鎮街殘聯工作總結范例6篇

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鎮街殘聯工作總結范文1

今年,省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務1800人。

同時具備以下三個條件的殘疾人:

1.具有__縣戶籍,持有第二代《殘疾人證》。

2.殘疾人本人無穩定收入。

3.殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害,致使其生活陷入困境;或者享有低保,但生活、上學、醫療、康復等方面仍然特別困難。

1.村(社區)委員會初審。由本人或法定監護人向戶籍所在社區、村委會提出書面申請,并填寫《2015年特困殘疾人生活補貼申請表》,由村(社區)委員會對申請人情況進行調查核實,本著公平、公開、公正的原則,將調查核實的相關情況在村(社區)委員會進行公示,村(社區)居民無異議后,連同申請人戶籍證明(復印件)、殘疾人證(復印件)、家庭困難情況證明上報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核。對個別信息閉塞、行動不能自理的對象,村(社區)居委會要主動幫助做好申請工作。

2.鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處完成審核工作,并在《2015年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見,同時將有關證明材料一并報縣殘聯審批。

3.縣殘聯審批??h殘聯完成對申報對象材料的調查和審批工作,對符合條件的,在《2015年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見,并完成登記造冊和補貼發放,并上報市殘聯。

每人每月發放生活補貼100元,其中省級財政補貼70元,縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬元,其中:省級財政承擔151.2萬元,縣級財政承擔64.8萬元。

1.明確職責分工??h殘聯、縣財政局負責補貼任務及資金的安排撥付,組織實施和指導全縣補貼政策的落實。各個鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責具體實施工作,縣殘聯和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發放??h審計和監察局等部門,在職責范圍內配合做好有關工作。

2.嚴格實施程序。4月底前,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對轄區內符合條件的殘疾人員進行初步摸底。5月底各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的篩選、審核、并上報縣殘聯。7月份完成登記造冊及補貼發放。8月份完成補貼發放數據錄入及工作總結上報。11月份,準備迎接省、市檢查驗收工作。

3.確保發放到位。特困殘疾人生活補貼資金原則上實行社會化發放,其中:農村特困殘疾人生活補貼資金通過惠農“一折統”發放;城鎮特困殘疾人生活補貼資金由社會金融機構發放,由縣財政將補貼資金撥付到鄉(鎮)人民政府、街道辦事處財政所組織發放。

4.嚴肅工作紀律。補貼發放要堅持公開透明,自覺接受群眾 監督。補貼資金實行專賬核算,確保??顚S?。對出現瞞報、虛報、冒領、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規違紀問題的,要進行問責,情節嚴重的要移交司法機關查處。

牽頭單位:縣殘聯。

鎮街殘聯工作總結范文2

為慶祝5月16日第20個“全國助殘日”,揚州汶河街道殘聯在揚州特殊教育學校舉辦了一場主題為“關注貧困殘疾兒童,奉獻一片愛心”活動。特校安排盲生們為大家表演了歌舞、管樂等經典節目。街道殘聯部分殘疾人也和學生們進行了互動表演,并向學生們贈送了學習用品,勉勵他們好好學習,奮發向上,回報社會,把這次愛心活動推向了。最后,街道的所有殘疾人工作者還向特殊學校的教師們請教了一些常用手語,在教師認真而有耐心的教導下很快就都掌握了日常簡單用語,在充滿關愛友好的氣氛中圓滿地結束了本次活動。

四川瀘州市合江縣焦灘鄉

今年5月16日是第二十個全國助殘日。焦灘鄉殘聯牽頭,召開各村殘協干部會議和殘疾人座談會。重點對《殘疾人保障法》進行了宣傳,并對殘疾人保障、就業作了重點講解,參會殘疾人深受感動,并利用逢場天,設立宣傳咨詢臺、書寫宣傳標語等形式,積極宣傳我鄉殘疾人事業的成果和殘疾人自強、自立典型,以激勵廣大殘疾人奮發向上,大力倡導扶殘助殘,弘揚人道主義精神,扶殘助殘的和諧友好氛圍進一步濃厚。(周秀蘭)

湖北宜昌市伍家區北山坡社區

為了慶祝上海世界博覽會成功舉辦,迎接第二十個“全國助殘日”,5月13日下午,北山坡社區殘協舉行了“世博會知識競賽”。這次競賽為殘疾人提供了一個更好地了解上海世博會的平臺。

據了解,本次活動所有的問題都是圍繞上海世博會而定,注重選擇與湖北、與殘疾人有關的知識性問題,20多位殘疾人根據在平時生活中了解世博會的相關情況,對主持人提出的世博會知識問題進行回答。從這次競賽活動中可以看出,殘疾人對世博會的關注度很高,充分體現了殘疾人關心國家大事的愛國主義情懷。殘疾人李國家說:“雖然沒有親身去參觀世博,但通過今天的競賽使我知道了世博的更多知識?!?/p>

山東省濟南市泉城路街道

5月13日在芙蓉街居委會會議室召開助殘茶話會。會上辦事處領導及各居委會主任先后做了年后的工作總結,總結辦事處殘聯在殘疾人康復、教育、就業、救助、維權等各方面取得的成果,并對今后怎樣更好的開展好工作,更好的為殘疾人服務提出了寶貴意見和建議。辦事處領導給到會的殘疾人代表一一頒發了助殘日的禮品,還一起合影留念。(王琪)

山東省平陰縣孔村鎮

5月14日,平陰縣孔村鎮圍繞活動主題在鎮文化廣場積極開展了豐富多彩的“全國助殘日”慶?;顒?扶殘助殘的各界愛心人士和殘疾人代表共100余人參加了活動。召開了孔村鎮“殘疾人十佳自強模范”表彰大會,在鎮文化廣場開展了“孔村鎮殘疾人自主創業成果展”和義賣活動,向社會各界展示了殘疾人扶貧基地生產的食用菌、有機蔬菜以及殘疾人制作的工藝品、加工生產的各種產品。發動社會各界人士購買殘疾人工藝品,奉獻愛心,扶殘助殘。(宮衍榮江鋒)

北京市海淀區八里莊街道

在第二十次“全國助殘日”即將來臨之際,海淀區八里莊街道在定慧西里舉辦了“倡導助殘風尚,構建和諧社會”的助殘日宣傳活動?;顒蝇F場,北醫六院、海淀區精防院的專家為廣大市民進行義診、心理咨詢等服務。盲丙按摩院的盲人按摩師也積極參與活動,現場為市民進行保健按摩,并表示以自己的實際行動和一技之長回報社會對他們的關愛、關心和幫助。最使大家感興趣的是殘疾人的手工藝作品展示和義賣,大家用各種方式表達了對慈善事業的關愛和玉樹災區的愛心,共收到大家的愛心款1600元,所有善款將由區慈善協會代交給玉樹災區。(朱東瓊)

鎮街殘聯工作總結范文3

按照區委、政府的安排,街道黨工委精心組織,各支部先后召開了會議,組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認真評定,完成了2008年度機關、事業單位工作人員考核工作;此外,各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。

本月,街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結,并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議,轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。

辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃,辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書,為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。

二、社會治安綜合治理工作

做好節日期間流動人員清查摸底工作,本月,辦事處認真安排部署,要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底,共清查452戶1354人次,及時掌握了流動人口流動動態,確保了三平鎮地區的社會政治穩定。

妥善做好未就業大專畢業生家長,關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。

宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容,并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策,宣傳禁止到克市上訪的相關事項,共150人參加了學習。

加強春節期間的消防安全檢查工作,杜絕各類事故發生,保障廣大居民的生命財產安全,綜治辦統一安排,要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患,所存在的問題及時進行了整改,同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外,做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。

三、社會治安綜合治理工作

在做好日常保潔工作的同時,修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃,與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書,完成了市場展銷的管理和收費工作,兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外,各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員,對轄區進行了衛生大掃除。

四、社會事務工作

審核低保領取證70本和減免證67本,上報購藥證發放統計表1份,上報2月份新增低保家庭申請審核表1份,變更表14份,統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶,統計上報享受分類救助的50人,上報城市低收入群體調查統計表1份,發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人,為兩戶低保人員發放低保金1428.5元,發放大病醫療救助金3359.4元2人,基本醫療救助金1292.88元5人,發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作,陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元,陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元;今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人,為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。

上報慈善工作季度報表,上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份,上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份,到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區,組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式,并全部榮獲獎學金。此外,為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。

組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會,發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元,為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。

上報不同年齡段的老年人人數,辦理老年優待證12個,優惠證2個,開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份,向老人們解釋辦理助老卡的具體地點,收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份,并統計上報匯總表1份。

五、計劃生育工作

舉辦了一期計劃生育宣傳員業務培訓,主要對新疆流動人口(padls)系統信息軟件應用、及避孕藥具帳本軟件應用進行了培訓,有10人參加了學習。統計2008年度避孕藥具報表,撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃,季度藥具零售網點督查表,藥具庫存情況統計表。并對避孕藥具賬目進行月結、季度累計、全年累計,藥具盤點表。發避孕藥具1580只。組織計生例會,傳達了有關計劃生育家庭優惠政策獎勵情況的相關文件精神。完善2009年社區計劃生育目標管理責任書,制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶,變更基礎信息庫信息12條,新增1戶。辦事處網頁計生工作動態上傳稿件2篇;向計生委上傳社區宣傳稿件2篇。對轄區獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統計。

鎮街殘聯工作總結范文4

一、20*年度慈善工作總結

年內,慈善工作進一步得到各級領導的高度重視和關心支持??h、鎮(區)及有關部門領導不僅帶頭捐款,還親自參加慈善救助慰問、捐贈簽約儀式等各類慈善活動??h委書記梁群、縣長沈曉紅先后到我會調研,聽取匯報,指導工作??h委、縣政府隆重召開首屆*慈善大會,評選表彰首屆*慈善獎。兩辦發出了《關于加快發展慈善事業的通知》,提出了發展慈善事業的框架、措施和有關政策,進一步明確了黨委領導、政府推動、社會參與、慈善組織實施的新格局,表明了縣委、縣政府發展慈善事業、支持慈善事業的決心,為我縣慈善事業發展提供了強有力的保證。

年內,進一步開拓募捐渠道,慈善捐贈呈現“四多”即冠名捐助多、上門捐款多、大筆捐款多、募捐形式多的可喜勢頭。新增冠名捐助企業18家,同比增6家,新增冠名捐助總額744.96萬元,同比增83.94%;個人主動上門捐款增多,有離退休人員、學生、個體經營戶、企業老板,個人人均捐款達174.30元,同比增32.23%;大筆捐款多于往年,集體捐贈最多為*集團冠名捐助300萬元,個人捐款最多為一熱心人士主動上門一次性個人捐款20萬元;募捐形式從單一的捐款,轉向多形式、多渠道的格局,有捐贈大量物資的,有捐贈書畫義賣、葡萄義賣等。全年累計募集慈善資金692萬余元,同比增8%,其中:“心連心”慈善募捐682萬余元,同比增10.9%;新增物資捐贈43504件,折合人民幣價值47.6萬元。

年內,進一步創新救助形式,加大救助力度,擴大救助效應。在繼續開展大病困難救助、“幫你圓大學夢”、應急特殊困難救助、節日慰問等救助項目的基礎上,積極推出“中小學生愛心午餐”,推廣“造血型”救助,強化救助長效機制,有效解決了一大批群眾的實際困難。全年共支出慈善資金319.88萬元,同比增33.84%,2846人次受助,同比增75.46%。另外,還救助和援助縣域內外及災區物資4664件,折合人民幣價值6.6萬元。

年內,進一步推進慈善宣傳的廣度和深度,多形式、多領域開展慈善宣傳工作。積極配合做好市、縣首屆慈善大會的相應宣傳和首屆慈善獎的推薦評選工作;積極做好“心連心”募捐和冠名捐助的宣傳報道,頒發慈善捐贈榮譽卡、捐贈星級單位榮譽牌和組織上街宣傳等活動;積極開展慈善攝影大賽、慈善文化進基層、開設面向公民的慈善專題講座等專題宣傳活動,增強社會各界參與慈善事業的榮譽感和責任感,提高全社會的慈善意識。全年出刊《慈善簡報》40期、《*慈善》報5期,在省、市級電視臺、報刊報道慈善新聞稿80余篇,在縣級電視臺、報刊報道100余篇,制作播出慈善專題節目9期和電視形象廣告、游動字幕等。

總結分析20*年慈善工作,主要呈現以下特點:

一、開拓創新,創舉打造“慈善品牌”。

年內,縣、鎮慈善組織進一步拓思路,出新招,重實效,著力構建愛心平臺,弘揚慈善文化,擴大慈善效應,打造慈善品牌。其中慈善攝影大賽、慈善專題課進黨校進人文講壇、“中小學生愛心午餐”工程、建立慈善聯席會議制度等創舉走在全省前列,得到省、市慈善總會的肯定,在省級慈善刊物、網站上予以介紹、推廣。

1、陳伯蕃先生書畫作品捐贈義賣活動成功舉辦。6月18日,我會在*書畫院舉行陳伯蕃先生書畫作品慈善捐贈暨義賣儀式。年已87歲高齡的陳伯蕃先生將凝聚自己多年心血的45幅書畫作品捐獻給我縣的慈善事業,由我會組織義賣,所得款項用于救助貧困群眾。陳老先生的慈心善舉感動在場所有人,捐贈書畫作品的義賣得到了企業家們的大力支持,不到一小時,即籌得義賣款73200元。

2、捐贈物資上街義賣。10月21日,我會在*第二高級中學門口義賣捐贈物資,籌得善款5096元,其中義賣所得3775元、愛心捐款1321元。這次義賣的物品是由*申通快遞公司姜先生和“秀”服飾店沈女士捐贈的全新服裝、鞋等物品。這次上街義賣活動,一方面更好地發揮了捐贈物品的價值,開拓了募捐渠道,另一面也褒揚了捐贈人的善舉,宣傳了慈善事業,

3、舉辦“*杯——愛在*”慈善攝影大賽暨獲獎作品展覽。4月,我會與*集團、*縣文聯攝影家協會聯合舉辦慈善攝影大賽。大賽啟動后,廣大城鄉攝影愛好者積極響應,深入社區、農村、企業、學校,捕捉了一個個瞬間的細節,定格了一幅幅感人的畫面。大賽共收到攝影作品381幅,評出一等獎1名,二等獎3名,三等獎6名,優秀獎20名,入圍獎30名;武原鎮慈善分會和縣老年大學攝影班分別獲組織獎。12月8日“*杯——愛在*”慈善攝影大賽獲獎作品頒獎暨展覽開幕儀式在“三樂堂”隆重舉行,60幅獲獎作品于當天起在“三樂堂”進行為期一個月的展覽。這些攝影作品從不同的角度,以不同的格調,展示了人間的真、善、美,反映了我縣慈善事業發展的歷程和現實意義,寄托了人們對和諧社會的真誠企盼,以紀實的形式宣傳了慈善事業,弘揚了慈善文化。

4、慈善課走進黨校,走進“*人文講壇”。年內,縣委黨校、縣委宣傳部先后邀請張東良會長,在中青年干部培訓班和*人文講壇作慈善專題講座,從而使慈善專題課首次走進正規課堂,面向青年干部和社會公眾。10月15日,在黨的十七大召開之際,縣委黨校在中青年干部培訓班上安排了《發展慈善事業構建和諧社會》專題講座,使慈善教育從青年干部抓起,從領導干部抓起,為我縣慈善事業發展打下了領導重視的基礎。11月5日,在縣委宣傳部的安排下,張東良會長根據前期對網上及有關方面反映的信息、問題的收集、分析,作了《關愛困難弱勢群體》講座,作為慈善機構首次直面公民宣傳慈善事業,針對公民中存在的疑問、誤解和不正確的認識,面對面地予以解疑釋惑,澄清認識。

5、慈善文化進基層。年內,創新敬老院“慈善年夜飯”形式,豐富“慈善年夜飯”內容,變單一“物質”型轉為“物質”與“精神”并舉。春節前夕,在繼續給全縣各鎮敬老院的290名五保老人們送上一席物質“慈善年夜飯”的同時,還組織戲曲隊“送戲進院”,為通元鎮、于城鎮敬老院的老人們獻上《慈善事業真正好》、《農村新面貌》、《重見光明》等說唱,精彩的戲曲演出贏得了老人們的陣陣掌聲,老人們不僅吃到“慈善物質大餐”,還飽享了“慈善文化大餐”,真正感受到社會主義大家庭的溫暖。

6、推出“中小學生愛心午餐工程”。年初,我會推出“中小學生愛心午餐工程”慈善助學項目,并制定了《*縣中小學生愛心午餐工程實施辦法》,凡本縣低保、城鎮特困職工家庭或本人是孤兒的中、小學在校學生均可享受“愛心午餐”。由小學、初中學校按所在學校的午餐標準向符合條件的學生提供愛心午餐,高中學校給符合條件的學生每月發放100元愛心午餐款。所需經費由我會全額撥付到校。年內二個學期,全縣40所中、小學校共有902人次學生享受到了“愛心午餐”,支出慈善資金32.87萬元?!皭坌奈绮汀钡膶嵤?,減輕了困難家庭的經濟負擔,有效地改善了困難家庭學生的營養、學習條件,免去午餐路途勞頓和不安全因素,使這部分學生能集中更多精力學習,有更多機會與老師、同學溝通交流,提高了學習成績,消除了自卑感,增強了自信心,較好促進了其生理、心理和智力的健康成長。

7、關愛老勞模,為老勞模健康體檢。年內,根據縣總工會反映老勞模大多數體弱多病,需要每年進行一次健康體檢,但按規定勞模是享受二年一次健康體檢這一實際問題,我會在開展“五一”節慰問家庭困難勞模的基礎上,決定新增“為老勞模健康體檢”項目,幫助承擔其中一年的體檢費用,從而使老勞模們每年都能享受健康體檢的心愿得以實現。7月3日,50位退休勞模如愿以償,在縣人民醫院進行了健康體檢,體驗到了社會對老勞模的尊敬和關愛。這一項目的實施,既體現了社會沒有忘記老勞模在社會主義建設中作出的貢獻,同時也進一步弘揚了敬老愛老的優良傳統。

8、建立慈善聯席會議制度。為了進一步強化推動慈善事業發展的合力,建立慈善事業發展協調機制,年初百步鎮建立了慈善工作聯席會議制度。聯席會議成員單位為鎮慈善分會及民政、殘聯、工會、婦聯、共青團、科協、工辦、農技站、文化站、廣電站、成校、中小學等。聯席會議主要任務是學習上級慈善工作的指示精神,匯報交流各成員單位開展慈善工作情況及下一階段工作打算,通報全鎮慈善工作開展情況,研究部署全鎮下階段慈善工作等。聯席會議制度由鎮慈善分會組織實施,慈善分會常務副會長負責召集,每季度召開一次。百步鎮黨委、政府還要求各成員單位按照各自的工作職責,積極參與,提出開展慈善工作的具體辦法,并把慈善工作納入對站辦的考核。聯席會議制度的建立,有效地促進了該鎮各項慈善工作的提高,尤其是年內慈善募捐比既定目標翻了一番,起到了立竿見影的作用。

二、鞏固基礎,著力推進長效機制建設

年內,進一步鞏固行之有效的工作方法,著力推進長效機制建設,夯實工作基礎。

1、繼續開展慈善調研。在認真總結分析前幾年慈善募捐工作經驗和救助情況的基礎上,3月中下旬,張東良會長帶領總會工作人員到鎮(區)分會進行調研,聽取分會20*年度工作思路及存在的困難和問題,并針對各分會的實際情況,與分會成員著重分析探討冠名捐助和“造血型”救助的推行??倳鶕{研情況,以鹽慈[20*]7號文件部署各分會開展慈善調研工作,全面掌握當地慈善資源狀況和困難群體情況,及當地募捐救助意向。這次集中性的調研工作于4月底結束,各鎮、區分會均上報了調查情況表和調研報告,為募捐和救助項目、方案的制定提供現實依據。

2、繼續狠抓冠名捐助。年初,我會進一步確立以深化長效募捐機制為目標、冠名捐助為主線的全年募捐思路,并列入分會年度考核的重要內容之一。年內,鎮、縣二級慈善組織認真分析排摸,確定重點企業名單,上門宣傳動員,并通過舉行簽約儀式,新聞報道、電視專題宣傳,《慈善簡報》、《*慈善》專題宣傳等予以大力宣傳和激勵。有的鎮書記、鎮長親自上門做工作,出席簽約儀式。由于工作針對性強、力度大,年內全縣9個鎮(區)實現冠名捐助,于城鎮實現了零的突破;冠名捐助企業數、總額及單筆數額均遠超上年實績,全縣年協議捐贈到位數達260萬余元,募捐長效機制得以初步建立。如:縣開發區前二年已有3家企業冠名捐助,年內又新增3家企業冠名捐助,6家企業冠名捐助年到帳金額已達31萬元,高于募捐目標10.71%,長效募捐機制的建立,為該區又快又好實現募捐目標奠定了良好的基礎。

3、推廣“造血型”救助。鑒于“造血型”救助的長效性,在總結上年沈蕩鎮“造血型”救助試點工作經驗的基礎上,年初我會要求全縣有條件的鎮區,根據本地實際和特色,積極推行“造血型”救助,鼓勵困難群眾自力更生,走上脫貧致富之路。通過認真調研論證,沈蕩、于城、百步、澉浦、西塘橋、武原、縣風景區等7個鎮(區)開展養兔、豬、羊、甲魚、蝦和種植葡萄、蔬菜等養殖、種植業的“造血型”救助,共有112戶有一定勞動能力或技能的困難戶得到生產資料救助和免費農技服務,救助支出達12.59萬元。通過跟蹤幫扶和受助戶自身努力,已初顯成效。如:沈蕩鎮的沈秋明家養雞950只,收入3000元;武原鎮低保戶陳留根家養母豬4頭,現已全部懷崽待產;澉浦鎮有2戶受助家庭養的羊已繁殖小羊。

三、完善制度,規范運作

進一步強化制度建設,從制度上來確保各項慈善工作規范有序運作。

1、完善年度考核制度。為進一步調動分會工作積極性,強化責任,夯實分會工作基礎,年初對照上年分會年度工作考核辦法,組成考評小組對各分會工作進行考評獎勵。并在總結分析上年年度工作考核情況的基礎上,對分會年度工作考核辦法作了修改完善,出臺20*年分會年度工作考核辦法,并以文件形式下發各分會。各分會根據年度考核制度,進一步完善了集體行使職權、救助審批、日常工作、接待、檔案管理等工作制度,并貫之于日常工作中。年內,各分會的工作規范性、時效性都較上年有較大提高,從年終考核情況看,救助程序規范、手續齊全,檔案資料清楚齊全。

2、完善救助辦法。為了進一步突出重點,加大救助力度,年內我會進一步完善救助辦法,對低保家庭學生的“幫你圓大學夢”追蹤救助由原2000元/學年增加到3000元/學年,進一步減輕這部分家庭的經濟壓力,幫助這些學生順利完成學業。

3、按制度辦事。進一步嚴格執行制度,做到有章必循,使各項制度一一落到實處。對接受的每一筆捐贈,不管數額大與小,都按照規定開具捐贈收據;對每一例救助,都嚴格按照救助規定、程序進行審核把關。并通過電視、報紙、鎮村政務公開欄等清楚如實及時向社會公布資金募集情況,公示、公告救助對象、救助金額等;主動申請審計,接受社會監督。按規定,召開理事會議,調整充實理事會成員及領導班子成員;堅持重大問題集體研究決定,依照規定行使救助審批權。

四、提高素質,強化慈善工作者隊伍的專業化建設和全社會慈善意識的培育

1、著重提高慈善工作者專業化水平。年內進一步加強慈善隊伍管理,加強培訓和交流。通過召開年度工作總結交流會、“心連心”募捐總結交流會,在百步鎮召開慈善工作現場交流培訓會等,達到觸類旁通,取長補短,相互促進的成效;針對分會運作時間短,業務水平有待提高的實際,以及前期救助工作中出現的問題,就救助的有關程序、標準、條件、對象等業務知識,專門組織培訓、輔導。各鎮、區分會都采取以會代訓或專題培訓的形式,相繼對村(居)慈善聯絡員組織培訓,其中百步、于城、沈蕩、縣開發區等分會分別請總會有關人員對村(居)慈善聯絡員進行了輔導。進一步提高慈善工作者的業務素質,強化慈善隊伍的專業化建設,為慈善工作規范有序開展奠定扎實的基礎。

鎮街殘聯工作總結范文5

獨生子女傷殘死亡家庭是我國實行計劃生育政策以來形成的特殊群體,是社會廣泛關注的特殊計劃生育家庭。建立和實施特別扶助制度,是完善和發展人口和計劃生育政策,全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,促進社會主義和諧社會建設的具體實踐。實施這項制度,有利于緩解特殊計劃生育家庭的實際困難,使他們精神上獲得慰藉,生活上得到幫助;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉變,更好地體現人口和計劃生育工作以人為本的政策理念,進一步激發廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴大社會保障覆蓋面,更好地體現社會公平。因此,要充分認識建立和實施特別扶助制度的重要意義,把這件事關廣大群眾家庭幸福和社會和諧的大事落到實處。

二、特別扶助制度的主要內容

特別扶助制度是為了完善人口和計劃生育利益導向政策體系,解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實人口和計劃生育基本國策,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。

(一)扶助對象的基本條件

特別扶助制度扶助的對象是:我市城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件:

1.*年1月1日以后出生;

2.女方年滿49周歲;

3.只生育一個子女或合法收養一個子女;

4.現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。

符合上述條件的對象,由政府發放獨生子女傷殘死亡家庭扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲領取扶助金。扶助對象再生育或收養子女后,中止領取扶助金。

(二)扶助對象的確認程序

市人口計生局負責扶助對象的確認。具體程序是:

1.本人提出申請;

2.村(居)委會和鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)進行資格初審并公示;

3.市人口計生局審批并公示;

4.省市人口計生行政部門備案。

獨生子女死亡的,需提供鄉級以上醫療機構或公安機關或戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。

(三)扶助資金的發放標準

獨生子女死亡后未再生育或收養子女的夫妻,由政府給予每人每月150元的扶助金,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻,由政府給予每人每月120元的扶助金,直至亡故或子女康復為止。

對于符合條件而以前未享受的,以20*年為起點發放。在開展城鄉居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入其家庭收入;取得扶助金的“五保戶”,不影響其原有待遇。

(四)扶助資金的發放方式

計劃生育家庭特別扶助資金原則上由現有獎勵扶助金的發放機構負責發放。

扶助金以個人為單位按月計算,一年發放一次。發放扶助金

采取一人一卡(存折)的方式,直接發給扶助對象。發放機構根據市人口計生局提供的扶助對象名冊和身份證號碼為每一個對象開設一個扶助金個人賬戶,并在規定時間內將扶助金劃入每個對象的個人賬戶。扶助對象憑本人身份證(或戶口簿)和扶助金存折(或卡)到發放機構領取。委托他人領取的,須憑受托人身份證、扶助對象身份證(或戶口簿)、扶助金存折(或卡)領取。

(五)特別扶助的經費來源

扶助經費由省和*市兩級財政按一定比例共同負擔,市配套資金列入財政預算。

(六)特別扶助制度與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育公益金等制度銜接

特別扶助制度與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度相交叉對象,其扶助金發放標準就高不就低。對于符合獨生子女傷殘或死亡的家庭特別扶助制度基本條件的農村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續執行本規定,不再重復執行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

對于獨生子女傷殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭,應結合計劃生育公益金制度,通過多種形式給予幫助。符合再生育條件的,人口計生部門要積極開展生殖健康咨詢和指導,及時幫助有再生育意愿的家庭實現再生育。

三、特別扶助制度的實施步驟

(一)20*年特別扶助制度實施工作

20*年是特別扶助制度實施的起始之年,在前階段抓好宣傳培訓、建立組織的基礎上,重點抓好以下三個階段的工作:

第一階段:調查、申請和初審(9月25日~10月15日)

1.以村(居)為單位對符合特別扶助條件的對象(包括已享受獎扶政策的)進行全面調查,認真核實目標人群的年齡、婚育情況;

2.本人申請,以個人為單位填寫《計劃生育家庭特別扶助對象申報表》一式二份,連同本人相關合法、有效證明材料一并交村(居)委會;

3.村(居)民委員會評議,確定特別扶助對象名單,并在《申報表》上簽署意見,連同申報人提交的證明材料上報鄉鎮(街道)計生辦;

4.鄉鎮(街道)特別扶助對象審核小組對申報人進行審核,填寫好《計劃生育家庭特別扶助對象婚育史》,并由兩名以上計生工作人員和村干部與申請人見面,調查核實相關情況;

5.審核通過的對象在所在地鄉、村(居)兩級政務公開欄進行張榜公示七天。將初審公示后的《申報表》及個人檔案資料(一人一檔)上報市人口計生局。

第二階段:審查、確認和公示(10月16日~10月30日)

1.市人口計生局嚴格按規定程序進行審查確認并進行第二輪公示七天,確保扶助個人檔案信息無虛報、無遺漏、無差錯、

無延誤;

2.建立并妥善保管扶助對象的個人檔案,將個案及匯總信息報*市人口計生委。

第三階段:撥付、發放和總結(11月1日~12月31日)

1.市財政部門在省級特別扶助政策補助經費核撥到位的十天內,連同配套資金撥付到發放機構。發放機構要根據市人口計生局審查確認扶助對象名單,建立特別扶助對象個人賬戶;

2.召開特別扶助金首發儀式,進一步做好特別扶助制度的社會宣傳工作;

3.完成特別扶助金的發放和工作總結。

(二)從2009年起,特別扶助制度實施與獎勵扶助制度同步進行,列入我市人口和計劃生育經常性工作

每年5月底前,市人口計生局完成扶助對象審查確認和信息錄入、變更工作;6月15日前,市人口計生局向省、市人口計生委報送全市經確認的當年扶助對象匯總信息;7月15日前,省下達扶助專項補助資金;8月底前,市財政配套扶助專項資金按時足額撥付到發放機構,并劃入扶助對象個人儲蓄賬戶;10月底前,發放機構向市人口計生局、財政局反饋當年扶助金發放情況;11月底前,市人口計生局對當年特別扶助制度實施工作情況進行總結,形成書面材料上報省、市人口計生委和財政部門。在做好本年度特別扶助對象資格確認的同時,各鄉鎮(街道)要對下一年度新增的目標人群進行摸底調查并上報市人口計生局,為制訂下年度財政預算提供依據。

四、特別扶助制度的工作要求

(一)加強組織領導。特別扶助制度要與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施工作相結合。市人口計生局、市財政局聯合成立特別扶助制度實施工作指導小組,并在市人口計生局設立辦公室,負責對全市特別扶助制度實施工作的協調指導。各鄉鎮(街道)要切實加強領導,確保特別扶助制度落到實處。有關部門要各司其職,建立經常性溝通協調機制,切實加強領導和協調,研究解決實施工作中的重大問題。

(二)明確部門職責。市人口計生局負責扶助對象的確認、政策解釋、數據匯總、建立相關數據庫和信息監控等工作。市財政局負責扶助資金的預決算,加強監督管理,確保專項資金及時足額到位。委托發放機構負責扶助金及時足額發放到戶到人。要建立對象確認、資金管理、資金發放和社會監督四個環節相互銜接、相互制約的制度運行機制。公安、衛生和殘聯等部門要配合做好扶助對象確認過程中的相關工作。人勞社保、民政等部門要配合做好特別扶助制度和社會基本養老保險政策、城鄉居民最低生活保障等政策的銜接。宣傳部門要加大社會宣傳力度,增加政策執行的透明度和社會影響力。監察、審計等部門要定期對扶助對象確認、資金配套、資金發放、制度運行等情況進行監督審查。

鎮街殘聯工作總結范文6

2006年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務?,F將有關工作總結如下:

一、上半年主要工作

(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。

(二)全面實施農民健康工程

4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。

(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認,是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。

(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。

(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。

(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。

據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。

(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。

據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

(十)衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。

目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的??漆t院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

(十二)、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四??漆t院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。

二、存在的問題

(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從2002年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。

(三)經費不足,影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。

(二)繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

(三)加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。

(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認

年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。

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