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加強部門聯動機制范文1
一、××區固定資產投資政策執行基本情況
××區認真按照《國務院關于投資體制改革的決定》,“對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破,徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質、一律按投資規模大小由各級政府審批的企業投資管理辦法,從而確立了企業的投資主體地位,對發揮市場對資源配置的基礎作用提供了依據。今年來,××區共審批、核準、備案項目28個,計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個,計劃投資0.8億元;核準項目7個,計劃投資7.1億元;備案項目12個,計劃投資12.4億元。
同時,為加強對高能耗、高污染行業和重復建設較多、投資過熱行業的控制,××區在對項目審查過程中,按照國家發改委的行業準入公告,認真執行有關行業準入條件,對項目的規劃布局、技術工藝、節能、節排等方面進行審查,不符合準入條件的一律不予立項,切實規范行業發展?!痢羺^審批、核準、備案的28個項目中,有超審批權限項目1個,及時向上級部門進行了轉報,對于不符合準入條件的3個項目,堅決不予立項。
二、固定資產投資政策執行中存在的主要問題
近年來,國家為控制投資過熱,有針對性地開展了多次清理整頓工作,雖然我區沒有國家控制的項目上馬,但也暴露出了一些不容忽視的問題:
一是部分項目開工手續不全。雖然項目符合國家有關政策,但由于企業不清楚項目建設有關手續或急于開工等原因,部分項目未完成前期手續就開工建設,造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區市直、油田、地方單位交錯,客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協調有待加強。與項目建設有關的部門之間信息溝通渠道不順暢,也是造成項目手續不全的重要原因。
三、加強固定資產投資政策執行力度的建議
一是進一步加強固定資產投資政策的落實。加大對國家固定資產投資政策的宣傳力度,引導企業投資于國家鼓勵的產業。加強對行政部門相關人員的固定資產投資政策培訓,提高對相關政策的掌握程度。實行重大項目建設公示,提高項目審批透明度,接受社會監督,促進固定資產投資政策的落實。
加強部門聯動機制范文2
黨的十七大召開之后,倡導節約型社會的呼聲也越來越高,其中,實現政府辦公的資源節約也是創建節約型社會的一大重點。筆者系機構編制系統的工作人員,在工作中觀察到,組織、人事、編制、財政部門都要求各機關事業單位使用自己獨自的報批審理軟件系統,每年年底,各級機關事業單位都要向組織、人事、編制、財政、勞動保障等部門報送大量的年報數據,數據內容大都重合,可是向不同部門報送,不管是對于報送單位,還是對于組織、人事、編制、財政、勞動保障等接收單位,都造成了大量的人力物力的重復勞動和浪費。即使這樣一年一報,在實際應用這些數據時,也不能完全保證這些數據的實時準確性。由此,筆者想到,幾大部門應放長遠目光,組織、機構編制、人事、財政等部門應實行聯動機制,可由一家牽頭,整合幾個部門的人員信息數據庫資源,實行網絡聯動機制,掌握財政供養人員信息實時變化,最大限度節約辦公資源并防止吃“空餉”現象發生。這也是實現機構編制動態管理的最有效途徑。
一、現狀分析
目前,以筆者所在市為例,組織部、人事局、編委辦、財政局各用一套人員系統,更新也各自為政,不同步的現狀不僅造成上報單位的多頭上報、資源浪費,也為部分超編進人、超職數配備干部提供了可趁之機。對于管理財政供養人員第一道關口的機構編制部門本身,雖經過多年努力,機構編制工作取得了一些成績,管理水平也不斷得到提高,機構設置,編制配備日趨合理科學,人們的編制意識越來越強,可一些地方和一些部門還不同程度地存在著違反規定擅自增設機構、超編進人、超職數配備領導干部、上級業務部門干涉機構設置和編制配備等現象,使機構編制部門不能發揮應有的作用,有限的工作只能停留在決策過程中的數字核定工作,對于機構編制的使用執行情況無法發揮監管作用,機構編制管理失去權威性,嚴肅性。機構編制即使掌握人員使用編制情況,也是“兩層皮”,與財政、組織人事的人員信息庫不吻合。而對于其他幾大部門來說,也一定程度上存在著審批人員與實際應享受財政供養人員數字不符等情況,人員支出超出人員編制核定范圍的現象經常出現。
二、實現聯動機制的意義
1、實現財政供養人員管理聯動機制是提升機構編制工作整體效能的有效途徑。長久以來,機構編制一直處于人員管理的源頭地位,卻忽視自身的回路管理,僅僅致力于宏觀管理、靜態管理的機制,重審批、輕監管或只審批、不監管的問題普遍存在。在日常管理中,只重視職能和機構編制的調整和優化,而忽視對機構編制的落實情況的監督檢查,跟蹤問效較少,造成審批與監管“一手硬、一手軟”。實現聯動機制,為機構編制的落實問效提供了一個很好的平臺,聯動機制實行之后,機構編制的管理就不僅僅停留在數字審批階段,而是延伸到機構編制的使用階段,編制落實到具體人員的情況得到明確掌握,對于進一步優化機構編制、人員結構也提供了現實參考依據。
2、實現財政供養人員管理聯動機制是建立健全機構編制、人員工資、職稱管理、獎懲考核和財政預算相互制約、監督的有力保證。在目前全國大部分范圍內,機構編制管理、人員工資管理、職稱管理、獎懲考核、財政預算管理之間沒有相互協調約束的機制。編制、人事、財政、勞動保障幾大部門獨立審批,所掌握的人員信息不盡相同。如能在這幾大系統之間實現人員管理聯動機制,共用一套平臺,做到人員信息共享,政務公開,無疑為財政供養人員的聯動管理機制開創先河。
3、實現機構編制實名制管理聯動機制是為國家財政實現開源節流的得力舉措之一。編制、人事、財政、勞動保障幾大部門對財政供養人員的劃分標準不一致,掌握人員數據各不相同的現狀為部分人員吃“空餉”提供了可趁之機,在20xx年由中央編辦發起的全國機構編制系統開展的吃“空餉”檢查中,各地均發現大量吃“空餉”的人員。倘若幾大部門之間實現了人員管理聯動,一個編制對應一個實有人員,從源頭上為超編、吃“空餉”等違規把好第一關。人才規劃也可以從人員管理系統信息庫中獲得準確的數據分析資料。
三、聯動機制如何實現
機構編制實名制管理聯動機制是一項政策性強、涉及面廣的系統工程,也是一項開拓性工作。筆者認為,實現聯動機制的關鍵在于組織、編制、人事、財政幾個部門共用一套人員審批系統,對應同一個人員信息數據庫,系統運行之后,只有在機構編制部門審核批準的機構和編制限額內,組織、人事、財政、勞動保障等部門才能調配人員、核定工資和核撥經費,才能辦理社會保險、戶口遷移等手續。筆者認為,整個聯動機制的實現可以分為以下幾個步驟。
1、構建一個統一的人員審批管理網絡平臺
這套人員審批系統首先保證建立在網絡上,對組織、人事、編制、財政各開放一個進出口,保證各部門都可以按程序接收和審理業務,形成“一條龍”網上審批服務。
2、財政供養人 員入庫審批流程
機構編制部門主要負責確定能夠納入財政統一發放工資的單位,審核單位編制和實有人員數字,并對各類編制和人員進行分類;確定財政統一發放工資人員的信息,并錄入統一的聯動機制數據庫。
組織人事部門在庫中接收到人員的編制信息后,對納入財政統發工資范圍的人員工資標準進行審核,核定工資數額,在人員信息庫中就增加了人員的工資發放信息;職稱部門也可以錄入其職稱的變化情況,充實人員信息的全面性。
組織部門根據領導干部配備情況對系統中人員使用領導職數情況進行變動更新。
財政部門對人員信息庫中核準的實有人數和應發工資數進行資金審核,工資預算的安排和資金撥付,建立工資預算檔案,并負責對住房公積金、醫療保險、個人所得稅等代扣款項的代繳工作。
3、新進人員與人員部分事項變動的操作方法
新進人員、任免干部應先到機構編制部門審核編制后,憑組織、人事部門的行政介紹信或任免通知到編辦辦理人員進編手續,由機構編制部門建立該人員的人事信息數據。
如果在信息庫中的人員發生使用領導職數、職稱變動、職級變動等情況,由組織人事部門在信息庫中進行修改,修改過后,機構編制部門、財政部門、勞動保障部門實時均可獲知。
4、制定按月審核制度
加強部門聯動機制范文3
以科學發展觀為指導,以構建和諧、擴大社會保險覆蓋面為目標,采取部門聯動、上下互動等措施,運用經濟、行政、法律、輿論宣傳等手段,集中時間,集中力量,打一場社會保險擴面征繳攻堅戰,依法繳費,做到應擴盡擴、應保盡保、應收盡收,徹底消除“零參?!逼髽I,促進我縣經濟發展和社會穩定。
二、目標任務
年社保擴面征繳任務是:擴大社會保險覆蓋面,強化社會保險統一申報核定,實現“一票征繳”,做到應核盡核,應保盡保。具體目標是:全年五項社會保險擴面新增參保1.5萬人次,實際繳費人數比去年增長10%以上,征收社會保險費比去年增長15%以上,實現參保率、繳費率、征繳率“三個凈增長”。
三、擴面征繳的范圍和重點
全縣范圍內未參?;蛭慈珕T參保的私營企業及城鎮個體工商戶和靈活就業人員。重點是酒店、餐飲、娛樂行業從業人員、未參保的用人單位、已參保單位中的未參保人員。
四、實施步驟
(一)準備階段。根據前期企業自查和人社部門稽查情況,全面建立用人單位基本信息數據庫,在摸清底數、掌握情況的基礎上,分類管理,確定擴面重點。
(二)實施階段??h直各部門依據本實施方案,有計劃、有重點地實施擴面征繳工作。擴面征繳工作專班要按所劃片區和單位,逐戶清查,督促用人單位全員參保、全險種參保。
(三)總結評價階段。年底,縣社會保險擴面征繳領導小組對各部門工作和部門聯動情況進行考核和評價,對任務完成好的進行通報獎勵;未完成任務的,給予通報批評。
五、主要措施
(一)明確目標,落實責任??h人社局、地稅局要將擴面征繳計劃及各項內容層層分解,落實責任;要抽調專人,組成若干個擴面征繳聯合工作小組,實行“分片包干,責任到組”。
(二)建立稽核監察聯動機制。人社、地稅部門要建立稽核監察聯動機制,將拒不參保、欠費以及繳費基數只達到在崗職工平均工資60%的用人單位作為重點稽核監察對象,督促應保應盡;對拒不整改的,依照法律法規規定進行處罰。
(三)規范核定,應核盡核。要嚴格按照“兩表兩簽字“要求,對用人單位申報的參保繳費資料進行嚴格審核,嚴把參保人數、參保險種、繳費工資申報審核關,實現五險一單統一申報核定,推動各險種平衡開展。
(四)部門聯動,形成合力。各部門要依據各自職能,督促用人單位和個人依法參加社會保險,形成合力整體推進。各部門在履行職能時,必須首先查看用人單位或個人是否依法參加社會保險,對未參加社會保險的,按縣政府有關規定采取措施。
人社部門要切實履行社會保險綜合管理職能,加強對社會保險工作的組織協調,落實督促指導、基礎管理及社會保險申報核定工作。
地稅部門要加大征繳工作力度,強化征繳手段,確保應收盡收;對新理辦稅務登記的單位,要督促其及時辦理社會保險登記申報手續。
財政部門要加強基金的監督和管理,做好基金安排,為社保擴面征繳提供必要的經費保障;對預算內單位,將社保費征繳與單位經費掛鉤,實行同比例撥付,促使單位按時繳費。
工商部門要及時向人社部門提供企業登記情況,在對企業進行營業執照年審、辦理變更登記時,督促其依法履行社會保險參保繳費義務,將社會保險參保繳費作為《營業執照》年審的重要內容。
公安部門要向人社部門及時提供外來人員有關資料,督促流動就業人員參保。
住建部門在核發施工許可證及建設項目招投標資格認證時,對沒有按規定為員工辦理社會保險的建筑企業,要督促其辦理社會保險;否則,暫緩核發及認證。
安監部門在初審《安全生產許可證》時,要查驗《社會保險登記證》;否則,暫緩核發。
審計部門要將機關事業單位及企業參保繳費情況納入年度審計工作重要內容。
宣傳部門要加大對社會保險法律法規的宣傳力度;對社保政策法規宣傳減免收費并播放公益廣告。
工會、個私協等群團組織要積極宣傳社會保險法律法規,發動和組織各類企業、個體經濟組織依法參保。
各鎮要按屬地管理原則,負責本轄區內社會保險擴面工作,主動加強與人社、地稅部門聯系,配合工作專班開展工作。
(五)開展社會保險誠信守法企業評比活動。對積極參加社會保險,按照足額繳費的單位,由縣政府進行表彰,并發給“社會保險誠信企業”榮譽牌,達到表彰一家,影響一片的效果。
(六)廣泛宣傳,加強監督。新聞媒體及人社、地稅部門要通過多種形式和途徑,廣泛宣傳社會保險的各項方針政策和法律法規,增強用人單位和勞動者參加社會保險的法律意識,為擴面征繳營造良好的輿論氛圍。工商聯和個體協會要向民營企業及個體從業人員進行擴面工作宣傳,促進其盡早參加社會保險。
加強部門聯動機制范文4
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀,進一步創新工作機制,化解社會矛盾,消除促進和諧社會的發展,整合力量,全面加強對轄區道路交通事故的聯動管理,落實責任,提高效能,讓市民滿意,讓領導放心。
二、實施機構
市區綜治辦
市交警大隊
市法庭
三、目標任務
目標任務:對轄區道路交通事故,做好基層訴訟與非訴訟解決機制的銜接,完善基層訴訟與仲裁、行政調處、人民調解、商事調解、行業調解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機制,解決社會矛盾糾紛。
四、實施措施
(一)整合管理資源。
在管理過程中,綜治辦、交警、法庭三部門聯合行動,各司其職,形成合力,提高管理隊伍的綜合戰斗力。通過實現管理資源的共享,進一步提高執法管理工作效能。
(二)加強溝通聯動。
實現聯勤聯動機制,關鍵是構建一個暢通高效的聯絡網。綜治辦、交警、法庭將通過各自部門,將情況通報給聯勤單位,聯合管理、及時處理。在日常管理工作中,雙方要加強溝通,了解相互的管理職責,根據實際需要,不斷創新工作機制。
(三)互補管理職能。
根據管理職能和有關法律法規,綜治辦負責轄區各單位的治保部門出面協調本單位當事人之間關系;交警部門主要負責道路交通事故事故認定、賠償調解等工作;法庭主要負責對道路交通事故的調解及判決等工作。實施聯勤聯動機制,綜治辦、交警、法庭三部門除嚴格履行各自的管理職責外,還要注重相互的協調與配合。
(四)實施步驟
1、無縫對接,人員機構聯動,確保處理交通事故案件工作機制
為解決交警部門和法庭在處理交通事故案件時機制、程序不暢等問題,由區綜治辦、交警大隊、法庭共同成立聯動工作領導小組,分管綜治的管委會領導為組長,綜治辦主任、法庭庭長、交警大隊大隊長為副組長,交警大隊事故處理中隊設為工作辦公室,具體負責聯動工作中的溝通、協調工作。成員單位每兩個月召開一次座談會,總結聯動工作經驗,研究解決處理交通事故案件的新情況、新問題。交警大隊定期對人民調解員的法制培訓,提高人民調解的調解能力和法律意識。
2、調解聯動,確保交通事故矛盾糾紛最大限度地化解
《道路交通安全法》實施以后,交警部門的調解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序,交警部門的行政調解案件數量下降。由于交通事故案件通常爭議大、當事人人數多等各種原因,訴至法庭的交通事故糾紛調解率也不高。因此雖然相關法規未將調解作為交警部門處理交通事故的必經程序,但為了更好的化解矛盾,交警部門要盡可能組織調解,每宗案件調解不得少于2次,兩次調解時間間隔3天以上,并制作調解筆錄。交警部門在處理交通肇事刑事案件民事調解過程中,針對被告人積極理賠的情形,可書面建議法庭對被告人從輕處罰,法庭應充分考慮交警部門量刑建議。在調解過程中三部門均可邀請對方相關人員協助調解。為了統一執法力度,法庭制作了《交通事故調解中各項損失計算標準參考》,供交警部門調解時參考。對于經交警部門調解成功的案件,若當事人申請法庭制作民事調解書,法庭在收到申請后2日內審查并制作民事調解書。
3、工作聯動,確保處理交通事故案件工作效率最大化
提前收集證據材料,確保案件準確審理。交通事故損害賠償糾紛中常出現肇事司機與車輛所有人之間存在掛靠、借用、租用、車輛轉讓未過戶、被盜等復雜情況,這給法庭查明事實、確認責任主體造成很大困難。為此交警部門在處理事故發生時,就要有意識、有目的地及時、全面收集相關證據,查明車輛實際所有人、支配人及流轉情況。
提前財產保全,保證權益實現。有的肇事方在事故發生后轉移、藏匿、毀滅財產,致使法庭判決難以執行。為此,交警部門對無法達成調解的案件就直接告知受害人向法庭提請財產保全申請,并將法庭制作的格式化訴前財產保全申請書交給當事人填寫,并告知其訴訟相關事宜。法庭作出保全裁定后,送達當事人及交警部門,由交警部門保管查封車輛至法庭對查封車輛作出處分為止。
協助查扣車輛,多領域合作。為了充分發揮交警部門在查扣控制車輛方面的有利優勢,對非交通事故案件的其他執行案件,法庭如須查扣車輛,交警部門在收到協助查扣通知書后予以配合。
4、救助聯動,確保事故受害人最大限度地得到救濟
為加強對交通事故受害者的救助力度,交警部門保管法庭查封車輛時保全期間的停車費用原則上由肇事方承擔,但若肇事車輛依法定程序處理后所得款仍不足支付賠償款的,可由交警部門減少或免除停車費用。對于經濟困難的重大交通事故案件受害人,綜治辦、交警部門和法庭應分別從各自職能方面提供必要的法律援助,盡可能的減、緩、免受害方預交訴訟費用。
5、宣傳聯動,確保交通安全意識最大限度地普及
為了增強大眾的交通安全意識,從源頭上減少交通事故的發生,綜治辦、交警大隊與法庭定期共同舉行交通安全宣傳,并將宣傳教育范圍拓展到社區、工廠、單位、學校和家庭。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發動。要對新的工作機制進行宣傳,切實抓好內部動員部署工作;對目標任務的實現,要充分調動電視、電臺、報紙等新聞媒體的積極性,加強社會輿論宣傳,獲得市民群眾的支持和配合。
加強部門聯動機制范文5
關鍵詞:市場經濟;經濟犯罪;市場秩序
從近年來我國社會經濟發展的走勢來看,隨著各項經濟指標的不斷攀升,使我國國力得以實現顯著提升。不過有必要指出的是,隨著市場經濟的發展,由此也引發了一些負面影響的產生,諸如近年來經濟領域的犯罪數量處于上升狀態。為此,本文將就市場經濟條件下的經濟犯罪展開研究,以供參考。
一、市場經濟與經濟犯罪的必然關聯
市場經濟表現為依托市場機制實現資源優化配置的經濟模式,同時市場經濟推動了現代企業之間競爭的加劇,并且在商品經濟使人們的價值觀念有所改變,因此市場經濟與經濟犯罪之間存在著一定的必然關聯。
(一)市場經濟表現為依托市場機制實現資源優化配置的經濟模式
市場供求關系實則表現為由社會整體供需關系最終決定,并且在此種關系下,資金與產品實現向熱門領域集中。通過此種市場自發調節,實現了對以往計劃經濟垂直分配體制的顛覆,進而實現不同生產要素的橫向轉移。但是,因內市場經濟體制尚且處于完善階段,因而無法規避其在發展中出現的各類弊端,所以難以避免經濟犯罪者利用這些弊端實施犯罪行為。
(二)市場經濟體制加劇了企業間的競爭
市場經濟模式下,企業處于同一競爭平臺,同時市場經濟模式下,企業的競爭結果便是末位淘汰。在此種競爭格局之下,利益的矛盾無法避免,具體表現為企業同政府、企業之間生成各類矛盾。因一些行政機關同企業均致力于實現自身利益最大,因而在其通過正當競爭方式難以達成自身利益最大化這一目的時,便會鋌而走險,依托不正當的方式進行逐利,進而破壞了正常的市場機制。
(三)在商品經濟使人們的價值觀念有所改變
商品經濟環境下,一些人的價值觀發生了扭曲,其不再珍視道德,而是完全淪為拜金主義者和利己主義者,逐步向重利輕義轉化,為經濟犯罪創作了罪惡滋生的溫床。
二、經濟犯罪對市場經濟體制的破壞性闡釋
經濟犯罪活動會侵犯經濟活動主體的合法權益,破壞了市場的正當秩序,破壞市場外部環境,因此其危害不容忽視。
(一)侵犯經濟活動主體權益
《刑法》分則中的“生產、銷售偽劣商品罪”,其犯罪構成客體表現對公眾的合法權益的不當侵害,同時亦對采取正當競爭方式的生產與銷售者的權益構成了侵害;“金融詐騙罪”不但對籌集資金的公眾構成了侵害,同時亦侵犯了正常經營的金融機構的權益;“侵犯財產罪”則規定了侵犯公司法人財產的情形。前述犯罪所侵犯的客體對象均造成了對參與經濟活動主體合法權益的侵害。
(二)影響了市場的正當秩序
《刑法》中的“擾亂市場秩序罪”表現為對破壞市場正常秩序行為的規制與調整;“走私罪”則表現對走私商品擾亂正常市場秩序行為的規制與調整。
(三)破壞市場外部環境
“貪污賄賂罪”中包括了“貪污罪”、“挪用公款罪”等十二種罪名。前述犯罪行為未必對市場正常經濟運行秩序形成直接破壞,但其構成了對市場外部環境的破壞。對于前述經濟犯罪類型對市場經濟侵害性的分析,均是基于特定角度進行的。然而從司法實踐的角度來看,任何經濟犯罪行為對市場經濟體制的破壞與影響通常是多個方面的。
三、市場經濟條件下如何應對經濟犯罪
市場經濟條件下,應注重發揮輿論導向效用,完善適應我國社會主義市場經濟發展思路的現代法制體系,依托多部門聯動機制規制經濟犯罪。
(一)注重發揮輿論導向效用
我們應當依托有效的渠道,發揮輿論的導向效用,在推動市場經濟建設的同時,注重推行法制建設,進而使法治觀念深入人心。同時,還應當注重對公眾進行德育教育,使公眾的道德修養與法治觀念得以同步提升,進而將各類社會矛盾扼殺于萌芽之中,最大限度地規避經濟犯罪行為的發生,為市場經濟的良性發展奠定適宜的社會環境。
(二)完善適應我國社會主義市場經濟發展思路的現代法制體系
要遵循市場經濟發展規律,創設契合我國實際國情的法制體系,從而確保市場能夠實現良性發展,并且借此實現對破壞市場經濟體制犯罪行為的有效規制與震懾,最終推動相關主體在參與市場競爭過程中能夠有序競爭。
(三)依托多部門聯動機制實現對經濟犯罪的效度化規制
針對當前國內經濟犯罪行為的跨區域性、網絡化等特征,應當依托多部門聯動機制實現對經濟犯罪的有效規制。第一,公安機關應當健全經偵協作網絡,通過經濟犯罪情報信息共享強化公安機關之間的信息聯動;第二,公安機關應當注重在執法過程中同多部門實現協同配合,互通有無,借此實現相關信息的共享利用;最后,針對一些跨國經濟犯罪行為,國內公安機關應當同境外警務機構加強機構之間的合作,如建立引渡機制、追逃機制等,通過有效的境外跨國合作,將最大限度地降低經濟犯罪行為對國家、集體、公眾的財產損失,進而形成對跨國經濟犯罪行為的有效遏制。
四、結語
在市場經濟條件下,針對經濟犯罪,治本之策在預防和管控,為此,相關部門應該通過健全相關領域、行業的管理機制、建立常態的監管機制,逐步遏制經濟犯罪。
參考文獻:
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加強部門聯動機制范文6
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后,中山鎮黨委政府迅速召開會議,認真部署,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、開展的主要工作
1、高度重視,認真安排。按照縣委政府要求,2月11日鎮上主要領導參加了“秦安縣掃黑除惡專項工作會議”,立即召開了黨委會進行了專題研究部署,2月20日組織機關干部、村干部召開“中山鎮掃黑除惡工作會”,制定《中山鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案》和工作制度,對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署。
2、強化領導,狠抓落實。鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。鎮上先后3次召開鎮村兩級干部會議,及時推進掃黑除惡工作。
3、加強宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共300余份,在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅2幅,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。公開舉報電話,暢通了信息渠道。
4、加強排查,突出重點。對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為中山鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
5、綜合治理,重在治亂。掃黑除惡辦會同公安機關健全和落實規范管理,重點監控街道、學校周邊、對黑惡勢力容易滋生的餐飲和娛樂場所,加強跟蹤督查,對社區矯正人員,進行定期走訪,安排各村群防群治隊伍及時掌握各村重點對象情況,并及時反饋。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是與各部門聯動機制不夠健全。
三、下一步工作計劃
1、加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,加大群眾監督和舉報力度。