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科技類企業稅收政策范文1
目前,我國針對高校畢業生創業的稅收優惠政策主要是以《2014年通知》為基礎形成的,通過其他相關政策的補充與調整。我國現行的稅收優惠政策內容如下:
畢業年度內高校畢業生從事個體經營的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%,各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體限額標準,并報財政部和國家稅務總局備案。[1]
畢業年度內高校畢業生在校期間從事個體經營享受稅收優惠政策的,按規定憑學生證到公共就業服務機構申領《就業創業證》,或委托所在高校就業指導中心向公共就業服務機構代為其申領《就業創業證》;畢業年度內高校畢業生離校后從事個體經營享受稅收優惠政策的,按規定直接向公共就業服務機構申領《就業創業證》。公共就業服務機構在《就業創業證》上注明“畢業年度內自主創業稅收政策”。納稅人在享受稅收優惠政策后的當月,持《就業創業證》和稅務機關要求的相關材料向其主管稅務機關備案。[2]
執行期限為2014年1月1日至2016年12月31日,期間享受稅收優惠政策未滿3年的,可繼續享受,直至3年期滿為止。
二、當前稅收優惠政策存在的問題與不足
1、普及范圍有待拓寬
(1)時間范圍?,F行政策針對的是處于畢業年度內的高校畢業生,即一月一日至十二月三十一日的畢業生?;谖覈蟛糠指咝.厴I時間都集中于6月,這項規定并沒有考慮現實情況。首先,大部分高校最后兩個學期(1年)是不開設相關課程的,目的是給予學生更多的時間找工作。但是依據現行政策,高校畢業生要想在校創業,最早只有在最后一個學期(上半年)才可以按照相關規定辦理手續,這壓縮了那些有創業熱情和潛力的大學生在校創業的時間,可能會減少他們創業的熱情和信心,甚至使他們錯失一些市場機遇。其次,高校畢業生畢業后辦理相關稅收政策的優惠時間僅僅只有半年,超過畢業年度就不再適用。部分高校畢業生不想盲目創業,他們需要在畢業后經過一定時間對行業、企業的了解后,做好充足準備再創業,而目前對于離校后的高校畢業生提供的時間太短,不利于此部分大學生的自主創業。
(2)創業形式范圍?,F行政策僅針對從事個體經營的高校畢業生,而并沒有考慮到創辦公司的學生。從實質上看,對高校畢業生的各種稅收優惠政策根本目的是以創業來解決大學生就業難的問題,因此高校畢業生無論以個體形式,還是公司形式來創業,都是應該被支持和鼓勵的。并且,有限責任公司對于高校畢業生創業尤其是科技類企業有很大的扶持力度。例如,高校畢業生創業租房費用,公司的注冊費用上都會有減免;而且在一些一、二線城市可以申請科技孵化園給高校畢業生無償補助。所以,很多高校畢業生都會通過此種途徑來自主創業,但是現有的政策不僅沒有給予這部分公司更多的稅收優惠來吸引大學生創業,甚至將他們排除在外,顯然不夠合理。
(3)稅種范圍。目前,給予優惠的稅種為營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。但是,2011年我國下發營業稅改增值稅試點方案起,“營改增”的范圍陸續擴大,以往征收營業稅的交通運輸業、部分現代服務業、郵政電信業目前都征收增值稅。這意味著在想要進入此類行業進行自主創業的大學生不能享受稅收優惠,想要享受該政策的門檻變高。
2、稅收優惠政策落實不到位
(1)相關部門和單位跟高校連接不緊密。盡管當前的政策中大大簡化了相關審批手續,但是有時仍需學生個人去相關部門申請《就業創業證》。對于符合條件的高校畢業生,在校期間可憑學生證自行到公共就業服務機構領取或通過委托學校就業指導中心代領;若離校仍需自行領取。
(2)政策在高校內宣傳不到位。目前,由于許多高校并沒有針對最新出臺自主創業的稅收優惠政策給予大學生提供專門指導與講解,一些有意愿自主創業的高校畢業生對相關政策理解不夠,甚至并不知道自主創業有稅收優惠政策,可能在創業時不但不能從稅收方面進行合理籌劃甚至在不知情的情況下浪費了本能享受有關稅收政策的優惠。
3、未能從根本上減輕創業資金壓力
國家一系列的稅收優惠政策根本目的是通過在稅收上減輕高校畢業生的資金壓力,促進高校畢業生自主創業。但是,很多大學生難以下決心創業或者創業中半途而廢是由于缺乏啟動和營運資金,而當前的稅收優惠政策很大程度上是對于他們創業后有收入、利潤后的減免,在缺乏社會經驗、仍需時間歷練的高校畢業生的創業初期,這些政策或許并不能從根本上為他們帶來優惠,并不足以調動創業積極性。
三、完善稅收優惠政策的對策與建議
1、擴大稅收優惠的范圍
根據上述分析,可以從三方面擴大稅收優惠范圍。首先,擴大“畢業年度”的限制范圍。當前政策可以適當地提前并延長原有“畢業年度”的期限,給予高校畢業生更多的時間選擇自主創業。其次,擴大創業形式的范圍。不僅應該為從事個體經營的高校畢業生提供稅收優惠,對于公司企業應該一視同仁,從根本上達到鼓勵自主創業的目的。最后,擴大優惠涉及的稅種。不應局限于營業稅及以它為基礎的相關稅種,可以將更多稅種例如增值稅、企業所得稅一并納入,為高校畢業生提供最大程度上的稅收優惠。
2、加強政府、學校、高校畢業生之間的聯系,為高校畢業生創業提供指導
鑒于目前政府和學校聯系不足、高校畢業生對政策了解不足的現狀,相關三方應建立充分的聯系,學校應加強對高校畢業生自主創業的政策指導,并通過與政府相關部門合作,為學生提供便捷的審批程序。例如,2015年4月江蘇成立了首家“高校畢業生創業稅收服務聯盟”,國稅、地稅部門聯手,向8家高校畢業生創業園派駐稅收政策顧問,對高校畢業生創業中可能遇到的稅收問題,進行一對一的解答和輔導。這個聯盟有效地整合了政府管理部門、稅務部門和創業園區(高校)三方資源。成員中,政府方――紫金科技創業特別社區管委會高校園區聯絡處,負責為園區高校畢業生創業企業做好服務,有效連接政府、高校、科研機構、企業和市場等資源;稅務方――鼓樓國、地稅,負責為園區高校畢業生創業中遇到的稅收政策疑問進行解答和輔導,開展針對性的培訓;園區方――南京郵電大學物聯網國家大學科技園、南京大學―鼓樓高校國家大學科技園等則依托高校公共資源、科研成果,指導入駐園區的高校畢業生創新創業。
3、借鑒國外經驗,從不同角度提供稅收優惠
目前高校畢業生創業過程的主要阻礙是資金問題。鑒于稅收優惠政策是為了減輕資金壓力、鼓勵大學生創業,這種優惠不僅可以直接提供給自主創業的高校畢業生,更可以提供給有意愿支持大學生創業的投資者。以英國為例,為了鼓勵高校畢業生創辦的科技型企業獲取更多社會投資,從上世紀90年代以來,英國政府出臺了一系列稅收優惠政策,促進股權投資。以《公司創業投資法規》為例,若公司進入創業投資領域,并對其進行股權形式的投資,可以獲得抵免稅、推遲納稅等一系列稅收優惠。諸如此類的稅收優惠政策極大推動了英國股權融資市場的發展,在畢業生創業時給予了大量資金。目前,我國正在努力開放金融市場,也為施行融資方面的稅收優惠政策提供了良好的機遇。如果未來政府能夠出臺相關稅收政策,可以更大程度上從源頭解決高校畢業生創業資金不足的問題,調動他們的創業積極性。
科技類企業稅收政策范文2
(一)海洋經濟發展總體情況
2011年1月國務院正式批復了《山東半島藍色經濟藍區規劃》,青島市是山東經濟發展的龍頭城市和著名的海洋科技城,在山東半島藍色經濟區建設發揮著舉足輕重的作用,將示范引領藍色經濟區的跨越發展。據初步統計,2014年青島市完成海洋經濟總產值6723.4億元,同比增長14.7%;實現海洋生產總值1751.1億元,同比增長13.1%(現價計算),海洋生產總值占GDP比重達20.2%,對GDP增長的貢獻率達到29.5%,拉動GDP增長2.5個百分點,保持了逐季提升的良好態勢。其中,海洋產業實現增加值1015.1億元,同比增長14.6%;海洋相關產業實現增加值736億元,同比增長11%。其中,6大海洋產業占GDP的比重提高0.2個百分點以上,在整體經濟增長壓力大的情況下,有力地助推了全市經濟發展。
(二)海洋產業結構
近年來,青島市從實際出發,重點發揮海洋資源、港口資源及海洋科技的優勢,重點發展海洋裝備制造、海洋生物醫藥、海水綜合利用等優勢產業,打造獨具特色的海洋產業集群。特別是山東半島藍色經濟區規劃實施以來,青島市經濟總量逐年攀升,海洋經濟發展迅速,海洋產業結構不斷優化升級,已經成為山東半島新興海洋產業的主要聚集區。青島市海洋三次產業結構比例由2009年的10∶35.6∶54.4演化為2014年的5.4∶45.6∶49.1。據統計,2014年,青島市海洋經濟第一產業增加值94.1億元,同比下降0.4%;海洋第二產業增加值798.1億元,同比增長15.8%;第三產業增加值858.9億元,同比增長12.3%。海洋漁業、海洋化工、海洋裝備制造、海洋運輸業等傳統海洋產業升級步伐加快;以海洋生物醫藥、海水淡化與綜合利用、海洋新能源、海洋新材料等產業為代表的新興海洋產業體系基本形成,海洋產業結構的優化升級成為帶動青島市臨海產業及相關陸域產業發展的驅動力。
(三)海洋產業布局概況
青島市海洋產業布局以現有臨海產業為依托,向東西兩翼展開,構筑起以膠州灣為中心,以西海岸新區、藍色硅谷以及紅島高新區為重點,“核心帶動、兩翼展開”的格局。南部地區港口迅速發展,現代制造業相對集中,依托青島市南部建設青島到前灣保稅港區,集成港口配套服務區、保稅物流園和保稅區,形成臨港產業帶現代服務業集群,建設董家口港務,推進石化區規劃調整;中部地區現代服務業和高新技術產業聚集,依托青島市中部地區建設膠州灣北部高新區,重點發展海洋新材料、海洋生物醫藥、海洋新能源和海洋先進裝備制造業,建設高科技產業聚集區;北部地區科研資源雄厚,旅游資源豐富,依托海洋科技創新及產業發展示范區,發展海洋高科技產業,建立海洋科技創新轉化平臺和資源共享平臺,著眼于濱海商務旅游與休閑旅游,發展濱海旅游產業。
二、新常態下海洋經濟拉動作用的機理
(一)集群效應
集群效應的特點在于,大量中小企業可以通過聯合行動提升自身的競爭能力,在降低內部交易成本的同時,獲得外部經濟性。以美國硅谷為例,大量的科技類中小企業圍繞在一個核心“企業”周邊,形成了多樣化的產業鏈條。由于其能夠快速適應市場變化,并根據顧客的個性化需求進行定制化生產,因而得到迅速的發展。青島市海洋經濟的集群效應對經濟的拉動作用體現在,大部分新興企業屬于高新技術產業,企業間的相互依存度較高,具有濃厚的創新氛圍,通過技術擴散、技術外溢,以及企業間的學習行為,可以使區域整體的技術水平得到提升,提高產品質量,提升產品附加價值。此外,通過不同行業間的資源整合,可以衍生出新的產品和盈利模式,為新生經濟增長點的培育提供了土壤。
(二)極化效應
極化效應是指經濟進入到成熟階段之后,會逐步獲得自我發展的能力,并通過市場機制的自發作用不斷為自身積累競爭優勢,對資源和企業產生強大的吸引力,從而形成地理上的極化。極化中心可以將倉儲、運輸、初級產品加工等上下游企業安置在周邊地區,以實現資本、技術以及管理經驗的擴散和外溢。青島市海洋經濟的極化效應對經濟的拉動作用體現在,隨著海洋經濟的增長不斷提速,海洋經濟正逐漸成為青島市經濟發展的重要動力來源,具有較強活力的企業向具有較快增長速度的部門集中,以科技創新為主要內涵的“藍色硅谷”品牌形象將進一步得到提升,并營造優越的創新環境使區域內的企業獲益。
(三)支撐效應
目前,青島市海洋經濟正處在從快速成長階段到成熟發展階段的過渡時期,海洋產業經過前期的培育,已經形成了相對完善的空間布局,基礎設施、產業配套以及人力資本等方面均得到了不同程度的改善。借助支撐效應,一方面可以通過已有的集成創新優勢,實現海洋資源的高效利用,和經濟的可持續發展;另一方面可以利用集群的規模效應和范圍效應,降低投入成本。青島市海洋經濟的支撐效應對經濟的拉動作用體現在,通過深化企業間的聯系,可以使外部的、空間上的集聚轉變為內部的、業務上的整合,形成具有穩定結構的網絡聯系,增強企業的柔性以適應不斷變化的市場環境。此外,在由生產網絡向創新網絡的轉變過程中,將不斷衍生出新的產業鏈條,從而避免經濟過快進入衰退階段。
三、新常態下海洋經濟拉動作用的路徑分析
(一)突出戰略地位優勢,優化調整經濟結構
2011年1月份山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略,2014年6月份國務院正式批復設立青島西海岸經濟新區,2014年下半年,國家五部委又批準在青島設立藍色硅谷,在“一路一帶”戰略當中,青島被確定為新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點城市和海上合作戰略的重要支點城市,多項政策規劃的密集出臺,使得青島市的戰略地位日期凸顯。新的戰略使命為青島市帶來了更多的發展機遇和更好的發展條件。在新的經濟環境下,國家海洋實驗室、國家深海基地等一批“國字號”重點項目的建設運行,將發揮強大的示范效應,有利于不斷提升科技研發能力,廣泛探索海洋科技前沿領域,發現并嘗試不同海洋產業領域創新合作的新模式、新方法,創造出新的投資熱點。“一帶一路”國家戰略賦予了青島市新的發展定位,城市的開放性進一步提升,廣泛的國際合作將有助于海洋科技創新的突破,也有利于海洋科技成果的轉化、推廣和應用。戰略地位的優勢將全面推動新生的戰略性海洋新興產業成為未來海洋經濟發展新的增長點,進而促進青島市產業結構的優化升級,并確保經濟的健康發展。
(二)依托科研教育優勢,提升自主創新能力
青島是國內外著名的海洋科研基地,擁有眾多國家級海洋科研機構,集聚著全國69%的高層次海洋科研人員和海洋領域院士,約30%的涉海科研力量,承擔了全國50%以上的國家級海洋科研項目。多年來,國家在青島投入的各類海洋科研設施原值超過20億元,雄厚的人才、設施和成果的積累,讓青島市具備了引領中國海洋科技發展的能力。以高質量發展為特征的經濟新常態,為青島市海洋產業凝聚自身核心競爭力提供了良好的條件。海洋科技人才的集聚將有效增強海洋產業集成創新和引進消化吸收再創新的能力,為海洋經濟的發展提供關鍵性的技術支持,在聯合攻關、瓶頸突破、前沿創新等方面發揮巨大的作用。通過藍色硅谷核心區孵化器等大型載體的建設,不但可以為中小科技企業提供良好的創業平臺,也為海洋科技成果向現實生產力轉化創造了有利條件。科研教育上的優勢將大幅提振海洋科技創新增量,并優化科技成果轉化的生態環境,進而帶動科學基礎研究、技術創新與市場需求的全面對接,實現經濟的高質量發展,人才的高質量就業。
(三)發揮海洋文化優勢,培育新的經濟增長點
青島是我國重要的沿海旅游城市和歷史文化名城,港口旅游城市的開放性和豐富悠久的海洋文化,使青島市在兼具動感活力的同時,也不失文化上的厚重,形成了一座具有特殊東方文化魅力的現代化城市。借助青島國際海洋節、青島國際啤酒節等大型節慶活動的開展,青島市海洋文化的國際影響力日益增強。海洋文化上的優勢為青島市經濟提供了新的發展動力。文化產業是具有較強活力和增長速度的新興產業,通過文化資源與實體經濟有機結合,以內容為核心、以技術為手段,將新創意、新思想注入到經濟的各個環節中,有利于新興業態的出現和成長、廣泛培育新的經濟增長點。“一帶一路”國家戰略的實施為青島市文化貿易和交流提供了新的機遇。圍繞青島市在“一帶一路”國家戰略中的定位和使命,加快推進海洋文化名城建設,有助于進一步加強青島與周邊國家和城市的互聯互通,加速文化產品的出口與貿易往來,在提升城市知名度與開放性的同時,實現經濟的多元化發展。
(四)強化體系建設優勢,有效化解管控風險
新常態下,經濟發展環境愈加復雜,由高杠桿、泡沫化引發的各類隱性風險逐步顯性化。隨著各種政策利好的密集出臺,青島市海洋特色園區、新區的建設也進入到了快速增長期,在加大基礎設施建設力度的同時,也應加強對園區發展態勢的掌控,確保園區海洋特色的主導地位。日益復雜的經濟環境對海洋經濟發展監測服務和體系工作建設提出了新的要求。通過探索建立全市海洋經濟發展監測評價指標體系,逐步完善海洋經濟考核辦法,實現對涉海企業的分類管理,有助于及時了解產業的發展動向,在提升服務質量的同時,有效化解管控風險,確保經濟的穩定運行。
四、新常態下發揮青島市海洋經濟拉動作用對策與建議
面對我國經濟發展新常態,首先要接納新常態、融入新常態,而不是抵觸或回避新常態。新常態并不意味著發展減速,更不需要人為降速,而是隨著我國經濟發展動力的變更、結構的調整、發展方式的轉變以及經濟總量的增加而自然呈現的一種穩定的增長方式,是社會經濟發展的一個階段。對于新常態來說,降速既不是目的也不是表現,穩定才是其具有代表性的特征。只有在深化理解統一認識的基礎上,才能找對方法,理清思路。海洋經濟一直是社會經濟轉型升級發展的“引擎”,在新常態下,海洋經濟更是拉動經濟增長的重要動力之一。近年來,青島市海洋經濟取得了顯著成績,但是在經濟新常態背景下,仍需要充分發揮海洋經濟的拉動作用,帶動青島市社會經濟穩定發展。
(一)制定完善產業支持政策
加快編制新常態下青島市海洋經濟現代產業體系發展規劃,明確海洋產業,尤其是海洋高新產業發展重點。按照西海岸新區、藍色硅谷、高新區三大海洋產業戰略區域,制定實施各有側重和差別化發展的產業政策,形成特色鮮明、功能互補、人口與環境承載力相適應的產業布局。對海洋生物技術與醫藥、海洋裝備制造等海洋優勢產業實行政策優先扶持、資金優先安排、技術人才優先引進,推動重點產業不斷實現新的突破,形成規模優勢、技術優勢、品牌優勢。通過制定實施適當的財政稅收政策、土地政策、金融政策,引導社會資金更多地投向海洋產業、臨港產業、戰略性新興產業、現代服務業,支持重點產業、重大項目和重要企業的發展,促進青島市產業結構升級和產業競爭力的提升。
(二)重視扶持海洋服務產業
當前青島市海洋第三產業仍以濱海旅游為主,且以觀光游為主,季節性較強,旅游層次較低,缺乏高端度假游及商務游。設計推廣藍色旅游路線,深挖海洋旅游文化,利用現有啤酒節、海洋節等節日,做好旅游推廣。推出高端商務度假旅游,發展會展旅游,提升濱海旅游附加值。做好濱海旅游承載力研究,根據青島市濱海旅游承載力控制觀光游人數,防止因旅游壓力過大導致沙灘、海岸線及環境受損。充分考慮海洋經濟發展所需的個性化、多樣化需求,重視扶持海洋服務業,尤其是海洋科技信息服務業,重點發展海洋金融、現代物流、國際航運、文化創意、會展商貿、休閑旅游等現代服務業,促進服務業向規模化、品牌化、網絡化發展。降低海洋科技服務中介行業準入門檻及退出成本,設立海洋服務業發展基金,從稅收等方面支持涉海服務業。發展海洋會展、海洋創業培訓、科技成果孵化項目指導、涉海企業總部服務等海洋服務業。借助東亞海洋中心等項目,設立“一帶一路”相關服務中介結構,初期以政府為主導,聯合海洋產學研聯盟及海洋科技人才交流平臺等,深入開展海洋服務業。鼓勵支持信息產業與海洋產業相結合,支持建立保護海洋技術、海洋人才、海洋會展、涉海服務等方面的海洋信息數據庫。
(三)完善科技創新保障體系
科技類企業稅收政策范文3
關鍵詞:東湖高新;自主創新;信托
國務院批復同意武漢東湖高新區適用北京中關村科技園區的有關政策措施,而其中開展股權激勵試點,深化科技金融改革創新試點,開展促進創新創業、企業做大做強的稅收政策試點是國務院推動武漢東湖高新區建設的工作重點。
東湖高新區企業基本都是中小型科技企業,對這些企業而言,傳統銀行信貸供給一直嚴重不足,而單純依賴IPO直接融資的難度大,周期長,且由于多數企業仍處在初創階段,依靠風險投資的條件尚不成熟,故筆者認為:在東湖高新區設立信托公司勢在必行。
1武漢東湖高新區金融信托的現狀
在武漢地區,除國有控股的專業銀行及各股份制商業銀行外,由湖北及武漢地區資本控股的銀行有三家,即漢口銀行、湖北銀行及武漢農村商業銀行,證券公司一家,即天風證券公司,而地方信托投資公司則是空白。在1996年前擁有的四家地方信托公司及一家金融租賃公司,有兩家信托公司及金融租賃公司被撤銷,而剩下的湖北國際信托投資公司和武漢國際信托投資公司分別被交通銀行及方正公司和東亞銀行收購,更名為交銀國際信托有限公司和方正東亞信托有限公司,至此,武漢地區性信托公司變為發展的盲點。
然而,隨著中國經濟的高速成長,信托公司對經濟發展的支撐效應愈來愈強,自修訂后的《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》頒布實施以來,信托業管理資產規模急劇擴張,從2007年的9400億元發展到2008年1.2萬億元;2009年底為2萬億元;2010年為3萬億元,四年時間增長了9倍。目前全國已開展營運的信托公司共計65家,信托公司(不含正在重組和剛開業的公司)平均管理資產規模達到400億元,個別信托公司管理的信托資產規模已經達到凈資產的50倍以上。
將武漢市建成中南地區的金融高地,一直是湖北省和武漢市地方政府孜孜不倦的追求,特別是自2008年及2009年武漢東湖高新區被國務院批準為國家綜合配套改革實驗區和繼北京中關村后第二個國家級自主創新示范區以來,湖北省及武漢市政府為使更多的金融機構落戶開發區,進行了大量硬件環境的開發和建設。2008年9月4日,武漢•光谷金融港在東湖高新區舉行奠基儀式,該項目規劃用地1600畝,規劃建筑面積160萬平方米,投資超過100億元,項目全部建成后,將能滿足8-10家金融機構設立綜合性后臺中心、30家專業后臺中心和100家配套服務外包企業的空間需求,其目的是將武漢打造為立足中部、面向全國、服務全球的金融后臺服務中心。與此同時,在2010年底,中國證監委批準武漢東湖高新區作為全國新三板市場的三個試點區之一。
2武漢東湖高新區金融改革創新所面臨的問題
首先,武漢東湖高新區與其他示范區的差距還很大,特別是在投融資規模和渠道上不足。以北京中關村為例,中關村每年發生的創業投資案例和投資金額均占全國的三分之一左右;每年上市企業數量在10家以上;涌現出一大批具有自主知識產權的輻射全國的重大科技創新成果,中關村企業獲得國家科技進步一等獎13項,承接的“863項目”占全國的四分之一,“973項目”占全國的三分之一;創制了TD-SCDMA、閃聯、個域網無線通信等20項重要國際標準,150多項國家標準;中關村技術交易額達到全國的四分之一以上,其中60%以上輸出到北京以外地區。從企業總收入考察,2010年,中關村企業總收入1.59萬億元,同比增長22.9%;軟件與信息服務業持續引領國內產業發展,約占全國總量的七分之一;計算機市場占有率、手機產量穩居國內第一;集成電路設計收入占全國的四分之一。截止目前,上市公司總數達到182家,其中境內109家,境外73家,初步形成了創業板中的“中關村板塊”。
武漢東湖高新區因為起步較晚,投資區位優勢相對較弱,投資額度要小得多。2009年,全區企業的科工貿收入為2200億元,2010年約為3000億元左右,區內上市公司只為26家。
其次,區內科技型企業規模較小,融資渠道基本以自有資金和傳統的銀行貸款為主,銀行貸款的方式又普遍是用資產抵押方式,而中小型科技類企業的物化資產都十分有限,加之目前為防止通脹,央行不斷提高銀行存款準備金率,壓縮貸款規模,中、小型科技企業的貸款難問題長期困擾著企業的發展壯大。
最后,根本問題還是開發區沒有自己的金融服務企業,金融供血機制無從建立起來。以金融港的建設而言,若能引進多家金融企業進駐、成立后臺服務中心,只解決區內的一些就業問題,而應如何為區內科技型企業提供金融支持才是問題的關鍵。武漢市政府目前也在積極向中央政府申請籌備光谷銀行,但僅僅是一家光谷銀行是不足以支撐開發區企業的發展的,必須著眼于打造立體金融服務體系,將銀行、信托、證券、金融租賃、貸款擔保、企業產權債權交易等綜合起來考慮。
3設立開發區信托公司及融資模式
科技創新與金融創新的融合是高新技術產業發展的需要,中小型科技企業必將在我國產業結構調整和轉變經濟發展方式中扮演重要角色。改革開放以來,蓬勃發展的中小企業為我國的經濟繁榮、增加就業、改善民生作了巨大的貢獻,而中小企業的科技創新,是未來實現中國產業升級、形成新的經濟增長點的關鍵因素之一。但為數眾多的中小科技企業都面臨著資金供給嚴重不足的困境,沒有融資制度的創新,不形成新的資金供給渠道,不改變目前金融資源配置扭曲的局面,則無法實現高新技術向生產力的轉化,中國的產業升級、經濟發展方式的轉變將難以實現。對此,中國銀監會主席劉明康就明確指出“為支持中小企業、民營企業的創新發展,特別是科技含量較高的中小企業、民營企業的發展,信托可以解決很多銀行不能解決的問題”。
為此,我們建議武漢市政府應積極向中央有關部門申請設立武漢東湖高新區信托公司,此舉是為落實國務院批復的深化科技金融改革創新試點的一個重要措施。
設立武漢東湖高新區信托公司將為開發區內企業提供多種便捷、創新的金融服務模式。
3.1產業基金型信托模式
此類信托方式也稱之為政信合作方式,開發區政府可利用信托平臺,為區內重點投資領域及建設投資項目投融資,為規避風險,應完全定向性,投融資項目必須??顚S茫顿Y領域相對固定。
3.2企業股權信托模式
這種方式是信托PE與投資公司成立合伙企業引進的一種較新模式,即由信托公司募集客戶資金先成立一個信托計劃,在此基礎上成立合伙制創司,以信托計劃作為有限合伙人進入有限合伙企業,將信托資金轉為創投資本金,并由有限合伙企業進行私募股權投資。在實施過程中,可由雙方成立專門的投資決策小組,信托公司派人參與投資決策和管理。此種方式將為中小型企業的融資開辟新的渠道。
3.3企業債權信托及多種結構融資信托模式