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民主法制建設的認識范文1
關鍵詞：農村 法制建設 問題 主要措施
加強農村法制建設是社會主義新農村建設的重要保證，在廣大農村地區廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農村的民主法制建設躍上一個新的臺階。阿城區近年來以創建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農村法治化建設水平得到了很大提升，廣大農民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
1 阿城區農村法制建設的現狀
今年阿城區以創建經濟發展法治環境為載體，開展“送法下鄉”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉村工作力度。農村的民主法制建設取得了長足的進步，主要表現在：
1.1 農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強 通過對農民群眾生產生活密切相關的法律法規的廣泛宣傳普及，廣大農民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農村法制環境不斷改善，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務，依法維護自身合法權益的意識和能力大大增強，民主權利得到了落實，農民渴望參政議政的意識明顯提高。農村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農村事務的能力逐步提高，黨群干群關系比較理順，通過調防一體化系統工作，農村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現在基本依靠調委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。
1.2 依法治村逐步深化，基層民主法治建設得到加強 阿城區的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農村基層民主法治建設進程。民主選舉也更加規范，全區農村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規范有序，大多數村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監督得到落實，村務公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監督形式有了發揮的渠道。
2 阿城區當前農村法制建設中存在的問題
雖然農村法制建設取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現在：
2.1 鄉、村兩級組織對新農村法制建設的認識還有待于提高 在鄉、村兩級組織中，對農村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前在農村中還普遍存在著注重農村經濟建設，忽視農村法制建設的意識，過于注重經濟建設的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。村級干部不學法、不懂法現象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序實施選舉問題，村務公開、財務公開透明度不高，村民反響很大。
2.2 農民的法律素質亟待提高 農民法治意識的培養和法律素質的提高關系到法治農村建設的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農民的法治觀念還是相對淡薄。加之現在社會普遍存在的執法不嚴，司法不公，某些鄉村干部以權壓法，以言代法等不良現象，以及在農村土地糾紛處理過程中對農民權益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權威形象，使農民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發展需要，法律意識淡薄，服務群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經驗、老套路，導致農村干群矛盾增加。
2.3 農村普法宣傳急需創新思路，普法手段仍需完善 農村普法教育“三無”現象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經費投入不足的問題較為突出。農村外出務工人員逐年增多，從業的多元化，使得農村普法教育出現人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發一發傳單，張貼幾條標語口號，送幾本書，農民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學法積極性，使得農村普法宣傳難以取得明顯效果。
2.4 農村法律服務不到位，法律服務人員素質有待提高 農村基層法律服務所和法律服務工作者的地位和職業活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務所政事不分，缺乏自我發展的機制和活力。在職能作用和業務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農村基層法律服務量少質弱，缺乏穩定性，不適應農村法律服務的需要。農村經濟糾紛案件告狀難、打官司難、執行難的現象比較突出，農村法律服務工作人員不穩定專業性差，法律服務不規范現象也比較普遍，與新農村發展的需要還有一定差距。
3 當前新農村法制建設需要采取的主要措施
3.1 狠抓農村普法教育，并吸收優秀法律人才到農村工作，為基層民主法制建設創造良好社會基礎 第一，干部群眾學法、懂法、守法是農村基層民主法制建設的基礎，有計劃地對原有農村干部進行系統的法治教育。加強農村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層農村干部法制培訓班，集中時間（農閑時間）對農村干部分期分批進行輪訓，或結合工作實際舉辦相關的法制講座。通過多種形式促使農村干部掌握法律知識，提高自身素質，并運用法律知識指導和管理村務，推動農村的民主法治建設進程。第二，要認真總結推廣近幾年來普法教育的成功經驗，突出農業法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農民生產、生活息息相關的法律法規的學習。利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現代民主法治觀念的優秀人才到農村工作和服務。大學生尤其是法律專業的大學生參與到農村法制建設，無疑是國家、農村以及大學生“三贏”的結果，應在農村廣泛和實踐。
3.2 要抓好“兩個規范”，為基層民主法制建設提供良好的社會氛圍 第一，規范干部行為。針對少數村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規范干部行為，通過各種學習培訓，加強教育引導，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉變，工作方法上由命令型向服務型轉變，自身素質上由“經驗型”向“市場型”轉變。使村級的各項工作真正實現“公開、民主、規范”。第二，規范群眾行為。針對少數村民只要權利，不盡義務，重物質利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經驗，制定《村規民約》，并進行必要的監督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系。
民主法制建設的認識范文2
[關鍵詞]新農村 法制建設 普法宣傳
中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0258-01
加強農村法制建設是推行新農村建設的重要保證，廣大農村地區都在廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農村的民主法制建設躍上一個新的臺階。近年來荊州市強力推進法治建設和法制宣傳教育，農村法治化建設水平得到了很大的提升，廣大農民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
一、荊州市法制建設的現狀
1、荊州市法制宣傳整體部署和規劃
2012年是荊州市法治建設暨第6個法制宣傳教育規劃的強力推進年。市法治建設暨法制宣傳教育工作會議部署和市委、市政府《關于進一步推進法治荊州建設的實施意見》、《荊州市2011-2015年法治建設暨法制宣傳教育工作規劃》，圍繞全面開展法治建設暨法制宣傳教育工作，搭建平臺，豐富形式，整體推進法治荊州建設和法制宣傳教育工作，為“壯腰工程”建設、全市經濟社會協調持續發展營造良好的法治環境。
2、廣大農村干部和群眾的法律意識和法制觀念明顯增強
荊州市繼續加強與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定密切相關的法律法規宣傳，全面推進村組學法中心戶、農村“134”、社區“133”、鄉鎮“3個1”等陣地建設，農民群眾的法治意識、法律素質不斷提高，農村的法制環境不斷改善，農民參與村級事務管理的意識不斷增強，民利得到了落實，而且，農民渴望參政議政的意識也在明顯提高。農村的廣大基層干部也逐漸開始樹立依法管理、依法辦事的觀念，管理村務的能力也逐步提高，農村矛盾糾紛得到了有效解決。
二、荊州市法制建設存在的問題
荊州市法制建設雖然取得了一定的成效但也存在一些問題，主要表現在：
1、村級組織對新農村法制建設的認識存在偏差
村級組織對農村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前，在新農村建設中還普遍存在著注重農村經濟建設，忽視農村法制建設的現象，過于注重經濟建設發展的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。許多村級干部不學法、不懂法現象還比較嚴重，從而導致不依法治村和不依法行政的問題突出。由于一些村干部民主法治觀念淡薄，產生的比如在村干部選舉中違背法定程序實施選舉的問題，導致的村務公開、財務公開透明度不高，在村民中的反響很大。
2、農民的法律意識和法律素質有待提高
培養農民法治意識和提高法律素質關系到法治農村建設的成敗。中國五千年的文化底蘊，國民尤其是農民受“重人治，輕法治”的封建觀念的影響很大，他們的法治觀念相比較而言相對淡薄。加上現如今社會上執法不嚴，司法不公的現象普遍存在，而且農村的某些村干部也存在著以權壓法，以言等不良現象，特別是在處理一些農村土地糾紛的過程中對農民合法權益的損害，使法律的權威性在農民的心中也大打折扣，由此產生了農民對法律的信任危機。
3、急需改良農村普法宣傳手段，普法宣傳需要創新
現在農村普法教育“三缺”現象仍然較為突出，即缺少專職的普法團隊、缺少專業的普法工作方式、缺少專項的普法活動資金，普法工作人員力量弱，裝備差，普法經費投入不足的問題突出?，F如今，特別是推行城鄉一體化建設以來，農村外出務工的人員越來越多，就業的多元化，導致農村普法教育出現了人員集中和時間安排難的問題。推行普法教育的過程中，普法方式過于單一化，僅限于傳單的發送，標語和口號的張貼，發放普法教育的書籍等。由于受教育水平的限制，絕大部分的農民對于抽象和枯燥的法律條文是難以理解的，嚴重影響了他們學法的積極性，導致農村普法宣傳收效甚微。
4、農村法律服務的質量和法律服務人員的素質有待提高
由于缺乏足夠的支持，農村基層法律服務所和法律服務人員的地位和職業活動在法律上受到了極大的限制，如基層法律服務所政事不分，缺乏自我發展的活力和有效機制。在職能作用和業務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍的界限不明晰，容易形成交叉和矛盾。在農村涉及的基層法律服務數量少、質量不高，缺少穩定性。一些的農村經濟糾紛案件告狀難、打官司難、執行難的現象比較突出，農村法律服務工作人員具有不穩定性和自身的專業性弱，法律服務不規范現象同樣比較普遍，這些都與新農村發展的需要存在一定的差距。
三、完善荊州市法制建設的主要措施
1、規范在推進普法教育中的村干部隊伍建設，為基層民主法制建設創造良好的社會基礎
首先，村干部是普法宣傳中的先鋒隊伍，因此加強對村支兩委干部的法制培訓工作顯得尤為重要。應該充分利用黨校這一平臺，舉辦基層農村干部法制培訓班，主要是集中在農閑的時間對農村的干部分期和分批進行培訓，或者結合當地的實際工作情況舉辦相關的法制講座。
其次，規范干部的行為。針對少數村干部重“人治”輕“法治”，只是擅長下命令，不愿意抓服務，重視政策、輕視法律，說話辦事隨性大意等問題，需要采取強有力的措施規范干部的行為，通過各種學習培訓，加強觀念的引導，是村干部的工作理念由“人治”向“法治”和“德治”的轉變，工作方法由命令型向服務型轉變，自身素質由“經驗型”向“市場型”轉變。只有這樣，村級的各項工作才能真正做到“民主、公開、規范”。
2、加強對農民法律意識的培養，提高農民的法律素質
要加強普法教育宣傳。在進行普法宣傳的時候，盡量在內容上與農民的實際生活相結合，同時加強法律至上的觀念教育，逐步培養農民的法律意識和農民的法律素質。實行村民自治，逐步提高村民的法律意識。在法律允許的范圍內，實行村民自治，有利于拉近個人與國家法律之間的距離，從而會在不知不覺中就增強了村民對法律的意識，激起了他們的主體意識，進而很好的達到了認識到法律作用、了解法律的效果。
3、創新普法宣傳的方式，使得普法宣傳的目標得到有效的實現
基于湖北省委組織的全省“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市司法局和市依法治市辦可以依托所有駐村工作組，開展全市“三農”法律知識競賽，增加農民對法律知識學習的積極性。搭建陣地創新法制宣傳教育。荊州市司法局除在市新農村建設辦公室專門建立律師顧問組，直接服務全市新農村建設尤其是全省仙洪新農村建設試驗區建設外，還應狠抓農村法制宣傳教育的陣地建設，在鄉鎮廣泛開展“3個1個陣地建設，即建立一個法制圖書室、1個中心法制宣傳欄、1份法制宣傳小報；而在村一級則全面推進“134”陣地建設：即建設一個中心法律服務站和人民調解員、兼職法制副主任、法律志愿者3支隊伍，建好法制宣傳欄、村民法制學校、農家法制書屋、農村法制廣播4個陣地，為農村法制宣傳教育打下了堅實的基礎。
4、開展法律援助活動和充分發揮法律服務職能，提高法律服務質量
積極為新農村的經濟發展服務，為農民提供法律援助，切實維護農民的合法權益。法律服務要力求服務到位，凡農村和農民中發生的例如農副產品的銷售合同、婚嫁政策、子女撫養、父母贍養、財產繼承、各種債權和債務等日常生活中出現頻率較高的法律問題，都要主動提供援助和咨詢服務，盡量減少農民因不懂法所造成的的財產和精神損失。對于那些經濟困難的弱勢群體更加要積極進行法律援助，保障其合法權益，以體現社會主義法制的優越性和法律的公正性。
參考文獻
民主法制建設的認識范文3
一、指導思想
以*理論和“*”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*、*全會和《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》精神，結合開展“一學三講”主題教育活動和“民主法治示范村”創建活動，宣傳黨在農村的各項方針政策，創新農村普法的制度、機制和方法，增強農村普法的針對性和有效性，努力提高村民依法行使權利和依法履行義務的意識，提高村干部依法辦事和依法解決矛盾糾紛的能力和水平，為推進社會主義新農村建設和全面建設“法治*縣”奠定堅實的基礎。
二、工作目標
在宣傳工作上，要緊緊圍繞黨和國家農村工作的方針政策宣傳教育，進一步增強農村廣大干部群眾的憲法意識，樹立和維護憲法權威；大力開展以農業生產、農村市場經濟為重點的法律法規的宣傳，進一步促進農村市場經濟法律秩序的健全；大力開展以維護農村社會穩定為內容的法律法規的宣傳，積極引導廣大農人民群眾依法辦事、理性維權，樹立權利與義務對等的觀念，進一步推進農村基層民主法制建設。
三、工作重點
新農村法制宣傳教育工作要突出“兩個重點”，即重點普法對象和重點普法內容。農村法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的農村公民，重點是村“兩委”班子成員、村民代表、承包戶、專業戶、農民工、宗教人士和青少年。既要突出農村重點普法對象，使他們成為法制宣傳教育工作的組織者、推動者和實踐者，又要覆蓋絕大多數的人民群眾，增強農村普法的針對性，擴大覆蓋面，提高普法效果。
四、工作要求
新農村法制宣傳教育工作要做到“三個到位”。一是思想認識到位，充分認識到開展這項工作的重要性和緊迫性，把思想認識統一到中央、和州、縣推進社會主義新農村建設的重大決策和部署上來，把做好新農村法制宣傳教育工作作為當前一項重要的政治任務切實抓緊抓好。二是組織工作到位。按照全市新農村法制宣傳教育工作的總體部署和要求，把農村法制宣傳教育工作作為“*”普法的一項重要內容，列入工作重要議事日程。，各級普法依法治理領導小組要盡快落實責任制，實行一級抓一級，層層抓落實，主要領導分片包點的工作責任制。各級普法依法治理辦事機構要認真履行職責，發揮領導小組成員單位的優勢，加強協調，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。要量化指標，實行日標管理，并建立監督機制和考核評估體系。三是工作措施到位。各地要結合實際，科學制定具體的、操作性強的實施意見，保證新農村法制宣傳教育工作有計劃、按步驟推進。要落實普法專項經費，加大對開展新農村法制宣傳教育工作人、財、物方面的投入，要在新農村法制宣傳教育工作中抓點帶面，總結推廣好經驗，好做法，不斷推動新農村法制宣傳教育工作的發展。
五、工作任務
一是法制宣傳教育工作要與發展農村經濟相結合。要通過開展與發展農村經濟相關法律法規的普及和宣傳，提高農村和人民群眾依法生產、依法經營、依法維權的能力，促進和保障農村經濟快速健康發展。
1、法制宣傳在具體實踐中，要抓好五個方面的法律法規的學習宣傳：一是農村民主政治方面的法律知識，如《憲法》、《民族區域自治法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等；二是基本國策方面的法律知識，如《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《義務教育法》等；三是農業生產方面的法律知識，如《農業法》、《農村土地承包法》、《種子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《漁業法》、《環境保護法》等；四是民事經濟方面的法律知識，如《民法通則》、《勞動法》、《婚姻法》、《繼承法》、《稅法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《老年人權益保障法》等；五是維護社會穩定方面的法律知識，如《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務條例》、《條例》等。
2、加強法制宣傳教育骨干隊伍建設。要有意識地培養一批農村普法骨干力量，發揮他們的帶頭作用，力爭實現每個村有一個由村黨支部書記、治保、調解主任為主要成員的2至3人的法制宣講組和一支由退休老黨員、老干部、老教師、老職工等組成的法制宣傳志愿者隊伍，每個村民小組有一個“法律明白人”。
3、加強陣地建設。在每個村委會建立有組織、有計劃、有教材、有師資、有場地、有考核的“六有”村民法制學校。利用村民法制學校對村干部、村民代表等普法骨干定期進行法律知識培訓。有條件的村可以建立法制文化大院、法制宣傳一條街、法制宣傳櫥窗等，結合村里不同時期的工作任務，采取定期更新內容的方式，有針對性地向村民宣傳法律知識。
4、開展好五好活動。法制文藝宣傳活動，寓教于樂、擴大法制宣傳的影響和效果；法律知識競賽活動，如家庭法律知識競賽、村民小組法律知識競賽等，以賽促學；以案講法活動，主要由鄉鎮司法所工作人員、村干部、法制宣傳骨干利用身邊人、身邊事，向村民宣講與生產生活密切相關的案例或組織旁聽審判，達到促進學法、懂法、守法的目的；促學生帶家長，即促進在校青少年法律素質的提高，開展帶老促學活動，動員中小學生“帶法回家”，帶動學生家長和家庭成員學法用法。繼續深入開展青少年法制教育活動，深化學校法制教育。建立學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網絡，提高在校青少年學生及其家長和家庭成員的法律素質；送法下鄉、進村、入戶活動，整合司法行政隊伍力量，調動司法所工作人員、基層法律工作者、法律志愿者的積極性，組織他們深入鄉村，深入山區，通過發放宣傳資料，現場解答法律咨詢等形式，把黨的方針政策和法律法規送給農牧民朋友。引導村民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求。
二是做到法制宣傳教育工作與農村民主政治建設相結合。
深入開展“民主法治示范村”創建活動。按照“村民自治機制進一步健全，民主管理規范有序，農民民主法制意識明顯增強，農村法治化管理水平逐步提高”的目標要求，以健全和完善農村“四民主”、“兩公開”制度為主線，以解決農村熱點、難點問題為重點，深入開展“民主法治示范村”創建活動，實現到“*”末期，全縣90%的行政村達到“民主法治示范村”標準。
三是法制宣傳教育工作與加強農村法律服務，維護人民群眾合法權益相結合。要按照經濟和農村民主法制建設的需要，不斷發展壯大法律服務機構，健全工作機制。律師、公務員、基層法律服務工作者要增強為農牧民服務的意識，在涉及人民群眾切身利益問題上，為人民群眾提供及時快捷的法律幫助和法律援助。
四是法制宣傳教育工作與“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設相結合。圍繞社會主義新農村建設，農民群眾關注的熱點、難點問題依法開展以整頓和凈化種子、農藥、化肥等農資市場為重點的打假護農行動，維護農民合法權益，積極開展專項治理活動，不斷提高依法治村水平；
進一步調整充實農村基層調解組織，構筑起覆蓋農村基層社會的、嚴密完整的民間調處工作網絡體系，發揮好人民調解委員會和人民調解員的作用，做好以民間糾紛為主的內部矛盾的疏導調處工作，防止“民轉刑”案件和的發生，維護農村穩定。
五是法制宣傳工作與農村精神文明建設相結合。要認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展以“八榮八恥”為主題、以遵紀守法為主要內容的各項宣傳活動，提高廣大農牧民的思想道德水平，促進農村精神文明建設。
六、工作措施
1、統一思想，制定方案
做好農村普法教育工作，關系到社會主義新型農民法律素質的全面提升，關系到農村社會穩定和社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設、和諧社會和黨的建設的全面發展，關系到建設社會主義新農村重大歷史使命的順利完成，也關系到全面建設小康社會宏偉目標的順利實現。各級黨委、政府、各單位要站在貫徹“*”重要思想的戰略高度，以科學發展觀為統領，以建設和諧平安鄉村為目標，進一步提高對做好新農村建設法制宣傳教育工作重要性和必要性的認識，把這項工作擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。要根據本地本部門的實際，制定具體的工作方案，明確加強基層法制宣傳教育的重要意義、工作重點、方法步驟和工作措施，層層召開動員會，部署工作，統一思想認識，增強緊迫感、責任感。
2、制定標準，組織考評
為確保農村基層法制宣傳教育工作取得實效，要制定工作標準，組織考核評比。市里在加強督查調度的基礎上，還將在每年底進行考核評比，并將此項活動開展情況作為各地、各部門、各單位綜治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依據之一。主要標準是：組織領導體系是否健全；陣地及隊伍建設是否到位；實施意見、方案的制定情況；新農村建設法制宣傳教育資料進農戶情況；鄉（鎮）、村兩委干部法律知識輪訓及考試情況和重點法律法規的學習情況以及學法制度建設情況；依法管理、依法辦事的舉措和成效；村規民約的制定、完善，村民（或村民代表）議事制度及“村務公開”的落實情況；矛盾糾紛的排查調處情況，矛盾糾紛是否減少，重點問題是否得到整治，有無集體上訪或越級上訪，社會治安狀況是否明顯好轉等。
3、加強領導，明確職責
此項工作由各級黨政主要領導親自組織協調，要建立普法依法治理責任制，層層下達目標考評責任狀，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保新農村建設法制教育工作向縱深發展。
各級普法依法治理領導組織及其辦事機構，要精心組織，周密部署，明確分工，落實責任，確保各項工作落到實處。切實承擔起活動的指導、協調、督促、檢查、考核評比工作。定期編發簡報，反饋信息。要及時發現和推廣典型，帶動面上工作。
依法治縣辦組織相關部門開展以“三農”法律法規為重點的法律知識測試，做到每季度至少有一次單一法律知識或綜合法律知識測試。并在每年11月份前，制作一部反映本市新農村法制宣傳教育及建設新農村法治實踐活動的專題片。依法治縣辦要組織農口、政法口等相關部門編寫通俗易懂的農民學法教材，牽頭成立由涉農涉法部門參與的農村普法依法治理工作督導組，對各階段工作落實情況進行督導，并適時組織召開農村法制宣傳教育工作現場會、農村干部、農牧民學法用法和新農村法治實踐匯報會等：
各級黨委、政府、村、組開展基層法制宣傳教育。具體負責《新農村建設法制宣傳讀本》的征訂發放工作、農村法制宣傳資料進村入戶及宣講工作，并督促基層矛盾糾紛的排查調處，幫助解決各種糾紛，預防和妥善處置好。
組織部門要加強基層干部的法制培訓；
政法委(綜治辦)要在集中整治重點村開展法制宣傳教育試點工作，要編印與平安建設和新農村建設相關的法律法規及典型案例小冊子，發放到全體公民；
宣傳和文體部門要抓好“法制文化集市”的建設工作；司法行政部門和民政部門要加大對“民主法治示范村”創建活動的指導力度；
統戰、民宗部門要開展宗教人士“一月一法”學習活動，并做到“一法．一考試”，要編印宗教法律法規小冊子，發放到每個宗教人士，增強學習效果；要組織好法制文藝隊伍，深入農村開展法制文藝宣傳，豐富農民群眾的文化生活。
公安部門要對農村突出的刑事和治安問題開展專項打擊，以打擊各種刑事犯罪來促進法制教育，以法制教育來鞏固發展防范工作。
民政部門負責《村民委員會組織法》貫徹實施的指導，加強宣傳和監管力度，推動村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等“四民主”的落實；促進村民自治工作的全面開展。
民主法制建設的認識范文4
這次政治工作會議是院黨組同意召開的。同志們是工作在基層第一線的政工干部，工作很辛苦，默默無聞，無私奉獻。剛才，xx同志對去年的政治工作作了總結，這些成績的取得，飽含著同志們的辛勤勞動，黨組對政治工作是滿意的。在這里，我代表市院黨組向同志們表示誠摯的感謝。
市院黨組十分重視政治工作，對今年的政治工作作了研究。xx同志對今年政治工作作了具體安排，我沒有更多要講的，只強調一個問題，就是要認清形勢，明確任務，增強做好檢察政治工作的責任感和使命感。
第一，要充分認識“實施二次創業，版權所有打造經濟強市”戰略對檢察工作提出的新要求。檢察機關作為國家上層建筑的重要組成部分，就是要為黨的經濟建設中心和大局服務。在社會主義市場經濟體制建立的過程中，檢察機關在保護經濟發展，為國有企業改制，為非公有制經濟發展等方面做出了很大成績。隨著形勢的發展，為經濟發展、為大局服務的內容也在不斷發展、更新和充實。省委工作會議明確提出，要把建設中原城市群和發展縣域經濟放在突出位置，使xx的發展走在中西部前列，實現中原崛起。xxx是中原崛起的x個城市群之一，市委提出了實施二次創業、打造經濟強市、率先實現全面建設小康社會的宏偉目標。要實現這一目標，不僅經濟上要有一個超常規的發展，也需要有一個穩定和諧的社會政治環境和公正高效的法治環境，這就給我們檢察機關提出了新的任務和要求。我們檢察機關必須進一步轉變觀念，找準服務的定位，通過履行職責，為實現市委提出的宏偉目標服務。檢察思想政治工作必須與檢察工作緊密結合，圍繞公正執法、服務大局這個主題開展政治工作，這是最大的政治，也是政治工作與業務工作結合的體現。因此，我們必須首先確立這一觀念，如果不這樣，思想認識就跟不上形勢，就不能很好的發揮保障作用。
第二，充分認識民主法制建設對執法工作提出的新要求。法制的完備，法律的健全，司法體制改革，這些都給檢察機關的執法觀念、執法水平、執法機制和執法方式等方面提出了新的更高的要求。現在，法律越來越完備，執法標準要求越來越嚴格，對當事人權益的保護越來越高，這是民主法制建設發展的必然要求，也是依法治國的必然要求。執法機關、執法人員的權力是很大的，在某種意義上說，掌握著生殺予奪之權，如果不公正執法，不在程序上嚴格限制，稍有出格或過分，就會給當事人造成極大的傷害。不增強嚴格執法意識，不轉變執法觀念，執法水平不版權所有高，就不能適應工作的需要。檢察政治工作必須充分認識民主法制建設對檢察工作的新要求，把思想政治工作與強化法制、紀律約束結合起來，教育和引導干警樹立與民主法制建設相適應的執法觀念，保證檢察人員依法正確履行職責，推動執法水平、執法效率的提高。
第三，充分認識“三個文明”建設對檢察隊伍建設提出的新要求。黨的十六大在加強精神文明、物質文明建設的同時，提出了加強政治文明建設。政治文明應當是包括了對國家管理活動及司法活動提出了更新更高的要求。開展教育活動、檢版權所有察機制改革等與政治文明有著密切的聯系。要做好工作，一是要更新隊伍管理觀念，二是要創新隊伍管理方式。關于更新隊伍管理觀念，要重點從以下幾點理解：首先要樹立隊伍建設與辦案的統一的觀念。開展教育活動、加強隊伍建設，最終要通過辦案體現出來，隊伍建設和辦案是對立統一的兩個方面，隊伍建設好，才能辦好案件。案件辦不好，說隊伍建設的再好也是空話。不能只強調一點，而忽視另一面，要把二者統一起來，這是政工部門要樹立的一種觀念。其次，要樹立思想教育與制度規范相統一的觀念。思想教育要堅持以正面教育為主，但思想教育并不等于全部政治工作。要培養干警良好的政治素質、思想品質和道德水平，思想教育是一個方面，同時也要靠制度規范。政治工作的目的是保證良好的事業心和責任感，調動干警工作的積極性和主動性。政治工作要在規范行為方面發揮作用，加強制度建設，靠制度規范。要把二者統一起來，才會有好的效果。這也是政治工作應樹立的一種觀念。第三，要樹立出勤率與效率相統一的觀念。對一個同志不能只看他是否按時上班，還要看他能干什么，在干些什么，干得怎么樣，出勤是否出力，要把出勤與效率統一起來。實行目標管理責任制，就是要解決這個問題。在這個問題上，也要根據形勢和任務，樹立與時俱進的觀念。沒有觀念的更新，就不會有好的辦法、措施。
民主法制建設的認識范文5
為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、縣《全面推進依法行政五年規劃》，增強全縣廣大行政執法人員特別是領導干部的法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，加快推進我縣依法行政進程，根據省、市有關文件精神，經過縣政府辦公室、縣政府法制辦公室和縣行政干部學校的精心組織與安排，全縣行政執法人員持證上崗培訓班于今天正式開班了。參加這次培訓學習的有各鄉鎮和各部門負責同志以及其他行政執法人員共計250多人。下面，我就搞好這次培訓，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強依法行政的責任感和緊迫感
近年來，按照國務院、省、市的總體部署和要求，我縣認真貫徹落實依法治國的基本方略，不斷深化行政管理體制改革，積極推進依法行政，取得了明顯成效，行政執法體制逐步理順，政府管理工作進一步規范，廣大干部依法行政的意識不斷增強，依法行政能力有了新的提高。但是，我們必須清醒地看到，我縣依法行政的水平與新形勢的要求相比，還存在一定的差距。主要是：部分行政執法單位的行政執法體制還沒有完全理順，個別行政執法人員的素質偏低，依法行政的觀念還比較淡薄，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象仍然時有發生。上述問題的存在，已嚴重影響到全縣依法行政工作和政府法制建設的順利開展。為此，各鄉鎮、各部門一定要從構建社會主義和諧社會的戰略高度出發，切實增強搞好依法行政工作的責任感和緊迫感，全面推進依法行政執法工作進程。
一是推進依法行政、建設法治政府，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀需要。樹立和落實以人為本、全面協調、可持續的科學發展觀，構建社會主義和諧社會，是新時期我國現代化建設的重大任務。目前，我縣經濟社會發展中出現的一些深層次的矛盾和問題，凸現了我們在落實科學發展觀、構建和諧社會方面的明顯差距。因此，我們只有通過推進依法行政進程，逐步建立起依法化解各種矛盾的體制和機制，才能在民主法制的基礎上構建和諧社會，才能用法律手段不斷規范政府行為，從而形成社會各階層各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。
二是推進依法行政、建設法治政府，是轉變政府職能、提高行政能力的有效途徑。政府依法行政能力是黨執政能力的重要組成部分。當前，我國改革發展處于關鍵階段，國際環境復雜多變，市場化進程逐步加快，改革觸及深層次問題，體制創新進入攻堅階段，統籌兼顧各方面利益難度加大，人民群眾民主法制意識不斷增強，對政府依法履行職能、提高行政能力提出了新的更高的要求。政府及其工作人員只有嚴格按照法律賦予的職責和權限，全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職責，才能有效解決發展中的矛盾和問題，不斷提高駕馭各種復雜局面的能力，才能實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
三是推進依法行政、建設法治政府，是搞好社會主義民主法制建設的重要內容。建設法治政府，是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設的重要內容。依法治國要求國家是法治國家，社會是法治社會，政府是法治政府。我國行政機關負責實施大部分法律法規，政府必須帶頭守法、嚴格執法。建設法治政府，就是為了使行政權力授予有據、行使有規、監督有效，做到依法治“官”、依法治權，防止行政權力的缺失和濫用，帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律。這對于發展社會主義民主法制，推進社會主義政治文明建設，具有十分重要的意義。
二、強化學習，提高能力，真正做到嚴格執法、公正執法和文明執法
近年來，我們通過對《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律法規的培訓學習，行政執法人員的執法水平有了明顯的提高。但在實際工作中，部分行政執法人員的執法能力仍然不能很好地適應行政執法工作的需要。因此，通過這次培訓，我們一定要著力提高以下三種能力：
一是要著力提高對法律法規條文的學習理解能力。在認真貫徹依法治國基本方略，積極推進依法行政工作的新形勢下，作為一名行政執法人員，經常結合行政執法工作的實際，有針對性地學習和掌握有關法律法規，尤其是新出臺的法律法規，對于開展好行政執法工作具有十分重要的意義。因此，在這次培訓中，我們一定要全面掌握學習法律法規的方法和技巧，努力在提高學習質量上下工夫，深刻領會相關法律法規的精神實質，切實提高在實際工作中運用法律法規的能力和水平，不斷促進行政執法工作的順利開展。
二是要著力提高對違法行為的分析判斷能力。對具體違法行為的分析判斷準確與否，不僅能夠體現行政執法人員綜合素質的高低，也關系到行政處罰工作的順利開展。作為一名行政執法人員，不但要具備對法律法規條文的學習和理解能力，而且還要具有對行政處罰案件的分析判斷能力，這是搞好依法行政工作的關鍵。但是，當前我縣個別行政執法人員對具體的行政違法行為的分析判斷能力還比較低，不能很好地根據行政處罰相對人受罰性違法行為的事實作出準確的判斷，在確定被行政處罰主體時不符合法律規定。因此，通過這次培訓，我們要切實提高對違法行為的分析判斷能力，不斷促進依法行政工作的順利進行。
三是要著力提高對行政處罰文書的制作和運行能力。行政處罰文書的制作和運行貫穿于整個行政處罰工作的全過程。目前，我縣部分行政執法人員對行政處罰文書的制作能力與工作需求還有很大差距，主要是由于思想上重視不夠，導致文書的制作和運行不規范。因此，通過這次培訓，要切實增強行政執法人員的思想意識，不斷豐富行政執法人員的業務知識，全面提高行政執法人員行政處罰文書的制作和運行能力。只有這樣，才能更好地適應政府職能轉變的需求，才能為廣大群眾提供高效、公正和優質的法律服務。
三、加強領導，科學安排，確保培訓質量和效果
這次培訓，得到了省、市法制部門的大力支持，縣政府也高度重視。各鄉鎮、各部門必須加強領導，靠實責任，切實把培訓抓緊抓好，按照培訓要求，在規定的時間內完成培訓任務。為了確保培訓質量，具體要做到以下三點：
一是要加強組織領導。縣政府辦、縣政府法制辦、縣行政干部學校要切實負起責任，精心組織，科學安排，采取行之有效的措施，扎扎實實搞好這次培訓工作，防止培訓走過場，確保培訓質量。要嚴格培訓紀律，嚴格考核，培訓后經考試合格方可頒發執法證件，對沒有參加培訓或考試不合格的人員，堅決不予頒證，并不準上崗執法。對培訓期間不按時參加培訓、無故曠課的要取消考試資格。各鄉鎮和各部門要全力組織，周密部署，真正做到領導到位、人員到位、責任到位、經費到位“四個到位”，確保培訓工作順利進行。
二是要嚴格學習紀律。嚴格的紀律是學習培訓取得效果的保證?？h政府辦公室、縣政府法制辦公室和縣行政干部學校圍繞本期培訓班的主題，對培訓內容進行了精心準備。希望大家以良好的精神狀態，投入到這次培訓中來。要正確處理好培訓和工作的關系，真正把培訓和工作有機結合起來，合理安排好自己負責的各項工作，珍惜為期不長的培訓時間，珍惜每一次的授課內容，真正做到靜下心，鉆下去，使這次培訓學有所得，學有所獲。具體要做到學習時間、培訓內容、培訓質量三個保證，確保這次學習培訓的嚴肅性和實效性。
民主法制建設的認識范文6
法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作，根據錫林浩特市教科局有關文件精神和相關的工作部署，油田學校領導高度重視此次活動，積極組織全校師生開展了"深化平安錫市建設，提升社會治理水平"系列法制宣傳活動。此次系列活動精心組織、扎實推進、注重實效，使法制宣傳教育和公民道德建設緊密結合、相互促進，取得了一定成效?，F將有關情況總結如下：
一、加強領導，全面動員
在校領導的統一部署下，油田學校有計劃、有步驟地推進法制宣傳活動。學校形成"領導齊抓共管，師生共同參與"的法制宣傳氛圍。切實地保證法制宣傳工作有條不紊，扎實有效地推進。
二、深化教育，注重實效
1、利用廣播、LED、簡報、標語等宣傳手段，大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育主要內容。
2、在學生中深入開展全國青少年普法教育活動，增強學生法制意識。
3、組織全體教師和部分學生參加普法考試，提高教師和學生的學法用法意識。
4、開展了以"法在身邊? 走好青春第一步"為主題的法律知識講座。
5、開展法律知識的手抄報評比活動，促使同學們對法制有一定的認識，讓普法宣傳更加深入人心。
三、搞好結合，統籌兼顧
我校在法制宣傳教育中統籌兼顧，做到"兩個結合".一是與思想道德建設相結合。堅持依法治國與以德治國相結合，使法制宣傳教育和社會主義核心價值觀有機統一、相互促進，全面加強了民主法制建設和精神文明建設。二是與青春期學生教育相結合。通過普及法律知識，切實增強了學生的法制觀念，加強學生法制教育。
四、取得的成效
1、教師的綜合能力進一步提高。通過法制宣傳教育活動，全體教師加強了法律、法規方面知識的學習，在工作中能更加正確地運用法律手段去保證和促進各項方針、政策的貫徹執行和各項工作任務的落實，不斷提高法律知識水平，自覺維護法制的統一和權威。
