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財務管理的基本原則范文1
（一）協調性 一是財務關系是協調的；二是財務活動是協調的；三是財務管理系統與企業其它管理系統是協調的。當然協調性僅僅是一種定性描述，還難以定量化表述。企業財務管理系統怎樣才算是協調的，只能根據具體情況來定，并不存在一個普遍適用的定量標準。
（二）均衡性 一是財務關系人之間的均衡；二是財務活動的均衡，如籌資、投資、收益分配、現金流轉等的均衡；三是財務管理與其它管理的均衡等。最優資本結構理論可以說是均衡性的具體體現，它體現為資本成本與資本收益的均衡關系。企業財務管理的均衡發展需要在籌資、投資、財務分配、財務關系處理、財務文化建設、財務狀況改善等諸多方面得到彼此相適應的全面發展。
（三）穩定性 企業和諧財務管理只有在穩定的前提下才有其長期存在的價值。穩定性是一種抗干擾的能力。如果企業財務管理不具備抗干擾的能力，也就失去了穩定性，也就難以實現財務管理的和諧。企業財務管理的穩定性越好，其生命力就越強。如企業有穩定的銷售收入、現金凈流量、凈利潤，企業就有可能實現和諧財務管理目標。雖然市場不斷地變化，企業也能排除干擾，使財務管理處于穩定狀態。這就說明企業財務管理的穩定性較強。
（四）優化性 企業財務管理如果僅僅是協調的、均衡的、穩定的，但收益不高，不是處于優化狀態，也不能稱為和諧財務管理。企業和諧財務管理必須是處于優化狀態，即相關財務指標在一定范圍內處于最大值或最小值狀態。值得注意的是，企業和諧財務管理的優化性是指企業整體達到最優化，而不是局部或個體的最優化。優化通常是在一定約束條件下的優化，并無一個絕對標準。什么樣的財務狀況算是最優狀態，要依據具體情況來分析。構建企業和諧財務管理受到許多因素的制約，要在協調、均衡、穩定的基礎上，創造條件，追求財務管理的最優化。
二、企業和諧財務管理的基本原則
（一）堅持“互惠、共贏”原則 如果在企業財務管理中貫徹“互惠、共贏”原則，實質上就已經開展了和諧財務管理。講和諧財務管理，也是很務實的活動。如果將和諧財務管理作為一種理論層面的認識問題，那么“互惠、共贏”就是實現和諧財務管理的具體方法。
（二）堅持“財權受監督”原則 企業由財務管理到和諧財務管理的建立，還任重道遠。僅僅有組織高層的和諧財務管理意識還不夠，還需要開展艱苦的工作。特別是對有很大財權支配共同財產的人的監督非常重要。財權無約束是實現和諧財務管理的最大障礙。只有當財權受到監督和約束，和諧財務管理才有可能實現。
財務管理的基本原則范文2
論文摘要：新型合作醫療作為我國醫療體制的重要部分，對我國的醫療體制改革的深入有著極其深刻的作用，本文根據作者的實際工作經驗，對合作醫療的財務管理的特點進行了介紹，對其有效措施進行了闡述。
引言
總體來說，有效地進行合作醫療的財務管理，對于新型合作醫療制度的建立有著十分重要的意義，建立健全的有效的合作醫療的財務管理制度，強化相關財務管理，鞏固和發展農村合作醫療保健制度，對我國的醫療體制改革有著十分重要的意義。
一 合作醫療的財務管理的特點一般來說，新型合作醫療制度的主要特點，也是確立合作醫療財務管理基本原則的基礎
1.積極性較弱
由于原有的農村合作醫療體制，在經過一系列不足的操作之后，物質基礎遭到極大的破壞，農民積極性也遭受了十分嚴重的打擊。同時，由于前些年農村的農業生產力水平還很低，收入水平有限，同時，由于過去國家的國家財政夠重視，相關的農村合作醫療的投入資金極其有限，這些都造成了農村人口參加農村合作醫療的積極較弱。合作醫療作為農民群眾在長期與疾病作斗爭中逐漸形成和發展起來的一種醫療保障制度，便成了解決農村居民疾病醫療與保健問題的主要依托。因此，合作醫療是農民創造的，也為農民的健康服務，從而主要是農村社會保障體系中的重要組成部分。
2.集中性較差
簡單來說，由于農村經濟的基礎性決定，農村合作醫療制度的層次較低，合作醫療的內容較為簡單，以村為基本核算單位，以個人為主要繳費對象舉辦合作醫療是近期內農村辦醫的主要形式，合作醫療資金必然廣泛分散在各個行政村，由各個行政村具體負責合作醫療資金的日常管理，只有合作醫療制度推廣發展到一定程度才能推出較為科學合理的農村合作醫療的制度。
3.自愿性突出
農村合作醫療制度，根本的任務就是滿足廣大農民對醫療保健基本需求的保健制度，實質是上群眾的互助互濟，它從一開始就強調群眾自愿的原則，通過政策引導、實施效果引導以及群眾相互影響等來吸引群眾參加。
二 合作醫療的財務管理的措施
1.有效的平衡收支
首先，作為合作醫療的重要物質基礎，合作醫療基金收入對于合作醫療有著十分重要的意義。各級管理單位在沒有取得基金收入以及相關財政補助以前，不得私自批準辦理農村合作醫療的減免事項，這也必須作為農村合作醫療財務管理的一項基本原則切實落實下去。其次，在農村合作醫療組織中，必須確保撫育每個村民平等的權利和義務。因此，無論合作醫療的內容是聯辦還是獨辦合作醫療，在主要繳費主體未按規定進行資金的繳納，主要是指行政單位，或者繳費個人未按規定履行繳納合作醫療基金義務的，均不得享有合作醫療減免醫藥費用的權利。最后，一定要堅持先收后支的原則，這也是促使繳費主體足額按期收取合作醫療基金的根本保證。
而且，由于合作醫療基金籌集標準的高低、基金收入情況以及農民群體健康狀況將直接確定合作醫療合作程度的高低以及范圍的大小，因此，以上兩個因素應作為主要的衡量標準。在原有的合作醫療制度中，片面的為提高農民積極性為減低合作醫療基金標準，盲目的提高報銷比例的不切合實際的做法要予以避免，防止出現財政收支過分投入的現象的發生，要切實做到量入為出，將此作為合作漢療財務管理，特別是設計合作醫療財務管理制班時必須遵循的一項基本原則，這才是能夠積極取得群眾信賴，增強合作醫療經濟實力的一條必要措施。
2.合理的資金籌措
作為合作醫療的基本內容，相關的合作醫療的資金籌集直接影響了財務管理的穩定性，合作醫療基金籌集情況在很大程度上約束了合作醫療保健制度能否鞏固和發展。因此，合理的進行資金籌集對于創造一個和諧的合作醫療經濟環境，鞏固和發展合作醫療至關重要。要做到合理的進行資金籌措，主要應采取以下措施：籌集資金的最低限度，要能夠滿足廣大農民對醫療預防保健的基本需求，這也是推行合作醫療的宗旨；籌集資金的最高限度，應切實考慮農村現實生產力水平，切實考慮廣大農民經濟承受力，這也是舉辦合作醫療的社會基礎。通常來講，農村合作醫療的資金的收取應不高于農民年人均純收入的半成，而且這部分應由集體和個人共同負擔，當然這一標準也可隨著農村經濟的發展相應提高上述比例，各級財政也應及時的將資金落實到位，避免資金投入的拖欠問題。
3.科學的監督管理合作醫療
作為一項公益性的集體福利事業，直接影響了廣大農村人口的身體健康和經濟利益，對我國的經濟發展有著十分重要的影響，因此各級合作醫療的財務主管單位，應該充分體現依法辦事、安規辦事的工作思想，提高科學管理的意識。在實際的工作紅，應將農村合作醫療基金的收支情況定期向社會進行公布，歡迎各界監督，并對財務管理中的相關問題進行有效的分析，廣泛的聽取社會各界的意見，不斷地進行財務管理制度的改進和完善，以取信于民。同時，各級行政管理單位都應積極建立合作醫療管理機構，科學的配備相關的管理人員，按照分級管理的原則，各級行政管理部門應對對下級合作醫療資金活動情況進行一次全面檢查，實行財務監督，通報收支情況，并進行抽查，分析財務管理中存在的問題，制定相關解決辦法，以強化財務管理。
三 結語
合作醫療作為我國基本醫療形式，對我國的衛生醫療事業的快速發展起著十分重要的作用，各級醫療管理單位，應有效地進行財務管理，積極建立健全財務管理體制，為合作醫療的有效開展和實施做出應有的貢獻。
參考文獻：
財務管理的基本原則范文3
新《會計法》并非只強調了會計監督，同時使單位開展內部審計監督工作獲得了法律依據，它的頒布、實施為單位健全內部審計監督提供契機，讓內部審計監督和評價獲得更加完善的、科學的尺度。內部審計監督是經濟監督活動的一種，是單位內部審計人員要做好會計監督的再監督處理，并且審計人員還需要按照具體的規定，做好方法和程序的選擇，然后利用專業的技術知識進行審核與鑒證，并且對于下述單位經濟活動的合理性、合法性以及合規性等進行直接的評價，并且分析經濟活動的真實性，同時針對單位工作的改進提出建議。
2 內部審計和財務會計之間的密切聯系
通過審計和會計對象、原則、職能以及任務方面的比較，就可以清晰的了解到：會計的對象是商品生產環境的價值運動，而審計對象是經濟效益以及財務收支效益;反映經濟活動、對費用開支的控制與監督是會計最基本的職能，而監督經濟活動是審計最基本的職能;會計的基本原則包含了社會性、真實性、統一性和政策性，而權威性、依法性、客觀性以及獨立性就是審計的基本原則;經濟管理的強化、經濟效益的提高是會計的任務，而審計監督、改進并完善管理是審計的任務。從中可以發現：
一是會計與審計都擁有監督職能，會計主要體現在事中監督，而審計主要體現在事后監督，這兩種是彼此配合，相輔相成的。
二是會計與審計擁有共同的目的，也就是對違法違紀的預防，做好相關制度的完善，幫助其提升效益。
三是會計與審計在基本原則和對象方面的相同之處較多，從發展史可以看出，會計衍生出審計，而審計師將會計作為其基礎。也就是說，審計師來源于會計的，但是卻又需要對會計進行監督控制。
3 單位進行內部審計的必要性
一方面，在組織內部確保內部審計更加深入，這樣才可以對會計舞弊目標實現預防處理，在具體的分析方面，也可以實現主觀化和個性化，如果刻意掩飾，就無法發覺。另一番見過面。對于會計信息的是真，內部審計擁有治理功能，主要通過監督工作，就可以找出問題，然后做好相對應的糾正，要求每一位員工都能夠遵紀守法，能夠嚴格的按照制度來執行相應的操作，實施各項經紀業務的會計核算，并且將會計信息真實披露出現，以此來確保財務報告的真實性和可靠性。此外，單位還需要考慮到內部設計職能對于風險降低的有利性，同時能幫助單位提高經濟效益，進而提高會計信息質量。
4 單位進行財務會計和內部審計的意義
(1)進行內部審計在治理好單位方面的意義：管理的實質是一組制度安排，對單位相關各方的責權利進行規范，它對現代社會而言是最關鍵的制度架構。從廣義來看，管理指的是有關單位的經營者、投資者、勞動者以及監督者的責任、權利、義務和與外部關系的一種法規體系;從狹義來看，管理指的是單位的決策人員、執行人員、監督人員之間的一種制度安排。因此，將一個單位的收支管理好的本質就在于對各個利益相關者契約關系的規范，有完善治理結構的公司往往設有股東大會、監事會、董事會。
(2)企業和行政事業單位之間的經濟關系通過財務會計這一紐帶來聯系。在信息時代下，財務會計就會根據制度和特定的會計準則，來監督與核算單位經濟活動，也就是對于信息的提供與解釋，主要是為了實現現代企業的經營目標，服務于管理目標。如果想要實現這一目標，財務管理目標的明確不可或缺。目前，人們將財務管理目標定格在最大化利潤、產值以及股東財富這幾個方面，所以，在設定財務管理目標的時候，就需要考慮到科學性與合理性。企業的所有者、債權人以及職工等都是最關鍵的財務管理目標的組成成員，他們需要共同分享利益，承擔一切的風險。實際上，市場經濟就是一個廣泛聯系社會的，并且將每一個單獨的經濟主體進行相互的整合聯結，而這種經濟活動就通過會計記錄來反映，因而企業經濟聯系的紐帶是財務會計。
財務管理的基本原則范文4
1企業財務政策的簡述
1.1企業財務政策的含義企業財務政策就是指企業組織財務活動過程中運用一系列財務管理的手段和方法，以實現財務目標的策略。它是以企業為財務主體，在宏觀財務政策的指導下，根據企業的總體目標和現實要求所制定或選擇的一套自主的財務行動準則。
1.2企業財務政策的特點財務政策的類型多種多樣，但其特點主要表現在以下幾點：企業財務政策運用的主體是企業；財務政策的運用應具有主動性和靈活性；企業財務政策應具有相對穩定性。
2財務政策體系的構建
企業完整的財務政策體系應當包括財務政策戰略、財務政策類型和財務政策實施三個部分。
企業財務政策涉及到財務活動的方方面面，一個完善的企業財務政策體系，應當與理財的基本觀念和基本內容相適應，它能有效地指導企業財務管理的實踐活動，從理財觀念上看，盡管管理者應當樹立的理財觀念很多，但風險觀念和信用觀念是極具重要的兩大基本觀念；從理財內容上看，盡管涉及到資金運動的各個環節，但融資管理、投資管理、營運資金管理和股利管理是理財的四項基本內容。據此，企業財務政策的類型應當包括：風險管理政策、信用管理政策、融資管理政策、營運資金管理政策、投資管理政策和股利管理政策等六個方面。具體如下：①風險管理政策。②信用管理政策。③融資管理政策。④營運資金管理政策。⑤投資管理政策。⑥股利管理政策。
3財務政策選擇遵從的基本前提
3.1財務政策選擇的基本假設：理性選擇市場經濟條件下，每個企業都會在給定的條件下爭取自身的最大利益。這些約束條件包括法律、政策條令與生產技術條件等社會規范。
3.2政策選擇的基本原理：優化改革開放促進社會主義市場經濟體制的建立。市場經濟的重要特征是經濟人在法律制度加以確認和保護的一般規則的約束下，根據利潤極大化原則上，生產者可自主做出經濟選擇與決策。
3.3財務政策選擇的基本原則企業財務政策選擇的基本原則是從理財實踐中抽象出來的并在實踐中證明是正確的行為規范，它反映著企業理財活動的內在要求。為了財務政策選擇的結果，其基本原則應包括：風險與收益對等原則；邊際分析原則；利益關系協調原則。
4財務政策類型的選擇
4.1風險管理政策的選擇風險和報酬是現財行為中必須正確處理的一對基本矛盾，它們之間的基本關系是風險越大要求的報酬率越高。事實證明，不顧及風險，一味地追求過高報酬，極不利于企業的長遠發展。因此風險管理政策選擇的目的不在于一味地追求降低風險，而在于在報酬和風險之間做出恰當的抉擇。供選擇的風險管理政策類型主要有：回避風險政策；控制風險政策；轉移風險政策。
4.2信用管理政策的選擇信用管理政策是企業財務政策的重要組成部分，一般包括寬松的信用管理政策和從緊的信用管理政策兩種類型。任何一個信用管理政策均由以下三個要素構成：
4.2.1信用標準政策它是企業評價客戶信用等級，決定給予或拒絕客戶信用的依據，通常以預計的壞賬損失率表示。若企業信用標準過高，將會使許多客戶因信用品質達不到所設定的標準而被拒于企業商業信用之外；反之，則會使企業冒較大的壞賬損失風險和支付較高的收賬成本。為了評價、證實和判斷客戶的信用情況，用以確定對其可否給予商業信用的標準，一般可采取“5C”評估法:客戶品質；償債能力；財務能力；提供的擔保品;經濟情況。采用以上五項標準，對需要給予商業信用的客戶分別進行評價，是保證應收賬款安全的必要手段。
4.2.2信用條件政策它是企業接受客戶信用訂單時所提出的付款要求，包括信用期限和現金折扣兩個方面。企業在制定信用政策的過程中，首先必須確定賒銷需要采用的最佳信用期，企業采用的信用期越長，賒銷的商品就越多，發生的銷售收入就越大，取得的利潤也可能越大，而且壞賬損失也可能越高。其次還要確定合理的現金折扣政策，它是為了鼓勵客戶提前付款所給予的優惠?，F金折扣的實施可以加速應收賬款的收回，但要發生折扣成本。
4.2.3收賬政策它是企業對收回賬款所采取的措施。企業對收賬政策的制定要寬嚴適度，若收賬政策過于寬松，可能導致客戶更加拖欠貨款，增加與應收賬款投資相關的成本；反之，則可能導致企業失去較多的銷售機會，影響公司未來的銷售和利潤的增長。因此企業必須根據現實情況來制定合適的收賬政策。我們認為，信用管理政策的選擇需要考慮以下因素：①應收賬款占用水平；②市場競爭的程度；③公司的銷售狀況；④客戶的信用等級；⑤公司信用制度；⑥公司管理能力。
簡單地說，當公司的應收賬款占用少，面臨的市場競爭十分激烈，產品銷路差，客戶信用等級高，信用制度嚴密以及自身的管理能力強之時，可實行適度寬松的信用政策；反之，則可以實行適度從緊的信用政策。
4.3融資管理政策的選擇企業融資管理政策選擇的核心問題在于確定一個良好的資本結構。一般而言，融資管理政策的類型有以下幾種：僅有普通股的資本結構政策；兼有普通股、優先股的資本結構政策；兼有普通股、優先股與債務資本的資本結構政策。
4.4營運資金管理政策的選擇良好的營運資金管理必須依靠一種切實可行的、能夠有效地考慮風險與報酬的營運資金管理政策。一般來說，營運資金管理政策有以下三種類型：中庸型營運資金管理政策；穩健型營運資金管理政策；冒險型營運資金管理政策。以上各類營運資金管理政策各有利弊，其中：冒險型的營運資金管理政策的凈流動資本最小，風險最大，但其總成本最低，收益最高；穩健型營運資金管理政策的凈流動資本最大，風險最小，但其總成本最高，收益最低；中庸型營運資金管理政策的收益與風險則介于二者之間。
4.5投資管理政策的選擇企業投資管理政策按性質不同，可劃分為穩定型、擴張型、緊縮型政策三種類型。我們認為，企業應根據外部宏觀經濟環境的變化和自身的情況等為依據，正確選擇投資管理政策。在確定投資管理政策時必須考慮以下“三性”原則：第一，從屬性原則；第二，指導性原則；第三，風險性原則。
4.6股利管理政策的選擇選擇科學的股利政策對于保障股東權益，協調股東之間的利益關系，促進企業長期、穩定的發展，穩定股票價格和維護企業形象具有極為重要的意義。按股利支付的穩定性劃分，企業股利政策包括以下幾種類型：①固定股利政策；②固定支付率股利政策；③低正常加額外股利政策；④剩余股利政策。
財務管理的基本原則范文5
關鍵詞：財務管理目標 基本原則 新趨勢
財務管理是企業的核心，企業財務管理的基本內容是企業組織財務活動，處理財務關系，對資金進行有效的管理。要研究財務管理的適當模式，必然首先確定企業財務管理目標。財務管理所應達到的預期效果要求財務管理的目標與企業的目標應該保持一致，因而確定合理的財務管理目標無論在理論上還是在實踐上，都有重要的意義。
一、財務管理目標的含義
財務管理目標是指企業財務管理所希望實現的預期結果，它是企業財務管理活動的出發點和落腳點，對財務管理活動產生根本性影響。財務管理目標的制定必須明確以下幾個基本原則：一是相關性原則。二是明晰性原則。三是簡約性原則。
二、企業財務管理目標的發展過程
我國的企業財務管理目標理論的發展也經歷了一個演變的過程。
（一）產值最大化
以產值最大化為財務管理目標主要存在于建國初期，當時在計劃經濟的環境下企業的主要任務就是完成預定的產值指標。
（二）利潤最大化
利潤最大化的目標在推動技術工藝改進、提高生產效率、降低生產成本、促進資源要素合理流動和有效配置方面發揮重要作用。隨著經濟的不斷前發展和時間的推移，此種觀點的弊端和局限性也日益顯現出來，企業在以利潤最大化為自己的財務管理目標之時，忽略了企業的長期可持續發展問題。
（三）股東財富最大化
這一目標的確定也存在一些弊端，在這樣一種企業理財目標下，股東地位凌駕于其他利益相關人之上，它忽略了“多方合作”的因素，反而影響股東利益最大化的實現。
三、企業財務管理目標理論存在的問題
社會環境的變化影響企業觀念發生轉變。在環境問題日益威脅人類生存、可持續發展深入人心的今天，傳統的財務管理目標理論具有局限性。
（一）不能準確核算企業的經營成果
環境資源尚未納入會計核算體系，不能通過貨幣來計量，因此企業的經營成果中未去除環境成本，容易造成利潤高估。
（二）不能準確評估企業的財務風險
評估風險既要著眼現實，又要兼顧未來。傳統的財務管理目標在環保方面只考慮排污費等簡單因素，沒有考慮企業經營環境引起的遠期環保負債，導致企業承受潛在的財務風險。
四、科學確定企業財務管理目標
近年來，在企業財務管理目標的研究領域出現了一種新的研究模式，即從企業財務所有權的主體出發，將企業財務主體作為利益關系人，不同于傳統的將企業本身作為財務主體的觀點。筆者認為，在目前的經濟環境下將財務管理的目標確定為財務主體利益最大化很好的彌補了傳統財務目標的缺點，更為科學有效，能夠更好地提升財務管理水平，促進企業的健康發展。
（一）完善企業財務管理計劃
要根據企業戰略發展目標的要求，認真做好財務計劃。財務計劃要充分考慮多方面的因素，同時要做好預案對未來可能出現的各種情況加以考慮，充分提高企業應對突發事件和不確定性因素的反應能力。在總體財務計劃確定的基礎上，要將計劃細化和具體化，重點針對財務預算，細化各種現金收支、長期資金籌措、短期資金信貸等方面預算。確?？茖W的財務預算成為企業財務管理目標的控制標準和考核依據，在實現財務主體價值最大化過程中發揮重要作用。
（二）提高投資報酬率
在企業增加盈利的過程中，成本控制是根本途徑，但在實際操作過程中單純追求成本最低，并不科學，同時也不能改變風險。因此，企業在投資管理、流動資金管理、資產運營、證券管理、籌資管理等經營活動中，一方面要最大限度地控制成本，不斷提高企業總體邊際收益，另一方面要以利潤換效率，在綜合平衡并充分考慮貨幣的時間價值及潛在的投資的風險價值基礎上，求得股東投資報酬率最大。
（三）提高資產利用效率
企業要想求得發展，單純通過降低成本和資產消耗等因素是遠遠不夠的，還要充分提高資產利用效率，通過效率的提高求得利潤的增長。在資產的運營增值過程中，通過調整資產的用途和經營方式，利用有限的資產多生產盈利更高的產品也成為一種現實的選擇，特別是對于存在資產閑置現象的企業，更應通過盤活閑置資產，通過資產利用率的提高贏得利潤水平的提高。盤活存量資產、增加產品產量、調整產品結構、銷售更多社會需要的商品、豐富資產運營方式、提高產品利潤率來增加數量收益，既是應對激烈市場競爭的一種市場策略，同時也是一種成本利潤策略。對于企業而言，提高資產利用率是迅速實現企業主體利益最大化最為有效的途徑。
（四）提高財務分析水平
財務分析是財務管理的關鍵環節，通過對企業的盈利能力、籌資結構、利潤分配差等方面的全面深入分析，便于進行決策，從而改善企業的內部管理。同時財務分析還承擔著評價企業過去的經營成果和財務狀況，預測未來的發展趨勢的重要作用，是企業進行戰略決策的重要依據。在企業財務管理過程中，提高財務分析水平還可以在對企業的償債能力、盈利能力、抗風險能力作出科學評價的基礎上，不斷發現并解決暴露出來的問題，通過科學的應對措施提高資產收益率、資金周轉率，從而促進企業財務管理目標的實現。
參考文獻：
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財務管理的基本原則范文6
為加強我市村集體經濟組織財務管理，強化監督制約機制，有效遏制農村新增不良債務，維護村集體經濟組織和農民的合法權益，促進農村經濟社會和諧發展，經市政府研究決定，現就健全和完善村會計委托制提出如下意見：
一、健全和完善村會計委托制的指導思想
以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權益的前提下，按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經濟組織財務管理暫行辦法》等有關法律法規的要求，完善農村集體財務管理體制，促進農村集體資產與財務管理的規范化、民主化和制度化。
二、健全和完善村會計委托制的基本原則
實行村會計委托制，必須堅持民主自愿原則，須經村民會議或村民代表會議討論通過后，方可施行；必須堅持“三權不變”原則，在會計核算辦法不變的前提下，村集體經濟組織資金的所有權、使用權、審批權不變。
三、健全和完善村會計委托制的工作目標
通過實行村會計委托制，規范村級財務管理，提高村務、財務公開水平，改善農村黨群干群關系，堵塞農村財務管理漏洞，從根本上解決農村財務管理存在的突出問題，切實維護農民利益，從源頭上預防和控制腐敗行為，控制非生產性開支，杜絕新增債務，壯大農村集體經濟，促進農村經濟的健康發展和社會的長期穩定。
四、健全和完善村會計委托制的主要內容
1、明確機構設置。按照省、市相關文件要求，各鎮（區）成立村會計委托辦公室（以下簡稱辦）。辦設在鎮（區）農經站，負責村集體經濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務管理、財務審核、監督及部分檔案管理等工作。
2、完善人員配備。辦主任由鎮（區）農經站長擔任，辦按各村實際業務量設置記賬會計和現金會計。辦的人員配備，必須堅持權、錢、賬分離原則，必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業務培訓，取得上崗資格，持證上崗。辦人員應保持相對穩定，任何單位不得隨意調換。
3、建立三級監督機制。一是群眾監督。村集體經濟的每筆收、支必須經村民主理財小組審核、監督，并簽字蓋章后方可報賬；二是鄉鎮辦監督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監督，審核原始憑證是否符合相關規章制度，手續是否齊全，對不符合規定或手續不齊全的票據，要堅決退回或補辦；三是審計監督。市農經總站和鎮（區）農經站定期或不定期對村級財務進行審計或檢查，同時監督辦人員是否履行職責。
4、規范辦工作。根據村級財務規章制度要求，要健全財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、票證管理、結算資金管理、財產物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度，使用規范的收支憑證，定期核算，及時公開。
5、實行會計電算化。各鎮（區）要積極創造條件，加大投入，加快農村財務電算化管理步伐，盡早實現會計電算化，并建立健全電算化管理制度，規范操作行為。
五、健全和完善村會計委托制的工作要求
1、提高認識，加強領導。各鎮（區）黨委、政府和有關部門要統一思想，提高認識，從農村改革、發展、穩定的大局出發，結合農村基層組織建設和制度建設，把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織，周密部署。
2、各盡其責，密切配合。各鎮（區）要加大對村會計委托制工作的投入，提供必要的辦公條件和辦公經費。組織、監察、農業、財政、人事等部門要各司其職，各負其責，密切協作，加強指導，努力提高村級財務規范化管理的工作水平。
