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供電局安全生產要點范文1
總體目標是“一杜絕一控制”。即:堅決杜絕傷亡重大事故發生,尤其是在春節、“兩會”、“五一”和“十一”等重要敏感時期無安全事故發生;控制工傷和火災事故發生。
二、主要措施
(一)明確責任主體,落實安全生產責任制
1、嚴格落實企業安全主體責任。嚴格執行《安全生產法》,涉及房地產行業的相關企業要建立安管機構,或配備專職管理人員。對于無安管機構、無安管人員、安全管理混亂的企業一律暫扣有關證照,限期整改到位。落實企業安全生產風險抵押金、工傷保險、安全技術措施經費及安全生產備案等制度。
2、嚴格落實保障性住房承建相關企業的管理責任。保障性住房建設承建單位要進一步加大安全投入,成立安全生產監督管理站,最少落實2名安監人員負責施工工地安全監管工作。繼續強化領導干部掛點負責制。
3、嚴格落實局屬各單位安全生產監管責任。局屬各單位要按照“誰主管,誰負責;誰發證,誰負責”的原則,嚴格落實本單位、各自安全監管責任,并按照“一崗雙責”的要求,嚴格落實各單位領導的安全生產責任,切實加強安生監管。
4、實行安全生產一票否決制。凡各職責單位發生傷亡事故的,一律否決該單位的安全生產工作。
5、加強應急救援體系建設。建立健全救援隊伍,充實救援裝備,加強預案演練,提高防范和處置事故災難的能力。
(二)完善監管體系,建立排查治理長效機制
1、建立安全隱患排查機構。加強隱患排查的組織領導,指定專門人員,堅持定期與不定期排查制度,將隱患排查工作納入規范化經?;壍?。
2、建立健全隱患登記報告制度。對各級安全檢查發現的重大隱患要建檔登記,明確整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人。
3、建立隱患整改銷號制度。全面排查治理事故隱患和薄弱環節。認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,對重大事故隱患逐一整改并銷號,有效防范和遏制較大以上事故的發生。
(三)嚴格安全措施,深化安全專項整治
1、深化建設工程施工安全整治。所有保障性住房建設工程項目和拆遷施工必須嚴格按照規定辦理行政許可和安全生產備案手續,并按照《安全生產法》進行安全設施“三同時”驗收,驗收合格的工程項目方可投入生產和使用。
2、深化白蟻防治藥品安全整治。加強白蟻防治藥品管理,防止白蟻防治藥品流失;施藥人員要定期更換,確保施藥人員的人身安全。
3、深化直管公房和廉租住房用火用電管理。房地產公司工作人員要定期開展防火宣傳,檢查直管公房和廉租住房安全用電情況,在干燥季節要做到經常檢查,發現違規用火用電要及時制止,杜絕火災發生。
(四)加大執法力度,進一步強化責任追究
1、加大行政執法力度。局執法人員要進一步加大對本行業安全生產違法違規行為從嚴處罰。認真貫徹落實《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》。
2、加大事故查處及責任追究力度。對事故要及時上報和組織調查,按照“四不放過”的原則查明事故原因和責任。加大事故結案力度,確保事故結案率達到100%。按照有關安全生產責任追究的規定和文件,嚴肅追究有關責任人的責任。堅決查處隱瞞事故行為,對隱瞞事故行為要從嚴從重處罰。
供電局安全生產要點范文2
一、工作目標
確保轄區水上交通事故死亡人數在市政府下達的控制范圍內,不發生一次死亡2人以上的交通事故;確保轄區內航道暢通,不發生因管理不善而造成航道24小時以上的堵塞事件;確保內河不發生因監管不到位導致的船舶污染水域事件;確保交通工程建設不發生重大安全生產事故;確保局直屬各單位不發生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以維護人民生命財產為根本,以促進安全生產形勢持續好轉為目的,以“平安交通”建設、安全生產隱患治理和“安全基礎鞏固年”活動為載體,切實履行交通行業安全監管職責,扎扎實實做好全行業安全工作。
三、工作措施
(一)開展好一項活動。就是深化平安交通建設,開展安全基礎鞏固年活動。交通安全監管工作重點在基礎和基層,把工作重點下移,把基礎性工作做實,這是安全的重要保障。市委,市政府對社會治安綜合治理工作越來越重視,交通作為成員單位之一,除了做好自身的治安防范和穩定工作外,行業安全監管工作就是“平安交通”建設中的主要任務。具體工作內容有專門的文件,請各單位依據自己的職責,組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程建設實施方案。以平安交通建設為載體,強化安全工作。
(二)落實二個責任。
一是進一步強化交通行業生產經營單位的安全主體責任。在市場準入及相關審驗檢查中,督促經營者建立健全安全生產責任制和各生產環節、崗位的規章制度,依法保障必需的安全投入,加強安全管理。要求企業嚴格執行《安全生產法》及相關法律法規規定,不斷完善安全生產機制,履行好企業安全主體責任。
二是進一步強化交通行業安全監管責任。真正履行好行業安全監管職能,通過強化行業安全監管,推動生產經營單位履行好安全生產主體責任。繼續實行“一崗雙責”,按照依職監管,分工負責,分級管理,各負其責的基本原則,真正形成領導集體負責,部門具體負責,全員人人有責的安全生產管理格局。全面落實安全生產責任制,做到安全工作分解到人,安全責任細化到崗,安全保障大家共擔。加大對失職失管導致安全事故相關責任人的責任倒查和追究。
(三)強化三方面工作。
一是進一步強化安全生產隱患排查治理工作。國務院安委會將今年確定為“隱患治理年”,這是依據安全生產方針,在總結去年開展隱患排查治理專項行動實踐經驗的基礎上,正確把握安全生產規律而采取的治本之策。交通安委會20*年第一次全體會議對交通系統隱患排查治理工作作了全面布置,今年我們要將這項工作抓好抓實。公路方面,要重點抓好橋梁和事故多發路段的隱患排查,加大對危橋改造實施工作的監督檢查和技術指導;水路方面,重點要抓好“兩防”回頭看工作,建立和完善水上安全管理長效機制。要加大對客運、危險品運輸企業隱患排查工作的指導和檢查,逐步實現安全隱患排查整改工作規范化、制度化、科學化,防止發生反彈,杜絕新的隱患產生。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。對排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,指導企業及有關單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查。
二是進一步強化交通安全專家組開展安全檢查工作。安全專家組分專業檢查安全需要在檢查方式、內容、標準及發現問題后如何處理上進一步深化,年度要有全年現場檢查計劃,開展專項檢查要制定檢查方案,在具體實施檢查中還要明確檢點和范圍,對發現的問題及整改情況要進行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開展隨機性暗訪式安全檢查,通過專家組開展專業安全檢查來推動和深入安全隱患排查治理工作。
三是進一步強化科技對交通安全的保障支撐。近幾年的實踐證明,加快引進新的科學技術成果在安全管理上的應用,能極大的提高本質安全度。今年要增加水上電子監控布點,真正實現大運河*段全覆蓋。要建立起全市危險品運輸和客運GPS綜合監控平臺,完善客運車輛行車記錄儀的使用和監管。行業監管部門首先學會和善于應用這些科技手段實施行業監管,否則,科技投入不能發揮應有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強安全管理,這是交通安全管理必須長期堅持的方向。
(四)推進四項建設。
一是應急救援體系建設。重點提高突發事故應急處理能力,做好并演練事故發生后的應急救援方案。各單位要側重于基層一線預案的可操作性和啟動預案的自覺性多做培訓。要研究突發事件處置經費補償機制,把事故苗頭有效控制在初始未發狀態。
二是安全文化建設。安全生產上升到文化層面,安全發展理念就會深入人心,處處講究安全就成了公民的自覺行為。現階段重點是多種形式組織開展安全知識的宣傳、教育活動,營造生產必須安全,人人關注安全的良好氛圍。通過舉辦安全咨詢日、安全知識競賽、演講、技術比武等形式,強化廣大職工的安全意識和素養。有計劃參加上級組織的安全培訓教育活動,組織和指導對從業單位法人、分管領導、安全管理干部開展相關安全培訓。各監管部門主動牽頭召集有關企業開展安全管理工作交流會、研討會、座談會,不拘形式就安全工作加強溝通、交流、互動,全面提高全員安全意識和管理水平。
供電局安全生產要點范文3
一、指導思想
牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實國務院40號文件《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(以下簡稱《意見》)為核心,以夯實安全生產基層和基礎建設為重點,認真貫徹落實市委六屆二次全委會和市人大六屆五次會議精神,繼續深入開展“安全生產年”和“企業主體責任落實年”活動,加強制度建設,加強責任落實,加強科技創新,加強依法監管,全面構筑安全生產責任網、監督網、保障網,促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉,以優異成績迎接黨的十的召開。
二、工作目標
堅決杜絕重特大事故,避免一般事故,確保全年安全生產零事故、零傷亡的目標。全面完成市安委會與我局簽訂的安全生產責任書目標,再創全市安全生產工作先進單位。
三、重點工作
(一)強化宣傳教育,全面推進安全文化建設
一是開展全員安全生產培訓教育。各單位分管領導、安全保衛人員、特種作業人員做到百分之百持證上崗,其他人員做到每年至少參加一次安全培訓。
二是繼續參加好“安全生產月”等安全宣傳活動。利用陣地和單位特色進一步營造有利于加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍,打造安全生產宣傳教育的長效機制。
三是進一步做好新聞和宣傳報道工作。積極向各報社、市“安全生產網”、《安全電子周報》、“中國”門戶網站投稿,宣傳自身工作成果,介紹工作經驗。繼續加大安全宣傳工作的考核力度。
四是組織一次安全生產知識競賽。為認真宣傳安全生產法律法規,預防和減少安全生產事故,今年將組織開展一次安全生產知識競賽活動,以提高全民安全生產法律意識,增強自我防范能力,促進我市安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)夯實基層基礎,全面落實單位主體責任
一是強化責任落實。全面構筑安全生產責任網,明確和落實各責任主體責任。以貫徹落實《意見》精神為核心,全面落實單位安全生產投入、教育培訓、隱患排查與整改等主體責任,全面提升單位安全生產管理能力和水平;健全安全生產“一票否決”的考核監督機制,嚴格執行安全生產“一崗雙責”和安全生產目標考核制度,推進安全生產監管責任的全面落實。
二是強化監管體系建設。建立健全安全生產工作例會制度,每月組織召開安全生產例會,分析安全生產形勢,研究解決安全生產工作中遇到的突出問題,定期開展綜合督查和專項督查活動,促進安全生產責任制落實到位。
(三)注重工作實效,全面規范安全生產各項重點工作
一是加大安全生產投入。安全生產,重在投入。各單位要高度重視安全生產的經費保障,切實投入必要資金用于安全基礎設施建設經費、宣傳教育經費和人員保障等經費,以保證安全生產工作的需要。
二是提升隱患排查治理工作的科學化水平。加強隱患排查治理,抓好文廣新系統內消防安全重點單位的安全生產工作,堅持局檢查與各單位自查相結合,督促各單位提高隱患排查治理水平。
三是提升安全生產應急管理的風險應對能力。進一步完善各級安全生產應急管理機制;單位應急預案的編制要做到全員參與,面對新形勢、新問題要適時修訂完善應急預案;各基層單位要組織安全生產應急演練,特別要注重組織群眾廣泛參與,同時要建立應急演練制度。
四是強化安全生產大檢查的實效性作用。嚴格落實大檢查工作責任,通過大檢查查找隱患,舉一反三,分析和研究深層次、傾向性的問題,總結和研究出有針對性的舉措,積極構建制度化、規范化、長效化的大檢查工作機制;在大檢查的方式方法上,要積極探索單位互查等方式,搭建交流平臺;充分發揮專家和安全中介服務機構在大檢查中的技術支撐作用,提高大檢查的專業性和實效性。
供電局安全生產要點范文4
一、目的和意義
通過這次活動,動員全體員工,提高對安全生產的注意力,嚴格落實局安全工作部署,切實履行各級領導安全責任,強化春季檢修現場安全管理,堅決防止發生人身傷亡事故和惡性誤操作事故,確保春檢安全生產和檢修質量,為電網迎峰度夏和全年安全生產工作打下堅實的基礎。
二、思路和目標
工作思路:結合春季安全大檢查、迎峰度夏準備、世博會和國際合唱節保供電工作,以本次活動為契機,以防止發生人身傷亡和惡性誤操作事故為重點,以落實國網公司《“三個不發生”百日安全活動重點措施十二條》為抓手,全面加強各級領導和管理人員到崗到位要求,大力推進春檢計劃及其實施、現場作業安全風險管控,深入開展反違章,確保各項措施和要求落到實處。
工作目標:不發生大面積停電,不發生人身死亡事故和不發生惡性誤操作事故,重大設備損壞事故,確保春檢安全生產平穩有序,確保設備檢修質量,為迎峰度夏、世博會和國際合唱節保供電、全年安全生產工作奠定良好基礎。
三、組織機構
為了加強活動的領導、組織和協調,局成立“三個不發生”百日安全活動領導小組。
組長:***
副組長:***
成員:***
四、重點工作
為扎實推進活動開展,確保取得實效,針對安全生產特點,各有關部門(單位)應按要求重點做好下表中的工作。
序號重點工作工作措施責任部門配合部門
1.開展現場作業風險控制開展風險辨識和評估工作,建立風險庫;利用現場作業風險控制卡,結合標準化作業,對作業風險進行有效管控,防止作業過程中發生人身事故和人為責任事故各生產部門、縣(市)供電局安監部
2.隱患排查治理的常態化管理各專業組嚴格按照《紹興電力局隱患排查治理管理細則》和2月24日啟動會議要求,開展排查、評估、治理工作,按規定時間及時報送相關管理信息安監部各專業組
3.深入開展反違章工作增加稽查頻次,加大稽查力度;建立反違章“自查自糾”激勵機制;修訂完善違章記分標準;加大對外包隊伍違章的考核安監部各生產部門、縣(市)供電局
4.開展防誤裝置專項檢查全面檢查防誤裝置功能、安裝率、投入率、完好率的;檢查“兩票三制”執行情況,以及解鎖操作的管理、批準和監控情況;建立非正常解鎖批準單位負責人下現場監護和解鎖原因向上一級“說清楚”制度,每月一次由生技部組織分析解鎖原因并提出改進措施生技部安監部、運行工區、縣(市)供電局
營銷部
1.開展春季安全大檢查將本次活動列入春查一項重要內容,按照春查工作計劃,三月份完成部門級自查;四月份完成局自查,并迎接省公司檢查安監部各生產部門、縣(市)局
2.實施生產現場領導干部和管理人員到崗到位制度按照局《生產現場領導干部和管理人員到崗到位標準》,對各部門(單位)的到崗到位情況進行檢查,各部門(單位)于每周一將本部門(單位)上周的到崗到位情況表(見附件三)報安監部安監部各生產部門、縣(市)局
3.加強電網風險預警和監控針對檢修、預試工作對系統運行方式的變化、設備運行狀況對系統運行方式影響進行電網臨時方式、過渡方式、檢修方式安全風險的評估,及時發出預警,并督促相關部門組織和制訂控制措施,告知有關部門實施監管調度所相關職能部門、各生產部門
4.檢修計劃綜合性分析評估從人力物力成本、現場作業風險、電網停電風險等因素和技改、檢修、基建項目協調配合,綜合分析檢修計劃和調度停運計劃的可行性,并以此制定施工方案,落實保障人身、電網和設備安全現場安全措施;做到提前下達,保證計劃實施空間生技部調度所、各生產部門
5.基層部門、班組的生產承載能力分析從人員數量、技能水平、責任心、意識等方面綜合對工區、班組安全生產承載力進行分析,并用分析的結果指導在人員能力和資源配置的承受力內進行工作安排,同時作為下年度人力資源規劃的依據人力資源部生技部、各生產部門、縣(市)局
6.發揮黨、政、工、團的組織優勢開展“黨員示范崗”、“青年安全生產示范崗”、黨團員身邊無事故、親情助安全等形式多樣的主題實踐活動相關職能部門各
生產部門、縣(市)局
五、實施步驟
“三個不發生”百日安全活動總體分為三個階段,各階段的時間及重點工作內容如下:
(一)動員部署階段(3月1日—3月10日)。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案,明確“三個不發生”百日安全活動重點工作和措施。各部門(單位)要按照局統一部署,結合
自身特點和工作實際,制定具體的實施方案,明確重點工作和措施,做到廣泛動員、大力宣傳、全員參與,營造良好的氛圍。
(二)推進實施階段(3月11日—5月31日)。結合春檢預試和基建施工作業,全面推進活動實施,做到橫到邊、縱到底,不留死角。針對重點工作,各職能部門要在做好職責內的工作的基礎上,加大對活動相關內容的督導,成立專項檢查工作組,對各項工作措施落實情況進行督導檢查,組織經驗交流,開展交叉互查,推廣典型經驗,全面落實“三個不發生”百日安全活動的各項部署。
(三)總結提高階段(6月1日—6月10日)??偨Y春季檢修預試安全生產情況,評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足,結合迎峰度夏安全生產面臨形勢和任務,深化“三個不發生”活動的措施,確保迎峰度夏安全生產平穩和國際合唱節保供電順利完成。
六、工作要求
各部門(單位)要高度重視春檢安全生產及百日安全活動,周密部署,嚴肅認真,務求實效。各級領導要帶頭落實到崗到位要求,認真履行職責,深入基層,深入一線,開展春季安全生產檢查。
(一)提高認識,加強組織領導。各級要準確把握國網公司黨組開展百日活動決策的精神,統一思想,充分認識開展“三個不發生”百日安全活動的重要意義,把百日安全活動與安全生產工作緊密結合,切實增強工作的主動性。各部門(單位)要精心組織百日安全活動,主要負責人要親自作出安排部署,組織制訂活動實施方案,明確組織機構和職責分工,加強對工作實施情況的監督。
(二)明確責任,確保措施落實。各部門(單位)要認真落實國網公司《“三個不發生”百日安全活動重點措施十二條》、紹興電力局《生產現場領導干部和管理人員到崗到位標準(試行)》,并結合我局活動重點工作,細化落實各項措施和要求,制定分級控制目標,將活動內容及措施明確到責任部門,一級抓一級,層層抓落實,確保措施落實到位。主要負責同志要帶頭履行責任,深入一線,開展檢查和調研;分管領導要具體負責,加強活動的組織協調。
(三)加強宣傳,營造活動氛圍。各部門(單位)要加強新聞策劃和宣傳,在局域網站、安全信息簡報等開設欄目,全過程、全方位報道活動開展情況。同時,各部門(單位)黨、政、工、團組織,要利用多種形式,抓好活動的輿論宣傳和引導,圍繞“三個不發生”百日安全活動,通過開展“建立安全示范崗”、“設立安全論壇”、“創辦活動簡報”、“獻出安全計策”、“爭創安全先鋒”等形式多樣的活動,充分激發和調動干部員工的積極性,強化全員參與意識,形成黨、政、工、團齊抓共管的良好局面。
(四)抓好督查,暢通信息傳遞。要從方案制訂、責任落實、工作進展、效果評價等全過程、各方面對活動開展情況進行檢查考核,加強各環節的監督檢查。為切實抓好活動的落實,各部門(單位)要做好以下信息報送工作:
1、各部門(單位)將具體活動方案于3月10日前上報局安監部。
2、生產技術部每周四將下周涉及到局層面領導干部和管理人員到崗到位的檢修計劃報局安監部,每周五由安監部擬定局領導和管理人員到崗到位計劃表并監督執行。
供電局安全生產要點范文5
【關鍵詞】電力工程;項目;安全風險;管理要點;薄弱環節;對策
電力行業是一個高危險性行業,據有關資料統計,電力工程安全危險程度在高危行業中列第八位。安全與風險是兩個對立面,風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”,安全風險管理實際上是風險管理。如何直面風險,將先進的管理方法切實運用到實際工作中,真正作到“見之于未萌,防患于未然”,切實規避、控制和降低風險,是當前工程項目施工安全管理工作中的重中之重。
1 電力工程項目安全風險管理的目的
電網企業安全生產的各項工作最終都需要由不同專業人員的現場作業來完成,如電網運行方式調整需由電網調度和變電倒閘操作來完成,輸變電設備技改大修需由輸變電檢修作業來完成。因此,落實對現場作業的風險管控是電網企業實現安全目標的基本保障。為確?,F場作業風險管控工作落實到位,對于現場作業的風險辨識非常重要。由于目前電網企業所安排的周期性停電計劃均為綜合停電計劃,計劃中包括技改、消缺等多項作業內容,所以傳統的僅針對某一作業開展的風險辨識已經不適用。風險辨識必須綜合考慮作業本身和與其他作業之間的影響,才能真正反映某一作業存在的安全風險。基于上述考慮,供電局研究提出了包含多個作業內容的作業項目的概念和圍繞作業項目實施安全風險管控的理念。
2 電力工程項目安全風險“辨識三步走”
針對作業項目的安全風險辨識,不僅要關注作業本身的風險,還要關注其他作業的影響。因此,供電局提出作業項目安全風險“辨識三步走”的方法。
(1)依據《國家電網公司供電企業安全風險評估規范》等方法,對作業現場(包括電網運行方式、輸電線路交叉跨越、變電設備隱患等)的靜態風險進行辨識和評估,提出管控措施并更新入《作業安全風險庫》,為作業項目安全風險評估提供靜態風險基礎數據支撐。
(2)運用三維辨識法對作業現場的風險進行綜合辨識、評估以及復核確認,提出風險管控措施。三維辨識法是指對照《辨識范本》來辨識作業過程中的動態風險,查看《作業安全風險庫》來提取作業過程中的靜態風險,通過現場踏勘來確認作業項目的風險。
(3)依據前兩步所明確的現場動態、靜態風險,使用《作業項目風險評估標準》,從工作復雜度、工作難度、風險情況、班組交叉作業、施工器具、施工時間跨度等方面對作業項目開展風險辨識和評估,提出相應的風險管控措施。
通過作業項目安全風險“辨識三步走”的規范作業流程,盡量減少、弱化人為主觀判斷內容,充分考慮影響作業項目實施的各類因素,并以量化的依據來界定作業項目安全風險等級以及明確相應的風險事件和控制措施,從而使對作業項目安全風險的辨識、評估實現標準化。
3 電力工程項目安全風險管理工作要點
為了能夠規范化、標準化地開展作業項目安全風險管控工作,供電局梳理提煉出作業項目安全風險管控流程(見圖1),同時明確各流程責任的部門和單位,并著重對項目建立、風險評估、審核批準、承載能力分析、現場實施這5道關鍵環節實施重點管控。
3.1 項目建立
作業項目創建時,一般以單條月度工作計劃為一個作業項目;對于關聯度較高的幾條月度工作計劃,可以合并成一個作業項目。地市電力局運維檢修部計劃專職負責將生產管理系統中正式下達的次月工作計劃導入風險管控系統,依據通用原則創建作業項目,并將作業項目下達到涉及的工區(包括檢修、運行工區)和相關配合單位開展風險辨識、評估,同時填寫風險管控措施。
圖1 作業項目安全風險管控流程
3.2 風險評估
作業項目下達后,就要對作業項目進行風險評估。一是,由地市電力局調控中心結合省電力公司電網運行風險預警單,依據《電網運行方式風險預警管理標準》編制電網運行方式風險評估表和電網運行方式風險預警通知書,明確電網運行方式、存在風險和電網預控措施等內容;對于存在較大及以上電網運行風險的作業項目,還應編制電網事故預想。二是,由項目涉及工區安排相關人員結合調度提出的電網預控措施要求,按照“辨識三步走”的方法,對所指派的作業項目(含多個作業任務)進行風險辨識、評估,并上報工區專職;相關配合單位(營銷部)根據調度提出的電網預控措施要求,填寫針對性風險管控措施。三是,由工區專職對作業項目所有風險等級工作任務的風險進行評估,同時對風險預控措施進行審核,填寫工區領導干部和管理人員的到崗到位人數和相應崗位,并上報工區領導。
3.3 審核批準
工區領導對作業項目的風險評估及風險預控措施進行審核,并上報相關職能部門;職能部門專職對工區上報的作業項目風險評估及風險預控措施進行審核,填寫單位領導干部和管理人員到崗到位人數和崗位。對于作業項目風險等級為一般及以下的,其風險評估及風險預控措施需由安監部專職備案后,作業項目風險辨識及評估工作才能結束。對于作業項目風險等級為較大及以上的,其風險評估及風險預控措施需由安監部門和相關職能部門領導審批。對于作業項目風險等級為重大的,其風險評估及風險預控措施還需由單位分管生產的領導審批通過后,作業項目風險辨識和評估工作才能結束。
3.4 承載能力分析
在一般及以上風險作業項目列入周計劃后,由各工區安排相關人員對各工作任務開展安全承載能力分析,依據工作任務風險評估及預控措施生成《控制措施卡》進行現場作業風險管控。作業項目為單一生產班組承擔的,由該班組的班長進行安全承載能力分析;項目涉及多個生產班組的,由工區作業項目負責人進行安全承載能力分析。
3.5 現場實施
現場實施作業風險管控包括:在開展現場作業前,由工作負責人查看并打印《控制措施卡》,必要時可補充完善《控制措施卡》中的安全風險和控制措施;依據《控制措施卡》對現場作業存在的風險進行控制;及時總結《控制措施卡》執行情況。
3.5.1 變電運行作業《控制措施卡》的使用
(1)使用人為負責擬票、審票、操作、許可工作的運行值班人員,作為危險點分析預控使用。
(2)依據《變電站安全圍欄標準》和《操作票、工作票管理規定》開展“兩票”工作。在操作擬票、審票、正式操作和工作許可前,應確認《控制措施卡》中的風險是否變更并及時調整。
(3)正式操作(許可工作)前,值長根據《控制措施卡》向負責操作的值班人員進行交底。
(4)操作過程中的新增風險事件應按“操作異常”處理要求執行。
(5)操作結束或工作票終結后,值長應結合“復查評價”與操作人員共同總結《控制措施卡》的執行情況。
3.5.2 變電、輸配電檢修作業項目《控制措施卡》的使用
(1)《控制措施卡》執行人由工作負責人擔任。
(2)《控制措施卡》可作為工作安全交底內容使用;使用《控制措施卡》的作業項目,若同時使用《作業指導書》,則應用《控制措施卡》替代《作業指導書》中的“危險點預控措施”使用。
(3)作業項目實施過程中,工作負責人負責監督《控制措施卡》中控制措施的落實并逐項確認,并隨時判斷《控制措施卡》中的風險是否變更且及時調整。
(4)作業結束后,執行人應在班后會中與工作班成員共同總結《控制措施卡》的執行情況。
4 電力工程項目安全風險管控薄弱環節及改善措施
(1)雖然力公司在作業項目安全風險管控體系中引入了班組安全承載能力分析,但是班組承載能力分析僅能通過可以直接取得的人員素質情況和班組裝備情況進行評估,尚無法準確反映班組成員的精神狀況。
改善措施:引入員工崗位適應性心理學分析,優化班組承載能力分析標準,定期由班組長將班組人員崗位適應性信息錄入到系統中,使得評估所需的信息更加貼近實際。
(2)作業項目立項過于依賴個人判斷,尚缺乏統一的立項標準,實施過程中差異性較大。
改善措施:經過不斷摸索,提煉形成作業項目立項標準,并定期更新完善。
5 結束語
綜上所述,電力工程項目安全風險管理是一項系統的、嚴謹的、全過程的管理活動,要做好項目的風安全風險管理,建立安全風險管理機制,完善安全風險管理手段,才能對風險進行更有效地控制,確保人身、電網和設備安全,才能使其健康、安全、有序的發展。
【參考文獻】
供電局安全生產要點范文6
關鍵詞:農電安全;安全管理;問題對策
Abstract: with the continuous development of social economy and the improvement of rural, also obtained the rapid development, quality of life and level of farmers has been greatly improved. Improve the living standards of farmers, the quality of life requirements will be higher, therefore, the power demand is also increasing. However, the safety management of power could not keep up with the increasing demand of electric power pace, how good safety management of rural power become a major topic of concern to the people. In this paper, which faces to the current security management problems are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward according to the related problem.
關鍵詞:農電安全;安全管理;問題對策
Keywords: security; safety management; problems and Countermeasures
中圖分類號:TM6 文獻標識碼:A
前言
近年來,社會經濟得到了不斷的發展,電力系統也得到了不斷的發展與提高,農電的安全也得到了規范,并保持了良好發展局面。但是隨著人們對電力需求量的不斷增加,農電安全管理跟不上人們對電力需求量的步伐,暴露出了諸多的問題。當前,加強農電安全管理,分析好農電企業的安全管理關系,保障農電人身、電網、設備的安全、穩定運行,已經成為迫切需要解決的問題[1]。
1.農電安全管理現狀
1.1安全管理環節薄弱
當前,農電安全管理工作的標準較低,安全責任在落實的問題上不夠到位,安全的主動性與積極性抓得不夠牢,沒有足夠的持久性,在安全責任和安全壓力方面做得不夠好,在班組、工區、崗位與個人上沒有得到層層的落實[2]。部分單位在進行生產的時候,沒有足夠的一線力量,工作人員在技能方面的素質整體表現出來的不夠高,存在著較為嚴重的結構性缺員現象。甚至有些單位的工作人員沒有較強的安全意識,沒有足夠的規章制度執行力。
1.2農村電網總體落后
雖然農村生活水平在近幾年國家出臺的惠農政策中得到了較大的改善與提高,特別是“家電下鄉”的政策出臺之后,農民購買家用電器的欲望便更強烈了。在刺激農民消費,提高農村生活水平的同時,人們對用電的需求量也在逐漸的加大。然而與城鎮相比,農村電網的總體發展實力是遠遠落后的,常常會出現低電壓與“卡脖子”等現象。再加上沒有足夠的農電維護管理費,使得農村電網的發展止步不前。
1.3信息化的實用水平不高
在SG 186工程建設與管理信息系統的應用方面,農電員工沒有給予足夠的認識與重視,使得很多電力系統處于一個無人管理與監控的狀態,對于基礎的數據也不能夠及時的錄入下來,這樣便阻礙了管理的流程化發展[3]。再加上對于信息系統的利用實用化程度低,也沒有足夠的自主維護與完善的技術能力,且員工對信息的保密意識不夠,阻礙了信息化使用水平的提高。
1.4農電運作機制不夠完善
當前,在管理體制方面存在著股份制、直管和代管等并存的現象,在投資渠道方面不是直供直管的縣級供電公司沒有足夠的發展空間[4]。這樣,不僅地方經濟得不到有利的發展,公司的市場拓展也會受到一定的阻礙。另一方面,傳統的管理與運行模式仍是當前很多農電生產系統采用的主要模式,這些模式不僅具有較多的管理層級,還有很長的生產鏈條,使得在配置資源的時候顯得較為分散,生產效率也得不到有效的提高。再加上嚴重的一線結構性缺員現象,使得農電在運作方面表現得不夠完美。
2.加強農電安全管理的可行對策
2.1加強安全教育與培訓工作
要想讓一線的工作人員掌握好工作的界限與標尺,明白工作的底線,就要做好標準與制度的培訓學習工作,尤其是要做好《安全生產典型違章100條》等剛性的規程與規章的學習工作[5]。不少農電一線工作人員的基本業務技能也有待提高,因此就需要根據“干什么、學什么、缺什么、補什么”的基本培訓原則,對各種基本業務技能的分析與執行要點等都要通過一番理論性的學習并結合實際操作,對員工的學習培訓不斷的加強。對員工進行安全教育與學習培訓,這樣可以有效的增強人員的安全意識與責任意識,從整體上提高工作人員的業務素質。
2.2加強管理農網改造的施工安全
施工改造農網之前,參與施工的單位不得擅自開工,必須等待供電局安監部資質的審查,并得到審查通過。此外,施工單位還要按照工程任務的時限、內容等編寫出一套完整的施工形象進度,并上報給縣局網,經縣局網改辦審批[6]。
施工改造農網的過程中,在工作現場必須要有縣局的安監人員與工程的管理人員對工作進行檢查與監督。縣局安監人員與工程管理人員必須對施工單位編制的工作牌、兩交底等都必須檢查并記錄下來,對施工過程中的交通運輸、高空作業等關鍵環節都必須做好安全監督工作。如果縣局安監人員與工程管理人員發現施工單位出現了違章行為,必須立即制止并終止其工作。
施工改造農網之后,縣局的安監人員與工程的負責人要對工程中的安全隱患進行檢查,在檢查的過程中發現任何問題都要及時的提醒施工單位給予消缺。
2.3建立健全農電安全管理的長效機制
首先要充分利用并運用好社會主義市場經濟體制,建立一個以政府為主導,企業的主體與相關部門以及用電客戶之間通過協作共管的方式結合起來的長效機制。對農村電網的資金投入給予適當的增加,注重電力設施在安全硬件實力方面的提升,增強其抗風雪等惡劣自然天氣的能力,提高其抗改建、檢修、變更等風險能力。其次,供電企業要發展,就得依靠各級政府與群眾以及現行的政策與法律法規。當發現盜竊破壞電力設施設備等違法犯罪行為者,必須給予嚴厲的打擊,有效的保障電力網絡的暢通。
2.4加強農電用戶的安全宣傳教育工作
要實現農電的安全管理,僅憑農電的工作人員是不行的,還要依靠每一位農電的用戶。因此,農電工作人員必須加強農電用戶的安全宣傳教育工作,對農村居民用戶在室內安裝的電氣線路與設備以及維修工作等都要進行耐心的解說,提供出優質的供電服務。農電的工作人員,可以有針對性的根據農電用戶的特點與農村文化特征,召開優秀村干部、優秀黨員與優秀個人的代表會議,以個別帶動集體,提高農電用戶的安全用電意識。還可以通過宣傳標語的粘貼與安全用電的電視宣傳片等宣傳教育的形式,從整體上提高農民保護電力設施的意識與安全用電的法律意識。這樣可以使農電用戶有效保護自己與他人的人身與財產安全,從而有效的降低觸電傷亡的事故率,真正做到人人懂安全,人人盼安全,處處防事故,實時保平安。
3.結語
綜上所述,現階段農電安全管理方面暴露出來了諸多的問題,亟待農電及其相關的工作人員給予正確的解決。雖然安全管理是沒有止境的,但是要想在農電安全管理方面實現安全管理,達到防患于未然的目的,就要在日常的工作中體現出關口的前移性。所以農電安全管理的工作人員必須按照相關的規章制度認真的執行工作,從而保障各項管理工作與設備的健康水平都能到位。規章制度的執行力也必須給予加強,保障各項管理工作可以安全、正確、科學的操作。此外,還要注重農電工作人員的安全教育與業務素質,通過教育與學習培訓等形式,提高工作人員的工作責任心、業務技能與素質,真正做到無違章、無缺陷。最后還要加強各項預防事故的預案與措施的制定及實施等工作,營造一個真正的安全生產管理的長治久安的局面。
【參考文獻】
[1]王賢建.農電安全生產管理面臨的問題和應對措施[J]農村電工2012(6):1-2.
[2]郭青林 李煜 劉相成.農電安全管理面臨的問題及對策[J]陜西電力2011(4):53-56.
[3]陳意群.農電安全管理面臨的問題及對策[J]武漢電力職業技術學院學報2005(9):25-27.
[4]賈俊國.新形勢下農電安全管理的若干問題[J]安全管理2008(10):4-6.