禁燒督察報告范例6篇

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禁燒督察報告

禁燒督察報告范文1

堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市政府《關于做好秸稈綜合利用和禁燒工作的知》,切實解決露天焚燒秸稈的突出問題,保障群眾環境權益,為全市經濟又好又快發展創造良好的大氣、水環境。

二、工作目標

按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合,明確責任,周密部署,部門聯動,狠抓落實,確保全市不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。

三、工作重點

(一)重點時段。

夏季、秋季收割期間。

(二)禁燒區范圍。

根據市政府《關于做好夏季秸稈綜合利用和禁燒工作的知》文件精神,我市被列為全面禁燒區域。

四、時間安排

(一)組織發動階段。

1.組織召開秸稈禁燒、禁拋工作座談會,交流禁燒經驗,聽取意見和建議。

2.市政府與各鎮鄉、經濟開發區、有關部門簽訂秸稈綜合利用和禁燒責任書,將工作目標、任務、職責落實到基層。

3.各鎮鄉、經濟開發區及有關部門建立秸稈綜合利用和禁燒工作機構,制定具體可行的工作方案,并于5月31日前將秸稈綜合利用和禁燒工作機構名單和工作方案報市農委。

4.各鎮鄉、經濟開發區與各村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作責任書,做到人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。

5.市秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室制訂秸稈禁燒工作巡查方案,并制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。

6.市新聞媒體單位要采取多種形式,開展有關秸稈綜合利用和禁燒的法律、法規宣傳活動,教育引導廣大農民增強環保意識,提高參與秸稈綜合利用和禁燒工作的自覺性。

7.農委要制訂切實可行的秸稈綜合利用方案,確保秸稈綜合利用率達60%以上。

(二)全面秸稈禁燒階段。

1.市監察局會同市農委、市環保局等相關職能部門根據督察方案進行現場巡查、督察。

2.各鎮鄉、經濟開發區要各負其責,進入實戰狀態,堅持24小時巡回檢查,全力投入秸稈綜合利用和禁燒工作中去,防止發生秸稈焚燒現象。從5月28日至6月20日、10月20日至11月20日,各鎮鄉、經濟開發區每日9:30時前向市農委報告禁燒工作情況。

3.市農委和環保部門要按照各自職責,加強現場執法監督檢查,發現有焚燒行為要責令所轄區鎮鄉采取果斷措施,立即停止或制止。

4.農委部門要按照國家有關規定,對機械收割秸稈留茬高度強化管理,留茬高度不得超過國家規定的標準,對違反規定的要予以教育和處罰。

5.交部門要加強對高速公路、省道沿線的巡查,發現露天焚燒秸稈現象,及時報有關鎮鄉及相關部門并參與查處。

(三)總結考評階段。

1.召開年度秸稈綜合利用和禁燒工作總結會議,肯定成效,分析不足,明確下一步措施。

2.市政府辦牽頭,組織秸稈綜合利用和禁燒工作成員單位做好迎接上級部門對秸稈綜合利用和禁燒工作的考核。

3.各鎮鄉、經濟開發區及相關部門完成秸稈綜合利用和禁燒工作總結,并于年11月15日前報市農委。

五、工作措施

1.加強組織領導。為加強對全市秸稈綜合利用和禁燒工作的領導,市成立全市秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組,由市領導任正副組長,各鎮鄉、相關部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市農委。并成立督查組,主要負責督查、指導、協調所督查區域的鎮鄉、經濟開發區抓好今年夏季秸稈綜合利用和禁燒工作。各鎮鄉、經濟開發區要成立相應的秸稈綜合利用和禁燒工作指揮機構,實行禁燒目標責任制管理,明確責任,分包到人。各鎮鄉、經濟開發區要與村委會簽訂禁燒、禁拋責任書,各鎮鄉、經濟開發區干部包村、村干部包組、組包戶、戶包田,層層落實責任,嚴防露天焚燒秸稈的發生。

2.營造宣傳氛圍。各鎮鄉、經濟開發區及市有關部門,要利用電視、廣播、宣傳車、橫幅、標語等等多種手段,大力宣傳秸稈綜合利用的科技知識和成功經驗,大力宣傳露天焚燒秸稈的危害性和秸稈禁燒的重要性。過廣泛深入的宣傳教育,提高廣大農民群眾的環境保護意識和安全意識,增強禁燒秸稈的自覺性,使家家戶戶都能承諾不焚燒秸稈。同時,要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對秸稈焚燒嚴重的鄉鎮予以曝光。要充分發揮干部、黨員、教師和學生的作用,帶頭禁燒,并向其他群眾宣傳政策,引導帶動大家抓好禁燒、禁拋工作。

禁燒督察報告范文2

一、突出重點,強力推進污染減排工作

(一)建立減排工作機制。研究制訂年度減排計劃,確定*年SO2、COD分別計劃削減45噸、307.8噸。區政府與各辦鎮、責任部門和重點排污企業簽定了環境保護目標責任書和污染物總量削減目標責任書,將全年減排目標、項目、時限、責任和減排量落實到各責任單位,建立減排責任落實機制。召開重點減排項目調度會,對減排計劃完成情況進行督查,及時掌握工作進展,建立起減排聯動、督查和報告制度。

(二)強化減排工作措施。一是推進工程減排。對*濟發物業有限責任公司、西北假日酒店、*大學西校區3家單位進行限期治理,目前這三家單位限期治理任務均已完成,區環保局已對其進行了驗收;對轄區河道進行整合整治。截至目前,對興濟河、廣場東溝、機床二廠溝的截污、砌壘河岸、拆除占壓河道違章建筑、綠化等綜合整治項目正在有序進行。二是促進管理減排。狠抓3家市控、44家區控重點企業的減排工作,確保管理減排目標實現。三是狠抓結構減排。配合有關部門關停轄區內小石灰窯、磚廠、采石場,加強監督,防止死灰復燃。

(三)嚴格減排工作考核。市中區將污染減排指標納入科學發展綜合考核評價體系,作為干部獎懲、評價領導班子政績和干部使用管理的重要依據,實行污染減排一票否決制。

通過以上措施,確保年底完成市里下達的污染減排任務指標。

二、精心組織,認真做好全國第一次污染源普查工作

成立以區委常委、副區長梁英為任組長、區環保局等13部門主要領導任成員的第一次污染源普查領導小組。建立例會制度,及時總結工作進展情況,集中研究解決存在的問題,落實改進措施,部署下一步工作任務。對各成員單位明確分工,積極落實相關責任,配備普查員和普查指導員共計300余人,高效有序促進污染源普查工作的開展。建成污染源普查數據錄入局域網,建立數據錄入工作平臺和污染源普查監測數據庫,健全普查數據質量控制崗位責任制,嚴把質量關。目前,全區污染源入戶調查、數據審核錄入及向國家直報工作已全部結束,確定污染源普查單位2538家,其中工業源684家,生活源1854家。

三、強化執法,保障轄區群眾環境權益

(一)提早啟動*年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動。嚴格按照省局“四個辦法”,加大環境執法和監管力度,以開展環保專項行動為總抓手,嚴查違法排污企業,分別于4月份、8月份和10月份組織開展了三次全區環保專項行動,有效震懾、打擊了違法排污行為。

一是對2005年以來國家、省、市、區政府掛牌督辦的典型環境違法案件和2003年以來國家、省、市轉辦的重點環境案件等突出環境問題整治措施落實情況進行全面檢查,重點檢查取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施落實情況,確保所有掛牌督辦的環境違法案件和重點環境案件等突出環境問題查處到位、整改到位、責任追究到位。

二是對停產整治、限期治理和新建項目試生產企業進行后續督察。按照國家和省重點污染源的監管要求,加大了監督性監測和現場巡查頻次,確保穩定達標排放。對檢查到未按要求完成限期治理的企業責令其停產整治,對未按要求完成停產整治的企業責令關閉。

三是集中整治水環境污染,切實保障飲水安全。對全區范圍內*年以來新、改、擴建的工業項目進行了全面檢查,重點是排放含氮、磷污染物和有毒有害物質的新建工業項目。

四是嚴厲打擊“十五(土)小”、“新五小”企業。以整治小冶煉、防水卷材和廢舊塑料加工點為重點,進一步加大對全區范圍內“十五(土)小”、“新五小”和城市市區及主要交通干線兩側2公里可視范圍內的石灰窯、石子廠、磚瓦廠的綜合治理力度,發現一家,查處取締一家。

五是加強環境監管,嚴查環境安全隱患。對全區范圍內的放射源涉源單位、危險化工產品從業單位和危險廢物產生處置單位等易引發重特大環境污染事故的單位進行了全面排查,重點檢要設施、裝備管理運行情況,危險性較大的特種設備維護保養情況,危險化學品儲存場所安全狀況和危險廢物安全處置等情況。

(二)開展揚塵污染綜合整治,提升轄區空氣質量。組織對重點區域、路段揚塵污染源進行清查,對重點區域進行環境整治;嚴查因粗放式管理、野蠻式施工等導致的揚塵污染,鼓勵創建環?!拔宀弧睒影骞さ?。每日對空氣質量進行通報,及時分析空氣質量超標原因,研究解決方案,并定期通報各類揚塵問題的整改情況,為領導決策提供了依據。截至今年11月6日,市中區良好以上天數為262天,占總天數的84.2%。通過大力開展揚塵污染整治,確保全年良好以上天數達到85%以上。

(三)強化環境查處工作。樹立環境無小事的觀念,提高環保110熱線服務質量和工作水平,擴大業務受理范圍,對投訴的難點問題進行專題研究,并提出切實可行的解決辦法;對群眾反映強烈的環境問題面對面研究解決,讓企業了解群眾的環境訴求,讓群眾了解企業的整改進展,形成群眾監督、政府督辦、企業整改的處理模式,融洽了政府、企業、群眾之間的關系。全年年處理案件233件,均按時處理完畢,及時反饋投訴人,處理率和處結率均達到100%。

四、嚴防死守,全力做好秸稈禁燒工作

市中區在今年夏、秋兩季,采取“四早一?!贝胧┳龊媒斩捊麩ぷ?,實現了“不著一把火、不冒一股煙”的禁燒目標。

(一)早部署。提前調查,摸清工作重點與難點,全面掌握我區秋季秸稈種植區域和產量。專題研究禁燒工作實施方案和考核細則,分析禁燒重點區域和重點村莊,對下一步工作進行了具體安排。

(二)早宣傳。開展形式多樣的秸稈禁燒宣傳活動,充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體,多側面、廣視角地開展宣傳攻勢。組織宣傳車輛在田間地頭進行巡回宣傳,共復制宣傳錄音帶80余盒,張貼宣傳通告1000余份,發放禁燒明白紙3.6萬份,在全區大力營造禁燒輿論氛圍。

(三)早投入。市中區以獎代補,做好秸稈禁燒資金保障。依據各街道辦事處玉米耕種面積、綜合利用和禁燒效果以及考核驗收情況,采取以獎代補的形式進行發放。

(四)早行動。對地塊實行網格化管理,實行定人、定責、定位、定時、定要求;突出禁燒重點,對城區周邊和高速公路、主要交通干線兩側等重點區域固定專人值守;做好秸稈處理,對作物秸稈集中收集、集中存放、集中看管、集中處置。村與農戶簽訂了5.4萬份《*年玉米秸稈綜合利用承諾書》,區環保局編制了《市中區*年秸桿綜合利用和禁燒資料匯編》,下發各責任單位,便于禁燒工作的管理和抓落實。

(五)常調度。市中區委書記雷杰、區長蘇維泉多次調度秸稈禁燒情況,聽取工作匯報,并多次親自到田間地頭檢查秸稈禁燒工作;區禁燒領導小組每周召開2次調度會,研究解決秋季秸桿綜合利用與禁燒工作的難點、重點問題。

五、支撐保障,全面服務環境管理需要

(一)發揮環境宣傳教育作用。一是在轄區4個街道辦事處開展了以“污染減排與生態文明村建設”為主題的“環保下鄉月”活動?;顒右匀嫣岣邚V大群眾的環境保護意識為目標,以努力給轄區群眾創造一個空氣清新、環境優美的工作、生活環境為出發點,號召廣大居民群眾積極參與生態文明村創建活動;二是積極開展“六•五”世界環境日宣傳活動。結合節能減排工作和抗震救災等內容,通過設立宣傳展板、環保知識宣傳臺、法律咨詢臺和環境問題投訴臺及發放環保購物袋、手工藝品賑災義賣等活動,既增強了轄區群眾的環境保護意識,又向災區小朋友獻上了一份愛心。

(二)發揮環境監測基礎作用。嚴格按照“環保工作、監測先行”的原則,堅持用監測數據支撐環境管理,用監測數據服務污染減排,用監測數據促進環境執法。大力推進監測站標準化建設,進一步完善了監測儀器使用、管理制度,拓展環境監測工作領域,全年完成環境質量監測數據21000個。

(三)發揮信息服務管理作用。認真做好環境信息公開工作,制定信息公開工作辦法、公開指南、公開目錄并按期,為公眾了解、參與環保工作搭建平臺。

六、理清思路,制定*年工作計劃

年,第*全國運動會隆重召開,為進一步提升轄區環境質量,我局將認真落實科學發展觀,按照年初制定的工作思路,圍繞減排污染物這一中心,強化污染源控制和建設項目環境監督管理,努力做到環境保護與經濟發展同步,污染防治與生態建設并重。重點做好以下工作:

(一)繼續推進污染減排工作。認真執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴格環境準入從源頭控制污染;加快項目治理,對已經動工的治理項目跟蹤督促指導,確保按期完成限期治理任務;按照省環保局“四個辦法”的要求,加大對重點污染源的監管力度,確保重點排污設施正常運轉、污染物達標排放。

(二)做好全運會期間環境質量保證工作。建立健全突發環境事件應急處置機制和環境安全管理的相關制度,加強對與人民群眾密切相關的醫療廢物、危險化學品監管工作;強化對水泥等粉塵排污行業的治理和監督檢查力度,協助有關部門加強對建筑、拆遷、道路施工和渣土運輸等揚塵污染監督管理。

(三)繼續保持環境執法的高壓態勢。繼續加強對重點污染源的日常監管,依靠自動監控設備實施24小時監控;組織開展3次以上環保專項行動,有效震懾環境違法行為。

(四)全力做好環境案件處理工作。樹立“工作無小事”的觀念,尤其是全運會敏感時期,進一步加大環境工作力度,嚴格落實值班、接處警、投訴處理回訪回復反饋等制度,確保案件處理率和處結率達到100%,及時為轄區群眾解決環境問題。

(五)持續加強環保能力建設。繼續抓好思想、組織、作風、業務、制度等“五大建設”,提高全員各方面工作水平和綜合能力;進一步完善我局人員培訓計劃,并督促抓好落實,努力打造一支形象好、業務精、素質高、政府放心、人民滿意的環保隊伍。

禁燒督察報告范文3

一年來,在市委、市政府的堅強領導下,我局堅定不移圍繞中心工作,切實增強“四個意識”,牢抓中、省、市環保督察和督察發現問題整改這條主線,全面落實環境保護“一崗雙責”,全市基本形成了“管發展必須管環保,管生產必須管環保,管行業必須管環保”的工作導向,環境保護工作呈現新局面。

一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學習貫徹黨的報告精神,再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷,進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項,開展交心談心30余人次,進一步增強“四個意識”,把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來,統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來,在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系,實行環保牽頭,氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動,共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間,全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸,分別占全年目標任務的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業整治94戶,完成率44.7%,其余企業將于11月底前全部停產整治;全市120個加油站已完成油氣回收治理104個,完成率86.6%;全市已淘汰黃標車(含老舊車)1800余輛,定期開展機動車環保檢驗51601輛,檢測合格率99.04%;強化禁燒督查與考核,全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分,工作經費16.5萬元;完成100余家餐飲企業油煙治理工程;投入4110萬元,加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優良天數為率為81.3%,同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報,我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改,與取水設施無關的項目(設施)93個,整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名,啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座,31座正常運轉,日處理能力27.68萬噸,在建18座,日處理能力7.78萬噸。截止10月25日,禁養區內已關閉或搬遷724家,完成94.2%,適養區已完成治理730家,完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實攻堅水生態環境改善。

三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個,工業企業43家,農用地土壤采樣工作正在進行中,土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處,完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源,確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標,為微(光)電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。

三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局

一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板,結合實際,編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《市環境保護督察方案(試行)》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案,搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。

二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察,率先在全省完成市級環保督察全覆蓋,共查找398個,目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作,目前已完成255個。截至10月19日,全市經受了中央環保督察的檢閱,辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件,全市已立案處罰涉及環境污染問題32件,累計罰款53.0萬元,依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。

三是健全考核述職機制。會同市級有關部門,編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《市縣(區)、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》,環保指標考核權重按10%折算計入各縣(區)、市直園區年度目標績效考核總分,將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達,今年8月份在全省率先創新建立縣(區)和市直部門環境保護工作述職制度。

四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據

一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年,全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起,年底前將全部執行到位,執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件,辦結率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動,堅持鐵腕執法,嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件,全市共實施行政處罰163起,共計罰款684.544萬元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產、停產8件,涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態,進一步減少環境污染事故風險,為改善區域環境質量作貢獻。

二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年,環境監測以環境管理需求為導向,嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求,嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度,組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月,共環境質量月報10期,環境質量季報3期,環境空氣質量日報304期,空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作,建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表;完成了輻射環境質量監測,在涪江支流增設15個市級監測斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因;對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測,完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時,在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。

五、環保服務發展保障有力

一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批,切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底,市本級通過環評審批的建設項目100個,受理建設項目竣工環境保護驗收79家;整頓完成環保違法違規建設項目2144個,其中:完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個,完成率94.3%。

二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束,實施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業單位持證按證排污,減少重復申報,減輕企事業單位負擔。截至目前,完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發;完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。

三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施,強化安全責任體系,實行逐級落實輻射安全責任體制,積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發輻射安全許可證11個,延續審批1個,重新申領審批7個,變更審批8個,吊銷2個,完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。

四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃,累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動,開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作,有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題,強化了危險廢物監管能力。

五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動,在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環境安全風險源名冊64家,完成了企業環境應急預案備案130家。

六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機,做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動,讓公眾走進環保、了解環保,營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案(試行)》,利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號信息52條,門戶網站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅戰

一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃,將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費,保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展,每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作,班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況,確保年度脫貧攻堅任務有序推進。

二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作,幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養?;匚廴局卫碓O施建設,完善了養牛基地雨污分流系統及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費,開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養?;嘏H?,支持村集體經濟增收。

三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳,營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報,對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查,并隨機走訪了非貧困戶。同時,按照全市幫扶干部工作會要求,開展幫扶干部培訓,督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗收做準備。

七、2018年工作打算

(一)持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序,制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態化,強化查處問責。堅持屬地原則,堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則,逐個辦結銷號。

(二)保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預防,注重制度建設,加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系,并進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,營造良好的政治生態環境。

(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案(2017-2020)》和“2020年全面達標”的目標,加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則,為我市空氣質量再提升再添舉措。

(四)水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控,加大農業面源污染防治,加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改,按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣(區)污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。

(五)土壤污染防治穩步推進。按照《土壤污染防治行動計劃市工作方案》和《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,統籌安排、落實好土壤污染防治各項工作,分解目標任務,督促各成員單位切實履行土壤污染防治職能職責,扎實推動全市土壤污染防治工作有序開展。

禁燒督察報告范文4

以黨的十七屆三中全會及省委、市委全委會精神為指導,深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞保增長、擴內需、調結構的大局,扎實做好項目服務,強力推進污染減排,深入開展環境綜合治理,強化執法監督,解決影響群眾切身利益的環境問題,進一步改善環境質量,促進經濟社會又好又快發展。

二、具體目標

主要污染物排放量控制在省下達的指標內;地表水環境質量保持穩定,飲水水源水質達標率100%;大氣環境質量有所改善,空氣質量優良率高于80%;聲環境質量符合國家相關標準;不出現危險廢物和輻射安全事故。全市整體環境質量保持穩定。

三、主要任務

(一)圍繞發展第一要務,促進經濟社會又好又快發展。

圍繞保增長、調結構、促發展,充分發揮環評在優化經濟發展過程中的作用,對民生工程、基礎設施、生態環境類建設項目,要特事特辦,加快審批。對重大項目,要加大與環保部、省環保局的協調聯絡,進一步暢通“綠色通道”。前移環評審批介入位置,對建設項目選擇、選址、建設等環節,全方位地提供政策指導和服務,使項目建設和企業環境管理少走彎路。

全面啟動規劃環評,完成市城市總體規劃(2006—2020年)環境影響評價,并通過相關部門評審。嚴格環境準入,新建和技改項目以及各種規劃等,必須按要求開展環境影響評價。依法否決不符合國家產業政策和環保要求的建設項目。

加強建設項目環境管理的信息溝通和部門協作,促進審批、驗收、監管的內部銜接和過程管理。強化建設項目環?!叭瑫r”執行情況檢查,重點糾正擅自變更環評批復、污染防治設施不落實或不完全落實等違法行為,對近年來一批建設項目“三同時”集中開展清理驗收,提高建設項目“三同時”執行率。

規范建設項目分級分類審批管理。建立環評機構誠信檔案,強化環評文件審查,切實提高環評文件質量。

(二)科學謀劃,確保完成主要污染物減排目標任務。

強化減排目標管理。完成2011年主要污染物減排目標考核,并兌現獎懲措施,結果向社會通報??茖W制定2012年主要污染物減排目標計劃,并分解落實責任。在市節能減排委員會的指導下,嚴格執行減排分解調度、檢查核查、評估考核等制度,確保減排工作按時序促進。

進一步發揮骨干減排工程的作用,提高持續減排能力。督促加快蔡田鋪一期續建、望塘二期、十五里河等污水處理重點工程建設進度,確保龔響堂等污水處理廠穩定運行。建成聯合發電公司2臺350MW發電機組脫硫項目。實施清潔生產,爭取佳通等5家企業通過清潔生產審核。支持企業以“以新代老”“以大代小”方式,更新改造生產工藝或污染防治設施,減少污染物排放。

嚴格管理減排。實行建設項目新增污染物總量管理,把污染物總量削減指標作為建設項目審批的前置條件,未落實污染物總量來源,建設項目不得審批。推行排污許可證制度,完成水、氣排污許可證發放工作。提高工業廢水達標排放率,嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。繼續配合做好結構減排工作。

(三)著眼于基本不讓一滴污水進入巢湖,深入抓好水環境治理。

評估《巢湖流域水污染防治“十一五”規劃》中期目標任務,協調重點項目按規劃進度實施。加強巢湖藍藻監測預警,建立藍藻防控長效機制,嚴防巢湖藍藻大面積發生。

建立城市河道“河長”制度,開展全市重點河流水環境污染狀況調查,實行“一河一策”,加強水質監測和排污監管,推動二十埠河、十五里河、板橋河等重點河道全面截污,力爭水質有所好轉。繼續在杏花、黑池壩、花沖等公園試點應用水生態修復技術。適時實施河道生態補水。積極推進王小郢、朱磚井等污水處理廠除磷脫氮改造,爭取出水標準達到一級A標。

鞏固飲用水源保護工作成果。推進董鋪水庫科學島污水處理廠污水接管進程,控制水源水庫網箱養殖規模,確保群眾飲用水源安全。劃定三縣鄉鎮集中式飲用水源地保護區,并建立防護措施。

(四)統籌推進城鄉環境保護,改善人居環境質量。

加大大氣污染防治力度。劃定揚塵污染控制區,聯合建設、市容部門出臺措施改進建筑施工、市容保潔作業方式,控制揚塵污染。劃定禁燃區,逐步取締二環以內和金寨路高架沿線燃煤鍋爐。研究出臺《市機動車排氣污染防治辦法》,開展汽車尾氣路(抽)檢工作,對超標排放的汽車尾氣進行整治。

繼續做好放射源和危險廢物監管。做好Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證的核發,建立放射源數據庫,加強日常監督檢查,確保不出現輻射安全事故。全面推進小型醫療機構固體廢物集中處置,開展工業企業危險廢物調查登記,加強醫療機構廢水監管。

認真貫徹國務院批轉的《關于加強農村環境保護工作的意見》,深入實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程,推進長豐縣生態縣和市經濟技術開發區、市高新技術產業開發區生態工業園區建設,支持大圩、三河鎮創建國家級環境優美鄉鎮,新創15個省市級生態村。加大畜禽養殖污染防治投入,在三縣各選擇1家畜禽養殖企業開展綜合治理試點。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

(五)著力構建環境監管長效機制,提高環境監管水平。

實行企業環保分類管理和動態管理。對手續齊備、穩定排放的企業要給予資金、技術支持;對設施運轉不正常、不能穩定達標的企業要加大檢查頻次;對存在環境風險隱患的企業要及時預警,積極防范違法排污行為發生。

完善環境監管機制。加強與供水、供電、工商、建設和法院等部門聯系,逐步建立聯合執法機制。制定環境執法考評辦法,強化執法責任制和問責制,逐步推行環境監管網格化管理,進一步提高行政執法效能。

加強環境應急管理。督促重點企業修訂完善應急工作預案和環境安全制度,加強信息收集與溝通,及時排查處理環境安全隱患,提高環境應急處置能力。

嚴格執行《市排污收費工作考核辦法》,加大征繳、稽查力度,依法全面足額征收排污費。

(六)進一步加大執法力度,切實解決突出環境問題。

繼續開展環保專項行動。開展環境執法后督察,對2011年環境違法行為整改落實情況進行“回頭看”。專項整治建筑施工、道路交通噪聲污染,將交通噪聲禁鳴區擴大到二環。開展城區小鍋爐房專項整治。通過新聞媒體公開曝光突出環境違法企業。

著力解決關系群眾切身利益環保問題。學習貫徹《服務業環境保護管理辦法》,著力控制油煙噪聲污染,重點治理聯片污染區和群眾投訴強烈的企業。努力協調解決王小郢污水處理廠臭氣污染問題。

完善環境接聽、轉辦、查處、反饋、辦結緊密結合的工作機制,繼續實行局領導接待日和包案制度,加大環境污染隱患的排查調處力度,注重從源頭上化解各類環境污染糾紛。

(七)做好環境宣教工作,形成全民參與環保的強大合力。

深入落實外宣“一崗雙責”舉措,在《中國環境報》《日報》《晚報》及電視臺、電視臺等主流媒體組織專欄專版專題宣傳,制作環保電視片,編印環保宣傳手冊。

舉辦“中國()首屆環保展”、“全市可持續發展論壇”。組織開展“六五”重大環保專題宣傳。繼續創建綠色學校,完成一批綠色學校評審,推薦一批創建先進單位。積極開展各類環?;顒?,支持民間環保社團、環保志愿者發揮作用。

加強政務公開。重點公開環境質量、環評等與公眾關系密切的信息,及時披露行政處罰、排污費征收、排污情況等企業環境行為,嚴格企業融資、評先評優方面的環保審查。

(八)加強環保能力建設和基礎工作,提高保障水平。

抓住國家擴大內需、促進污染防治和生態建設的有利機遇,進一步創新方式,做好項目儲備和報批工作,積極爭取巢湖治理、農村環境保護、工業污染防治和環保能力建設方面項目。配合落實國家重大科技水專項。

完成污染源普查技術報告,建立污染源普查數據庫,開發應用普查成果。加強國內外先進水環境治理技術信息的收集、整理及應用。開展南淝河污染防治對策研究。

實施環境監察、環境監測標準化建設。爭取市環境監察支隊、肥西縣環境監察大隊分別通過環境監察一級標準化和三級標準化驗收??諝獗O測自動子站、巢湖入湖河流水質自動監測站和溫室氣體自動監測站建成投入使用。

建成污染源在線視頻監控信息系統、噪聲在線監控系統和環境監測數據管理信息系統。繼續做好污染源在線監測設備的規范管理和穩定運行,確保在線監測設備發揮作用。

(九)加強環保隊伍自身建設,增強履行職責能力

深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強環保工作的調查研究,切實解決制約環保工作的突出問題,建立健全有利于環保工作的體制機制。

進一步轉變作風,強化工作落實。嚴格執行效能建設各項制度,加大服務后評價、遞送名片制度執行情況的檢查,塑造依法行政、文明執法的環保衛士新形象。加大電子政務推廣力度,優化內部流程,加強督促檢查,提高工作效率,強化工作執行。

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