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節水統計制度范文1
關鍵詞：雞糞；生物炭；除磷；吸附動力學；吸附等溫線
中圖分類號：X703.1文獻標識碼：A文章編號：0439－8114（2014）08－1774-05
Phosphate Adsorption in Wastewater by Bio-carbon Prepared from Pyrolysis of Chicken Manure at Different Temperature
HU Fei－fei1，HE Pi－wen1，2
（1．School of City Construction， Yangtze University， Jingzhou 434023， Hubei， China；
2．School of Environmental Science and Technology， Huazhong University of Science and Technology， Wuhan 430074， China）
Abstract： Using bio－carbon prepared from pyrolysis of chicken manure as materials， the adsorption kinetics and isotherm of phosphate by bio－carbon at different temperatures（500，600，700 and 750 ℃） were studied． The results showed that the adsorption of phosphate followed the pseudo second－order kinetics model. The equilibrium of adsorption capacity and adsorption rate were increased with the increase of pyrolysis temperature． Langmuir and Freundlich models were used to fit experimental data． The Freundlich model could describe the adsorption isotherm better， suggesting that multiple processes controlled the sorption of phosphate by bio－carbon． The adsorption activation energy of bio－carbon at different temperatures were 7．67， 12．48， 11．02， 8．80 kJ／mol， indicating that it belonged to physics adsorption． The preliminary adsorption mechanism of phosphate removed by the bio－carbon was studied through heterogeneously processed adsorption onto the colloidal and nano－sized MgO particles on bio－carbon surface．
Key words： chicken manure； bio－carbon； phosphate removal； kinetics of adsorption； adsorption isotherm
中國農業廢棄物主要以秸稈及動物糞便為主，年產量巨大，有效利用率低，且糞便的長期露天堆積，滲濾液會隨徑流污染地下水［1］。生物炭主要以植物殘體、動物糞便等農林廢棄物為原料在隔絕氧氣條件下熱解制備的，通過熱解制備的生物炭其產量一般可達到原料的40％～50％。生物炭施加于土壤，可以改良土壤，促進作物生長，改變碳循環路徑，增加土壤碳匯，減少溫室氣體的排放［2］。由于生物炭具有復雜的孔隙結構和良好的表面特性，能夠代替活性炭等材料作為一種廉價的吸附劑用于廢水處理已經受到關注［3，4］。
磷是導致水體富營養化的主要元素之一，是地球上重要的不可再生資源之一［5，6］。處理并回收水中的磷成為解決水體富營養化及磷資源短缺的重要途徑。其中用吸附法除磷以其高效快捷、設備簡單、運行可靠，同時能回收利用磷資源而備受關注。本研究以雞糞為原料在不同溫度下制備生物炭作為吸附劑，對生物炭吸附去除磷的機理做了初步的探討，并比較不同熱解溫度制備的生物炭對水中磷的吸附動力學、等溫線及活化能，旨在為廢棄物資源化以及對水中磷的去除提供參考依據。
1材料與方法
1．1材料
雞糞取自武漢市某養雞場，混有一定的稻殼、草、秸稈等，風干后去除石塊等雜物，破碎后粒徑小于4 mm，在500、600、700、750 ℃隔絕氧氣加熱2 h，得到生物炭，分別記為BC500、BC600、BC700和BC750，經研磨過篩（60～400目）后分別保存于廣口瓶備用。雞糞生物炭制備裝置及其試驗方法參照文獻［7］。
1．2方法
1．2．1吸附動力學將100 mL濃度為40 mg／L的磷酸二氫鉀溶液放入400 mL的燒杯中，并將溶液的pH調至7，加入0．1 g制備好的雞糞生物炭作為吸附劑，在25 ℃恒溫水浴下攪拌20 h，一定的時間間隔依次取樣，離心分離取上清液進行分析并計算吸附量。
1．2．2吸附等溫線在400 mL的燒杯中分別加入100 mL不同濃度的磷酸二氫鉀溶液，并將溶液的pH調至7，加入0．1 g制備好的雞糞生物炭作為吸附劑，在25 ℃恒溫水浴下攪拌20 h后取樣，離心分離取上清液進行分析并計算吸附量。
1．2．3測定方法水溶液中的磷采用壞血酸分析方法（UV－2450型紫外可見分光光度計）測定。生物炭對磷的吸附量的計算公式為：q＝（C0－Ce）×V／m。式中，q為吸附量（mg／g）；C0和Ce分別為初始和吸附平衡時磷的濃度（mg／L）；V為反應溶液的體積（mL）；m為吸附劑的質量（g）。
1．2．4生物炭理化性質表征將雞糞生物炭置于馬弗爐于750 ℃下敞口煅燒6 h，殘余部分為灰分。用元素分析儀（Vario Micro Cube元素分析儀）測定雞糞生物炭樣品的C、H、N和O含量。比表面積用BET－N2法通過比表面積測定儀（Asap 2010型比表面孔分布測定儀）測定。雞糞生物炭的表面形貌和晶相結構通過環境掃描電鏡（Quanta 200型環境掃描儀）和X射線衍射儀（X’pert PRO X射線衍射儀）進行分析。
2結果與分析
2．1雞糞生物炭的表征
不同熱解溫度制備的雞糞生物炭具有不同的組成結構，其質量組成、原子比和BET－N2比表面積列于表1。從表1可以看出，隨著溫度的升高，生物炭灰分含量、C含量、BET-N2比表面積增加；H／C降低，說明生物炭表面的芳香性增加；（N＋O）／C降低，說明生物炭表面的極性降低。
圖1為雞糞生物炭的外觀形貌圖，從圖1可以看出，熱解溫度對炭化產物的表面形貌影響較大，當熱解溫度（500 ℃）較低時，雞糞生物炭表面的孔道比較規則，類似蜂窩狀，微孔分布較均勻，當熱解溫度升高至600 ℃及以上時，微孔分布相對無序，加劇了生物炭表面的粗糙程度。這是由于在熱解過程中，隨著環境溫度的升高，雞糞受熱后，大量能量從內部釋放出來，將雞糞內部孔道沖開，使得雞糞生物炭的孔道分布變得無序，增大了表面粗糙程度，因此生物炭的比表面積也隨著熱解溫度的升高而增加。
圖2為雞糞生物炭的X射線衍射圖，從圖2可以看出，雞糞生物炭的主要成分是SiO2和CaCO3，同時還含有一定的MgO和CaO。生物炭表面所含有的膠體狀和納米態MgO顆?？赡苁巧锾课搅椎闹饕轿唬?］。
2．2雞糞生物炭對磷的吸附機理
金屬氧化物對陰離子化合物如磷酸鹽和砷酸鹽具有較強的吸附作用［9］。當金屬氧化物與水接觸時，其表面會發生羥基化反應，并因此會根據溶液的pH而引入陽離子或陰離子電荷。從生物炭X射線衍射圖（圖2）可知，生物炭表面含有一定的MgO顆粒。生物炭表面的MgO顆粒電荷變化如式（1）所示。
S■-OH■■?圳SMgO-OH?圳SMgO-O■（1）
式（1）中，SMgO表示MgO的表面。MgO的零點電荷點（PZCMgO＝12）很高，因此在絕大部分自然水溶液條件下它的表面呈正電荷。磷在水溶液中一般以PO43－、HPO42－、H2PO4－等3種形態存在，其酸度系數（pKa）分別為2．12、7．21、12．67。當溶液的pH比PZCMgO低時，羥基化反應后的MgO表面能靜電吸附帶負電荷的磷酸鹽［10］，如式（2）－（4）所示。
SMgO-OH■■+H■PO■■?圳SMgOH■PO■+H■O
（0．12＜pH＜9．21）（2）
2SMgO-OH■■+HPO■■?圳(S■)■HPO■+2H■O
（5.12＜pH＜10．67） （3）
3SMgO－OH■■＋PO■■?圳（SMgO）■PO■＋3H■O
（10．67＜pH＜12）（4）
雖然本試驗所用的水溶液初始pH為7，但是在試驗過程中水中磷的減少受動態pH的影響，使生物炭對水中磷的吸附過程呈非均質性。
2．3雞糞生物炭對磷的吸附動力學
吸附動力學主要用來反映吸附劑對溶質吸附速率的快慢，吸附速率控制了在固－液界面上吸附質的滯留時間，因此可以對試驗數據進行動力學模型擬合來推斷其吸附反應的機理。本試驗采用數學模型（準一級動力學方程、準二級動力學方程和顆粒內擴散方程）來模擬試驗的動力學［11］，其表達式如式（5）－（7）所示。
準一級動力學方程：■=k■(q■-qt)（5）
準二級動力學方程：■=k■(q■-q■)■（6）
顆粒內擴散方程：q■=k■t■（7）
式中，q■和q■分別為吸附平衡及t時的吸附量（mg／g）；k1表示準一級吸附速率常數（h－1）；k2表示準二級吸附速率常數［g／（mg?h）］；kp為顆粒內擴散速率常數［mg／（g?h0．5）］。
采用以上3種動力學方程得到的擬合曲線如圖3所示，相應的擬合參數由表2給出。由圖3可以看出，4種生物炭對磷的吸附量隨時間的延長而增加，在16 h后基本達到吸附平衡。隨著熱解溫度的升高，雞糞生物炭的平衡吸附量也在逐漸增加。比較表2中的擬合結果，4個樣品準二級動力學方程的相關系數大于其準一級動力學方程的相關系數，并且準二級動力學方程計算出的理論吸附量和實際吸附量更為接近，說明雞糞生物炭對水中磷的吸附過程更符合準二級動力學模型。準二級動力學模型包含了吸附的所有過程，如外部液膜擴散、表面吸附和顆粒內部擴散等，能夠全面反映磷在雞糞生物炭上的吸附［12］，同時也說明雞糞生物炭對磷的吸附動力學主要受化學作用所控制，而不是受物質傳輸步驟所控制［13］。這與生物炭去除水中磷的機理相符合，即水中磷可以通過吸附到雞糞生物炭表面的膠體和納米MgO晶體上而得到去除。
從表2還可以看出，顆粒內擴散模型也有很高的擬合程度，說明磷在雞糞生物炭內部的擴散過程對整個吸附速率有很大影響，是控制吸附速率的一個重要因素。顆粒內擴散模型中qt對t0．5曲線分為2個線性階段，第一階段是外表面吸附；第二階段是平衡吸附［14］。在進行較快的外表面吸附階段后，外表面吸附達到飽和，溶質分子通過粒子間擴散進入吸附劑顆粒內部進行內表面吸附［15］。擬合數據表明第一階段的外表面吸附速率常數kp■大于第二階段通過粒子間擴散到吸附劑內部進行的內表面吸附速率常數kp■，表明初始階段吸附速率較快，而后逐漸降低。
2．4雞糞生物炭對磷的吸附等溫線
利用Langmuir模型和Freundlich模型擬合雞糞生物炭對磷的吸附等溫線，兩模型的等溫方程如式（8）、（9）所示。
Langmuir等溫方程：q■=■（8）
Freundlich等溫方程：q■=K■C■■（9）
式中，q■為飽和吸附量（mg／g）；C■為平衡溶液濃度（mg／L）；Q為最大吸附量（mg／g）；K、Kf、n為吸附常數。其中，Langmuir模型是表示在均質表面上吸附單分子層并且彼此沒有相互作用；而Freundlich模型是經驗公式，通常用于描述在非均質表面上的化學吸附［11］。
在不同初始磷酸鹽濃度（分別為10、20、30、40、50、60、80、100 mg／L）、溫度為25 ℃的吸附條件下，分別采用Langmuir和Freundlich模型擬合4種雞糞生物炭對磷的吸附等溫線［8］如圖4所示，各參數擬合結果列于表3。
從圖4可知，Freundlich模型對試驗數據的曲線擬合匹配程度高于Langmuir模型。通過比較兩種模型擬合的相關性系數可以得出，Langmuir等溫方程能更好地描述BC500對磷的吸附；而Freundlich等溫方程能更好地描述BC600、BC700和BC750對磷的吸附（表3）。Langmuir等溫方程假定固體表面由大量的吸附活性中心組成，當表面吸附活性中心全部被占滿時，吸附量達到飽和值，吸附質在吸附劑表面呈單分子層分布，而Freundlich等溫方程描述的是多層吸附，在高濃度時吸附量會持續增加［16］。說明磷在雞糞生物炭表面的吸附是多個作用過程綜合作用的結果，這與生物炭去除水中磷的機理相一致，水中磷可以通過非均質吸附到雞糞生物質炭表面的膠體和納米MgO晶體上而得到去除。此外，根據Langmuir模型計算得到的參數表明，隨著熱解溫度從500 ℃升高到750 ℃，所制備得到的生物炭的最大吸附量也相應增加，并且吸附常數K1也大幅度提高。
2．5雞糞生物炭對磷的表觀吸附活化能
假設吸附過程中活化熵變和活化焓變受溫度影響較小，可以忽略不計，則根據Arrhenius公式：
ln k=■+C（10）
式（10）中，k為吸附速率常數；E■為表觀吸附活化能（kJ／mol）；R為理想氣體常數，8．314 J／（mol?K）；T為吸附熱力學溫度（K）；C為常數。由動力學參數可知，準二級動力學方程能較好地描述吸附過程，因此取準二級吸附速率常數k2進行計算。
在吸附反應溫度分別為25、35和45 ℃的條件下，雞糞生物炭吸附磷的準二級動力學方程擬合參數如表4所示。由表4可以看出，其擬合的相關系數均較高。ln k與1／T的線性關系見圖5，計算得到BC500、BC600、BC700和BC750這4種生物炭的活化能分別為7．67、12．48、11．02、8．80 kJ／mol。一般來說，物理吸附的吸附過程較快，需要的活化能很小，大約為8．37～25．10 kJ／mol；而化學吸附所需要的活化能通常大于83．72 kJ／mol［17］。說明這4種雞糞生物炭對磷的吸附明顯帶有物理吸附性質，而這4種雞糞生物炭對磷的吸附動力學符合準二級動力學方程，說明該吸附是以化學吸附為速率控制步驟。因此，雞糞生物炭對磷的吸附同時存在著物理吸附和化學吸附。
3結論
用不同熱解溫度制備的雞糞生物炭吸附去除水中的磷取得了較理想的效果。并且通過一系列的試驗對生物炭吸附去除磷的機理做了初步探討。不同熱解溫度制備的雞糞生物炭（BC500、BC600、BC700和BC750）對磷的吸附能夠較好地用準二級動力學模型描述，隨著熱解溫度的升高，平衡吸附量和吸附速率隨著熱解溫度的升高而增加。分別用Langmuir等溫方程和Freundlich等溫方程對數據進行擬合，等溫吸附過程能較好地用Freundlich吸附等溫線描述，表明磷在雞糞生物炭表面的吸附受多種機制影響。根據Arrhenius公式計算，4種生物炭對磷的吸附活化能分別為7．67、12．48、11．02、8．80 kJ／mol，說明吸附過程明顯帶有物理吸附性質。
致謝：本試驗中雞糞生物炭的表征由華中科技大學分析測試中心進行，在此表示感謝。
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節水統計制度范文2
第一條為了加強城市節約用水管理，促進水資源合理有效利用，保障社會經濟的可持續發展，保護水環境，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市建成區內的節約用水管理工作。凡在本市行政區域內使用公共供水和自建供水設施的機關、團體、部隊、企事業單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條各級人民政府應當大力組織、廣泛開展節約用水宣傳活動，加強節水法律、法規的學習，提高全社會的節約用水意識，全面推動城市節約用水工作。
第四條*市城市計劃用水、節約用水辦公室（以下簡稱市節水辦）作為城市節約用水監督管理機構，負責本市城市節約用水的日常監督管理工作，業務上受市水行政主管部門指導。
政府有關職能部門按照各自職責依法做好城市節約用水工作。
第五條本市節約用水工作應當在保障合理用水的前提下，減少用水浪費，提高水的利用率，任何單位和個人都有節約用水的義務。
第六條市人民政府應結合我市經濟和社會發展計劃、城市總體規劃和水資源綜合規劃，制定統一的城市節約用水中長期規劃。
第七條市人民政府應當大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，培育和發展節約用水產業，對節約用水成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章計劃用水
第八條節約用水實行居民用水戶和非居民用水戶分類管理的制度。
本辦法所稱非居民用水戶，是指市人民政府規定實行計劃用水管理的用水戶。對計劃用水戶實行計劃管理與定額管理相結合的管理制度。
本辦法所稱居民用水戶，是指除非居民用水戶以外的其它用水戶。居民用水戶的水價計價方式及節約用水管理按照國家有關規定執行。
第九條國家和省尚未制定用水定額的行業，由市節水辦會同有關行業主管部門制定和修訂該行業用水定額，并按規定上報有關部門批準后公布執行。
第十條非居民用水戶每三年進行一次水平衡測試，并根據測試結果及時改正用水浪費問題。
水平衡測試可委托具有相應技術力量的專業隊伍進行，也可由非居民用水戶按照市節水主管部門制定的實施辦法自行測試。
第十一條用水計劃的下達、核定和調整，應當遵循公開、公正、便民、效率的原則。
用水計劃應當滿足非居民用水戶生產經營合理用水的需求。
第十二條市節水辦按照全市年度用水計劃、用水定額標準、相應的產業政策、非居民用水戶的合理用水水平，于每年的12月5日前向非居民用水戶下達下一年度用水計劃。
尚未制定用水定額行業的非居民用水戶，其年度用水計劃參照該用水戶上年度用水總量、生產經營狀況等予以核定。新設立的非居民用水戶，其年度用水計劃按照同行業的平均水平予以核定。
非居民用水戶需要調整年度用水計劃的，應當在接到用水計劃后三十日以內向市節水辦提出申請，并提供水平衡測試報告等相關資料，市節水辦自受理申請之日起十五日內作出是否同意調整的決定，逾期未作出決定的，視為同意。
第十三條非居民用水戶因生產經營、事業發展需要增加用水計劃的，可以向市節水辦提出調整用水計劃的申請，由市節水辦組織節水管理人員對該用水戶的生產經營狀況進行核實，確需調整計劃的應予以調整。
第十四條因建筑施工等需要臨時用水的，建設單位應當持建筑工程施工許可證和施工設計圖向市節水辦申請用水計劃，市節水辦自受理申請之日起十日內作出決定，逾期未作出決定的視為同意。
第十五條非居民用水戶對核定的用水計劃持有異議的，可以向市市政公用局申請復議。
市市政公用局應當加強對市節水辦批準核定用水計劃行為的監督和檢查，發現用水計劃不合理的應當予以調整。
第十六條用水應當計量。使用城市公共供水的非居民用水戶的用水量，由市節水辦參照供水企業或自建設施供水企業提供的計量數據予以核定。
用水計量器具屬國家強制性檢定范圍的，應當按照國家法律、法規的規定，實施強制檢定。
第十七條用水計劃每月進行考核。市節水辦應當及時掌握非居民用水戶執行用水計劃的情況，對初次超計劃用水的，應當查明事實，并按以下規定處理：
（一）確因生產經營、事業發展造成超計劃用水的，根據實際需要增加其用水計劃。
（二）因設備陳舊、老化等原因造成超計劃用水的，下達書面整改通知書，限期整改，給予其合理的整改期限，并指導其進行整改。
（三）因管理不善等原因造成超計劃用水的，應當下達書面通知責令其限期進行整改。
第十八條超計劃用水實行累進加價制度。非居民用水戶在接到市節水辦下達的超計劃用水整改通知書后，在規定時間未完成整改或雖經整改但仍超計劃用水的，除按計量交納水費外，市節水辦應該按下列標準征收超計劃加價水費：
（一）超計劃百分之二十以下的，超過部分按照標準水價的一倍征收。
（二）超計劃百分之二十以上、百分之四十以下的，超過部分按標準水價的兩倍征收。
（三）超計劃百分之四十以上的，超過部分按標準水價的三至四倍征收。
征收超計劃的加價水費全額上繳財政。
第十九條非居民用水戶取用地下水和地表水應當經過科學論證，并依法辦理取水許可手續，所取水量一并納入該用水戶用水計劃管理。
第三章節約用水
第二十條市節水辦要幫助和指導用水戶開展節約用水工作，加強用水監督和檢查，發現浪費水的行為，應當立即制止并責令限期整改。
第二十一條市節水辦要會同有關部門按規定向社會公布節水型設備、產品目錄，引導用戶使用和采用節水型設備、產品。禁止在本市生產、銷售使用國家明令淘汰的耗水量高的設備、產品以及未通過節水產品認證、不符合節水標準的生活器具。
第二十二條市節水辦要采取措施，推廣采用再生水利用技術，鼓勵利用再生水，提高再生水的利用率。
第二十三條供水單位應當加強供水管網維護管理，提高供水管網監測、維護、管理水平，完善用水設施，降低管網漏損率，并向社會公布搶修電話，供水設施出現故障后應當立即進行搶修。
市節水辦要加強對供水設施維護管理單位節約用水工作的檢查，供水管網漏損率應符合國家標準。
第二十四條用水單位應設立節水機構或者指定專人負責節約用水工作，建立用水記錄和用水統計分析制度，明確用水計劃、節水目標、節水措施等管理制度，定期進行合理用水分析或進行水平衡測試，提高用水效率。按照規定使用和維護節水設施，保證其正常運行，不得擅自停止使用節約用水設施。
第二十五條物業管理單位、房屋產權單位和用水戶要加強對內部供水管網、用水設施和器具的維護管理，采取防滲、防漏措施，降低漏損率，防止水污染。
第二十六條工業企業要采用先進節水技術、工藝、設備，一水多用，重復利用，降低用水單耗，提高工業用水重復利用率。
第二十七條新建、改建、擴建建設項目應當采用節水型工藝、設備和器具。節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目竣工驗收應當包括節約用水配套設施的內容，建設項目的節水設備未建成或沒有達到國家規定要求的不得投入使用，供水部門不予供水。
第二十八條經營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業以及以水為原料生產飲料、純凈水等產品的計劃用水戶，應安裝節約用水設施或者采用符合國家規定的節水工藝，提高水的利用率。
市容、環衛、園林綠化等公共設施用水應當實行裝表計量計價。
醫院、飯店、商店、公園、影劇院、體育場館等公共場所的衛生間應當使用非觸摸式沖洗裝置。
機關、部隊、學校及其它企事業單位的集中浴室應當安裝、使用節水型淋浴器。
第二十九條居民用水戶要節約用水，采用節水型器具，不得將生活用水用于生產、經營活動。
第三十條市節水辦應當建立節水統計制度，建立科學合理的節水指標體系，定期向市統計局報告本市節水統計報表。
非居民用水戶應當建立節約用水管理制度、節水統計臺帳，按規定向節水主管部門報送節水統計資料。供水企業和自建設施供水企業應當按月向市節水主管部門提供計劃用水戶的用水量和相關資料。
第四章法律責任
第三十一條新建、改建、擴建的公共和民用建筑中,均不得繼續使用不符合節水標準的用水器具。凡達不到節水標準的,經市人民政府批準,可不予供水。
第三十二條生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的、落后的、耗水量高的工藝設備和產品,按照《中華人民共和國水法》的規定,由有關部門責令停止生產、銷售或者使用,處二萬元以上、十萬元以下的罰款。
第三十三條建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定要求、擅自投入使用的，按照《中華人民共和國水法》的規定,由有關部門責令停止使用,限期改正,處五萬元以上、十萬元以下的罰款。
第三十四條對不執行節水措拖與主體工程“三同時”規定的單位,按照《*省城市節約用水管理實施辦法》的規定,責令限期完善節水設施,通知供水部門核減計劃供水量或不增加供水量,直至改正為止,同時可并處五千元至一萬元的罰款。
節水統計制度范文3
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關規定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度，著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進水資源的可持續利用，確保全縣經濟社會又好又快發展。
（二）基本原則。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態安全；堅持人水和諧，尊重自然規律和經濟社會發展規律，處理好水資源開發利用保護與經濟社會發展關系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統籌兼顧，協調好生活、生產、生態用水，協調好地表水和地下水以及不同區域的關系；堅持改革創新，完善水資源管理體制機制，改進管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導，注重制度實施的可行性和有效性。
（三）主要目標。根據市水務局分配給我縣的指標，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標。2020年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地熱水資源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業增加值用水量下降率為32%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.61；水功能區水質達標率達到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標；以現有水資源監控系統建設為基礎，構建覆蓋全縣的水資源監控系統，提高水資源監控能力；建立水資源管理責任制，落實考核制度。到2020年，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環境質量和水生態狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經濟社會發展用水保障能力大幅度提升。
二、加強水資源開發利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制
（一）嚴格水資源開發利用規劃管理。為合理開發、利用、節約與保護水資源，編制縣水資源開發利用與保護規劃、水資源供求中長期規劃，強化水資源開發利用與保護規劃和國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃等相關規劃的協調統一，形成完善的水資源規劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉村土地開發等必須符合流域綜合規劃、防洪規劃和水資源綜合管理規劃，并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。
（二）落實建設項目水資源論證制度。強化水資源開發利用事前管理，在編制國民經濟和社會發展規劃以及城鎮總體規劃時，要充分考慮當地水資源條件；在進行工業園區、行業專項規劃時，按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可，進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目，建設單位不得擅自開工；對違反規定的，一律責令停工。加強水資源論證事后監督，實行建設項目水資源論證后評估。
（三）嚴格實行取用水總量控制制度。根據我縣的用水總量控制指標，按行業和區域對用水指標進行分解，優先保障生活，統籌生產和生態用水，保障水資源可持續利用；加強用水總量統計，準確客觀反映全縣行政區內用水總量，為取用水總量控制制度提供技術支撐，全面實行計劃用水管理，根據當年來水情況和企業計劃產量，定額下達用水計劃。
（四）嚴格實施取水許可制度。嚴格規范取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的區域，嚴格控制新增取水，從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的，產品不符合省行業用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的，在城鎮公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的，以及地下水嚴重超采的地區取用地下水的建設項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規范相關文件、表格，理順許可管理手續程序。
（五）嚴格實行水資源有償使用制度。認真執行黑龍省水資源費征收標準，嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規定的征收范圍、對象、標準和程序征收，確保應收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節約、保護和管理，嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
（六）嚴格地下水管理和保護。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監測體系。劃定并公布地下水禁采區和限采區。嚴禁取用地下水發展高耗水產業。規范機井建設審批管理，開展地下水動態監測，限期關閉在城鎮公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。
（七）加快水資源配置工程建設。針對我縣水資源、水工程條件，順應水生態文明建設和經濟社會發展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護等工程，保障城鎮生活、工業發展供水需要。
三、加強用水效率控制紅線管理，全面推進節水型社會建設
（一）全面加強節約用水管理。加快推進節水型社會建設，建立健全有利于節約用水的體制機制，加強部門配合協調，形成合力，共同推進節水型社會建設。設立節約用水管理機構具體負責全縣的節水工作。推進節水載體建設、開展節水型社會、節水型城市、公共機構節水單位、節水型企業、節水型灌區創建活動。嚴格限制高耗水工業項目建設和高耗水服務業發展，引水、調水、取水、供水工程優先考慮節水。積極推進水價改革，實行階梯水價制度，發揮價格杠桿對節水的促進作用。
（二）強化用水定額管理。取水審批過程中嚴格執行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強化用水監控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作，使節水考核工作有充分的科學依據。實行節水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進取用水戶節水水平和用水效率的提高。
（三）加快推進節水技術改造。實行節水器具準入制度，禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。加大農業節水改造力度，大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉。針對縣工業化進程的加快，按照國家節能減排工作要求，進一步加大節水減排力度，加大工業節水技術改造，新建、改建和擴建建設項目應制定節水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成，著力降低管網漏失率。發展污水處理回用或雨洪資源等非常規水資源利用，出臺鼓勵非常規水源開發利用的政策，將非常規水源納入水資源統一配置。
四、加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河排污總量
（一）嚴格水功能區監督管理。建立水功能區監督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區監測體系和監管制度，開展水功能區水質監測、評價，制定水功能區水質監測方案，落實水功能區水質監測經費。切實加強水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強對直接向水體排放污染物的企事業單位的監督管理。規范入河排污口審批管理程序，加強監察力度，對違規排污入河的，依法懲處。將水功能區監測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。
（二）加強飲用水水源保護。依法劃定飲用水水源保護區，開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區內設置排污口，已設置的排污口由縣水務局、環保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理，完善飲用水水源地突發事件應急預案，積極立項建設備用水源。加強水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養林。建立和完善水源地水質水量監測體系，定期公布水源地監測情況。切實加強農村飲用水源保護區保護和建設，嚴格落實各項管理措施。
（三）推進水生態系統保護與修復。開展河湖確權劃界工作，推進河湖健康評估，開展水生態系統保護與修復，開展水生態文明創建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護河湖生態健康，貫徹落實水生態補償制度。
五、保障措施
（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系，縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核?？己私Y果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。
（二）落實水資源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領導，縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組，負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
發改局：負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發展規劃和社會綜合評價體系，在審批和核準項目時執行建設項目水資源度論證程序，進行審批和核準立項；加強節約用水管理，出臺限制高耗水產業發展，遏制農業粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中，嚴格依據國家產業發展政策，禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作；結合全縣用水狀況，開展經濟結構調整工作；參與相關規劃的編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革，適時調整縣城自來水水價、農業灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩步推進階梯式水價制度。
水務局：負責水資源保護及開發利用規劃的制定；用水指標的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監管；建設項目水資源論證的審批；水資源費的征收；地下水動態監測；計劃用水管理；水資源監控系統建設；水資源管理機構和水政執法隊伍建設；計量設施的安裝；農業節水工程建設；非常規水開發利用政策的制定；開展水生態文明創建活動；開展節水宣傳；負責承擔組織、協調、綜合工作。
財政局：建立水資源管理經費保障機制，加大公共財政對水資源管理基礎設施、監測控制、管理執法的投入；參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴格水資源管理制度經費；提高水資源管理經費撥付效率，加強對水資源費征收使用的監管，依法開展水資源費使用管理監督檢查；負責落實水資源費主要用于水資源節約、保護和管理；負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監督；建立完善水資源管理穩定投入機制，保障資金合理使用。
工信局：合理調整工業布局和產業結構；加強對工業節水的技術指導，提高工業用水重復利用率，降低萬元工業增加值用水量；負責推廣工業節水新技術、新設備、新工藝；對工業企業積極推廣節水技術改造，積極爭取國家節水改造資金；負責節水型工業企業創建活動。
住建局：負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負責城鎮自來水管網改造工作，降低管網漏損率；負責備用水源建設；負責公共機構節水型單位建設；負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝；負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計；開展城鎮水源地安全保障達標建設。
環保局：負責核定水域納污容量和企事業單位排污量，制定水功能區水質監測方案并對水功能區水質進行監測；加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監督管理；對飲用水源地保護區內的排污口進行清理；制定飲用水源地突發污染事件應急預案；對超標排放的企事業單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費；開展河湖生態環境質量評估，貫徹落實水生態補償制度；負責監督檢查污水處理廠的運行狀況，采取措施切實加強對污水處理設施的監管力度，促使達標排放，改善水環境。
市場監督管理局：負責對生產和銷售環節產品節水強制性標準符合性的監督檢查，禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。
文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關宣傳片，利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節目開展水資源宣傳，增強群眾的水患意識、節水意識和水資源保護意識；配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務、環保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。
統計局：負責提供全口徑工業增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。
國土局：負責河湖確權劃界工作。
法制辦：負責審核關于水資源節約、保護及再生水等方面的規范性文件；協調加強水資源管理和保護的行政執法，搞好水政執法人員的培訓。
編辦：負責設立專門節約用水的管理機構，并落實管理人員編制。
各鄉鎮人民政府：配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強轄區內農業用水、生活用水和工業用水節水宣傳及節水技術推廣工作；加強對轄區內違法取水、非法排污、水體污染、水環境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發現問題及時通報相關職能部門，并配合處理。
其他相關部門按照職責，配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
（三）建立健全水資源監控與統計相結合的考核評價體系。加強水資源監控系統建設。逐步完善取用水戶監測網絡、地下水監測網絡、水功能區監測網絡建設，監測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區監測覆蓋率，2020年實現全縣水功能區監測全覆蓋和監測常規化。規范水資源管理統計工作，用準確的監測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。
節水統計制度范文4
關鍵詞：統計分析；企業節水；節能管理；應用分析
1 引言
企業生產管理必須要做的一項工作就是統計分析，企業經營管理的主要方法之一就是統計分析 。企業的運營管理運用統計分析，可更加快速、準確。管理者通過統計分析更加完整、科學的了解與控制企業運營管理情況，然后對企業的生產運營管理進行評估，制定合理的運營管理目標，使企業更好的運營生產。
某企業是一個電廠，主要是為公司生產提供電、氣、水等資源的，是一種服務機構。企業現在包括7臺鍋爐，5臺機器，7臺鍋爐其中2臺燃油鍋爐是備用的，5臺燃燒煤的鍋爐?，F在生產設備和管線已經開始老化、工作的時候經常出現問題，導致生產經營利潤降低[1]。為了使得企業生產管理進一步提高，通過解決這一些問題，公司以企業生產經營的實際情況為基礎，制定了兩方面的策略。一是努力改善企業設備，二是制定比較完善的統計分析制度與指標衡量規范。運用計算機管理平臺對企業對生產經營的數據進行總結、概括、研究，公司的統計分析制度從原來的定數量到現在的定性質，這樣可以真實的反映企業生產經營的現狀，公司可以根據這些數據迅速的制定正確的決策。
2.企業節水用水的消耗量
裝機水消耗率與發電水消耗率決定了火力發電廠的用水指標。裝機水消耗率就是消耗水的數量比上裝機的容量。它主要是為了明確電廠企業發電量需要水的量。發電水消耗率是消耗水數量比上發電數量，它主要是為了明確電廠企業發電量實際需要水的量[2]。熱電量產電廠和火力發電廠衡量指標是不一樣的，尤其是用水衡量指標。供電公司主要是運用供熱水消耗率與發電用水消耗率進行衡量的。供熱水消耗率主要是為了反映企業供熱能的實際消耗水的數量，而發電發水消耗率是為了反映企業發電數量的。某企業做過調查，調查結果是實際發電消耗水的數量與發電輸電是動態的。在發電數量相同的時候，消耗水的數量低，發電水消耗率也低。
3.企業提供水質的重要途徑
企業供水工廠從河流中提取水，然后經過工廠供水部門的處理，得到的水分為生活用水與過濾水，這些水給某公司生產經營。
供水工廠根據水質的不一樣對供水進行分類，消防用、生活水、沖渣水、循環冷卻水、鍋爐補給水。不同的水用途不同。生活用水主供給工廠的生活生產與消防用水。沖渣水對于水質要求低，所以從撈渣池里循環使用；冷卻水主要是過濾得來的，要用到很多換熱器材，比如窄冷器、凝汽器、冷油器等；鍋爐補給水是是除鹽水，主要是化學車間除鹽設備處理之后得到的，主要是給動力鍋爐提供用水的[3]。
4.分析某公司統計用水總量
用水量統計分析要注意幾點要求。第一，了解研究目的。第二，對不同時期、不同作用消耗水數量進行分類、概括、總結，得出用水量的動態與影響因素，最后運用相關方法完成節能節水。
還是以某公司為例，了解該公司供水作用與用水的衡量指標之后，接下來的工作就是統計分析用水數量。統計分析用水量按照時間分為三方面，日用水統計分析、年用水統計分析、月用水統計分析[4]。
4.1 日用水統計分析
為了迅速的發現每天用水量的動態，需要對日用水量進行統計分析。其實日用水量要通過計量水表進行統計，然后進行研究。如果沒有安裝水表，可以觀察水位、供電壓力、水泵的電流等數據的動態進行研究。對日用水量的動態進行研究，可以降低生產用水突然發生故障的機率，然后及時的制定方法進行處理 。這樣不僅降低了工廠每天用水數量，也保證機器的安全，確保工廠正常工作。
4.2 月份用水統計分析
運用月份用水統計分析，可以明確公司每月用水數量的動態。下面是某工廠2013年每月用水的數量。
2013年工廠每月用水量總的動態是：4月到八月用水量呈上升趨勢，八月之后，用水量開始下降?？墒橇麻_始下降，這是因為汽輪發電機、鍋爐進行檢查的原因。其實導致月度用水量變化的原因有很多，停止生產檢查修理、發電數量的變化、溫度的變化等。工廠應該對這些因素進行研究，然后指定相關的方法，以達到減少用水量的目的。
2013 年，工廠比較了以往同一時期用水情況，發現4汽輪發電機組用水量增加，還有，機組排汽溫度也開始增加。經過檢查核實，發現4機組凝汽器改變溫度的速度降低，導致機組排汽溫度增加。為了減少用水數量，工廠對4機組凝汽器進行修整。修整之后，4機組發電速度增加，為工廠增加了利潤（如表1）。
表1 月用水統計分析
月份123456789101112
用水量696760686960687062586769
4.3 總年度統計分析用水量
一般情況下 ，年度用水統計可以一目了然地了解每年用水的整體狀況與用水的動態。根據這些情況與動態，為工廠制定節水目標、節水計劃，然后公司根據目標與計劃制定或者改變節水管理制度。
從下圖可以看出，工廠年度用水數量的動態是整體是成下降態勢。2010年用水量偏高，工廠發現之后，對工廠進行了改進，主要是從生產設備用水數量進行檢查。經過考察發現汽輪發動機組的冷油器、凝汽器、空冷器等設備和鍋爐車間的球磨機、空壓機用水量比較多，尤其是到了冬天，水用完之后排在循環溝中，一些水回收在用，剩余的水排丟掉。
該工廠考察核實了往年冬季與夏季級的器材冷卻用水來的數量，之后，2011年之后對每一項的冷卻水丟掉的水進行循環再利用。新建設了一座大的蓄水池，把每年丟掉的水放入蓄水池中，并且增加了3臺提升泵把丟掉的水送到公司進行加工，用于工廠生產。水循環使用的同時，可以運用凝結水含有的熱量，減少了公司的自己需要的蒸汽數量 。運用一些節能節水措施之后，這一系列的節水節能方法之后，確實為企業減少了成本（如表2）。
表2 年用水統計分析
5.結論
現在我國的經濟發展很快，人們的生活也發生了翻天覆地的變化，可是我國的人口也越來越多，這就導致了社會資源的不足。為了解決資源不足，實現我國經濟的可持續發展，必須要節約資源、保護環境，而節能節水是必須的手段之一。工廠每天對生產數據進行研究和總結，同時還對非生產用水進行比較研究，然后總結現在工廠存在的問題，根據這些問題制定減少用水數量的方法，定期對每一個部門進行檢查，考察節能節水的運行情況。
參考文獻：
[1] 張二玲.數理統計方法在分析一些經濟量關系中的應用[J]. 武漢工程職業技術學院學報. 2010（01）.
[2] 張秀英.統計在企業中的應用分析[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊）. 2011（05）.
節水統計制度范文5
關鍵詞：哈密；綠洲；節水灌溉
中圖分類號：S274 文獻標識碼：A
21世紀我國將會面臨更多的挑戰和競爭，為使農業不再成為我國經濟發展的瓶頸，需要積極認真地做好節水灌溉工作，虛心學習國內外先進的灌溉技術和管理方法，發展具有中國特色的現代化高效農業。近年來哈密地區大力修建高效節水工程，明確了一些作物的高效節水模式，不同作物采用了不同灌溉方式，如大棗滴灌、玉米膜下滴灌、哈密瓜滴灌、棉花膜下滴灌等，并取得了很好的經濟效益，這些技術的大范圍推廣應用，使我區節水農業的發展提高了一個新的水平，采用高效節水技術成為農業灌溉的首選方式。
1 哈密灌溉農業發展中存在問題的理性反思
1.1 已建工程標準低，老化破損嚴重，灌溉效益低
哈密地區各灌區灌溉設施雖然形成了一定的規模，但抵御各種災害的能力差。灌溉保證率低；哈密地區灌區水利骨干工程普遍老化失修，致使灌溉效益衰減、有效灌溉面積萎縮。這種狀況與“適時適量”供水、農業結構調整的要求和農業節水的要求有很大的差距，已經成為地區農民增收、農業增效的制約因素。
1.2 田間工程不配套，農業用水過量灌溉，局部區域地下水超采嚴重
農業由于灌溉方式粗放，大水漫灌、串灌現象仍普遍存在。用水過量引用地表水，在引用的地表水中，由于引水設施差，干、支渠道防滲層破損老化嚴重，田間工程不配套，缺乏必要的計量設施；為了解決引入灌區水量不足的矛盾，只有通過提取地下水來解決，造成部分區域地下水超量開采，地下水位下降，已給灌區周邊生態環境造成極大地影響。
1.3 水利管理體制不完善，農民參與灌區管理程度不夠
在水利建設工程中，重建設、輕管理，重骨干工程、輕配套工程，致使灌區沒有形成高效的水利管理體系?，F有的水利管理體系由于仍沿用水管單位為主導的管理體制，農民參與灌區管理的程度不高，造成水資源利用率不高，灌區內部用水管理體制不順，灌區做不到經濟自立?，F行的水利管理體制已成為影響灌區提高水資源利用效率的重要因素之一。
1.4 對農業高效節水引導、示范作用有待進一步加強
對經濟效益高、農業內部結構調整的主導作物大棗、葡萄、馬鈴薯、哈密瓜、人工草料地等實施高效節水建設緩慢，沒有政府的支持就基本無進展。缺乏有針對性地資金投入政策和示范引導。缺少穩定的投入機制和政府補助政策，仍然是制約農業高效節水加速發展的重要因素。 農民用水戶協會對高效節水工程末級管網管理存在一定的誤區，未充分發揮其應有的效益，急需規范。 這些因素都在一定程度上制約了我區節水型農業的快速發展，必須引起高度重視。
2 哈密綠洲節水灌溉的發展對策構建
2.1 建立適宜節水社會的管理機制
建立健全節水型社會管理體系，嚴格取、用、排水的全過程管理，強化取水許可和水資源有償使用，全面推進計劃用水，加強用水計量與監督管理。建立與水資源承載能力相協調的經濟結構體系，轉變用水方式，提高用水效率，減少廢污水排放。完善水資源高效利用的工程技術體系，加大對現有水資源利用設施的配套與節水改造，推廣使用高效用水設施和技術。建立自覺節水的社會行為規范體系，建設與節水型社會相符合的節水文化，倡導文明的生產和消費方式。
2.2 建立高效的水資源管理體制
水資源之所以利用低效的一個很重要原因就是管理體制缺乏集中統一性，多頭管水、多頭治水導致難以對水資源的保護和開發利用進行統一規劃、統一管理。應盡快改革管理體制，加強管理機構的行政管理職能，深化灌區管理體制改革，建立健全總量控制、定額管理的強制性指標體系，加強水資源的宏觀管理，從嚴控制農業用水總量，嚴格執行農業用水定額管理。圍繞強制性節水、效益性節水兩個驅動機制的建立，全面加強節水管理。 把生態水權納入水資源統一管理的議事日程，在明晰水權的前提條件下，建立并實施強制性節水機制。以總量控制、定額管理為手段，強化用水許可制度，建立各級政府用水總量控制目標責任制，逐步建立水權交易市場，使節水成為全社會的自覺行動。 以政策為導向，建立節水利益補償、效益驅動的效益性節水機制。重視培育水市場，使投入主體與受益主體相統一，理順節水效益轉移關系。政府通過政策引導、資金補助、技術指導、監督管理等多種形式，調動灌區和用水戶的節水積極性。鼓勵灌區建立用水者協會等多種用水管理形式，讓農民廣泛參與農業節水的建設與管理，使灌區和農民從節水中取得經濟效益。
2.3 技術方面
通過建設山區調蓄水庫、地表水與地下水聯合調度運用，實現水資源在區域和流域內的合理配置，高效利用，為農業節水的整體推進提供有利條件。 堅持不懈地繼續抓好以渠道防滲為主的輸水環節節水建設，加強配套工程建設，在適宜地區積極推廣管道輸水技術。進一步加大田間節水力度，以土地平整為基本措施，不斷改進常規地面灌溉節水技術，并在此基礎上，在適宜地區，積極推廣各種先進的田間高效節水技術。 對工程節水（滲漏蒸發）、農藝節水（棵間蒸發）、生理節水（奢侈蒸騰）灌溉技術進行優化集成，大幅度提高灌溉水的利用率和利用效率。
參考文獻
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[2]國家統計局.中國統計年鑒2005[M].北京：中國統計出版社，2005.
[3]劉新平.新疆綠洲土地資源可持續利用問題研究[D].武漢：華中農業大學，2004.
節水統計制度范文6
1 強化三項保障，確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務，強化組織領導、制度建設和資金投入，為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
（一）加強領導，精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組，將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班，具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責，構筑了完善的創建工作網絡。同時，為明確工作責任，市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》，將考核指標逐一細化，分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量，及時協調解決創建過程中出現的各種問題，形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
（二）把握標準，完善制度。創建節水型城市，主要是通過制度建設變革生產關系，形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此，我們對照考核標準，修訂完善了《宜昌市城市節水規劃（近期2016-2020，遠期2020-2030）》，陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》，以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時，進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》?，F已初步形成了一套科學合理的水管理體系，使我市節水管理工作逐步規范化、制度化，為創建工作提供了制度保證。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入，每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費，用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計，2014年投入43125.748萬元（其中財政資金投入16310.328萬元），占財政支出（1874191萬元）的比例達23‰（考核指標為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財政資金投入20513.01萬元），占財政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動，推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體，大力開展多種形式的創建活動，努力營造全民創建工作氛圍，使節水成為全社會的一種自覺行為，推動城市節水工作取得了實在成效。
（一）深入推進節水型企業（單位）、小區創建活動。節水型企業（單位）是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則，統一制定相關技術標準和考核指標體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前，全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號，宜化等企業（單位）和12個小區被授予省“節水型企業（單位）、“湖北省節水型小區”稱號。
（二）積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作，市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國；節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動，使我市中小學節水水平明顯提高，也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號召全體市民節水節電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動，節約用水成為全社會的廣泛共識，有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
（三）大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動，一大批志愿者成為義務宣傳員，在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動，比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動；西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動，號召市民投身到節約活動中；點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組，讓居民參與水權、水量、水價的監督管理；伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”，“節水單位、節水企業”評比表彰活動，調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展，使廣大用水戶節水意識不斷增強，完善了節水管理制度，夯實了用水節水基礎管理工作，建立了用水考核機制和激勵機制，提高了用水效率，拓展了節水的思路，使節水工作真正成為企業（單位）整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板，夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足，結合實際需求，高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目，補齊基礎設施建設短板，夯實節水創建工作基礎。
（一）綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）的要求，我市持續加強城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上，出臺水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標準編制整治工程規劃及設計方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前，所有項目已納入城市建設計劃，明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等，年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則，大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網，新建沙灣污水處理廠，啟動點軍第二污水處理廠及配套管網；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區段）、五峰工業園、南玻項目污水管網工程，新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造，安排實施了各區排水清淤，對臨江溪污水處理廠實行了大修；投入18310萬元，改造升級沙河、臨江溪污水處理廠，續建沙灣污水處理廠，建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點軍第二污水處理廠及配套管網，實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程；執行城市污水處理“特別排放限值”標準，正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃，積極爭取農發行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前，城區排水管網達到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運行，運行負荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。
（二）加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編，計劃2016年底通過專家評審，并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點，2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結構，共有電力、弱電、給水、中水（預留）、燃氣等管線入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》，結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點，重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來，共啟動了海綿城市建設項目700公頃，求索?眾創中心海綿社區已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
（三）探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設，近年來，我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項目10余個，其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難，在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率，側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設計規模達492萬噸，已建成投產；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水，年中水設計利用規模700萬噸，目前項目建設接近尾聲；沙河污水廠提標（由一級B提高到一級A）擴容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動，增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍，是對節水工作的有力推動。近幾年來，我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合，堅持長期性，體現多樣性，突出針對性開展宣傳工作。
（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會，邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加，集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研，匯報節水型社會建設形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣傳，提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動，每年制定節水宣傳工作計劃，在世界水日和中國水周期間，制作節水宣傳展板，積極組織各項宣傳活動；在全國城市節水宣傳周期間，在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動，以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來，累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次，出動宣傳車輛80余臺次，懸掛橫幅400多處，設立宣傳牌20多處，發宣傳資料60000多份，發送短信100萬余條，張帖宣傳標識3萬個，參與群眾近20萬人次，發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節水宣傳周期間，集中開展節水知識、節水意義的宣傳，在主流媒體中對節水先進事跡進行報道，將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度，利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放，起到了較好的節水宣傳效果。
（三）創新方式，擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍，主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作，開展節水宣傳，積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來，在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動，5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年，市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水，從我做起”，讓節水工作深入人心；2013年以來，在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個，提醒廣大市民節約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關注點，節水宣傳效果良好。
下一步，我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導，全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動城市節水工作，以科學合理的規劃引導城市節水工作，以嚴格規范的管理督促城市節水工作，以切實有效的服務推進城市節水工作，以生態文明建設統領城市節水工作，進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用，助推經濟發展方式轉變，實現城市的科學發展，不斷譜寫城市節水新篇章。
