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建筑整改方案范文1
一、目標任務
通過清理整治，全面制止違法用地、違章建筑行為，查處一批非法交易土地和違法建筑的典型案件，拆除一批嚴重違反規劃的違法建筑，分類處理各種違法建筑，建立和完善長效管理機制，杜絕非法交易土地和違法建筑行為的發生。
二、組織領導
成立縣違法違章建筑清理整治工作指揮部，人員組成如下：
總指揮：縣委副書記、縣政府縣長
常務副總指揮：縣委常委、政法委書記
副總指揮：縣委常委、常務副縣長
縣政府副縣長
成員：縣法院院長
縣檢察院院長
縣紀委副書記、監察局局長
橫水鎮黨委書記
縣城鄉規劃建設局局長
縣國土資源局局長
縣財政局局長
縣房管局局長
縣城管局局長
縣文廣局副局長、新聞中心主任
橫水鎮黨委副書記、鎮長
縣委宣傳部副部長
指揮部下設五個工作組：
(一)清理整治組。
領隊：
副組長：
工作人員由縣征地拆遷指揮部、城建局、國土局、房管局、城管局、供電公司、公安局及所在地村干部組成。主要負責縣城規劃區范圍內“兩違”建筑的調查摸底、現場制止、下發停建通知書、宣傳教育、案件辦理、依法等工作。
根據強制拆違需要，整合縣公安局、法院、檢察院、司法局、縣建設規劃執法大隊、縣國土執法監察大隊、公安消防大隊及征地拆遷工作組力量，形成強大合力對嚴重違法違章建筑實施。
(二)綜合協調組。主要負責綜合協調、有關會議準備、綜合性文字材料、后勤保障等工作。由征地拆遷指揮部辦公室具體負責。
(三)宣傳報道組。主要負責違法違章建筑清理整治工作的日常宣傳報道、專題報道和新聞曝光等工作。由同志任組長，人員從縣委宣傳部、縣文廣局、縣新聞中心等部門抽調。
(四)安全保衛組。主要負責違法違章建筑清理整治工作中的安全保衛工作，依法懲處阻撓執法、暴力抗法人員。由同志任組長，工作人員從縣政法委、縣公安局等部門抽調。
(五)案件偵辦組。主要負責查處違法違章建設中涉嫌構成非法經營、侵占國有和集體土地等犯罪行為，依法追究其刑事責任。由同志任組長，工作人員從縣委組織部、縣紀委監察局、縣國土局、縣城建局、縣人社局、縣檢察院、縣公安局等部門抽調。
三、清理整治范圍和重點
范圍包括：縣城規劃區內橫水鎮七個行政村內的違法違章建設行為。清理整治的重點是：
(一)侵占公共用地、政府已收儲土地等群眾反映強烈的違法違章建筑。
(二)非法買賣、轉讓、租賃土地，改變土地用途等方式進行的違法違規用地行為。
(三)未依法取得建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、建設用地批準書或土地使用證的建筑物、構筑物及其它設施。
(四)主次干道兩側、城市出入口、重要公共設施及國家機關周邊等嚴重影響城市景觀和居民生活的違法違章建筑。
(五)嚴重影響規劃紅線、綠地、水系、高壓線走廊及嚴重影響公共安全、消防安全的違法違章建筑。
(六)其它被認定的違法違章建設行為。
四、工作步驟
整個清理整治工作從2011年11月20日開始至2012年3月31日結束，分三個階段進行。
(一)宣傳發動，調查摸底階段(11月20日至11月25日)
1、宣傳發動。充分利用政府門戶網站、廣播電視、《周報》、《手機報》等媒體，采用宣傳車巡回宣傳、通告、張貼宣傳標語、發放宣傳單、電視游字廣告、電視專題片等多種形式進行廣泛深入的宣傳動員。大力宣傳國家有關法律法規，在全縣上下營造依法建設、違法必究的濃厚氛圍；大力宣傳違法違章建筑對城市建設的嚴重危害和人居環境的嚴重破壞，形成聲勢浩大的控違拆違輿論環境，使清理整治工作決策部署家喻戶曉。
2．調查摸底。清理整治工作組負責對縣城規劃區范圍內的違法違章建筑逐戶進行排查，全面掌握每處(棟)違法違章建筑的詳細情況，并登記造冊，建立檔案。調查摸底結果經核查無誤后予以公示，并將摸底情況上報指揮部。調查摸底期間，實行組長負責制，除全面準確掌握情況外，要確保不再有新增非法買賣土地行為，不再新增違法違章建筑，不再新增違法開挖地點。
3．自查自糾。參與違法違章建設人員，要主動向有關部門申報，并按規定自覺停止違法違章建設行為，爭取從輕處理。特別是黨員、干部、國家公職人員要按照相關要求如實填寫有關表格，積極配合清理整治工作；對在自查自糾階段主動申報，并在規定時間內自行拆除的，是黨員、干部的可免予黨紀政紀處分。
(二)聯合執法，集中處理階段(11月26日至2012月1月31日)
1、自拆助拆。有違法違章建筑的，要主動自行拆除。對自拆的，依法免于處罰。在下發有關通知后未能在規定期限內自拆或自拆確有困難的違法違章建設戶，由清理整治工作組組織有關人員幫助拆除，助拆費用由違法違章建設戶承擔。
2、。集中整合縣公安局、法院、檢察院、司法局、縣建設規劃執法大隊、縣國土執法監察大隊、公安消防大隊、森林消防大隊及征地拆遷工作組力量，形成聯合執法的強大合力，在縣違法違章建筑清理整治工作指揮部的統一領導指揮下，堅決依法拆除一批違法違章建筑。按照“六先拆”原則，凡侵占國有及收儲土地的違法違章建筑先拆；凡黨員領導干部(含非黨)在非法占用集體土地上頂風搶建的違法違章建筑先拆；凡嚴重影響城市規劃，妨礙道路及重大項目建設，嚴重阻礙供電、供水等公共設施管線走向，影響防洪安全，擠占消防通道的違法違章建筑先拆；凡有非法土地交易行為及縣城規劃區外村民到縣城規劃區內非法占用土地建房的先拆；凡下發停建通知后仍在突擊搶建、以前被強拆過又在建設的典型違法違章建筑先拆；凡不法商人為獲利建設的典型違法違章建筑先拆。通過先拆帶動自拆，以點帶面，滾動推進。
3、分類處理。在深入調查摸底的基礎上，對各類違法違章建筑進行分類，按照堅決拆除一批、沒收一批、處罰一批的原則，對違法違章建筑處理到位，使違法違章建設者不能在違法違章行為中得到違法利益，鏟除違法違章建筑的利益基礎。
(三)堵疏結合，建章立制階段(2012年2月1日至3月31日)
在深入調查研究，認真總結經驗的基礎上，制定縣城規劃區危舊房改造和農民建房管理辦法等相關政策。加強拆除違法違章建筑后的巡查監管，堅決防止違法違章建筑反彈。進一步建立健全清理整治違法違章建筑的長效管理機制，實行常態化管理，防微杜漸，使城市建設走上規范有序的正常軌道。
五、工作措施和要求
(一)提高認識，加強領導。有關鄉鎮和部門要充分認識違法違章建筑清理整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，要站在講政治、講大局的高度，切實把思想統一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，作為當前的一項中心工作切實抓緊抓好。要切實加強領導，積極配合，抽調一批政治強、業務精、作風正的人員，做到任務、責任落實到位，確保整個工作有序開展并取得實效。
(二)聯合整治，齊抓共管。橫水鎮和有關部門要對照自身工作職責，加大巡查和監管力度，密切配合，協同作戰。
橫水鎮黨委政府：對縣城規劃區村組干部進行教育和管理；提供違法違章建筑及非法買賣土地的線索，配合相關部門開展工作；會同有關部門進行調查摸底，登記造冊，建立詳細臺帳。
縣城建規劃執法大隊、縣國土執法監察大隊：負責縣城規劃區范圍內違法違章建設行為的監察制止和強制拆違工作；提供違法違章建設的有關證據和法律、法規；擴大宣傳，營造嚴厲打擊違法違章建設行為的強大聲勢。
縣委、縣政府督查室：負責對有關鄉鎮和部門的履職情況開展督查并將督查情況匯總上報縣違法違章建筑清理整治工作指揮部。
縣紀委監察局、縣委組織部、縣人社局：負責對不作為、慢作為、亂作為等行為的嚴肅查處；從嚴從重查處黨員干部、國家公職人員、村組干部非法買賣土地及參與違法違章建設的行為。
縣委宣傳部、縣廣電新聞中心：負責縣委、縣政府的決策部署的宣傳報道和典型違法案件的曝光；嚴格審查管理，不得為違法違章建筑提供有關廣告服務。
縣公安局、縣檢察院：負責查處涉嫌犯罪的違法用地、違法違章建筑案件，堅決制止、查處、打擊各種阻撓執法、暴力抗法等違法行為，維護執法秩序。
縣法院：負責依法及時受理、審查行政機關申請執行的違法違章建設案件，集中力量依法一批違法違章建筑。
縣公安消防大隊：負責查處占用防火距離，或者擠占、堵塞、封閉消防通道等影響消防安全的行為。
縣公安交管大隊：負責查處超限超載和無牌無證運輸建筑材料的車輛，對縣內外運送建筑材料的車輛進行嚴格管理。
縣林業局、縣森林公安局：負責查處縣城規劃區占用、毀壞林地違法違章建設的行為。
縣水保局：負責查處縣城規劃區內未取得規劃用地許可證亂挖山地、破壞表土造成水土流失的行為。
縣工信局：負責督促縣預拌混凝土供應商嚴格執行憑建設工程規劃許可證辦理提供混凝土材料，發現問題及時查處。
縣城管局：負責協助城建部門查處縣城規劃區內的違法違章建設行為和違法占道建設行為；對私自在戶外設置買賣房屋和招租廣告進行嚴厲查處。
縣房產局：負責嚴格依照法律的規定受理業務，將建設工程規劃許可證或土地使用證作為產權登記的必備條件，一律不得為違法違章建筑進行房屋產權登記。
縣供電公司、縣清泉水業公司、縣水利局：負責查處私自接電、接水行為；嚴格執行憑建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證和建設用地批準書辦理供電和供水手續的規定，不得為違法違章建設戶提供接入服務。
縣工商局：負責查處利用違法違章建筑從事經營和生產的行為；對無法提供經營和生產場所合法性的一律不得辦理有關證件。
縣電信、移動、聯通、廣電網絡公司：負責查處私接信號、通訊網絡的行為；嚴格執行憑建設工程規劃許可證辦理通訊網絡服務的規定，不得為違法違章建筑提供通訊網絡服務。
縣局、縣維穩辦：及時了解集中整治工作的相關情況，做好群眾來信、來訪和矛盾化解調處工作，切實維護社會穩定。
（三）嚴肅紀律，問責問效。
1、嚴肅工作紀律。全縣黨員干部、國家公職人員、村組干部、人大代表、政協委員在這次集中清理整治工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持控違拆違工作，不準做不利于整治非法交易土地和違法建筑的事；帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作，不準為非法交易土地和違法建筑戶說情、打招呼；帶頭拆除自己的違法建筑，不準拖全縣清理整治工作的后腿。
2、落實經費保障。橫水鎮及相關部門根據工作需要，編制整治工作經費預算報縣違法違章建筑清理整治工作指揮部審定后，報縣委、縣政府審批，由縣財政撥出專項資金用于整治活動中設備購置、拆遷費、清運費、車輛燃料、人員補助及工作日常開支。
建筑整改方案范文2
關鍵詞：稅負率；稅制改革；建筑行業；試點區
2011年11月16日，財政部和國家稅務總局經國務院同意的《營業稅改征增值稅試點方案》。明確從2012年1月1日起,在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點。方案中已經明確提出了建筑業適用11%的增值稅率,原則上適用增值稅一般計稅方法。將建筑行業納入增值稅征收范圍，有利于完善增值稅的進一步轉型，即表示未來企業外購不動產支出有望進入增值稅進項抵扣的范圍，而且可以消除重復征稅問題。此次稅制改革將在建筑企業稅負、建筑企業毛利潤盈利情況以及現金流情況產生影響,而不同的成本結構與資產結構將決定影響方向與程度。
1. 新舊政策規定及分析
1.1中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則規定
稅法規定，營業稅稅目中的建筑業，其征收范圍包括：建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業，稅率為：3%。建筑業營業稅的營業額為承包建筑、修繕、安裝、裝飾和其他工程作業取得的營業收入額，建筑安裝企業向建設單位收取的工程價款(即工程造價)及工程價款之外收取的各種費用。
1.2營業稅改征增值稅試點方案規定
方案中已經明確提出了建筑業適用11%的增值稅率,原則上適用增值稅一般計稅方法。雖然次方案還未明確將建筑行業納入試點范圍，但建筑行業將在未來逐步按區域納入改革范圍勢在必行。
1.3新舊政策分析
通過上面的新舊政策規定的分析，作為建筑行業來說既是一個機遇，同時也是一個挑戰。通過將建筑行業納入增值稅征收范圍，有利于進一步完善增值稅的轉型，使我們的增值稅征收范圍進一步的擴大，即表示未來企業外購不動產支出有望進入增值稅進項抵扣的范圍，而且可以消除重復征稅問題。建筑企業應認真解讀分析政策，以利于科學的經營管理企業。
2．針對方案的規定，對建筑企業提出幾點意見
正如上述新舊政策分析，《營業稅改征增值稅試點方案》對作為建筑企業來說既是一個機遇，同時也是一個挑戰。所以建筑企業應認真解讀方案，分析對本行業有利有弊的政策，以做出經營戰略的變動，提高企業抵抗政策風險和經營效益。
2.1積極享受結構性減稅
所謂結構性減稅是既區別于全面的，大規模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅強調稅制結構內部的優化，強調貼近現實經濟的步伐，相對更為科學。有增有減的稅負調整，意味著稅收的基數和總量基本不變；而結構性減稅則著眼于減稅，稅負總體水平是減少的。在2008年12月初召開的中央經濟工作會議中提出。而《營業稅改征增值稅試點方案》中指出的將營業稅改征增值稅就是一項重要的結構性減稅措施。所以我們建筑企業應該認真分析市場行情，積極通過抵扣向試點地區購買應稅服務的進項稅額，達到降低稅負的效果。所以試點地區將成為購買應稅服務的首選之地。
2.2積極在試點地區設立經營機構
對于某些建筑企業還未在試點地區設立經營機構的，應加快步伐，積極在試點地區設置經營分支機構。特別對于那些在試點地區業務比較多的企業，更加要加快腳步，抓緊時間在上海設置經營分支機構，以更多、更快、更早的享受營業稅改征增值稅試點改革帶來的稅收機遇。如果建筑企業在試點地區業務不夠好，那應該好好的重新規劃一下業務，著重考慮業務的整合，凸顯本企業的特色，抓住機遇，做大試點地區的業務，以更多、更好的享受增值稅試點改革帶來的利好。
2.3合法取得和保存有用的抵扣憑證
由于建筑企業本來是繳納營業稅的，本存在增值稅的抵扣問題，故對于能否取得合法的扣稅憑證和保存往往是不引起重視的，許多會計就不把此事放在心上，敷衍了事。但現在從方案規定來看，建筑企業即將也要納入改革范圍，所以能否從供應商處取得合法的抵扣憑證應該引起管理層的高度重視，特別是財務人員。即使是可以抵扣進項稅的支出，也要看能否取得合法的抵扣憑證。財務經理應該多跟領導溝通，讓其重視此事，以免不能取得供應商的合法相應憑證，就可能導致稅負的增加。
2.4合理選擇供應商，以順利取得增值稅專用發票
建筑企業原本是以提供建筑勞務而繳納營業稅的企業，所以能否取得增值稅專用發票對于他們來說不是考慮問題的重點，也是不作為選擇供應商的依據(考慮供應商能否開具增值稅專用發票)。故目前建筑企業的普遍存在以下2種現象：
一是為了降低原材料的成本，不要增值稅專用發票，只要求供應商降低成本，而供應商為了少開發票，少繳稅。在這種“互惠互利”的前提下，供應商就不開發票，只開收據，以不含稅價進行了結算。
二是由于建筑企業不能抵扣增值稅，所以在選擇供應商時也會考慮一下進價成本低廉的小規模納稅人或者營業稅納稅人。因為營業稅納稅人和小規模納稅人無法開具增值稅專用發票，所以在原材料成本上比一般的增值稅一般納稅人有一定的“優勢”。
正是由于上述2種原因的存在，故建筑企業普遍不把能否開具增值稅專用發票作為選擇供應商的依據。但現在根據方案的有關規定，所以建筑企業應該重點考慮這個問題，否則可能會造成抵扣困難，從而增加稅負。
2.5業務重整，分別核算
如果建筑企業已經納入試點地區的范圍，但由于其多種經營，導致其業務適用不同的增值稅稅率，或者同時提供增值稅和營業稅應稅服務，這時企業就應該認真分析業務，著手對相關業務進行重整。因為按照有關規定：試點納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務或者應稅服務的，應當分別核算適用不同稅率或征收率的銷售額，未分別核算銷售額的，從高適用稅率。如果納稅人不進行業務重整，就可能因核算問題被從高適用稅率，增加稅負，給企業帶來不利的經營結果。但企業在進行業務重整時，要認真分清兼營和混合銷售，以免帶來不必要的稅收征收風險。
兼營是指納稅人既銷售增值稅的應稅貨物或提供增值稅應稅勞務，同時還從事營業稅的應稅勞務，并且這兩項經營活動間并無直接的聯系和從屬關系。稅法規定兼營行為的征稅辦法是，納稅人若能分開核算的，則分別征收增值稅和營業稅；不能分開核算的，一并征收增值稅，不征營業稅。這一征稅規定說明，在兼營行為中，屬于增值稅的應稅貨物或勞務不論是否分開核算，都要征增值稅，沒有籌劃余地；而對營業稅的應稅勞務，納稅人可以選擇是否分開核算，來選擇是繳納增值稅還是營業稅。
如果一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應稅勞務，則為混合銷售行為。（除銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為或財政部、國家稅務總局規定的其他情形外，從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企業性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應稅勞務，不繳納增值稅。）納稅人銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的下列混合銷售行為，應當分別核算貨物的銷售額和非增值稅應稅勞務的營業額，并根據其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅，非增值稅應稅勞務的營業額不繳納增值稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其貨物的銷售額。
3. 小結
通過對《營業稅改征增值稅試點方案》的解讀，結合對建筑企業經營特征分析，得出上述自己的見解，希望對廣大建筑企業在經營管理上有一定的幫助。雖然2012年營業稅改征增值稅試點改革在上海市開展實施，而且方案也未明確將建筑行業納入試點范圍。但是按照相關主要稅制安排,建筑行業將在未來逐步按區域納入改革范圍。而且方案中已經明確提出了建筑業適用11%的增值稅率,原則上適用增值稅一般計稅方法。筆者認為不管是試點內、外的，不管是已經明確的還是尚未明確的，不管是已經在執行的還是即將要執行的，這個方案的影響都會涉及到。而且試點地區內外，地點業務與非試點業務之間的情況千變萬化，所適用的增值稅處理方法也存在一定的復雜性，建筑企業納稅人有必要要借此機會思考本企業目前的供應鏈設計是否合理。鑒于增值稅擴圍的發展趨勢，建議建筑企業從增值稅角度對中國區甚至全球的供應鏈進行整體規劃，未雨綢繆，而不要僅局限于試點企業的供應鏈和稅收影響。
參考文獻
[1]《營業稅改征增值稅試點方案》，2011
[2]《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》，2009
[3]全國注冊稅務師執業資格考試教材編寫組，《稅法Ⅰ》，北京：中國稅務出版社，2011
[4]重慶市國家稅務局，營業稅改征增值稅：影響的不只是上海納稅人，2011
作者簡介：
建筑整改方案范文3
一直被譽為臺山八景之一的臺城人工湖，經歷近半個世紀的風雨洗禮后，公園用地被嚴重蠶食，周邊建筑林立，與公園環境格格不入。為此，臺山市政府把臺城人工湖改造工程列入我市“十一五”規劃重點建設項目，并于最近出臺了《臺城人工湖整改方案》，以加快人工湖的改造進程。
臺城人工湖公園建于上世紀50年代末，近年來，人們在城市開發中對人工湖的作用缺乏足夠的認識，使臺城人工湖公園用地被嚴重蠶食，周邊建筑林立，直逼湖邊。公園內亂建一些與公園功能無關的建筑物，加上幾十年來對人工湖投入不多，致使園內道路、建筑等長年失修，特別是北湖，昔日綠色的西北岸已變成二三米高的擋土墻。在不大的湖心島中建起一棟湖心酒店，無論體量和風格上都與公園的環境格格不入，新加的曲橋、橋亭缺少園林建筑的美感。惟一值得欣慰的是，三湖水面基本保持原狀，建園初種下的樹木也已成大樹，郁郁蔥蔥，綠化環境良好。公園與城市的聯系削弱，環湖交通擠迫，使公園失去了當年的寧靜。
《臺城人工湖整改方案》指出，臺城人工湖整改要以“恢復原貌、舊貌換新顏”為指導思想，把人工湖的保護和整改作為建設臺城山水城市的一個重要環節來考慮。嚴格控制周邊的建筑，拆除園內與公園功能無關的建筑物。采取總體規劃，分期實施的方法，通過整改，使人工湖公園綠樹環抱、湖水清澈、環境幽靜、自然生態景觀優美，成為臺城城市景觀的一個品牌。
有關專業人士認為，一是必須明確這次對人工湖是整改而不是新建，是在原有基礎上去弊存利、補其不足，加以完善；二是由于公園水面占90％，所以整改中應該特別注意湖岸和沿湖道路的處理及臨湖水景的營造，盡量做到生態化；三是園內慎建建筑物，特別是體量大的建筑物，包括園林建筑，新加景點要與現有的環境協調，以自然、生態、素雅為主，切忌大紅大紫、人工味太重；四是對原有園林建筑可修復翻新，但切忌用現代手法加以改造；五是在整改中，綠化和綠化造景是重點，要充分利用原有的大樹和良好的綠化條件，注意樹種、樹型的組合，要考慮四季景相的變化及日后維護保養的經濟性；六是整改中考慮經濟成本，多用當地材料，低材高用，盡量做到少花錢多辦事，辦好事。
據悉，人工湖分期進行，第一期整改共有4個項目，要求在明年春節前完成。這4個項目是：人工湖引水，從石化水庫溢洪處引水；湖底處理，北湖排水，清理垃圾，湖底消毒；畔湖水亭廣場及周邊（從原門樓至臺山賓館一帶），修建休閑小廣場，進行綠化，修葺休閑長廊和觀景亭，整治原門樓周邊亂差現象；整改原園林處辦公用地為綠化休閑區。
建筑整改方案范文4
我局成立由統計局局長為組長，黨組書記、副局長、綜合抽樣調查隊隊長等為副組長，和為成員的工作指導小組，負責組織和指導全市主要數據質量檢查工作。工作指導組日常的組織協調工作由辦公室負責。
主要數據質量檢查，分別由局工業科、綜合科和服務業科負責具體實施?；締挝幻泿旖ㄔO與使用情況檢查由綜合科具體實施。各科室要根據方案要求，結合工作實際，明確具體要求，認真組織開展檢查工作。
各鎮（區）要成立相應的工作機構，按照省統計局的統一部署和要求，高度重視，認真組織和指導本鎮（區）的檢查工作。
二、檢查內容
（一）2010年度和2011年1—3月上報的工業總產值和主營業務收入、批發零售業商品銷售額、住宿餐飲業營業額、建筑業總產值、房地產投資完成額、固定資產投資完成額與本單位原始記錄、統計臺賬和財務、業務核算等數據銜接情況。
（二）“三上”企業和房地產開發企業的專業字典庫與名錄庫進行比對并適時更新情況；各項統計調查使用統一的名錄庫作為調查單位庫或抽樣框情況。
（三）主要統計數據質量控制、評估制度的執行情況；基層單位上報數據與專業數據庫相關數據銜接情況等。
三、實施步驟
檢查工作分為工作布置、自查自糾、調研檢查和整改提高四個階段進行
（一）工作布置階段（3月下旬）
各科室根據文件要求，制定專業方案，于3月下旬召開各鎮（區）和有關單位會議布置主要數據質量核查工作。
（二）自查自糾階段（3月下旬至4月上旬）
對照檢查內容，組織檢查對象開展自查自糾，做到自查工作全覆蓋，不留空白。對自查發現的一般業務問題，可以邊查邊改及時糾正；一時難以解決的問題，要認真分析和查找原因，制定整改方案，限時進行整改。
（二）調研檢查階段（4月上旬至4月中旬）
組織力量開展調研檢查，指導和督促各鎮（區）和有關單位認真開展自查自糾工作。我局將組成工作檢查組，對各鎮（區）工作開展情況進行核查。
建筑整改方案范文5
【關鍵詞】電網企業；火災隱患表現形式排查方法；整改措施
什么叫火災隱患？火災隱患的產生原因、表現形式及如何排查并整改？現就這些問題結合電網企業消防管理實際談談個人的觀點。
根據《消防監督檢查規定》火災隱患包括下列6種情況：（1）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；（2）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；（3）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；（4）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆化學物品，不能立即改正的；（5）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（6）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形?；馂碾[患具有隱蔽性、潛在危險性和動態性特點，舊的隱患消滅，新的隱患又產生，需要常抓不懈。分為火災隱患和重大火災隱患，重大火災隱患是指：違反消防法律法規，可能導致火災發生或火災危害增大，并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。重大火災事故確定分直接判定和綜合判定兩種方法。綜合判定要符合判定程序，我們應防止工作中亂用“重大火災隱患”這一概念。
1、火災隱患產生的主要原因
1.1建筑工程消防監督工作開展以前的建筑。如建于80年代和90年代初的一些高層，很多只有一個樓梯或是沒有防煙樓梯，沒有自動噴水滅火系統，這類建筑由于未經消防設計審核竣工驗收把關，在消防安全方面存在先天不足。
1.2建設、設計、施工、監理單位弄虛作假?！断婪ā返谖迨艞l列舉了具體行為和處罰規定。
1.3消防部門監督把關不嚴。根據《建設工程消防監督管理規定》有關規定：電力調度樓、大型發電、變配電工程等特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安消防機構申請消防驗收。
1.4建筑消防設施老化。消防設施需要維護保養，根據《建筑消防設施的維護管理規定》規定，建筑消防設施每年檢測一次，一類高層建筑等，應當自系統投入運行后每一年底前，將年度檢測記錄報當地公安機關消防機構備案。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年要自行或委托有資質的機構進行消防安全檢查評估。
1.5消防安全管理不善。一是沒有按照《消防法》規定實行消防安全責任制，或沒有全部履行消防安全職責。二是建筑消防設施投入使用后，沒有實施維護保養和值班管理，設施擅自關?；蛱幱诓徽９ぷ鳡顟B。
2、火災隱患的表現形式及排查方法
2.1從影響人員疏散和滅火救援行動方面排查
2.1.1建筑總平面布局不合理。一是功能布局不當，如消防控制室設在高層建筑內地上二層及二層以上，甲、乙類物品庫房內設置辦公室、休息室等屬于火災隱患；二是防火間距不足，如兩棟高層建筑主體之間的防火間距小于13米，兩棟多層建筑之間小于6米，無特殊措施就屬于火災隱患；三是違章亂搭亂建，高層建筑周圍的消防車通道被石柱封阻不能通行，在兩棟建筑之間搭建臨時建筑物、構筑物，占用防火間距。四是變電站環形車道不通暢影響消防車通行等。
2.1.2建筑使用性質不適應。一是建筑物的結構不合理，如辦公樓內改變原結構的裝修改建等；二是建筑物耐火等級不足，如高層調度樓二次裝修采用木結構等；三是裝修材料不達標，大量使用可燃材料等也會形成火災隱患。
2.1.3安全疏散不符合標準。一是關于出口數量，一般每個場所要求設兩個安全出口；二是關于疏散寬度，樓梯間、疏散走道的寬度和建筑用途有關，辦公樓、住宅分別設置了最小凈寬，總體疏散寬度是根據計算而來的；三是關于疏散距離，房間門到最近出口或梯間的距離，也因建筑用途而異，娛樂場所比辦公場所嚴格；四是調度樓在門窗或疏散樓梯上設置影響逃生和滅火救援的防盜門等障礙物的。
2.1.4調度樓避難層管理不善。一是防煙樓梯沒有在避難層分隔、同層錯位或上下層斷開。二是避難層沒有專線電話、沒有消火栓和消防卷盤。三是避難層沒有獨立的防煙設施，沒有應急廣播和照明。四是避難層的凈面積沒能滿足避難人員5人/平方米的避難要求等。
2.1.5調度樓救援登高的車道不符合規范。一是高層建筑的周圍應設環形車道。當設環形車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道。二是消防車道寬度不應小于4米。消防車道距高層建筑外墻宜大于5米，消防車上空4米以下范圍不應有障礙物。三是消防車道與高層建筑之間，不應設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。
2.2從消防設施方面排查
一是調度樓未按“四個能力”建設要求張貼疏散指示標志或標示錯誤的；二是室外消火栓被埋壓、圈占、遮擋、損壞的；三是滅火器的配置數量不足或不符合規定。四是未按規定設置室內消火栓系統或已經設置但存在故障未及時整改的。五是火災自動報警、自動噴水滅火系統已經設置但存在問題和故障未及時修復的。
2.3從防火分區管理方面排查
2.3.1防火墻、隔墻和樓板等不符合要求。一是防火墻上不應開設門、窗、洞口，當必須開設時，應設置能自動關閉的甲級防火門、窗。二是管道穿過隔墻、樓板時，應采用不燃燒材料將其周圍的縫隙堵塞密實。三是高層建筑內的隔墻應砌至梁板底部，且不宜留縫隙。
2.3.2電梯井和管道井封隔封堵不符全要求。建筑高度不超過100m的高層建筑，其電纜井、管道井應每隔2～3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔；建筑高度超過100m的高層建筑，應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞，其空隙應采用不燃燒材料填塞密實。
2.3.3防火門、防火窗和防火巻簾不符合規范。一是防火門應為向疏散方向開啟的平開門，并在關閉后應能從任何一側手動開啟。用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應具有自行關閉的功能。雙扇和多扇防火門，還應具有按順序關閉的功能。常開的防火門，當發生火災時，應具有自行關閉和信號反饋的功能。二是在設置防火墻確有困難的場所，可采用防火卷簾作防火分區分隔。當采用包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其耐火極限不低于3.00h；當采用不包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其卷簾兩側應設獨立的閉式自動噴水系統保護，系統噴水延續時間不應小于3.00h。三是設在疏散走道上的防火卷簾應在卷簾的兩側設置啟閉裝置，并應具有自動、手動和機械控制的功能。
2.4從人員密集場所消防管理方面排查
根據消防法的規定電網企業與該場所類似的只有大會場、食堂等，這類場所應防止用電、用火、儲油等方面存在隱患。
2.5從不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的方面排查
（這類問題較少，不做敘述）
2.6從其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形排查
結合電網企業生產、運行的特點，應從以下幾個方面排查火災隱患。
2.6.1電氣安全防火方面。（1）線路敷設達不到標準。一是保護措施不到位，未按規定穿金屬管、金屬線槽，涂刷防火保護層，或未按規定在電纜井、電纜溝和墻體內進行敷設；二是電線截面積不足，與負荷不匹配，導線發熱可能引燃周圍物品、也可能燒毀絕緣層導致短路，易引發火災；三是線路連接不規范，如接頭松動，用電量增加時可能因接觸電阻過大產生電弧、電火花；四是選型與環境不配，特殊環境要求使用特殊的電線類型，有防腐蝕、耐高溫和防受潮等，要與環境適配；（2）燈具使用不符合要求。如蓄電池室、油庫使用普通照明燈，未使用防爆燈；物資倉庫內使用大功率白熾燈，與可燃物距離小于50CM等；（3）配電設備選擇不合理。如用木質可燃材料制作配電盤；在配電盤內使用裸導線連接，用銅絲、鐵絲代替保險絲，熔斷器的額定電流過大；多位插座三無產品質量不合格等；（4）變配電裝置安裝不當。如油浸變壓器、斷路器、互感器未設置事故油池；變壓器距離建筑物四壁的太近，不利于通風和檢查；將變壓器直接設置在人員密集場所或疏散通道附近，威脅生命安全；高低壓配電裝置布置在同一房間內，其距離小于1米；（5）電纜封堵不規范或施工后沒有及時補封。電廠、變電站和調度大樓內凡穿越墻壁、樓板和電纜溝道而進入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤、保護盤等處的電纜孔、洞、豎井應用防火堵料嚴密封堵；110千伏以上變電站的電纜層及電纜豎井、保護室、開關室等應按照規范要求裝設火災自動報警系統；變電站電纜從室外進入室內的入口處、電纜豎井的出入口處、電纜接頭處、主控制室與電纜夾層之間以及長度超過100m的電纜溝或電纜隧道，應采取防止電纜火災蔓延的阻燃或分隔措施；220千伏及以上變電站，當電力電纜與控制電纜或通信電纜敷設在同一電纜溝或電纜隧道內時，應采用防火槽盒或防火隔板進行分隔；電纜夾層、隧道、豎井和電纜溝以及火災報警裝置是否建立巡視檢查和缺陷隱患整改報修制度等。
2.6.2明火作業管理方面。生產調度場所和高層建筑內的防火重點部位動火應執行《動火工作票實施細則》規定。簽發人、工作負責人和許可人是否批準公布；是否符合動火工作有關要求和注意事項；規范填寫、合格標準等。
3、火災隱患的整改措施
3.1火災隱患的整改方法
按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》對火災隱患的整改做出了兩種規定：當場改正和制定整改方案進行整改。
3.1.1當場改正。對下列違反消防安全規定的行為，企業應當責成有關人員當場改正并督促落實。（1）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；（2）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（3）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（4）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（5）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（7）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；（8）其他可以當場改正的行為。違反規定情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
3.1.2制定整改方案整改。對不能當場改正的火災隱患，企業消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，采取三種措施：（1）及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案；（2）消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金；（3）在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。
3.2火災隱患整改的其他措施
3.2.1存檔備查?；馂碾[患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
建筑整改方案范文6
在解放思想大討論第二階段工作的活動中，我公司嚴格按照管理處大討論活動領導小組辦公室的有關文件精神及通知要求，認真積極地組織學習討論活動，并圍繞實施方案中列出的幾個方面，結合公司工作實際，把握正確導向，努力在“找”、“查”、“改”三個方面下功夫，深挖根源，揭擺問題，把邊查邊改貫穿活動始終，真正做到問題找準、找實、找全，整改措施抓住要害，切實可行，使解放思想大討論活動邁上一個新的臺階。
一、學習部署到位，進一步提高認識，找準著力點
第二階段活動伊始，公司召開了全體干部職工會議，按照我處“關于開展繼續解放思想大討論活動實施方案”要求對解放思想大討論第二階段活動進行了學習部署，并就單位、個人如何深化大討論活動，提出相應的著力點：要著力在廣泛征求干部職工的意見和建議，認真查找思維方式、工作方法等方面存在的突出問題，結合公司工作實際找出有效解決問題有力措施等方面。通過開展討論學習，大家明確了方向，理清了思路，對開展此次階段活動有了更深的認識，為活動的深入開展及取得新的成果奠定了基礎。
二、力求廣開言路，真誠納諫
公司為更廣泛、更深入地挖掘出單位和個人在思想、作風和紀律等方面存在的問題及思想根源，采取“面對面”、和“自由討論公開發言”等形式敞開納諫：
1.由領導干部與職工面對面促膝談心，征求意見。
2.職工群體在學習討論活動中，廣開言路，自由討論，公開交流意見和建議。
3.公司領導聽取和解決職工反映的問題。
4.解放思想大討論從部署學習，到開展至征求意見、自由討論、公開發表意見與建議、落實解決實際問題等各個層面，通過層層梳理，認真總結，綜合考量，內容涉及加強學習、改進工作方式方法、提高工作效率、加強交流、開展業務培訓等多個與公司實際工作聯系密切的方面。
三、落實整改方案措施，對照檢查，積極整改
根據查找出的問題和不足，公司領導高度重視，研究制定了整改方案措施，并確保整改方案措施落到實處：
1.改進和加強理論學習，奠定扎實的理論基礎，重點圍繞理論學習不系統，理論聯系實際不夠，在解決實際問題過程中貫徹落實科學發展觀的程度不夠深入等問題進行整改。
2.轉變工作作風，切實加強內部管理，樹立以人為本、和諧發展的理念，重點圍繞公司內部管理尚不完善，制度有待進一步建立健全；工作作風存在不夠扎實之處，為職工謀求福利的服務思想還不夠牢固等問題進行整改。
3.增強改革創新意識，積極開拓施工市場，進一步完善質量管理體系，大力確保施工安全，爭創更好的經濟效益。重點圍繞干部職工的改革創新氛圍不夠濃厚、開拓施工市場成效較低等問題進行整改。此項整改也是公司下一步尋求突破、開拓市場、爭創經濟效益工作的重中之重，整改氣氛濃烈，整改方向：干部職工集思廣益，激發潛能，增強社會交際，把握社會關系，找到出路。
4.深入開展批評與自我批評。重點圍繞干部之間、干部與職工之間、職工之間開展批評與自我批評氛圍不夠濃厚問題進行整改。
5.提高綜合施工水平，改進工作方式，重點整改在工作方式方法上存在出發點雖好但好急躁、好激動、情緒化，工作帶頭但作風欠深入、欠細致、欠溝通等問題。
四、整改方案措施的落實
立足常效，強化落實，是此次整改方案措施落實務必遵循的方向：
1.在解放放思想大討論第二階段活動中，通過征求的意見、自由討論的建議、改革創新的觀念、開拓施工市場的信心、批評與自我批評的剖析成果等方面綜合滲透到公司干部職工思想認識以及下一步的工作方式方法中來，整改方向變得明確、清晰，卓有成效。
2.全體干部職工學習活動嚴格出勤，做到心中有數。公司上下細致部署各項自查查整改工作，根據整改措施方案邊查邊改。
3.嚴格學習制度，將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放，難點問題進一步深入調研分析。
五、鞏固成果，認真做好階段總結
解放思想大討論活動第二階段是關乎大討論活動能否取得實效的關鍵階段，為認真落實上級指示精神，將“解放思想”大討論活動繼續引向深入，查找出束縛干部職工發展觀念、影響公司管理工作、制約我公司實現爭先進位目標的重點及難點
問題，取得了階段性成果，活動的成果歸根結底就是要通過檢查整改來體現?；顒娱_展過程中，我公司干部職工，認真找差距，查擺問題深刻，整改措施到位，活動取得了切實的成效，精神狀態和工作面貌煥然一新。
