防指指揮、副指揮、鎮級領導、鎮級防指應急工作組組長、鎮級防指辦主任、鎮級防指辦副主任、鎮級水利員、鎮級氣象協理員等崗位職責，并印發給各責任人。
3、監測預警
（1）監測預警體系：制定監測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮級防指具備利用常規和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網格責任人；向網格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網格責任人報告的各類險情信息，并明確監測預警工作流程。
（2）預警人員：落實鎮級水利員、鎮級氣象協理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用。
（3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
（1）總體預案：編制鎮級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內容齊備，可操作性評價。
（2）專項預案：編制鎮級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮（街道）級政府批準；
（3）預案修編：根據實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區、警戒區劃分：劃分平原河網各類危險區和警戒區，并設置警示標志。
6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯系制度或協議。
8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統：建立防汛會商系統，制定指揮系統管理制度。
10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的群眾發放明白卡，開展責任區網格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
（二）村（社區）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。
（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。
（3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
（1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。
（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。
（3）責任區網格相應責任人職責：明確自然村、城鎮居民區、企事業單位防汛防絡員，堤防、公路危險區巡查員，房屋保安聯絡員，避災場所管理員等責任區相應責任人職責，并印發給各責任人。
3、責任區網格
（1）責任人職責：明確責任人職責。
（2）責任區內住戶：明確責任區內住戶職責。
4、預警
（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區網格進行預警，明確預警信號，并向網格內住戶公布。
（2）預警設施設備：根據實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監測設施。
5、應急預案
（1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。
（2）責任區網格人員轉移預案：編制責任區網格人員轉移預案。
6、危險區、警戒區標志：在危險區和警戒區設置警示標志。
7、避災設施
（1）避災場所數量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。
（2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統：利用黨員干部遠程教育系統，建立村級視頻系統。
11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區網格內住戶發放明白卡。
四、有關要求
1、各村、企事業單位，鎮防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設，加強領導，提高認識，嚴格按照實施方案，在規定時間內全面完成目標任務。
