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財政審計問題范文1
（一）基層財政審計難以實現全覆蓋。目前基層財政審計工作，由于人員少，技術力量有限，長期停留在預算執行、一般預算和部分政府基金預算等審計層面上，對社會保障資金、惠農資金等公共性財政資金的收支管理活動關注較少，致使一些與民生相關的財政資金游離于審計監督之外，難以完全觸及到財政資金運行的每一環節，難以實現財政審計的全覆蓋。
（二）基層財政審計難以有深度。當前對財政資金使用情況的審計主要還是真實、合法性審查，審計揭示的問題更多的集中在資金閑置、擠占和挪用等方面，在揭示和查處決策失誤、損失浪費等方面缺乏力度。主要是缺少對財政預算政策及目標實現情況的全面判斷，以及對財政資金使用效益的總體評價和對影響財政資金使用效益原因的深入分析，因此，財政審計評價難以提出切實可行的改進措施和建議。
（三）基層財政審計技術難以獲得提升。近年，由于財政信息化建設水平逐年提高，使用的軟件不斷更新，審計署AO系統的數據采集模板大部分都已失效，加上基層審計機關對AO系統的過分依賴，導致現有的財政審計只能停留在財務數據的審查上，目前除地稅聯網審計軟件外，其他如社保、農業等財政審計領域還未開發出通用的審計軟件，所以基層財政審計無法通過業務途徑展開大數據分析。
（一）摸清家[！]底，拓寬范圍，進一步加大財政審計的力度。逐步摸清全部政府性資金的規模和收支結構，進一步加大對教育、醫療衛生和社會保障等民生資金的審計力度，不僅要摸清關系社會發展和民生關注的政府性資金的使用情況，還要抓住人民群眾關心的重點問題，把問題反映得實實在在，原因分析得清清楚楚，并提出著實有效的審計建議，為服務政府治理提供科學依據。
財政審計問題范文2
【關鍵詞】財政預算；審計；問題；對策
一、地方財政預算存在的主要問題
1.地方財政預算定位不明確
指導思想的缺失是地方財政審計的棘手問題，也是地方經濟發展的最大阻礙。就目前我國市場經濟發展的趨勢來看，地方財務預算審計制度經不起市場的考驗，財務預算與實際情況不相符，長期目標不明確從而導地方經濟發展定位模糊，前景堪憂。其次，制度無法可依，執行不嚴，以至于在實施過程中漏洞百出、千瘡百孔，存在有令不行、有禁不止的管理失控現象。最后，地方財政預算審計制度中執法監督力度不夠和缺乏科學性，很多預算從設定初期到制定到實施，都沒有足夠的科學監督，導致部分資金規劃不合理，不利于政府工作的順利進行。
2.人員素質低下，缺少創新意識
地方財政預算基礎較弱與人才的稀缺有重要關系。首先，從目前發展的情況來看，財務預算審計嚴重缺乏與時俱進的優秀人才，地方內部人員管理理念落后，知識缺乏，在工作過程中處于被動狀態，缺乏創新精神，而且運用現代科學技術能力薄弱，因此管理人員的整體素質偏低，由此形成的預算審計水平就無法在變換莫測的經濟市場中占有一席之地。其次，地方部門不重視關于財務知識方面的培訓，不能讓員工清晰地意識到自身的不足，也就不能更快的提升自己的專業能力，以至于面對企業財務方面在經濟發展過程中遇到的問題和挫折，也就不能及時提出正確的對策，使得企業在困難面前不知所措，影響企業的發展速度。
3.風險防范
我國對審計的冀望越來越高，特別是對審計機關發表的審計報告具有強烈的依賴感。然后，根據報告對財政制度進行改革，可以增加社會的關注度，提高審計的質量。首先，隨著科學技術的不斷發展，審計的社會環境也發生了翻天覆地的變化，要求審計機關和員工都必須與時俱進，有明確的目標和重心，改進審計的方法，加強地方戲財政審計工作的效率，降低風險，為其發展提供更好的明天。
二、解決地方財政預算審計的方法
1.有明確的指導思想
地方政府在進行財政預案審計執行時，應以服務政府和人民群眾為目標，把人民的利益放在第一位，妥善處理和協調部門與部門之間的關系，各審計機關要依法履行自己的職責，將財政預算執行審計作為審計機關的首要任務，從大局出發，追求創新，根據實際情況，對傳統的制度進行改革，做到“取其精華，去其糟粕”促進審計預算制度的發展，推動社會主義經濟的發展。
2.與時俱進，提高員工素質
提升財務預算審計人員素質，首先，要增強自身的法律知識，遵循法律的規定和要求，來作為處理審計事務的依據，做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，從根本上提高財政人員的專業素質；其次，要強化審計人員分析問題的能力，尤其是在工作過程中遇到的難題，要冷靜、沉著的用專業知識來解決，做到不慌、不亂，更好地為廣大群眾服務。最后，應該加強對應聘人員的專業技能和職業道德素養的考核，從源頭抓起，不斷擴充高素養人才的隊伍，增加財務部門的活力和激發人員的競爭性。其次，要加強財務專業知識的培訓，培養財務審計人員專業知識，能夠讓員工不斷地接觸新知識，始終保持對市場發展新方向的把握，保證依法辦事，遵從社會主義市場經濟的規律，從而對于企業在財務管理方面遇到問題時能正確的做出相應的對策。最后，努力培養學習型的財務審計方面的專職人才，提高現代科學技術應用。
3.加強風險防范措施
財政預算執行審計制度在發展過程中，所面臨發展壞境日趨復雜，存在的風險概率也就越大。因此財政預算風險管理的理想途徑應當預防和完善財務審計風險。首先，加大對財政支出進行精細的報告，改善支出結構。目前，我國的財政支出預案報告數量較多，審計項目是較為隨意，不嚴謹性和科學性，因此，會給財務預算審計帶來很大的風險，這就需要我們加強預算審計的科學化和嚴謹度。其次，要加強對社會熱點問題的關注度。從經濟發展趨勢來講，預算執行審計要不斷地往編制發展，研究對編制可性的措施和方法，并從效益審計、跟蹤審計入手；從政治方面延伸，加強執行的力度和嚴謹性。最后，要不斷完善財政審計控制制度，加大地方內部的監督力度。另外，還要建立先進的信息化系統，提高財務內部信息檢測的準確性，使得財務預算審計制度更加的先進化、規范化。
三、結語
簡而言之，財政預算執行審計是地方財政審計的重要部分，要想真正執行好它就必須不斷完善審計制度，提高員工素質和加強風險防范等，這樣才可以促進地方經濟的快速發展，更好地為人民服務。
參考文獻：
財政審計問題范文3
2012年2月，網絡媒體曝光了鐵道部“奢侈動車”高價采購事件，立即引起了網民的強烈關注。最先報道此事件的財新網稱：“一個自動洗面器7.2395萬元，一個感應水閥1.28萬元，一個衛生間紙巾盒1125元……這些令人咋舌的價格，不是來自某高檔別墅，而是我們乘坐的動車?！?動車的采購價格為什么會比市場價格高這么多?供應商中國南車于3月5日回應媒體的報道與事實不符，卻不愿出示相關采購名錄證實此事。目前，該事件的影響還在網絡上持續發酵，相關部門尚未給出明確的回應。
盡管《政府采購法》作為一種外部監督手段，近幾年在推進政府采購機制改革中發揮了重要作用，但是透過“奢侈動車”事件，我們可以看出政府采購仍然存在這種“只買貴的，不買對的”現象。如何改善政府采購中這些不合理的現象？從外部監督角度來說，加強政府采購的審計監督，提高審計質量對解決這一問題有著積極的作用。
就我國目前的政府采購審計監督的狀況看，由于政府采購制度的改革是一項長期且復雜的過程，對其的審計監督工作還難以完全發揮效用，仍存在以下亟需解決的問題。
一、政府采購的法律規章制度不夠完善
雖然我國2003年出臺并實行了《政府采購法》，但是僅僅依靠《政府采購法》和《招標投標法》等一些部門規章還是沒有辦法解決實際當中的問題。而沒有政府采購的具體細則，往往影響企業的公平競爭，甚至為政府采購人員滋生腐敗行為提供了溫床。
二、審計部門與其他監管部門的關系處理
政府采購機制本身是一項規模浩大的工程，客觀上來說需要各個部門共同配合協助，發揮好監督管理的作用。而我國現行的相關制度和規范中，并沒有明確審計部門與其他監管部門在政府采購監督工作中的地位和作用，直接導致了審計部門、監察部門對自身的職責和權限認識尚不明確，表現為各監管部門未能協調和溝通好工作，造成重復監管或者監管留白的結果。
三、政府采購和制定預算的分離
就目前的情況來看，一些政府采購部門制定的預算編制非常簡單，缺乏具體的內容細化，對其預算金額的估算也并非來自于市場價格。二者之間的脫節會造成政府采購預的執行過程當中沒有資金保障的結果。另外，臨時采購的現象也普遍存在，給采購工作帶來盲目性，這將直接影響到采購的效率和質量。
要想有效地解決政府采購中存在的上述問題，更好地發揮政府審計監督的作用，應從以下幾個方面入手：
第一，進一步完善政府采購相關法律制定和程序。我國至今已出臺了眾多規范政府采購的相關法律法規，例如《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等。因此，必須強調這些制度法規的重要性，并且認真貫徹執行現有的制度體系，才能夠保證把政府采購工作做到最好。另外，我國也應該盡快完善《政府采購法》的具體實施細則，抓緊制定在采購過程中的具體管理條例，例如采購程序的具體內容、采購人員的專業素質及其任職要求、采購合同的管理細則以及供應商的質疑處理方式等。簡言之，政府部門要在實際采購工作中嚴格遵照已經頒布的法規制度執行，相關法規制定部門也應不斷完善政府采購規章制度，對不合理和尚有欠缺的部分進行積極的修改和補充。
第二，建立完善的政府采購監督體系。如果對政府采購進行分散式的監督管理，很有可能會導致采購工作缺乏有效的制度約束和監督，因此完善監督機制，并建立一個完整有效的監督管理體系是當務之急。具體來說，要充分發揮審計、紀檢、監察部門的職責與作用，財政部門必須要與上述監管部門及時溝通和交流，相互配合協調。而審計部門更要端正態度，把政府審計看成履行自己職責的重要部分，并使財政部門意識到政府采購審計是法律賦予審計機關的責任和權力，任何單位和個人都必須無條件地接受審計，從而與財政部門達成共識，相互配合完成審計監督工作。最終的目的則是通過政府采購的監管實踐，逐步形成以財政監督為主，監察監督、審計監督、司法監督、社會監督相結合的政府采購動態監督體系。
第三，提高審計機關的審計質量。通過政府采購專項審計，可以反應和體現政府采購工作的現狀和存在的問題，有助于進一步提高政府采購的質量和效率。
1.政府采購審計應拓寬范圍。審計機關應當明確，政府采購審計與普通的財務收支審計有很大的區別。例如，審計的客體是政府采購活動，而政府采購活動在內涵和外延上比財務收支更加廣泛。在實際的審計工作中，所要做的審計工作范圍和覆蓋面要更寬，也就是要做到全過程全方位的審計監督。具體來說，首先要對政府采購預算是否科學合理進行檢查，并對供應商資格執行嚴格審查制度，其次加強對招投標環節的監督，對政府采購所涉及的方面進行全面審計，又要突出重點。另外，內部控制制度測評和實質性審計相結合也是全方位審計的一個體系，由于政府采購審計涉及面廣、專業性和政策性都比較強，因此可以先進行內部控制制度測評，再進行實質性審計。既可以對其內控的薄弱方面提出改進意見，又可以明確實質性審計的重點和方法。
2.加大政府采購審計人才的培養力度，提高審計人員專業素質。審計人員作為政府采購活動的監督者，對其專業素養的要求是相當高的，審計人員不僅要具備合同、招標投標等相關法律知識，還要對工程建筑、商品性質、市場行情等方面有準確細致的了解。審計機關應通過各種培訓方式，著力提高審計人員的綜合素質，以全面提升政府采購審計質量。
參考文獻
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財政審計問題范文4
【關鍵詞】政府投資；代建；財政評審；問題；對策
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
政府投資項目代建模式在逐步推行的過程中取得了一定的成效，財政評審在這種新的建設模式下也逐漸規范與完善了與之相適應的評審方法。不可否認，在代建制模式下，要提高財政評審工作效率，使財政評審更好地服務于財政管理工作，仍有一些問題亟需解決。以下主要分析代建制特定模式下，財政評審面臨的新問題，并針對這些問題提出相關建議。
1. 代建單位法律地位不明確，影響財政評審的效果
我國建設項目實行項目法人制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施等環節負責。代建合同賦予了代建單位項目法人的責任，但是由于相關法律環境的缺失使代建單位卻沒有完全的項目法人的地位，在辦理各種建設手續的過程當中，代建單位并不能得到政府及相關建設部門，如規劃、建委、環保、消防、質監等職能部門的認可，很多手續的辦理仍需要使用單位出面，加之有些使用單位對代建制的認識不夠，在項目實施過程中過多地干預工程施工管理中的一些具體事務，造成代建單位在實際工作中，無論在項目管理還是節約投資上都不能充分發揮作用。
代建單位的法律地位尷尬，很多外部協調需要使用單位出面解決，因此在代建過程中代建單位難有拍板釘釘的魄力，有時不得不向使用單位妥協，滿足使用單位的一些不合理要求，這給財政評審帶來困難，使用單位的這些不合理要求無論是代建單位還是使用單位在項目建設的過程中都不可能主動匯報，需要財政評審主動發現，由于財政評審人員數量及時間的限制，有些問題就不能及時發現，一些隱藏較深的問題直至項目竣工結算或決算時才會暴露，而屆時往往因為時間久遠或已成既定事實，財政評審難免會處于極其被動的地位，甚至全過程跟蹤的效果還會受到質疑。
因此，代建單位法律地位不明確終究會影響到財政評審的效果，賦予代建單位適當的法律地位，使其掌握項目建設管理的主動權，受制于使用單位的情況就會大大減少，也對提高財政評審的效果有積極作用。
2.代建服務費低，影響財政評審的深度
對于代建取費的標準，目前江蘇省乃至全國大多數省市在實施代建制的相關文件中都沒有明確設置代建費的標準，大部分情況下都是比照基本建設財務管理制度規定的項目建設單位管理費的標準編制，同時相關文件中也沒有明確設定代建費的最低限額，加之招標時重視投標單位代建服務費的報價，疏于對代建單位技術力量的考核，使得一些投標單位為了中標，將代建服務費的報價一降再降。
縱覽目前代建合同簽訂條款，不難發現相對于代建服務費來說代建合同中對代建單位應該承擔的義務規定較多、管理責任較大、權利較小、處罰較重，顯然代建單位的責權利嚴重不對等。
代建服務費低，而承擔的責任大，這對有實力有經驗的項目管理公司來說并沒有什么吸引力，那么通過市場公開招標選擇來的代建單位也有很大可能就是矮子中的將軍。在代建項目跟蹤評審實踐中，筆者發現一些代建單位服務費報價較低，出于服務成本考慮，在項目代建正式實施時，代建單位配備的管理人員數量往往不足，缺乏有經驗的專業人員，甚至有的一個幾千萬的項目只有一兩個代建人員常駐現場，這不僅容易引起使用單位的不滿，而且不利于財政評審的深入。
雖然財政評審會定期深入現場了解情況，但是由于人力物力的限制，對于代建項目建設相關信息的了解，主要來源于代建單位，缺乏經驗的代建單位給財政評審提供的信息有些并不是財政評審需要關注的，而重大設計變更及簽證等與資金有關的這些財政評審重點關注的信息，因其人力、專業配備不足，不但其本身不能及時處理，而且也做不到及時報送財政評審處理，錯過了處理的最佳時機，特別是對一些隱蔽、拆除工程，如果當時不到現場核實，事后很難準確測量其實際發生量，影響了財政評審的深度。
代建服務費標準設置低，代建單位投標報價低，則力量配備充足、專業配備齊全并不符合其利益需求，其代建服務質量和水平也難以達到理想要求，財政評審也難以及時獲得有效信息，影響財政評審深入展開。
3.代建單位的利潤目標與財政評審的節約目標相異
政府投資部門作為委托人，委托代建人對政府投資項目全過程或建設過程進行建設管理，以期改善傳統自建模式下“超標準、超規模、超概算”的三超現象，達到節約財政資金、提高財政資金使用效益的目的。
然而，通過市場公開招投標方式選擇的代建單位是屬于企業性質，代建單位在簽訂代建合同后，基于合同取得了項目的法人的資格，代替政府投資部門對項目進行管理，但其實質仍是追求利潤最大化的企業，代建單位為政府投資項目節約資金、降低投入的天生動力不足，與政府項目管理有目標差異，只要有這種差異存在，代建企業就永遠不會和政府站在同一角度上看問題，要期望它為政府“把關”也是不合邏輯的。
在代建過程中，代建企業通常的做法有將原本屬于待攤投資或其他投資的內容，在招標的時候要求施工單位納入投標報價，計入建安工程投資，然后通過降低質量等方式減少實際發生的建安工程投資，表面上看上去總投資是沒突破，甚至還有結余，用這一障眼法來迷惑政府投資部門尤其是直接承擔評審任務的財政評審部門。
代建單位的利潤目標與財政評審節約目標之間的矛盾給財政評審帶來了新的挑戰，要求財政部門評審人員開展財政評審工作不能只是浮于表面，不能只看審減數，更要深入現場，細致探究來龍去脈，破除代建企業的障眼法。
4.完善代建項目財政評審的對策
財政審計問題范文5
（西安醫學院，陜西 西安 710021）
摘 要：隨著我國高等院校教育的不斷進步與發展，對于高校內部財政支出進行的績效審計評價受到了社會的廣發關注，這也直接影響了高等院校內部的發展與建設。本文主要研究探討了高等學校內部財政支出具體績效審計評價的相關內容，分別闡述了我國高校內部財政支出具體的績效審計評價面臨的主要問題以及完善我國高校內部財政支出具體的績效審計評價。
關鍵詞 ：高等學校；財政支出；績效審計評價；問題研究
中圖分類號：G475 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0083-01
收稿日期：2015-02-06
作者簡介：王兆虎（1966-），男，陜西西安人，西安醫學院，本科，經濟師。研究方向：高校審計。
在我國科教興國的重要戰略影響下，我國教育事業也在不斷的改革與發展，同時對于高等教育多方面的投入也在逐漸增多，但是，不可否認的是財政教育經費仍然無法趕上教育的迅猛發展，因此，高校內部出現了嚴重的經費不足等問題，并直接影響了高校資源的具體使用效益，這也是制約高校教育發展的重要問題。高校財政支出屬于我國公共支出的重要組成部分，審計機關需要進行績效審計評價，并成為提高高校經費支出具體效益的重要依據。由于我國高校財政支出還沒有建立完善的績效評價規范體系，這就導致高校內部的財政支出具體的績效審計相關工作無法順利開展。
一、我國高校內部財政支出具體的績效審計評價面臨的主要問題
（一）注重專項審計調查，忽視項目審計
從目前具體的審計結果進行分析，高校內部大部分的財政支出審計工作都是進行專項審計調查，對于全面審計調查非常少見，主要原因是因為審計機關所有的工作人員比較匱乏，但是審計具體的工作量逐漸增多，這就導致審計人員無法對所有的高校都進行比較全面具體的審計工作，因此，對于我國高等院校具體的教育經費進行的審計工作只能是專項審計調查。雖然審計人員比較少，審計的范圍非常窄，無法實現對所有高等院校都完成全面的審計工作，但是不進行項目審計調查的工作，無法深入的評價高校的具體情況，因此，不能提供具體的整改意見。
（二）沒有完善的績效評價指標規范體系
高校內部財政支出績效具體的評價，一般都是利用通用的一些財務規則并設立具體的指標，對財政支出具有的合理性進行評價，依然存在較多的問題。例如，我國廣東省制定的財政支出具體的績效評價指標將總資產反映出的增長率作為具體的發展潛力指標，并沒有充分的考慮到資產整體的利用效率，按照這樣的趨勢，如果大部分高校只是盲目的進行擴張，蓋一些并不實用的豪華大樓，這種情況會使總資產增長的速度逐漸增加，但是，股東資產具體的利用效率如果比較低，這就不能證明財政資金具體的最終利用效率比較高。因此，財政支出具體的績效評價仍然存在許多問題。
（三）指標評分方法不夠完善
想要得到最終具體的評價結果，需要對所有的指標值都進行科學合理的評價，最終進行綜合。這就會涉及到無量綱化等內容。具體的無量綱化是指利用各種數字變化完全抵消原始指標影響，從而有效的解決指標具體的綜合問題。但是，這種無量綱化具體的指標并不能代表最終的總評分。但是，在我國所有的評價工作中，最后的指標評分只是根據標準對照最終的得分，其中的評價標準并沒有科學規范的制定，并且最后的結果大多都是利用工作人員日常的工作經驗，具有較強的隨意性，并不準確。
二、完善我國高校內部財政支出具體的績效審計評價
高校內部的財政支出具體的績效審計評價屬于一個非常復雜繁瑣的系統，并且是多指標進行綜合性評價的繁瑣系統，建立科學完善的綜合評價體系需要滿足以下幾個過程。第一，評價目標的選定，其中主要包括對總體目標的選擇與確定，并對目標進行細致劃分。第二，建立科學完善的評價指標體系，首先需要確定好需要建立的指標體系，然后，對評價指標體系進行檢查并合理的優化。第三，評價方法以及評價模型的具體選定，其中包括選擇合適的評價方法，并確定評價的標準規則等。第四，進行綜合評價，包括采集具體的數據資料，對數據進行合理的評估，對模型參數進行適當的評價等。第五，對確定的評價結果進行合理的檢測，從而有效的判斷評價模型以及各種評價的具體標準是否合理，是否符合具體的要求，如果最終的結果表明并不符合相應的要求，需要進行及時的修改調整。第六，對評價結果進行分析，并制定評價報告，包括對評價結果進行公正的書面分析，撰寫具體的評價報告，最終將評價得出的最后結果進行公布，將得到的各種數據資料進行存儲。其中，在前三個過程中，雖然我國仍然沒有比較健全完善的高校內部財政支出具體的績效評價體系，不過，部分財政部門已經開始相關的評價指標體系的具體內容，并進行了深入的研究。
三、結束語
目前，對于我國高等院校內部財政支出具體的績效審計評價仍然處于初級發展階段，還存在著較多的問題，例如，注重專項審計調查，忽視項目審計；沒有完善的績效評價指標規范體系以及指標評分方法不夠完善等，需要不斷的探索與研究，并總結成功的經驗，對績效審計評價相關的體系建設進行適當的補充，不斷完善，在新的社會形勢下，適應社會發展的內在需求，最終使高等院校內部財政支出進行的績效審計評價能夠不斷改革與發展，與時俱進，并為高等院校的發展提供有力的保障。
參考文獻：
[1]龍英,李國俊,廖宏偉．基于層次分析法的學院二級財務管理績效考評[J].教育財會研究,2010(6):33-36.
財政審計問題范文6
關鍵詞：財政稅收；問題；改革策略
為了促進我國市場經濟的快速健康發展，政府一定要加強財政稅收制度的改革，去除財政稅收工作中一些阻礙市場經濟發展的元素。本文將深刻分析目前我國財政稅收工作中存在有哪些問題，探討如何深化改革財政稅收工作，使之更能夠適應目前市場經濟的發展。
一、目前我國財政稅收工作中存在的問題
1.缺乏有效的財政稅收監督
在我國，經常會有一些逃稅和偷稅的現象發生，一些不法分子甚至代開或者虛開增值稅的專用發票，偽造、倒賣或者盜竊增值稅的專用發票，從而逃掉一大部分稅收，這種不法分子在我國還是大有人在，而且屢見不鮮。另一方面，在我國財政稅收工作中還存在有比較大的稅收差額，稅收差額的比重達到了30%到40%，所以我國的稅收征管的效率還是比較低的。
此外，有一些企業經常偽造經營指標，虛報財務核算成果，從而從中撈取利益。對于一些不法的企業來說，他們往往會建立兩套以上的賬目，在繳納稅收的時候，通常上報的是虛假的賬目。有的企業即使沒有兩套賬目，但是會在財務核算方面作假，從而導致一部分稅收流失。
有的企業更加猖狂，侵蝕稅基。這些企業非常地腐敗，而且屢禁不止，化公為私，侵蝕稅基，侵吞國家的資財，因此已經成為了社會的頑癥和毒瘤。
2.缺乏完善的預算體制
在我國，財政預算體制還很不健全，沒有中長期的財政預算和周期預算，再加上其覆蓋的范圍比較小，所以很容易出現資金挪用的現象，因此不利于國家的宏觀調控。此外，財政預算體制還缺乏有效的監督機制對其進行監督，所以財政預算的審核和審批沒有實際的意義。
3.地方財政問題比較突出
在我國各個地區，財力是不平衡的，地方政府的財力和職能經常出現不匹配的情況。比如，各級地方政府往往沒有完善的轉移支付制度，沒有合理的財政結構。還有各級地方政府的體制補助和稅收返還的比例比較大，所以不能夠實現橫向的均等化，而且轉移支付資金在管理和分配上既不透明，也不規范，所以帶來一些很大的負面作用。
4.現有財稅制度的缺陷
現有的財稅制度在許多方面還是存在一定的局限，比如，稅收的種類不健全，不利于發揮稅收調節社會分配的功能的實現；對于非稅收入，還沒有納入政府的收入體系；資源與環境稅沒有受到重視，不利于保護資源和環境；對所得稅和增值稅的設置不是很合理，因此不利于促進技術創新和社會的穩定。此外，還存在各級政府間的財力不均衡、地方與中央之間的收入劃分不是很合理、分稅制的改革不是很徹底等問題。
二、深化財政稅收工作的改革策略
1.完善轉移支付制度
為了更好地促進區域的統籌協調發展和實現基本公共服務的均等化，我國必須圍繞主體功能區的劃分，進一步完善轉移支付制度。首先，確保轉移支付資金的穩定來源，加大中央對地方的轉移支付力度，加大省對各縣鄉轉移支付力度；其次，加大一般性轉移支付的比例，優化轉移支付的分配方法；再次，加強對專項轉移支付的有效管理，從而使轉移支付資金用到實處；最后，健全主體功能區的轉移支付的體系。
2.健全財政預算體制
首先，要擴大國家的財政預算的范圍，建立復式的財政預算體系，使得財政預算體系中既包括資本性預算、經常性預算、國有資本的經營預算和社會保障預算等等，使得財政預算的范圍覆蓋所有的涉及財政性收支活動。其次，要加強國家財政的中長期的預算，加強中長期的財政發展規劃。最后，建立完善的財政預算管理體制。
3.建立完善的支付方式
首先，要適當地擴大一般性轉移支付的比例，對一般性轉移支付和專項轉移支付進行合理的比例搭配；其次，對轉移支付分配方法進行改革，建立合理、科學、公開的財政資金分配制度；再次，通過考慮各個地區的人口數量、人均的占地面積、社會的發展水平和人均的收入狀況等來確定財政的科學預算方法；最后，建立健全科學的支付體系，保證資金的穩定來源。
4.加強會計制度的改革
在我國現有的稅收會計中，是以申報的應征數做為和核算的起點，但是有一些數據由于各種各樣的原因，還是存在著一些失真現象，所以弱化了會計資料在稅收工作中的作用。因此，必須對現有的稅收會計進行一定的改革，提高計算機處理會計問題的應用水平，使得稅收會計能夠更好地反映稅收收入和稅源，加強會計在財稅工作當中的作用。
三、總結
財稅制度是國家的一項重要制度，是國家實現其職能的一種手段，為了更好地實現國家的職能，確保財稅工作符合目前市場經濟的需要，政府要加快對財稅制度的改革，減少偷稅、逃稅等現象，加強對稅收的監督，完善稅收會計制度和現有的稅負結構，擴大財政預算的范圍，加強對財政預算的管理，從而更好地實現財政稅收的作用，促進社會主義市場經濟的發展。
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