安全員的工作報告范例6篇

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安全員的工作報告范文1

關鍵詞: 高職院校 安全保衛工作 加強措施

學校安全保衛工作是學校管理工作中的一項重要任務,搞好安全保衛工作是保障學校良好的教學、科研環境,保障師生員工正常的生活秩序和生命安全,保證學校穩定的重要措施。近年來,在學校中各類安全事故時有發生,給人員和財產造成了巨大損失。如果安全保衛工作抓得不好,就會直接影響到學校乃至社會的穩定,學校各級部門和廣大師生員工都應當對抓好學校安全保衛工作有充分的認識,嚴肅認真地對待安全保衛工作,牢固樹立“責任重于泰山”、“安全工作,人人有責”的觀念,把做好學校安全保衛工作放到重要的位置上來,切實抓緊抓好。

一、高職院校安全保衛工作中存在的主要問題

1.執法力度弱,安全保衛工作難。

隨著國家對法律法規的調整及規范,單位內部保衛機構的執法權限降低,高職院校保衛部門的工作多根據各單位的實際情況,按各單位的制度和老的辦法開展。在長期的工作中很多單位存在諸多問題,安全保衛工作得不到有力的保障,又沒有統一的標準,很難做到規范管理,工作重心是以防范為主的,缺乏主動性。例如僅開展教育、調解、宣傳等一般性工作。對在學校發生的治安、偷盜和其他刑事案件等,則因權限問題,不能及時處理和解決,工作開展起來難度較大,由此導致安全保衛工作沒有能動性,給師生員工和學校造成了較大的損失。保衛部門更是有苦難言,師生員工又對其不夠理解,反而對學校安全保衛工作持有很大的意見。

2.保衛人員素質偏低,安全保衛工作不能得到有效保障。

師生員工對安全保衛工作認可度較低。普遍認為學校安全保衛部門沒有多少工作可做,把保衛部門的工作簡單地看成“守門、護院”等,認為他們只要看好門、護好院就萬事大吉了,并沒有清楚地認識到安全保衛工作是學校的一項重要工作。部分管理者也抱有類似的看法,所以對保衛人員、保衛干部的素質要求也就不太高,以至于有一些學校為了節約成本,把一些體弱多病、年齡偏大、文化程度不高的人員充實到安全保衛工作的崗位上。試想,這樣一支隊伍,怎能在安全保衛工作中發揮其應有的作用。有時反而會在處理問題時,由于方法簡單、態度生硬,從而造成不良后果。有心無力、束手無策是常事,因而很難適應高職院校安全保衛工作的需要,從而導致工作效率低。

3.周邊環境復雜,增加了校園不安定因素。

學校學生是一支龐大的消費群體,為各類商販提供了龐大的客源。近年來,隨著高職院校招生規模的不斷擴大,學校周邊出現了眾多的網吧、游戲廳、出租房、違章建筑和各種飲食店、小販攤點等,從而加劇了周邊環境的復雜性,再加上學生的防范意識比較淡薄,這些都給學校的安全穩定工作帶來了很多隱患,各種安全事故時有發生。

二、加強安全保衛工作的有效措施

針對高職院校所具有的特殊性及院校安全保衛工作中存在的諸多問題,找到適合高職院校的安全保衛工作方法和思路,是許多高職院校迫在眉睫的大事。筆者認為,可以通過以下措施加以保障。

1.建立警校共治機制,增強執法力度,有效做好高職院校安全穩定工作。

經過長期的工作實踐與摸索,筆者認為只有在高職院校內建立轄區派出所治安室,每天派一名駐校警察,建立“警校共治”的工作機制,增強執法力度,才能充分調動安全保衛工作人員的積極性、能動性,并有效地調動院校保衛職能部門切實開展工作的積極性,更好地維護師生員工的合法利益,做好高職院校的安全穩定工作。

2.加強隊伍建設,不斷提高綜合素質。

安全保衛工作人員應認真學習黨的方針政策、國家的法律法規知識、保衛守則等,從而提高思想覺悟,樹立為師生員工服務的思想。一是采取多種形式進行培訓,聘請公安部門經驗豐富的警官到校授課,且通過分批分次地參加公安、消防上級部門組織的專業培訓,加強與友鄰學校的交流學習及實地演練,等等,有效地加強隊伍建設。二是提高設備運行能力。隨著科學技術的發展,電子監控、巡更系統、遠紅外線報警器等大量使用,必定要有一支過硬的專業化安全保衛工作隊伍,才能掌握技術,并運用自如,有效地做好安全防范工作,所以全面提高保衛隊伍的綜合素質勢在必行。

3.調整人員且建立治保隊伍,充分發揮其作用。

保衛部門必須將所屬的人員進行調整,將年輕、適合做保衛工作的同志充實到安全保衛工作的崗位上,并以“內強素質,外樹形象”的良好姿態投入到工作中去。針對學院保衛人員較少、力量薄弱的情況,積極采取“群防群治”措施。如:學院應在學生中建立一支有組織、有紀律的綜合治保隊伍,以充實其保衛力量,發揮學生在安全保衛工作中的積極性和重要作用。治保隊在保衛部門的統一管理下開展工作,并利用課余時間配合保衛部門做好消防檢查,安全巡邏和法制宣傳等工作,做好大學生運動會、文藝晚會等大型活動中的安全執勤,確保學院安全,維護正常教學秩序。這些措施對有效開展保衛安全工作將會起到不可估量的作用。

4.加強周邊環境治理,深入開展工作,維護校園正常秩序。

安全員的工作報告范文2

一、召開會議,統一思想,全面部署全年安全生產工作。

于11月17日召開全街道安全生產工作會議,社區書記、主任、安全員,直屬企事業單位的負責人、安全員,街道安委會成員單位的負責人,部份集團型屬地單位負責人、安全員,以及部份重點監管單位的負責人、安全員共69人參加了會議,會上分管領導辦事處副主任邱銘達作街道安全生產年度工作報告,對2006年工作進行全面總結回顧,肯定了五個方面的成績,剖折了七個方面的問題和不足,并對今年的工作進行部署:

一是要突出重心,抓好街道各級安全管理規范化、網絡隊伍專業化、監督執法法制化、運作機制系統化和安全生產管理長效化建設等五項重點工作;二是要統攬全局,落實好加強領導、重視宣教、從嚴監管、落實責任、強化考核等五項工作措施;三是要立足當前,抓好節日期間的安全生產工作。黨工委副書記、辦事處主任胡巍作重要講話,對街道安全生產工作提出了提高認識、強化措施、暢通信息、強化監管、配強隊伍、落實責任等六個方面的新要求。

另外,街道領導向7個社區、15個直屬企事業單位、7個相關職能部門、8個集團型屬地單位和5個重點監管企業下發了2007年度街道安全生產和防火安全目標管理責任書。還向屬地生產經營單位印發了安全生產告知承諾書3500份;同時下發了“2007年全街道安全生產和防火安全目標管理任務和考核辦法(細則)”。

會議要求各單位(部門)就市、區和本次會議精神,迅速傳達落實到屬地的每一個安全生產責任主體單位,強調了三點要求:一是要開好一次本級安全生產工作會議;二是要層層簽訂好安全生產責任書,落實好各級責任;三是要組織開展好節前安全生產大檢查,做好節日安全值班、巡視工作。

二、制定意見,強化措施,為全年安全生產工作提供保障。

(一)制訂下發了進一步加強街道安全生產工作的實施意見,就進一步完善各級責任體系,確保安全監管責任全面落實;搞活工作機制,確保安全管理制度全面執行;健全監管網絡,確保各級安全生產管理全面達標等幾項作出規定,并提出明確要求。

安全員的工作報告范文3

一、繼續抓好思想政治工作和制度建設:組織全體職工繼續深入學習學校首屆黨代會的黨委工作報告,形成明確的工作思路,并將黨委工作報告中“建設和諧校園”的要求落實在具體的安全保衛工作當中。組織全體黨員開展正常的組織生活會活動,發揮黨員的模范帶頭作用;實行黨員幫扶制度,每位黨員定向聯系2名群眾,做好交心談心活動和群眾的思想政治工作。同時,繼續抓好各項規章制度的貫徹落實工作,嚴明各項工作紀律規定,加強經常性的作風建設工作,建設一支紀律嚴、反映快、作風硬的工作隊伍。

二、逐步建設一支內外結合、廣泛參與的安全保衛工作隊伍:

1、引進一支執法隊伍。借鑒其他高校的辦法,引進民警和城管等執法部門人員進駐學校,解決執法權問題,達到快速、合法、有效地打擊不法分子的目的。明確民警和城管等執法人員在我校的工作時間與職責,其辦公地點、工作運行經費和津貼補貼由學校統籌解決,工作情況由保衛處等學校相關部門考核。

2、組建一支精干的巡邏隊伍。對現有人員進行調整,挑選年富力強的精干人員組成校園巡邏隊,提高巡邏隊的戰斗力和整體形象。將來逐步分流、淘汰現有人員,適當時候引進專業保安人員負責校園巡邏工作。

3、組建一支學生護校隊伍。主要是在學生課外活動期間,負責學生公寓區和學生大型文體活動的安全保衛工作。

4、經過協商,將辦公區、學生公寓區的各類物業保安納入日常管理范圍,進行經常性的業務指導和工作檢查與督促。

三、進一步健全工作機構,明確工作職責:健全學校維護穩定工作領導小組,調整學校社會治安綜合治理委員會組成人員。每個學期開學初,定期召開維護穩定、治安綜合治理專題會議,研究穩定和安全工作,明確職責,布置任務,團結協作,共同做好學校的安全穩定工作。

四、建立信息安全員制度,做好信息工作:及時收集關于安全和穩定的各類信息,尤其是可能誘發的不良苗頭,早發現,早報告,早處置。進一步完善學校群體性突發事件應急處置預案,每年設定項目實際演練一次,不斷提高各部門針對突發事件的快速反應和應急處理能力。

四、進一步加強技防措施建設:在前期技防措施建設成功經驗的基礎上,加快校園電視監控技防措施建設步伐,招標上馬新項目,將監控區域覆蓋至校內各主干道、各出入口,教學實驗辦公樓、學生公寓樓、家屬樓等部位。

五、繼續加大校園治安巡邏力度:采取動靜結合的巡邏方式,規定巡邏時間、巡邏線路和巡邏次數,排隊著裝徒步巡邏,讓廣大師生員工感受到巡邏隊員時刻在身邊,增強師生員工的安全感,加大對不法分子的威懾力度,減少盜竊、打架斗毆等各類刑事和治安案件的發生。同時繼續做好校園大型集體活動、國家級考試、重要會議等的安全保障工作。

六、整治校園秩序,創建安全穩定的校園環境:繼續大力整治校園交通秩序,規范各類送貨、送菜車輛在校園內通行的時段和線路,整治大功率摩托車在校園內的超速行駛現象;配合后勤處,對校內游散攤點、出店經營等進行整治,規范校園經營秩序。

七、繼續做好法制宣傳和安全教育工作:定期制發安全通告,張貼假期安全提示,發放安全知識宣傳單,上好新生的安全教育課表,不斷提高學生的安全防范意識,減少宿舍盜竊等各類案件的發生。

八、繼續做好“*”消防安全月活動:采取制作宣傳展版、邀請武警消防官兵進行消防知識講座、組織現場滅火演練等多種形式開展系列活動,在全校普及消防安全知識,增強廣大師生的消防安全意識。認真檢查并整改各類火災安全隱患,保障全年不發生火災事故。

九、校園周邊環境整治:繼續協調公安、城管、文化、衛生、工商等市直相關職能部門,對學校周邊環境進行集中整治,力爭上下半年各一次并列入襄樊市社會治安綜合治理委員會常規工作計劃。

安全員的工作報告范文4

20__年度 ,我鎮的安全生產工作在鎮黨委、政府的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹安全發展理念,進一步促進企業安全主體的落實,為提高企業安全生產管理水平做好各項服務工作,最大限度地防止和減少各類事故的發生,為創造良好的安全生產環境,主要做了以下幾方面的工作:

一、圍繞市政府對我鎮安全生產綜合目標責任制的考核要求結合實際,制定了20__年鎮安全生產工作計劃。

二、狠抓安全生產主體責任落實。強化企業安全生產工作基礎。安全主體責任的落實是安監工作的核心內容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的通知,以政[20__]14號文件形式下達到各企業,要求企業嚴格遵照執行,明確企業安全生產的具體做法與要求。

三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮政府與13個行政村,86家規模企業,15家煙花爆竹零售經營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。

四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產工作的常規手段,1-2月我們開展了春節前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規檢查,今年我們累計檢查企業109家,發現存在問題與事故隱患190多個,發放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業安全生產的警鐘,也及時地為企業排除了事故隱患,確保了人民生命財產的安全。

五、及時召開安全生產工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產專題會,四次規模較大的安全生產工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產形勢,把握安全動態,工作有序推進。

六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產的重要環節,今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產月”這一重要活動,要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產的法律、法規以及安全防護知識,今年我們向各單位印發、轉發各類安全生產文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產標語條幅,向各行政村、學校、企業單位發放安全生產宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業對員工就業的重要原則,企業每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算,在積極向市質檢局、富陽電大學院、市技校、市安監局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業班組長素質培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業負責人安全員取證、換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。

七、安全生產形勢整體平穩。今年我鎮企業發生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業支付補償金27.3萬元;調處遺留工傷事故23起23人,企業支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩定。

20__年安全生產工作思路

總理在政府工作報告中提出:各行各業都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理,進一步加強重點行業的監管,建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產格局,全面實施“365安全生產行動計劃”,對照我鎮安全生產現狀和工作實際,確立20__年安全生產工作的思路是:

1、堅持“安全發展”,促進安全生產與經濟發展的協調發展,要把安全發展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮一級要建立強有力的安全生產領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監管人員(我鎮必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產隊伍、經費、設施的三落實。

2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業法定代表人兩個負責制,充分體現政府的監管主體與企業的責任主體,兩者缺一不可,只有監管責任到位,才能更有效地促進企業主體責任的落實。在20__年度狠抓企業安全生產主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業安全責任的落實與評估工作,結合本鎮實際,全面落實安全生產分級管理工作。

3、加強企業安全文化的建設,切實提高全民安全素質,安全文化是現代工業文明的產物,是企業文化不可缺少的重要組成部分,是實現安全生產的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業人員持證上崗的執法力度,確保持證上崗率達到100%。

4、實施科技興安戰略,加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產實踐與實驗中,為實現安全生產而逐步發展建立的,我們要鼓勵企業加大安全生產的科技含量,改善勞動條件,從根本上消除事故隱患。

5、抓好日常安檢工作,安檢辦成員保證每周抽出1-2天時間下企業檢查指導,企業的安全生產工作。

6、及時召開安全生產工作會議,把上級政府的指示精神和主管部門的工作任務,布置分解到各單位,按時完成各項工作任務。

安全員的工作報告范文5

山西省文物保護工程檢查管理實施細則全文第一條 為加強文物保護工程事中管理,規范文物保護工程檢查工作,根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等法律法規及國家文物局《全國重點文物保護單位文物保護工程檢查管理辦法》,制定本細則。

第二條 本細則適用于我省不可移動文物的修繕、保護性設施建設、遷移等文物保護工程的檢查(以下簡稱工程檢查)。

第三條 工程檢查按照誰審批、誰監管的原則,由審批方案的文物行政部門(以下簡稱工程檢查部門)負責實施。

第四條 工程檢查部門應自行組織專家或委托專業機構開展檢查工作。檢查組人員不得少于三人,包括專家一人。參與工程檢查的專業機構和專家應具備相應的技術水平和專業能力,并遵守回避制度。

第五條 工程檢查內容主要包括工程程序管理情況、工程質量和效果、工程資料、工地安全等。

(一)工程程序管理情況包括:工程項目申報審批、招標投標與合同、技術交底、工程施工組織管理、工地業主代表、施工單位技術人員、安全員及資料員等配備及到崗到位情況、工程技術交底、圖紙會審、工程洽商及變更手續,抽查檢查結論、隱蔽工程驗收和階段性驗收等。

(二)工程質量和實施效果包括:技術方案落實情況,文物保護原則遵守情況,傳統工藝使用和新技術、新材料試驗情況;施工技術、工藝、做法符合質量要求情況,施工材料和構件檢驗、檢測情況,工程各分部分項及重點工序的實體質量評定情況,隱蔽工程質量情況,外部觀感效果和工程效果評價等。

(三)工程資料包括:與工程相關的勘察設計(如技術方案、施工圖、概預算)、施工(如施工日志、工序記錄、質量檢查記錄等)、監理(如監理日記、月報、旁站簽證、材料見證取樣記錄等)、以及工程審批和管理等方面技術類和經濟類文件。

施工前的文物保存狀況,拆除、更換的構件,重要施工做法,新技術和新材料的試驗過程,隱蔽工程等,應保留影像檔案資料。

(四)工地安全包括:工程安全規范執行、安全防護設備配置、文物和施工人員安全防范措施,以及工地現場文明施工等。

第六條 工程檢查應兼顧文物保護工程的工作特點,根據工程規模、投資、工期等應合理確定時間節點,適當增加檢查頻次。

縣級文物行政部門應根據工程進度,適時開展工程檢查,按季度匯總上報轄區內工程進展情況。

市級文物行政部門對轄區內國、省保單位的文物保護工程項目原則上在每項工程施工進度的三分之一至二分之一時,應組織現場檢查一次。并將施工人員到崗到位、工程審批手續、工程設計變更和洽商、工地安全、工程進度及施工質量等情況作為檢點。

省古建筑質量監督站受省文物局委托,根據工程進度、規模,對基礎、隱蔽、建筑構架安裝工程以及屋面瓦瓦等重要節點組織開展抽查、檢查。對備案注冊的國、省保單位的文物保護工程,在竣工驗收前每一項目至少抽查、檢查兩次。跨年度工程應每年至少組織一次工程檢查。

第七條 省文物局根據省古建筑質量監督站及市級文物部門的檢查情況報告,對國、省保單位的文物保護工程,在竣工驗收前組織開展隨機抽查、檢查。

第八條 檢查程序

(一)工程檢查部門根據工程性質和內容,組建檢查組。

(二)制訂檢查計劃,發出檢查通知。

(三)組織現場查驗。查看工程現場,業主、勘察設計、施工、監理單位有關負責人提供相關工程資料并接受質詢。

(四)召開檢查工作會議。檢查組聽取業主、勘察設計、施工、監理單位工程情況匯報;檢查工程檔案資料,開展工程技術、程序的合規性核查。

(五)評議并反饋意見。檢查組根據現場檢查情況,填寫《文物保護工程檢查表》、《文物保護工程資料核查表》,并由檢查組成員簽名,做出合格、基本合格、不合格的檢查結論,現場反饋業主、勘察設計、施工、監理單位。

(六)委托專業部門開展的工程檢查,檢查工作結束后10個工作日內,檢查組應向工程檢查部門提交檢查報告。檢查報告應說明檢查時間、組成人員、檢查過程,工程情況等內容,重點說明檢查中發現的問題和整改建議等,并附相關檢查表格。

(七)工程檢查部門應根據檢查報告,在檢查結束后30個工作日內,向被檢查工程的業主單位和當地文物行政部門書面反饋檢查結果和整改要求。

第九條 檢查組在工程檢查過程中發現的質量問題,應當場下達整改通知書(見附件),并由業主單位及時組織整改。由市級文物行政部門督導整改并查驗整改落實情況。

第十條 檢查組成員應在規定權限范圍內進行檢查,如實填寫檢查表,做到客觀、全面、準確,并對檢查結論負責。檢查報告、整改情況等文件資料應納入工程檔案,并作為竣工驗收工作的重要依據。

第十一條 縣級文物行政部門應按季度核實、匯總轄區內國、省保單位文物保護工程的進展情況,上報省、市文物行政部門。

市文物行政部門根據本轄區內的工程檢查工作情況,認真編寫年度檢查工作報告,并于下一年度1月底前上報省文物局。

省古建筑質量監督站按月匯總上報抽查、檢查簡報,編寫年度檢查工作報告,并于下一年度1月底前上報省文物局。

第十二條 未按規定開展檢查、未及時提交年度檢查報告的,省文物局視情況予以通報,并責令整改。

檢查組成員存在違反檢查程序、弄虛作假行為的,由工程檢查部門追究相關人員責任。

第十三條 檢查工作所需經費應列入各級文物行政主管部門年度部門預算,由各級地方人民政府予以保障。

第十四條 本細則由山西省文物局負責解釋,自印發之日起施行。

文物保護獎勵措施(一)認真執行文物保護法律、法規,保護文物成績顯著的;

(二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的;

(三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家或者為文物保護事業作出捐贈的;

(四)發現文物及時上報或者上交,使文物得到保護的;

(五)在考古發掘工作中作出重大貢獻的;

(六)在文物保護科學技術方面有重要發明創造或者其他重要貢獻的;

安全員的工作報告范文6

關鍵詞:特種設備;安全發展

中圖分類號:C91文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)07-0148-02

1 部門依法監管

黨和政府的一切工作都以維護人民利益為最高準則,特種設備安全監察工作的出發點和歸宿點就是“保障安全,促進發展”,目前安全監察工作已行成黨和政府統一領導、部門依法監察、企業全面負責、檢驗技術把關、社會廣泛支持的安全工作格局,各類傷亡事故起數和傷亡人數得到進一步遏制,但特種設備安全監察還存在一些問題和不足。

(1)監察機構人員少,不能滿足經濟快速發展的需要。近幾年,經濟建設的快速發展,特種設備的數量也增加很快,全國約有300多萬臺特種設備,而只有4000多名監察人員,已不能滿足監察的需要。

(2)個別監察人員業務技術素質不高,影響了監察工作的正常進行。特種設備的安全監察工作涉及面廣,專業技術知識要求高,監管人員如不懂業務,從事監察工作確有一定難度,由于不懂專業技術知識,監察工作無從下手,很難發現特種設備在生產使用管理中存在的問題和隱患。

(3)執法不嚴,有法不依的現象存在。遼寧“4.18”鋼水包傾覆特別重大事故的間接原因之一是“遼寧省開原市起重機器修造廠不具備生產80噸通用橋式起重機的資質,超許可范圍制造。”國務院2003年第373號令公布了《特種設備安全監察條例》,明確了對特種設備在設計,制造、安裝、使用、檢驗、維修,改造等七個環節的安全監督管理。《條例》已頒布實施五年,遼寧省開原市起重機器修造廠,仍在超范圍制造起重機械;個別地區的土鍋爐仍在非法制造,非法安裝;個別企業的特種設備無使用登記證仍在運行等,這些都說明監督機構有執法不嚴,有法不依的現象。

特種設備安裝監察工作形勢嚴峻,應引起各級政府的高度重視。國家安全監督機構和廣大特種設備監管人員要以黨的“十七大”和“政府工作報告”精神為指導,牢固樹立“以人為本”和“安全發展”的理念,堅持“安全第一”、“預防為主”、“綜合治理”的基本方針,以防止和減少傷亡事故,服務經濟發展為目標,以強化工作措施為手段,夯實安全監察基礎,深入推進特種設備安全三方責任制的落實,努力提高安全監察工作的權威性和有效性。在當前政府機構改革職能轉變的特別時期,要保證監察隊伍的相對穩定,要進一步完善監察機構,充實監察專業技術人員,省以上質監部門應對現有監察人員要有計劃的進行輪訓,從法律法規技術標準等方面進行認真學習,努力提高依法監管能力;國務院《特種設備安全監察條例》、《安全生產法》和一些規程、規定、技術標準的分布實施,為執法機構和監管人員提供了特種設備監管的依據,因此廣大監察機構和監管人員,要認真自覺履行職責,嚴格執法,要經常深入基層一線,調查分析了解特種設備生產,使用管理中存在的問題,現場研究解決問題的方法,最大限度地減少和避免特種設備事故的發生,保障國家財產和人民生命安全。

2 企業全面負責

2.1 制定并落實安全生產目標責任制

特種設備的安全管理既是企業設備管理的范疇,又是安全生產管理的一項重要內容,因此建立安全生產責任制,落實安全管理專(兼)職安管人員是特種設備安全運行的前提條件和重要保障。安全生產責任制是多年安全生產實踐的經驗和總結,是企業一項最基本的行之有效的安全保障制度,特種設備生產使用企業要建立以總經理為第一責任人的安全生產領導小組,建立安全生產管理網絡,實行班組、車間、公司三級安全管理,每一級都要設專(兼)職安全員,各級之間要做到既有明確分工,又要密切配合,共同促進特種設備生產使用制度化、科學化、規范化管理。專(兼)職安全員,要懂特種設備基礎技術知識,懂管理業務,責任心要強,工作要認真負責。

企業應建立必要的安全規章制度,具體應有以下內容:各工種安全崗位責任制,特種設備安全運行操作規程及注意事項,定期檢驗和維修保養制度,巡回檢查制度,培訓考核和持證上崗制度,特種設備技術檔案管理制度等,這是管理好特種設備的條件,是降低事故發生的重要舉措。

2.2 實行定期檢驗制度,把好新進設備質量關

(1)根據特種設備檢測周期,制訂定期檢驗計劃,在有效期屆滿前1個月報送特種設備檢驗檢測機構,并保證按時檢驗。

(2)特種設備檢驗后,針對檢驗檢測機構提出的問題及時采取技術措施,一般性問題整改后經企業技術負責人確認即可,重大隱患的整改,要制訂方案,經監察機構批準后,有相關資質的施工單位進行施工。企業和施工單位共同自檢合格后,再次請檢驗檢測單位進行復驗。要做好相關記錄歸檔。

(3)未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。

(4)新進特種設備要把好質量關。

①必須是經國家質檢部門核準有制造資質單位生產的產品。

②出廠技術資料圖紙、產品合格證、產品監檢證書,安裝使用說明書等要齊全。

③安裝前必須到當地監察部門辦理告知。

④安裝后經檢測檢驗機構認可后才能使用。

⑤將設備出廠技術資料、安裝資料、檢驗檢測資料統一歸檔。

2.3 特種作業人員要持證上崗

由于特種設備本身具有潛在危險性的特點,特種設備的安全性能不但與特種設備本身的安全性能有關,而且與其相關的作業人員的素質和水平有關。為了保證特種設備的安全性能,確保安全運行,其相關操作人員,必須經過考核,取得相應的資格證書后,方可從事特種設備的運行與操作。這是保證特種設備安全運行必不可少的基礎工作。

特種作業人員必須具備相應的專業知識和實際操作能力,這些知識和操作能力是靠企業平時的教育和培養獲得的,企業平時要多組織培訓學習活動,特種設備崗位上的全體職工除100%持證上崗外,還要懂特種設備的結構性能、用途、工作原理、會使用、會保養、會檢查、會排除故障。

2.4 精心維護與保養

特種設備在使用過程中,由于內在原因和外界的因素,會出現各種各樣的問題,需要經常性的維護和保養,才能保證正常的運行狀況。定期做好檢查工作,可使一些問題及時發現,及時處理,保證設備的安全運行。特種設備的維護、保養以及自檢工作,是使用單位的一項義務,也是提高設備的使用壽命的一次重要手段。使用單位應根據設備具體情況,制訂具體的自檢時間,檢查的項目和要求,要按照設備技術規范和使用說明書進行。在維修保養和自查中,發現的異常情況要做好記錄,必須采取措施進行處理。

特種設備安全附件安全保護裝置要定期校驗,保證靈敏可靠。據統計分析,因安全附件,安全保護裝置失靈,起不到保護作用,引起的事故占事故起數的16.2%,因此,對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置等進行定期校驗、檢修是十分重要的,必須切實做好。

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