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低碳經濟的基本特征范文1
現階段,我國市場經濟實現了蓬勃發展,但隨之而來的是嚴重惡化的環境問題,目前,我國環境呈惡性發展趨勢,嚴重阻礙了市場經濟健康發展。因此,我國經濟發展模式也開始向低碳經濟轉型,只有全面實行低碳經濟發展模式,才能切實降低我國環境污染程度,促進中國經濟長遠發展。
(一)低碳經濟的主要理念
國際市場經濟的快速發展,導致全球環境污染程度日益加重,生態資源逐漸枯竭,溫室效應也愈加嚴重,在這種嚴峻形勢下,英國提出了低碳經濟發展模式。低碳經濟的提出能夠有效降低能源、資源消耗,減輕地球環境污染,實行節能減排,同時還可以在發展經濟的過程中對環境進行高度保護,提高生態資源利用率。因此,中國經濟發展模式也應當積極向低碳經濟轉型,全面實行低碳經濟發展模式,保護人們賴以生存的自然環境,促進人與自然、與社會協調發展。
(二)低碳環境的主要特征
低碳經濟發展模式與人類發展有著密切聯系,深入研究低碳經濟的基本特征,有助于中國經濟向低碳經濟快速轉型。低碳經濟的基本特征包括以下幾個方面:
1.全球性
溫室效應是由世界多個國家共同作用而產生的,并非是由某個單個國家所造成的,因此,實行低碳經濟就需要世界各個國家一起努力,才能使低碳經濟的作用發揮出來。
2.全面性
低碳經濟不僅與國家各個領域的經濟發展有關,還與環境資源、二氧化碳排放等問題有關,涉及范圍較廣。
3.策略性
低碳經濟可以通過實施各種方案來改革生產行為方式,促進經濟可持續發展,所以低碳經濟具有較強的策略性特征。
根據不同單位的不同運營需求,給予不同的資源,通過完善相應體系,抓好內部控制和各種管理上的控制,將資源進行合理優化配置,各個部門、各個機構能夠實現相互合作,使得資源不再產生不必要的浪費,使人力、物力、財力都能得到更好地利用,令組合形式達到最優的狀態,這是從根本上來實現低碳生產的要求。
每個部門自己也要做好管控,可回收的資源可以再利用,避免隨意的鋪張浪費,我國是一個資源大國,同時也是一個資源消耗的大國,節約低碳環保,從每一個單位做起,集合所有人的力量,眾人拾柴火焰高,每人節約一點,浪費就會少一點。
二、中國低碳經濟發展所面臨的各方面壓力
(一)來自經濟增長方面的壓力
低碳經濟發展模式強調“低碳”,也就是降低二氧化碳排放量,而降低碳排放量勢必會帶來經濟方面的壓力。根據相關專家學者對碳排放的影響因素和影響程度分析得出,碳排放量增長的最主要驅動因素是GDP增長,所以碳排放與經濟發展之間有同時增減關系,在中國經濟向低碳經濟轉型后,勢必會放慢中國人均GDP的增長速度,經濟規模也將從速度方面轉移到質量方面,在這種情況下,勢必會給我國經濟增長帶來轉型壓力。
(二)來自市場結構調整方面的壓力
我國經濟在改革開放以后實現了迅速發展,隨之上升的還有生態能源消耗和二氧化碳排放,其中工業部門就消耗了國內80%的生態能源,排放了84%的二氧化碳,所以調整我國工業產業結構已經成為低碳經濟發展中的首要任務。中國向低碳經濟轉型,建立中國低碳經濟發展模式,降低二氧化碳排放量,必然要改變工業產業結構,通過改造傳統技術、生產方式和生產設備,開發節能型生產方式和生產技術,從滿足工業需求方面實現低碳目的,從而解決來自于產業結構調整而產生的轉型壓力。
(三)來自低碳技術方面的壓力
低碳技術是改善溫室效應和解決氣候問題的主要驅動因素。如果交通部門和民用部門能夠提高節能技術的研發速度,創建新能源節約型的工業技術,就能使經濟節能效率提升1.5%以上。在這種情況下,基于節能技術、生產效率向低碳經濟模式轉型是非常正確的。從目前的生產技術水平來看,截止到2020年,中國仍然需要151億噸的二氧化碳排放空間,而國際碳排放管理組織規定到2020年,全球二氧化碳排放量必須控制在400億噸以內,而中國所獲得的最大排放量也就是104億噸,屆時,中國還有47億噸的二氧化碳沒有排放空間。因此,我們必須深刻認識到中國國情,改善工業生產技術和碳排放處理技術,從而應對來自技術方面的轉型壓力。
三、中國經濟向低碳經濟轉型過程中出現的問題
(一)受到中國傳統經濟發展模式的嚴重制約
我國生態資源十分豐富且儲量較大,例如煤礦、鐵礦等金屬能源,所以,我國工業經濟在發展過程中對生態資源不夠重視,忽略了資源能源節約的重要性。我國傳統經濟發展模式主要是以粗放型管理為主,發展至今,這種經濟發展模式的弊端逐漸顯露出來,由于長期處于傳統經濟發展模式,導致我國大量的能量資源遭到過度浪費,生態資源儲存量也逐漸枯竭,雖然國家政府積極由粗放型經濟發展模式向低碳經濟進行轉型,但是由于傳統經濟發展模式已經根深蒂固,所以,嚴重制約了中國經濟向低碳經濟順利轉型。
(二)低碳節能技術相對落后
制約中國經濟向低碳經濟轉型的首要因素就是低碳節能技術的落后。在工業生產過程中,大多數企業都只是利用大量的資源耗費能源來提高生產產量,而對于研發高效率、低能源的節能技術卻不夠重視,從而導致我國的節能減排技術創新和能源節約技術創新遠遠落后于其他發達國家,嚴重阻礙了中國經濟向低碳經濟進一步轉型。
(三)中國產業結構分布不均衡
在中國低碳經濟發展過程中,產業結構占據著重要地位,然而當前我國產業結構分布相對不均,傳統勞動與資源密集型工業產業結構占領著整個結構市場,這些產業結構在浪費和消耗能源資源的同時也降低了低碳經濟發展水平,對低碳經濟的應用與發展產生了極大影響。因此,想要快速發展低碳經濟模式,就要以經濟協調發展為依據對中國產業結構進行合理調整,才能促進中國經濟快速轉型為低碳經濟。
四、促進中國經濟向低碳經濟快速轉型的策略
(一)樹立低碳經濟的發展理念
中國經濟向低碳經濟成功轉型的首要前提是轉變傳統的經濟發展理念,樹立先進的低碳經濟發展理念,這就需要全國人民充分認識到低碳經濟的重要性,對低碳經濟保持高度重視,積極參與到節能減排行動中,為低碳經濟的順利實施提供人員保障。另外,國家政府要為中國經濟轉型創造良好的轉型環境,提供系統、有效的法律政策,與社會各界共同努力,建設資源節約型社會,同時,還要及時處理中國經濟轉型期間出現的問題,從而保證低碳經濟轉型健康發展。
(二)制定先進的低碳經濟轉型策略
低碳經濟之所以受到世界各國的高度重視,是因為發展低碳經濟可以合理協調人與自然、人與社會之間的關系,降低環境污染程度,緩解溫室效應。因此,中國經濟要想成功轉型低碳經濟,首先要認識到低碳經濟的作用,然后積極學習其他發達國家的低碳經濟發展模式,貫徹落實引進來走出去的轉型策略。在制定低碳經濟轉型策略的過程中,要根據我國實際經濟發展情況和基本國情調整轉型政策,加強與其他低碳經濟發展國家的交流協作,通過深入學習和研究,滿足中國低碳經濟的轉型要求,使中國經濟快速轉型。
(三)高度重視低碳經濟的轉型發展
中國經濟在向低碳經濟轉型的過程中,要對低碳經濟轉型保持高度重視,并重點關注經濟發展與節能減排的有機結合。將低碳經濟轉型融入國家戰略發展中,摒棄先污染、后治理的思想,對低碳經濟發展模式進行綜合、長遠的戰略規劃,努力尋找中國經濟與低碳經濟的共通點,從而為中國經濟創造轉型條件。
低碳經濟的基本特征范文2
關鍵詞:;生態哲學;低碳經濟
中圖分類號:F279.2文獻標識碼:A文章編號:16749944(2011)04018402
1 低碳及低碳經濟的內涵
低碳經濟由英國率先提出,目的是在發達國家與發展中國家建立起相互理解的橋梁。低碳的本質是提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新。實際上向低碳經濟轉型已成為世界經濟發展的大趨勢發展低碳經濟就是要解決長期以來高碳排放給人類社會發展帶來的不可持續的影響,構建以低能耗、低污染、低排放、可持續為基本特征的經濟發展模式,大幅減少二氧化碳等溫室氣體的排放,保護人類社會賴以生存的生態和氣候環境,促進人類社會的可持續發展。
對低碳的理解可以分為3種情形,第1種情形是溫室氣體排放的增長速度小于國內生產總值(GDP)的增長速度;第2種情形是零排放;第3種情形是絕對排放量的減少。實現以上3種情形低碳發展的前提條件是經濟正增長(GDP增長率大于零)。對于發達國家來說,追求的目標應該是絕對的低碳發展;對于發展中國家而言,目標應該是相對的低碳發展。潘家華研究員指出,低碳經濟(發展),重點在低碳,目的在發展,是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續發展。各國有多種方式來實現發展,而每種發展的路徑、速度和規模會受到一定硬性約束。通俗地講,低碳經濟就是為了實現《聯合國氣候變化框架公約》的最終目標――“把大氣中溫室氣體濃度穩定在防止氣候系統受到威脅的人為干擾的水平上”,在保持經濟增長的同時,減少溫室氣體排放。政府采取低碳經濟政策的終極目標就是切斷經濟增長與溫室氣體排放之間的聯系。為了指導低碳經濟實踐,建立概念與政策之間的聯系,必須設立低碳經濟的評價方法。
在21世紀,環境問題與經濟發展給多數國家帶來了嚴峻的挑戰與困難,研究生態價值觀,對于理解哲學,發展中國特色社會主義理論體系并運用這些理論指導中國加快科學發展的實踐具有重要的意義。
2 低碳經濟與科學發展觀
2.1 生態觀視域下的科學發展觀
低碳經濟體現了關于解決“人與自然的和解”必須解決“人與人之間的和解”的真理性,對于人類解決全球性生態危機具有重要的理論價值,對于我國所面臨的日益嚴重的生態環境問題也具有重要的現實意義。
低碳經濟的哲學基礎來自于的生態自然觀。在19世紀,人類的生態環境與經濟發展和人類生存、發展的矛盾問題尚未凸顯,馬克思并沒有就生態環境問題進行專門而系統的研究,但是在他們的理論體系中包含了極其豐富而深刻的生態思想。馬克思和恩格斯根據當時社會的發展狀況,深刻預示了人與自然和諧的社會價值,形成了的生態價值觀。恩格斯曾警告人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利”,以免進一步“受到大自然的報復”。生態價值觀的基本包括,人與生態環境同生共榮的價值理念;為全人類長遠發展謀福祉的價值取向;人與自然環境和諧友好的價值標準。世界上千差萬別的事物,各自有著自身運動與發展的規律。人們認識世界就是認識世界的發展規律。主觀能動性發揮的前提就要尊重客觀規律,并遵循這些客觀規律,自覺地改造世界,同樣人類要達到與自然地和諧就要尊重客觀規律。
2.2 科學發展觀與低碳經濟
面對生態危機愈演愈烈的現狀,人們開始重新審視人與自然的關系,反思我們的自然觀和發展觀,進而找尋生態文明建設的優化路徑?!皩嵺`的人化自然觀”是自然觀的實質,揭示了人與自然辯證統一的關系。
人,既是發展的主體,也是被發展的客體,而不是自然的主宰。人類科學技術的發展,大大增強了人類改造自然的力量,推動了生產力和經濟的發展,并取得了巨大的勝利。但同時也破壞了自然環境和社會環境,給人類帶來了一系列的問題。如果我們不能正確處理人與自然的關系,科技發展、經濟發展與自然環境、人口發展、社會發展的關系,就將會給人類發展的前景帶來災難性的后果。環境危機的本質是人類的生存危機。環境哲學正是在這種生存危機境況下人們不得不考慮“人如何才能在自然界自處”的嚴峻情勢下形成的全新的“生存智慧”。
在人與自然的全面關系中,不僅包含主客體關系,而且還包含整體與局部、系統和要素之間的關系。在這個關系中,自然界是系統的整體,而人不過是系統整體之中的一個局部的要素而已。從邏輯上說,系統整體之中的局部要素不可能成為系統整體的主體,因此人不可能把自然界系統整體作為他的實踐對象,人只能作為自然界系統整體之中的一個要素在系統整體規律的決定下參與整體的運動。在人與自然界整體了人類實踐活動的絕對限度。這就需要在超越自然的同時擔負起對自然的責任,建立起超越與責任基礎上的人與自然和諧、一體化的可持續發展觀。
2.3 發展低碳經濟的意義
生態文明建設是我們黨對的繼承與發展,是把與我國現代化建設的實踐相結合進行理論創新的成果,是對人類文明發展理論的豐富和完善。而走低碳經濟發展道路正是實踐科學發展觀的體現。世界各國逐漸意識到協調好氣候目標與發展目標的可能途徑,在工業化和減緩氣候變化之間尋找到平衡點。低碳經濟的提出為人類解決這一問題。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。要樹立符合事物發展規律和人類根本利益的正確價值觀。從長期的發展目標看,低碳經濟和中國所強調的可持續發展的目標是一致的。眾所周知,低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其倡導的是以較少的溫室氣體排放實現經濟發展目標,強調經濟發展與環境保護相協調。在實施低碳經濟發展的過程中,還要注重滿足所有國家和所有人的基本生活問題需求和相應的碳排放權利,這與強調經濟、社會、環境協調發展的可持續發展戰略是高度一致的。從技術經濟特征看,低碳經濟在實質上是提高能源效率和清潔能源結構的問題,核心是能源技術創新。這一技術經濟特征與中國等發展中國家目前正在開展的節約資源、能源,提高效率,調整能源結構,轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,降低污染排放等做法是一致的。
3 發展低碳經濟的可行性分析
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶占先機和產業制高點。低碳經濟的爭奪戰,已在全球悄然打響。
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。科學的價值觀要求我們既要重視自然資源的經濟價值,又要重視其生態價值;實現經濟效益、社會效益、生態效益的統一。建設資源節約型、環境友好型社會體現了正確價值觀的導向作用。
3.1 發揮碳匯潛力
碳匯是指任何能夠去除大氣中二氧化碳的過程、活動或機制,包括“碳匯林”和碳捕獲與封存。發達國家的土地利用已基本定型,碳匯的潛力較為有限。對于中國這樣的人口眾多,歷史上毀林和植被破壞比較嚴重的發展中國家,通過改進土地利用方式,和增加造林來增加生物碳匯,具有相當可觀的潛力。“碳匯林”服務于應對氣候變化的需求,其規劃和建設都要與應對氣候變化的相關政策相一致。
3.2 倡導低碳化消費,抵制奢華浪費
(1)推行綠色建筑,所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對環境無害,能充分利用環境自然資源,并且在不破壞環境基本生態平衡條件下建造的一種建筑。
(2)推行綠色交通,即為節省建設維護費用而建立起來的低污染,有利于城市環境多元化的協和交通運輸系統。綠色交通是一個全新的理念,它與解決環境污染問題的可持續性發展概念一脈相承。綠色交通理念應該成為現代城市軌道交通網絡規劃的指導思想,將綠色交通理念注入到城市軌道交通網絡規劃優化決策之中,研究城市的開發強度與交通容量和環境容量的關系,使土地使用和軌道交通系統兩者協調發展。這種理念是三個方面的完整統一結合,即通達、有序;安全、舒適;低能耗、低污染。
3.3 調整能源利用結構
提高能源利用效率,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
我國的能源結構長期存在著過度依賴煤炭的問題,一直沒有得到根本性的解決。能源結構調整與優化的方向應為:逐步降低對消費比重,加速發展天然氣,依靠國內外資源滿足國內市場對石油的需求,積極發展水電、核電和可再生能源。中國一貫以節能作為能源領域的優先工作,今后必須堅持節能優先的戰略,這已經成為政府和企業界的共識。
參考文獻:
低碳經濟的基本特征范文3
關鍵詞:清潔生產;概念沿革;評價指標
中圖分類號:TB 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2014)15-0188-02
1 前言
自20世紀80年代以來,在全球環境嚴重惡化、環境問題日趨國際化和復雜化的大背景下,人們逐漸關心產品和生產過程對環境的影響,并逐步認識到依靠改進生產工藝和加強管理等措施來消除污染更為有效,于是清潔生產應運而生,并在國內外得到了廣泛的關注和實施。目前,我國正處于工業化、城市化的快速發展階段,運用清潔生產理念降低基礎設施建設需要的鋼材、水泥、電力等高碳行業的碳強度,有助于提高我國產業競爭力和綜合國力。因此,清潔生產是發展循環經濟的必然選擇,也是我國作為負責任大國在全球應對氣候變化背景下的應有之義。
2 清潔生產的概念沿革
1989年聯合國環境規劃署(UNEP)正式提出“清潔生產”這一術語,認為“清潔生產是指將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程和產品中,以期減少對人類和環境的風險”。最初的清潔生產概念包括兩個層次―生產過程層次以及產品層次。對于生產過程層次,清潔生產側重節約原材料,淘汰有毒原材料以及減降廢物的數量和毒性。對于產品層次,清潔生產概念從產品生命周期角度出發,旨在減少從原材料的提煉到產品的最終處置的全生命周期的不利影響。1996年,UNEP進一步修訂“清潔生產”定義,認為清潔生產指將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中,以期增加生態效率并減少對人類和環境的風險。UNEP于1996年的清潔生產定義拓展了清潔生產的范疇,增加了“服務”這一層次,并將環境因素納入設計和所提供的服務中。修訂后的清潔生產內涵更加豐富,涉及的范圍也更加廣泛,并獲得了國際上的廣泛認可。西方的清潔生產概念產生過程如圖1所示。
圖1 清潔生產的產生過程我國清潔生產概念最早于1993年第二次全國工業污染防治工作會議中提出,認為工業污染防治必須從單純的末端治理向生產全過程控制轉變,實行清潔生產。1994年在《中國21世紀議程》白皮書中又一次提出“為了發展實施可持續發展戰略,要采用清潔技術,實施清潔生產,減少廢棄物的產生量”。歷經近十年的探索與總結,2003年我國開始實施專門性的清潔生產法律制度――《清潔生產促進法》,將清潔生產推向了法制化和規范化的管理軌道,并對清潔生產的概念進行了更加科學的界定。
“清潔生產”的概念一經提出,在世界范圍內得到許多國家和組織的積極推進和實踐,雖然國內外推行清潔生產的起步時間不同,但可以認定的是,其基本特征和原則是一致的、相似的。綜合以上對清潔生產這一概念的界定,筆者認為,清潔生產是由一系列清潔生產方案組成的生產、管理、規劃系統,其目標是將廢物減量化、資源化和無害化,同時提高資源利用率,降低能耗,從源頭減少污染,實現生產全過程綜合預防為主的可持續發展戰略。清潔生產最大的生命力在于可取得環境效益和經濟效益的雙贏,它是實現經濟與環境協調發展的根本途徑。
3 清潔生產的特征
清潔生產的實質是一種消耗能源最少的人類生產活動的規劃和管理系統,強調通過生產過程的清潔減輕或消除對人類健康和環境的危害,是低碳經濟的重要組成部分。因此,清潔生產的基本特征可以概括為以下五個方面。
圖2 清潔生產的基本特征(1)生產源頭和生產過程低碳化:目前,在我國工業化、城市化快速發展的大背景下,大規模的基礎設施建設需要電力、水泥、鋼材等高碳行業的支撐。如果從這些高碳行業的生產源頭降低碳排放量,調整或改進行業中的高能耗設備,使來源于生產過程中的二氧化碳強度降低,就實現了生產源頭和生產過程低碳化。
(2)能源使用效率高:能源效率是指能源開發、加工、轉換、利用等過程的效率,是一個絕對概念,強調通過技術進步實現節能,它可以通過具體的數字指標量化反映出來。在經濟意義下,能源效率的提高意味著用較少的能源產生等量的有用產出。
(3)廢物排放量最小化:清潔生產中的“廢物排放量最小化”主要包括以下幾個方面,首先,在產品設計中建立物質閉路循環體系,努力實現污染“零排放”。其次,積極采用資源重組技術,將工業生產過程中產生的“廢物”作為“放錯了的資源”進行資源重組,作為生產原料重新加以利用。最后,當產成品完成使用功能時,仍可以再循環利用重新變成可以利用的資源,而不是傳統意義上的“垃圾”。
(4)資源利用效率高:資源利用效率貫穿于以上三個基本特征,一方面實現資源綜合、高效、合理利用既是清潔生產的目標之一,另一方面提高資源利用效率也是清潔生產的最本質要求,資源利用效率高是區別清潔生產工藝與傳統工藝的主要特征。
4 清潔生產的評價指標體系
清潔生產評價指標具有標桿功能,這些指標為評價清潔生產績效提供了比較標準,其主要用途表現為以下幾個方面:可以用于尋找減廢空間;作為產品設計和工藝開發的基準;展現環境績效;作為同一工藝前后期清潔程度對比的基準,也可以用于企業間清潔程度的評比。
4.1 國外常用的清潔生產指標
關于清潔生產評價指標體系,世界各國沒有統一定論。國外常用的清潔生產指標主要包括六種,分別是生態指標(Eco-indicator)、氣候變化指標(Climate Change Indicator)、環境績效指標(EPI)、環境負荷因子(ELF)、廢棄物產生率(WR)以及減廢情況交換所(PPIC)等。
生態指標是由荷蘭National Reuse of Waste Research Program完成的,該指標從生態周期評估的角度出發,將所排放的污染物質對環境的影響進行量化評估,并建立量化的Eco-indicator。但生態指標的區域性限定性很強,對其他區域未必適用。
氣候變化指標也是由荷蘭開發應用,在測算污染物排放量時擴大了選擇的標準物質的范圍,包括將CO2,CH4,N2O的排放量以及氟氯烴(CFCS)、哈龍(Halon)的使用量轉換為CO2當量,逐年記錄廢氣排放量以評估對氣候變化的影響。這一指標適用于政府對全國碳排放量的宏觀控制,但是無法指導個別企業進行清潔生產。
環境績效指標由非營利機構――歐盟綠色圓桌組織(European Green Table)設計開發,該指標涉及行業包括油與氣勘探與制造業、石油精煉、石化、鋁冶煉業、造紙等,其中具體開發出能源指標、空氣排放指標、廢水排放指標、廢棄物指標以及意外事故指標。雖然歐盟所提出的環境績效指標并不完全適用于我國國情,但是對于我國建立各行業的指標體系具有極高的參考價值。
環境負荷因子由英國ICI公司開發,這一指標的初衷是為化工工藝開發人員評估新工藝提供參考值,其定義為ELF=廢棄物重量/產品重量。公式分子中的廢棄物重量不考慮工序用水和空氣的重量,不參與反應的氮氣(N2)也不算在內,該公式適合于有化學反應的工序。
廢棄物產生率由美國3M公司開發,它的定義為WR=廢棄物重量/產出量,廢棄物產生率與環境負荷因子相似,公式分子中廢棄物的定義相同,分母中的產品重量也就是產品銷售量。廢棄物產率指標以總產出(包括廢棄物、副產品和產品)為基準,其值永遠小于1。
減廢情況交換所由美國環保署開發,這一指標需要經常調查或評估廢棄物產生量以及原料、水和能源的耗用量,從而對企業生產進行改善,同時評估改善程度。這類指標適用于評價比較同一工廠工藝改進前后的清潔生產狀況。
4.2 國內常用的清潔生產指標
依據生命周期分析的原則,目前我國較常用的清潔生產評價指標是主要有四類:原材料指標、產品指標、資源指標和污染物產生指標。其中,前兩者是定性指標,后兩者主要是定量指標。
原材料指標的主要影響因素包括材料毒性、生態影響、可再生性、能源強度以及可回收利用性這五個方面。而產品指標需考慮產品銷售、使用過程、報廢后的處置以及壽命優化問題四個方面。這兩類定性指標比較宏觀,評價指標主要是靠專家打分,主觀估計得到各項指標的權重值,以確定相應的等級。
資源指標可以由單位產品的耗水量、能耗和物耗來表示,適用于比較同一工廠工藝改進前后的清潔生產狀況。污染物產生指標分為三類,即廢水、廢氣和固體廢棄物,這類指標同樣無法表明真正的環境影響程度。
清潔生產是一個相對概念,它將隨著經濟的發展和技術的更新而不斷完善,達到新的更高、更先進水平,因此清潔生產評價指標及指標的基準值,也應視行業技術進步趨勢進行不定期調整,其調整周期一般為3年,最長不應超過5年。
5 我國關于清潔生產研究方面存在的缺陷與展望
自1993年我國開始實施清潔生產以來,國家相繼制定和頒布了一系列推動清潔生產的法律法規,學術界也在清潔生產方面進行了大量的研究和探索,并取得了很多成果,使我國清潔生產初具規模。但由于我國清潔生產起步較晚,很多方面仍不成熟,關于清潔生產方面的研究仍存在不少缺陷。
從總體上看,清潔生產研究側重于技術和政策方面,有關法律法規的研究非常薄弱,因此完善清潔生產相關法律的研究,有利于促進我國的清潔生產和可持續發展事業。另外,清潔生產的研究層次著重于“點上的多、面上的少”,尚未形成我國大多數企業通用的生產模式,實踐中一些具體的清潔生產實施僅局限于經濟效益較好的大中型企業,導致清潔生產尚未在我國形成規模化發展。
針對以上問題,在清潔生產研究方面,我國應對清潔生產法律問題進行系統、深入的研究,進一步完善清潔生產法律理論和制度,促進和保障我國的工業污染防治戰略由污染物末端處理向污染預防、清潔生產轉變;在清潔生產實踐方面,我國應該進一步擴大清潔生產規模,例如將清潔生產運用到建設生態工業園中,使清潔生產工作上升到工業園乃至城市或區域范圍,構建清潔生產企業群落,建設清潔低碳城市,以實現企業間群落互利共生、信息共享、技術資源集成的循環經濟發展。
參考文獻
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低碳經濟的基本特征范文4
低能耗、低污染、低排放已是陶瓷業發展低碳經濟共同的祈求。但目前陶瓷市場還缺乏一個具有說服力陶瓷低碳經濟的鑒定標準,如何構建陶瓷低碳經濟評價體系有效開展陶瓷低碳認證和評估,是一個值得深入研究的課題。
低碳經濟是人類應對當前世界大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的一種新的經濟形態,表現為通過低碳技術和能源技術創新和制度創新,優化能源結構,節約能源,提高能效,開發低碳產品,從根本上轉變生產、消費和生存觀念,其實質是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優環境為基本特征的經濟發展模式。低碳經濟本身是一種經濟可持續發展和社會和諧構建的發展方式。
陶瓷業可以說一直被認為是高能耗、高污染的雙高產業,在生產過程中需要消耗大量礦石土地等相關資源,而污染問題又一直無法得到有效解決。在低碳減排的大軍里,陶瓷行業的減排任務可謂任重道遠,在全球生態環境保護行動中承擔著艱難的任務與使命。陶瓷行業如何發展低碳經濟?如何構建陶瓷產業低碳經濟評價體系?
陶瓷產業低碳經濟評價體系的主要目標:(1)以生態環境保護、經濟可持續發展為出發點:通過減少碳排放,保證全球氣溫上升不影響人類的生存和發展、陶瓷產業可持續發展,從而實現人與自然的協調發展。(2)以技術開發和制度創新為動力:通過低碳技術促進陶瓷企業和相關部門低排放和能源技術、CO2捕集與埋存技術等開發和推廣,加強國際技術合作,科學實行監督、管理,促進制度創新,提高能源效率,降低CO2等溫室氣體的排放強度。(3)以經濟效益和社會利益雙贏為原則:有效降低成本,增加產出,提高經濟效益,在發展低碳經濟過程中排放最少的溫室氣體,獲得整個社會最大的產出。按照市場經濟的原則和機制發展的同時,也促使人們的生活條件和福利水平同步提高。
陶瓷低碳經濟的評價指標體系是對陶瓷低碳經濟發展程度的客觀評價與反映,因此構建評價指標體系一方面要遵循構建指標體系的一般原則,另一方面,還要根據影響陶瓷低碳經濟的特殊影響來確定。具體來說,陶瓷低碳經濟評價指標體系的構建應遵循以下原則:
(1)定性分析與定量核算相結合原則:指標體系和評價體系應具有可測性和可比性,定性指標應有一定的量化手段,評價指標應盡可能采用量化的指標,但有些指標很難量化,可將它分成若干個等級,將定性指標定量化。
低碳經濟的基本特征范文5
關鍵詞:低碳經濟 融資決策 創新
一、低碳經濟及融資理論基礎
(一)低碳經濟的理論基礎
1、低碳經濟的實質
低碳經濟代表了未來經濟發展的模式,低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源生產問題,旨在建立新的能源結構,降低能耗和減少污染。其核心是依靠技術創新,資金支持和公共政策,實施一場能源革命,建立溫室氣體低排放的經濟增長模式。這樣,傳統密集型企業將面臨產業轉型的挑戰,一大批創新型企業將會脫穎而出,一系列節能減排和能源高效利用技術創新成果將逐漸涌現,帶動世界經濟新一輪的復蘇。
2、低碳經濟融資的主要特點
低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟發展模式。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源的開發以及追求綠色GDP的問題,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。
(二)融資的概念
融資即是一個企業的資金籌集的行為與過程,也就是說公司根據自身的生產經營狀況、資金擁有的狀況,以及公司未來經營發展的需要,通過科學的預測和決策,采用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集資金,組織資金的供應,以保證公司正常生產需要,經營管理活動需要的理財行為。
(三)低碳經濟與融資決策的關系
碳融資,就是指服務于限制溫室氣體排放的相關金融活動,如直接投融資、碳交易中介服務、碳指標交易、碳金融衍生品交易和銀行貸款等。目前,碳融資范圍已經滲透到碳市場的各個環節,渣打銀行、美國銀行、匯豐銀行等歐美金融機構做出了有益的創新。
目前,低碳經濟的融資至少具有以下特點:1、低碳經濟產業資金鏈長;2、低碳經濟融資期限長;3、低碳經濟融資的政策性強。
二、我國低碳經濟下融資的現狀
(一)中國低碳經濟的融資需求
碳經濟在中國發展面臨的障礙主要有四個,是否有完備的法律法規,是否能提供有效的技術研發支持,是否有有效的融資機制和金融支持,是否有完備的低碳市場。在低碳產業發展初期,我國市場化程度較低,資金無法迅速回流,需要大量資金維持企業的運營和發展,因此低碳融資是企業運營發展的需要。
(二)中國低碳經濟融資現狀
1、商業銀行與我國低碳融資
在綠色信貸方面,絕大多數政策性銀行和商業銀行都確立了信貸領域的環境準入標準,限制對高污染、高耗能行業信貸增量,加大節能減排重點企業和重點項目貸款。但由于低碳經濟投資期長、經濟效益緩慢、項目風險較高特點,一定程度上抑制了商業銀行對低碳項目貸款的積極性。
2、資本市場參與低碳經濟融資程度不高
盡管我國政府鼓勵低碳經濟領域投融資主體多元化,但由于缺乏必要的激勵和保障措施,資本市場上的基金投入低碳經濟意愿不強。我國目前的情況是低碳經濟融資的缺口較大,一方面大量的社會閑置資金投向傳統高耗能、高排放企業,另一方面,一些重點低碳經濟項目還需要依靠國外金融機構的支持。
三、我國低碳經濟融資的政策建議
(一)建立多元化低碳經濟融
低碳經濟在市場經濟體制下的融資問題,不能僅僅停留在政府熱,金融機構冷的局面,而是要構建有效的低碳經濟體系,并且構建多元化、社會化的低碳經濟的融資體系。此外,多元化低碳融資機制可以包括以下幾方面的內容:第一,供給主導型的低碳經濟融機制;第二,銀行與資本市場相結合的融資機制;第三,市場配置為主、政府調控為輔的低碳融資機制。
(二)建立促進低碳經濟發展的財稅政策
1、加大政府轉移支付力度;2、研究征收碳稅;3、政府購買。
(三)構建碳交易平臺
積極研究構建排放權交易平臺,一方面為現有企業參與國際碳排放交易提供便利,并謀求議價權利;另一方面,也為建立本土排放權交易體系進行初期的嘗試。
(四)完善低碳經濟融資的金融支持機制
我國金融體系呈現銀行主導的顯著特征,商業銀行應該承擔其為低碳經濟融資主渠道作用,發揮“供給主導型”作用當前商業銀行支持低碳融資須重點關注企業能效技術評估,大力支持低碳技術、可再生能源和能效改造領域,應綜合利用信用評級選擇與環保評價選擇來選擇優質客戶并通過此方法重點識別成長性很高、低碳技術創新潛力大的優質企業,并予以積極的信貸支持。
(五)創新低碳融資方式
1、PPP機制
PPP機制(Public-Private Partnership)即在低碳經濟基礎設施建設中,由于項目資金需求巨大,可以采用公私合作的形式籌集資金,當項目需求已經大大超過公共資金的承受極限,引入私人資金可以緩解資金壓力,同時引進商業管理經驗。
2、合同能源管理機制
合同能源管理是一種新型節能市場機制,它的主要運作方式是建立節能服務公司,為節能客戶提供包括節能方案設計、投融資、物料采購、績效評估等一系列服務,項目結束后,并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益來贏利和滾動發展。
四、小結
2010年3月17日的國務院常務會議上,總理提出,要積極推行由專業節能服務公司與企業、公共機構等用能單位簽訂能源管理合同,提供節能設計、改造和運行管理等服務的新機制。因此,發展低碳經濟必須利用這一有效機制促進企業融資,進行能效改造。
參考文獻:
[1]樊綱主編.走向低碳發展:中國與世界―中國經濟學家的建議.中國經濟出版社,2010
[2]程恩富,王朝科.低碳經濟的政治經濟學邏輯分析.學術月刊,2010年第7期
低碳經濟的基本特征范文6
循環經濟,有廣義和狹義兩個概念。目前,最權威、簡潔的定義普遍認同2009年生效的《中華人民共和國循環經濟促進法》中的提法:“循環經濟,是指在生產、流通和消費等過程中的減量化、再利用和資源化活動的總稱” 。循環經濟以資源的高效和循環利用為核心,以減量化、再利用和資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,是綜合反映可持續發展理念的典型經濟模式,屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。
綠色經濟,是一種形象而生動的對經濟發展方式的描述方式,以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式,是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。綠色經濟遵循“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀有控”等五項準則,以經濟與環境的和諧共生為目標,將環保技術、清潔生產工藝等眾多有益于環境的技術轉化為生產力,并通過有益于環境或與環境無對抗的經濟行為,實現經濟的可持續增長,避免為了短期利益而造成資源浪費、環境污染、生態破壞而最終損害人類總體福利的非人本主義的經濟速度的增長。
低碳經濟,強調以較少的溫室氣體排放(或稱“碳足跡”)而獲得較大的經濟產出。自從IPCC(聯合國政府間氣候變化專門委員會)第四份氣候變化評估報告和《斯特恩氣候變化報告》發表之后,低碳經濟開始受到廣泛關注。然而,究竟什么是低碳經濟,尚沒有嚴格的定義。目前被廣泛引用的英國環境專家魯賓斯德的闡述:低碳經濟是一種正在興起的經濟模式,其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定和創新,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型,其核心內容包括:低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發和利用。低碳技術涉及到電力、交通、建設、冶金、化工、石化等多個行業,主要包括可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣勘探與開發利用、二氧化碳捕獲買存、低碳建筑技術、有效利用溫室氣體排放的技術等。
兩型經濟,是國家提出“建設資源節約型、環境友好型”社會情況下,實施綜合配套改革中經濟領域對應提出的一個新概念,以資源的高效利用和循環利用為支撐,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是具有較高生態效率的經濟發展模式。在武漢城市圈和長株潭城市群這兩個國家級“兩型”社會綜合改革實驗區中提得較多、其核心即以“資源節約型、環境友好型”為標準,主要通過淘汰落后產能、傳統產業改造升級、發展高科技和環保、節能型產業等途徑予以體現。
從以上四者的定義可以看出,無論是循環經濟、低碳經濟,還是綠色經濟、兩型經濟,基本實質內涵是相同的,其典型特征是共同的,即“節能與減排”;其發展目標是共同的,即實現“人與自然的和諧共生共存”;其衡量標準是共同的,即“低投入、低能耗、低排放、高效益”,只不過,四者在定義來源、側重內容、應用背景等幾個方面有所不同。循環經濟起源于日本與德國的“垃圾經濟模式”,強調的是資源的循環利用。低碳經濟起源于歐美等國,重視全球氣候變化的研究。綠色經濟起源于環保組織的呼吁,側重對生態保護的重視。兩型經濟則發端于國內“兩型社會”的建設,強調的是資源節約和環境的協調。因此,四者從本質上是沒有多少區別的,均是世界面臨共同挑戰、為了共同目標而需求的新的經濟模式的不同稱謂而已。為便于政策的延續性與穩定性,建議相關政府部門統一使用“循環經濟”提法,以使政策更加集中,地方執行部門和公眾也易于接受。當然,從城市的區域化管理角度講,低碳城市目前已成為一些發達國家的發展重點,很多國際大都市把發展低碳城市作為目標,低碳城市既是循環經濟的重要空間載體,發展循環經濟最終也是要實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展,因此可延續發展循環經濟為重要手段的提法,以建設低碳城市為城市管理者的追求目標來倡導。
二、把握重點,理清循環經濟發展思路
(一)發展循環經濟的三個重點環節:投資、生產、消費
循環經濟是一種廣域性、全民性、全程性的開放式(從參與和受益角度)、閉合型(從物質、能量流角度)經濟模式,它強調應從投資、生產、消費三個環節統籌考慮。在投資環節,應強調“環評”、“能評”的準入審核把關,應堅決遏制“高能耗、高污染、低效益”的項目在宏觀經濟低迷時,特別是產業的國際化梯度轉移中,以各種名目“死灰復燃”,防止“兩高一低”產業從發達國家向發展中國家轉移、從發達城市向中西部城市轉移、從城市向偏遠農村轉移。在新引進項目時,在“環評”、“能評”之外,還應綜合評估土地利用強度、技術先進程度、市場飽和程度、資源依賴利用強度、產業耦合配套程度等,切忌急功近利。在生產環節,應強調產業項目的集中布點、集中截污、集約集群,防止“村村點火、戶戶冒煙”,應認真貫徹落實《清潔生產促進法》,積極推行ISO14000環境管理標準,建立重點企業的能耗與排放的實時監控平臺,建立清潔生產審核的監管長效機制。在消費環節,應倡導綠色消費的“節約、健康、環?!毕M理念,引導消費者對資源和物品的“重復使用,多次利用”,注重消費過程中廢棄物的 “分類回收,循環再生”,倡導“綠色生活,環保購買”的新生活,這其中,作為最大的消費群體之一,政府及相關國有大中型企業事業單位,應實施強制性的“綠色采購”制度,積極引導培育循環型產品市場。
(二)發展循環經濟的三個重要載體:企業、園區和社會
發展循環經濟應有步驟、分層次地實施,一般而言,應先后實現企業的“小循環”、園區的“中循環”、社會的“大循環”,企業是經濟的載體、市場的細胞。企業的“小循環”最具代表性的是美國杜邦化學公司模式,在企業層面推行清潔生產,建設產品和服務中物料和能源的消耗量,對產生的廢氣、廢水和廢料、廢熱進行循環利用,實現污染物產生的最小化和經濟效益最大化。園區的“中循環”最具代表性的是丹麥卡倫堡生態工業園,把上游生產過程的副產品或廢物料用作下游生產過程的原料,形成企業間的工業代謝和共生耦合關系。社會的“大循環”最具代表性的是日本立法追求的“循環社會”。日本于2001年起先后頒布《家電再生利用法》、《汽車再生利用法》、《日本循環型社會形成推進基本法》等法律,全面約束和規范政府、社會、企業和園區的行為,使整個日本社會朝循環型社會發展。目前,我國可從國情出發,先從循環型工業園區、社區、循環型區縣市試點做起。
(三)發展循環經濟的三個基本原則:減量化、再利用和資源化
在國外,循環經濟又被稱為“3R經濟”,即減量化Reduce、再利用Reuse和資源化Recycle,“3R”即循環經濟的基本原則。減量化原則要求在生產、流通和消費過程中減少資源消耗和廢物產生,從源頭節約資源,實現“零排放”。當前,減量化在各地方政府中重視較多的是“節能”,更具體點講是“節電”,當然這是發展循環經濟首要要抓的,但絕不是唯一的,還應高度注重節材、節地、節水、節時等。在工業化、城市化不斷加速的今天,建筑與制造、交通領域的節材顯得尤為重要,耐久性、簡約性、通用性應成為社會各界共識;季節性、流域性、水質型缺水應引起南方傳統意義的所謂“豐水型城市”的高度警惕;節時也應引入工業制造與政府管理之中,從某種意義上講這對只爭朝夕的發展中國家是最重要的節約觀念;另外在目前國內激烈的區域經濟競爭中,一些好的大型項目基于利益動機,為早日多圈地、圈好地,動輒向急于引資的地方政府要地幾百幾千畝,地方政府迫于“招商引資”壓力,也往往以“要多少給多少、低于成本價甚至零地價”的政策來吸引和留住大企業大項目,既給耕地保護和征地拆遷帶來巨大壓力,更易造成生態破壞和環境污染。再利用原則要求制造產業和包裝容器能夠以初始的形式被反復利用,要求制造商盡量延長產品的使用壽命,呼吁抵制一次性用品,大力發展再制造業。當前,在消費領域應注重抵制一次性用品,如從2009年起,長沙市政府規定賓館、酒店不主動提供一次性“七小件”用品,就是很好的做法;在生產領域主要是鼓勵發展再制造業,廢舊零部件再制造不僅能節約資源、減少排放,其產品性能也不遜于新產品,而成本只為新品的50%,節能60%,節材70%。我國設備總資產已達幾萬億元,若其中10%的報廢設備能夠利用再制造技術形成新產品,將產生十分可觀的經濟和社會效益。目前,發改委和工信部等部門已開始在汽車零部件、機電產品等領域開展再制造企業和園區試點。資源化原則要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可利用的資源,而不是不可恢復的垃圾。在德國和日本,按循環經濟的要求,生產和消費者應該分擔解決廢棄制品的處理責任。
(四)發展循環經濟的三個重要主體:政府、市場和公眾
發展循環經濟依賴于政府――國家行政及法律機制、企業――市場競爭及淘汰機制、公眾――社會參與機制,對應的是應建立發展循環經濟的規制性政策、市場性政策和參與性政策?,F代政府應作為發展循環經濟義不容辭的主要責任主體,因為循環經濟的跨區域性、外部性、戰略性,易被短期利益和地方利益目標所壓制,只有政府站在全局、戰略、民生的高度,充分發揮指導、引導、規范、服務和協調作用,循環經濟才能從無到有、由小變大。當前,各地要抓緊時間制定好“十二五循環經濟發展規劃”,要充分利用好“綠色GDP”及財稅補貼獎勵等政策大力予以扶持。市場機制主要利用制度經濟學原理,將“外部性內部化”,使生產過程中的資源浪費與節約、環境的保護與破壞均形成有邊界、可核算的成本與效益,刺激企業注重發展循環經濟,如模擬CDM(聯合國清潔發展機制)開展地方區域性排污權交易、對排污企業的罰款、對非環保產品的市場限入等,通過不斷擴大“不節能、不環保”型生產者的責任,刻意擴大“節能環?!毙蜕a者的利益,從而逐步形成有利于發展循環經濟的市場內生機制。在許多城市,循環型的節能、環保高科技企業還可結合本地資源及市場優勢作為戰略性優勢產業來予以培育,這是符合當前中央經濟工作指導精神的。社會參與機制主要是,一方面應通過立法明確公民在循環經濟中的責任與義務,一方面應通過宣傳教育推動公民在循環經濟中參與與監督作用。當前,應借鑒國外做法,重視在中小學教育與社區宣傳中增加發展循環經濟內容,重視引導和培育“環保NGO(民間非營利性組織)”的發展??傊?要分層次、有步驟地推進,逐步形成“政府主導、市場推進、公眾參與”的循環經濟綜合發展機制與濃厚氛圍。