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鐘點工家政服務協議范文1
甲方（消費者）______________ 乙方（經營者）____________________
身份證號碼：__________________ 法定代表人：________________________
住所：________________________ 住所：______________________________
聯系電話：____________________ 聯系電話：__________________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《深圳經濟特區家庭服務業條例》等有關法律、法規的規定，甲乙雙方按照平等、自愿、公平、誠實信用的原則，就家政服務的有關事宜協商一致，簽訂本合同。
第一條 服務內容
乙方選派家政服務員_______人，以居家/ 非居家/ 鐘點工的服務方式為甲方提供下列第_______項服務。
1.一般家務；2.孕、產婦護理；3.嬰、幼兒護理；4.老人護理；5.家庭護理病人；6.醫院護理病人；7.______________ .
具體服務內容：_____________________.
第二條 家政服務員的基本情況及技能
性別：_______ 年齡：_______ 籍貫：_______ 學歷：_______
乙方家政服務員應具備的技能或其他條件：_____________________.
第三條 服務場所：_____________________.
第四條 服務期限及工作時間
1.服務期限為_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
2.非居家類服務時間為上午_______點至_______點；下午_______點至_______點；晚上_______點至_______點。
3.鐘點工類家政服務時間為：______________.
第五條 服務費用
甲方應向乙方支付服務費共_______元人民幣/月。其中乙方家政服務員工作報酬不少于_______元人民幣/月。支付時間為_______.
第六條 甲方權利義務
1.甲方權利
（1）甲方有權合理選定、更換和辭退乙方家政服務員。
（2）甲方對乙方家政服務員健康狀況有異議的，有權要求重新體檢。如體檢合格，體檢費用由甲方承擔；如體檢不合格，體檢費用由乙方承擔。甲方如對體檢項目有特別要求，可以要求增加，但應承擔所增加項目的體檢費用。
（3）甲方有權向乙方追究因乙方家政服務員故意或重大過失而給甲方造成的損失。
（4）有下列情形之一的，甲方有權要求調換家政服務員，因此給甲方造成損害的，甲方有權要求賠償損失：
①乙方家政服務員有違法行為的；②乙方家政服務員患有傳染病的；③乙方家政服務員未經甲方同意，以第三人代為提供服務的；④乙方家政服務員給甲方造成較大財產損失的；⑤乙方家政服務員工作消極懈怠或故意提供不合格服務的；⑥乙方家政服務員離職的；⑦乙方家政服務員拒絕甲方合理的體檢要求的；⑧ ______________ .
（5）有下列情形之一的，甲方有權要求解除合同，因此給甲方造成損害的，甲方有權要求賠償損失：
①乙方家政服務員存在刁難、虐待甲方成員等嚴重影響甲方正常生活行為的；②符合調換條件，經甲方請求，乙方調換_______名同級別的家政服務員后仍不能達到合同要求或拒不調換的；③空崗_______日乙方未派替換人員到崗工作的。
2.甲方義務
（1）甲方應在簽訂合同時出示有效身份證件，如實告知家庭住址、居住條件（應注明是否與異性成年人同居一室）聯系電話、與乙方家政服務員健康安全有關的家庭情況（如家中是否有傳染病人、精神病人等），以及對乙方家政服務員的具體要求。
（2）甲方應按合同約定向乙方支付服務費。
（3）甲方應尊重乙方家政服務員的人格尊嚴，不得歧視、虐待或性騷擾乙方家政服務員，不得侵犯乙方家政服務員的個人隱私。
（4）甲方應為乙方家政服務員提供安全的勞動條件、服務環境。甲方應安排乙方家政服務員每月_______天的休息時間。在雙休日以外的國家法定假日確需乙方家政服務員正常工作的，應給予日平均工資兩倍的加班補助，或在征得乙方家政服務員同意的前提下安排補休。
（5）甲方應為乙方家政服務員辦理相關證件提供必要的協助。
（6）甲方未經乙方同意，不得將家政服務員帶往非約定場所工作，或要求其從事非約定工作，也不得要求乙方家政服務員為第三方服務。
（7）甲方應向乙方家政服務員提示與服務有關的安全事項。
（8）乙方家政服務員在服務過程中，因工作失誤給甲方造成損失，甲方不得實施搜身、扣壓錢物以及毆打、威逼等行為，應依照有關法律、法規和約定妥善處理。
（9）服務期滿，甲方續用乙方家政服務員的，應提前_______日與乙方續簽合同。
第七條 乙方權利義務
1.乙方權利
有下列情形之一的，乙方有權臨時召回家政服務員或解除合同，因此給乙方造成損害的，乙方有權要求賠償損失：
①甲方唆使家政服務員脫離乙方管理的；②甲方家庭成員中有傳染病人或精神病人而未如實告知的；③甲方未按時支付有關費用的，經乙方催告后在合理期限內仍未支付的；④約定的服務場所或服務內容發生變更而未取得乙方同意的；⑤甲方要求乙方家政服務員從事違法行為；⑥甲方違反本合同第六條第二款第三項的。
2.乙方義務
（1）乙方應向甲方出示家政服務員的身份證；乙方應為甲方委派體檢合格并符合合同第二條要求的家政服務員；乙方家政服務員應持有深圳市區級以上醫院在一年以內出具的體檢合格證明。
（2）乙方收到甲方投訴后應在__小時內答復；乙方是否接受甲方的調換請求，應在 日內做出處理并告知甲方。
（4）乙方家政服務員如離職，乙方應提前通知甲方，并委派符合合同約定條件的家政服務員接替后，乙方原家政服務員方可終止服務。
（5）乙方應為家政服務員辦理社會保險和人身意外傷害保險。
（6）乙方負責其家政服務員的崗前
教育和管理工作，實行跟蹤管理，監督指導。
（7）乙方家政服務員不得擅自外出，不得帶外人去甲方住處，不準私自翻動甲方物品，不得參與甲方家庭糾紛。未經甲方允許私自外出，甲方必須在__小時內通知乙方備案，否則乙方不承擔責任。
（8）乙方及其家政服務員應本著客戶至上，誠信為本的宗旨，認真履行各項服務。
第八條 合同的變更
合同期內，合同內容如有變更，需經雙方協商一致。
合同變更應采取書面形式。
第九條 違約責任
1.甲方逾期支付服務費的，應按每逾一天支付應付服務費 _______％的標準向乙方支付滯納金。
2.甲方與乙方家政服務員在合同有效期內私下簽訂服務協議的，甲方應向乙方支付合同總服務費_______％的違約金。
3.甲方依據合同條款解除合同的，乙方應當向甲方退還未提供服務期間的服務費。
4.一方無正當理由提前終止合同，應向對方支付合同總服務費 ％的違約金。
5.一方違反合同的其他約定，另一方均有權要求其賠償因違約造成的損失；雙方另有約定的除外。
6.有關違約的其他約定：_____________________.
第十條 合同爭議的解決方法
本合同項下發生的爭議，由雙方當事人協商解決或向深圳市有關部門申請調解解決；協商或調解解決不成的，按下列第_____種方式解決。
1.依法向人民法院；
2.提交深圳仲裁委員會仲裁。
第十一條 其他約定事項_____________________.
第十二條 合同未盡事宜及生效
雙方可協商解除本合同。未盡事宜雙方應另行以書面形式補充。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力，自雙方簽字或蓋章之日起生效。
甲方（簽字）_____________ 乙方（簽章）_____________
_______年_______月_______日 _______年_______月_______日
鐘點工家政服務協議范文2
在這個秋高氣爽的美好日子，__區巾幗家政月嫂培訓班今天開班了。今年的月嫂培訓，通知發下去以后，要報名參加培訓的熱情非常高，我們本來計劃培訓120名，今天來參加培訓的就有197多名。一是說明大家對家庭和家政服務工作有越來越新的認識，家政服務的需求越來越多，對家政服務員的歧視正在被打破，家政服務人員的地位不斷得到提高。二是說明大家對優生優育的重視，今天有不少的準媽媽、準外婆、準奶奶甚至準爸爸來參加學習，真的深感欣慰！在此，我謹代表__區婦聯向各位學員的到來表示熱烈地歡迎和誠摯地問候！向為我們培訓的__、__老師表示衷心地感謝！
目前，隨著我市經濟快速發展和社會文明進步，家政服務業進入快速發展階段。主要原因體現在四個方面：一是由于工作和生活節奏的普遍加快，產生對家政服務的現實需求，家庭服務社會化成為必然趨勢。二是家庭收入的提高增強了居民追求高品質生活的愿望，家政服務能夠幫助居民實現這一愿望。三是現階段家庭小型化、人口老齡化，空巢老人不斷增多，使人們依靠家政服務提供專業化社會保障成為一種必然選擇。四是家政服務專業化程度的不斷提高，進一步拓展了家政服務領域和發展空間。這樣一來，整個社會對家政服務員的需求量就越來越大。當前，發展和規范家政服務業是我們國家在轉變經濟發展方式過程中大力扶持的一項民生工程，國務院曾專門召開會議，研究部署發展家庭服務業的政策措施。省委、市委及各地都出臺了相應的扶持政策，這表明，家庭服務將作為一項民生工程面臨著廣闊的發展前景。近年來，省婦聯也高度重視發展家政服務業，在全省上下大力實施巾幗家庭創牌行動，并打造了“好蘇嫂”家庭服務連鎖品牌。我們__區也有好幾家家政、月嫂公司，而且供不應求。這次參加培訓的學員中，希望有一批新的家政服務員充實到我區巾幗家政服務戰線上。值此培訓班開班之際，我想提三點希望：
一、提高對家庭服務崗位重要性的認識。隨著現代生活品質的提升和社會分工的細化，家政服務帶著全新的理念和日益豐富的內涵悄然走進了尋常百姓的生活。早在2000年5月，國家勞動和社會保障部就將家庭服務確定為一種正式職業，并將從業人員正式定名為“家庭服務員”，職業資格分為初級、中級和高級。家政服務員這門新興技術工種，必將以新型的、有質量的、規范化的服務，來代替舊的、傳統的保姆。與社會上從事服務工作的勞動者一樣，從事家政服務業既是個人謀生的手段，也是在為他人服務，為社會作貢獻。因此，希望大家轉變以往那種認為家政服務“低人一等”的不正確觀念，正確認識家政服務業，樹立正確的職業觀、人生觀和價值觀，樹立從事家政服務創業就業的信心和決心，靠自己的勤勞走出一條致富路。
二、把握學習機會，掌握就業能力。本次實行的是全部免費培訓，也是黨和政府給予的政策優惠，同時，我們還專門聘請了在家政行業資深的老師給大家來上課。希望大家要珍惜這么好的學習機會，端正學習態度，認真聽講，做好筆記，真正把理論知識和實操技能學會和掌握，確保這次培訓取得實實在在的效果。有些人總認為女性做家務活是無師自通，用不著專門學習。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理，還是洗衣做飯，護理嬰兒等都包含著大量的知識技能。因此，姐妹們一定要認真聽講，好好學習老師傳授的知識。另外，在學習過程中，還要多思考，多和老師溝通，學員之間多交流，力爭多學一些、學深一些、學透一些，做到學有所得，學有所獲，學有所用，為將來從事家政服務打下良好基礎。我們很多家庭聘請家政服務員，就是希望不斷提高家庭生活質量，所以對家政服務員的期望和要求也越來越高。姐妹們只有掌握了現代家庭的服務技能，才能適應形勢發展的需要，在家政服務市場創出一片天地，干出一番事業。
三、家庭服務業發展正當時。俗話說 “三百六十行，行行出狀元”，“不挑不揀，就業天地寬”，家政服務業前景廣闊，需求很旺，應該說是朝陽產業，是實現就業的一個很好的途徑?，F在，對于從事家庭服務的人來說，我認為有六個方面的好處：一是工資有保障，服務對象基本是工薪階層，凡是正規的家政機構都會簽有協議的；二是工作環境好，一般家庭都很溫馨舒適；三是勞動強度不大，家務活不會累傷人；四是年齡和性別需求不是很嚴，尤其對于中年女性來說更受歡迎；五是白班多夜班少，尤其是鐘點工和保潔工；六是金牌月嫂或高級家政服務員待遇很高，____等城市月嫂工資每月6000元以上，會說外語的給外國人做家政月薪上萬元。我希望大家能積極地投入到家政這個行業，要善于學習，勤于實踐，以勞動贏得尊重，在家政服務的舞臺上自立自強、施展才干，憑自己的誠實勞動和生活技能努力為自己和家人創造幸福美好的生活。
鐘點工家政服務協議范文3
2007年3月14日，昆明市中級人民法院開庭審理了這起罕見的搶劫殺人案。在法庭上，這個有著犯罪前科的鐘點工流露出深深的悔意，自稱“死一千次都不為過”，受害人家屬當庭提出了高達620萬元的賠償要求。此時，云南銅業股份有限公司副總經理楊小琴及其11歲的愛女已慘死半年多了。
女副總和愛女慘死家中，哭著報警的鐘點工是首兇
2006年9月7日上午9時許，昆明市五華區龍翔街一名中年婦女哭著撥打110報警：龍翔廊坊小區發生一起人命案，女主人楊小琴和她的女兒劉妤寒雙雙死在家里！
大約10分鐘后，民警趕至現場，見到了滿臉悲戚的報警人王麗華。王麗華是楊小琴家的鐘點工，她告訴民警：“今天上午，我從家里出來，像往常一樣去菜場把菜買好后，開門進了楊小琴的家里，就看見了可憐的女主人和她的女兒……”她還直跺腳，“是誰做出這種傷天害理的事情啊……”
民警勘察勘查中發現，楊小琴和劉妤寒死在主臥室的床上，頸部均有明顯的勒痕，被窩里，衣衫完好，有掙扎的痕跡，面部表情憤怒。
楊小琴1969年生于云南省昆明市。1988年大學畢業后，被分配到云南冶煉廠工作。經10多年的努力，她被任命為云南銅業股份有限公司副總經理、總工程師，兼任云銅古河電氣股份有限公司董事長。
作為云南礦業界聲名顯赫的女強人，楊小琴經歷一次失敗的婚姻。2003年，她與擔任縣委書記的老公因性格不合而分手，帶著8歲的女兒劉妤寒離開了那個破碎的家。一年后，楊小琴有了二次婚姻，丈夫汪齊國為曲靖市某鋼鐵公司主要負責人之一，非常愛她和女兒劉妤寒。夫妻倆把家安在龍翔廊坊這一高檔小區內，各自忙于事業，每到周末才能團聚一次。
鑒于死者身份的特殊及兇手作案手段的殘忍，昆明市公安局迅速成立專案組，抽調骨干警力，全面展開偵破工作。民警勘察中發現門窗沒有被撬的痕跡，數千元現金、諾基亞手機一部及項鏈、手鏈、戒指、多張銀行卡不翼而飛，據此懷疑是熟人下的毒手。于是，王麗華被列為第一嫌疑人，但案發現場沒發現相關可疑線索，案情一時顯得撲朔迷離。
隨后，專案組綜合各方面的信息，分析認為這是一起有預謀的搶劫殺人案。民警當即調取小區附近的多家銀行柜員機案發當晚的監控錄像，從模糊的人影中辨別出王麗華，當即將她“請”進了公安局。
在接受訊問時，王麗華連稱冤枉，說：“我在楊小琴家里干了近一年，他們全家人對我一直都挺好的。我怎么可能恩將仇報呢？再說，我一個婦道人家，哪有這個膽量呢？”
9月11日晚，辦案民警終于攻破了王麗華的心理防線。她不僅承認了自己和丈夫王衛斌蒙面搶劫并殺死楊小琴母女倆的全部犯罪事實，還交待了自己隱瞞污點當上鐘點工的另一案底。當天夜里，王衛斌也落入了法網，對全部犯罪事實供認不諱，被他埋在小區綠地下的諾基亞手機等贓物被警方起獲。
王麗華1964年生于云南省紅河州彌勒縣。1984年，她從衛生學校畢業后，在當地一家醫院里上了幾個月的班，卻吃不了那個苦，索性辭職成了無業游民，靠給朋友打零工為生。2002年初，她拿出僅有的3000元，委托一個朋友買了一把仿制五四式手槍及20枚子彈，獨自來到云南省開遠市，準備搶劫有錢人，卻沒發現合適的目標。2002年3月，她見開遠街頭巷尾的墻上貼著不少刻章和辦假證的小廣告，覺得這是一條不錯的財路，就如法炮制起來。不久，她就被當地警方抓獲。6月20日，王麗華因犯有偽造國家機關印章罪、非法持有槍支罪而被判處有期徒刑一年半。2003年5月，她刑滿釋放后，隨老鄉來到昆明市區當保姆，雖然覺得工作辛苦、收入微薄，但她只能硬著頭皮做下去。
至善女主人體恤鐘點工，怎料招來一對蒙面劫匪
2005年9月下旬的一天，楊小琴見到了王麗華。她皮膚黑黑的，頭發剪得短短的，看起來是個忠厚老實、挺會做事的人，楊小琴當場就決定聘用她當保姆?？赏觖惾A卻提出，自己不愿當住家保姆，只愿做鐘點工。
楊小琴沒有為難王麗華，就同家政公司簽訂了《家政服務協議》，明確她每天負責買菜、做兩頓飯，附帶搞好保潔工作，每天工作時間為3小時，每月工資為400元，服務期限為一年。
王麗華上崗后，不怎么說話，只顧埋頭做事，所做的飯菜很合胃口，把家里收拾得一塵不染。更令楊小琴欣賞的是，她把每天的菜金都清清楚楚地記在一個本子上，并且價格也較為便宜，一看就知道是討價還價的結果。一家人都對這個鐘點工很滿意，希望楊王麗華當住家保姆，攬下所有的家務活。
楊小琴再次提出要聘請王麗華當住家保姆，王麗華這才透露實情：丈夫患有嚴重的胃病，需要自己照顧。得知王麗華家里的困難情況后，楊小琴當即決定每個月支付給她500元工資。
此后，楊小琴每天都要關照王麗華多做些菜，然后打包帶回家給丈夫補補身子。細心的楊小琴經常去超市選購一些藕粉、紅棗、豆奶粉等營養品，去藥店買回胃蘇沖劑、血寧糖漿等藥品送給王麗華，叮囑她：“胃病重在調養，你要確保丈夫每天吃好、睡好、心情要好……”
楊小琴哪里想到，自己真誠的體恤、憐憫和施恩，反而在某種程度上刺激了王麗華的不平衡心理。
一晃大半年過去了，楊小琴一家三口從來沒有把王麗華當作外人，王麗華對楊小琴家的情況了如指掌。通過觀察，她得知女主人和丈夫均身居要職，收入很高。在王麗華的眼里，楊小琴美麗、優雅、出手闊綽，這讓她的心里漸漸變得很不舒服：“同樣是女人，憑什么她活得光鮮亮麗、事業有成，而我卻要做鐘點工服侍她……”
回到簡陋的租住屋里，王麗華就向王衛斌吐露心中的不滿。王衛斌捂住自己的胃部，有氣無力地說：“是啊，這個女人太有錢了，而我們卻活得連豬狗都不如，看來只能認命了?！彼粗谑莸恼煞颍坏眠B聲嘆息。
2006年夏天，王衛斌的胃病加劇，出現了口吐鮮血、雙眼發黑、暈厥等癥狀。王麗華看著丈夫痛不欲生的樣子，急得不知如何是好。
9月2日夜，王麗華躺在床上睡不著覺，就同王衛斌商量找個有錢人搶劫一把，然后治好他的病，找份工作以擺脫窘境。王衛斌說：“我病歪歪的樣子，哪能去搶?。縿e人一反抗，我只有束手就擒的份?！彼嶙h去楊小琴家里搶劫，說：“我有楊小琴家的鑰匙，她平時和年幼的女兒住在家里，母女倆手無縛雞之力，我們干脆前去弄上一筆錢花花?！?/p>
王衛斌連連搖頭，說：“你瘋了？如果被她認出來怎么辦？”王麗華無計可施了。次日晚上，她在一檔電視節目上看到一個頭戴面具的人，頓時有了絕妙的主意……
9月4日下午3時許，王麗華見楊小琴和劉妤寒不在家里，就帶著王衛斌前去“踩點”。在三室兩廳兩衛的居室里轉了一圈后，他嘖嘖驚嘆：“有錢人過的真是神仙般的日子啊！”王麗華對丈夫說：“羨慕有什么用呢？當務之急是籌錢治好你的病?！?/p>
當天夜里，王麗華和王衛斌將作案時間定在9月6日。她確信，楊小琴晚飯后要帶著女兒去學鋼琴，回來得很遲；汪齊國當天在曲靖上班，肯定不會回昆明。隨后，兩人反復商量相關作案細節，認為從楊小琴手中撈幾萬塊錢，不費吹灰之力。
9月6日晚上7時許，王麗華見楊小琴帶著女兒出去后，就趕緊打車回家。隨后，她特地穿上一套在楊小琴面前從未穿過的舊衣服，與王衛斌一起帶著事先準備好的作案工具，悄悄潛入楊小琴的家里。王衛斌藏在楊小琴臥室的衣柜里，王麗華則藏在劉妤寒臥室的衣柜里。為了不讓母女倆認破真面目，王麗華和王衛斌特地在頭上套了一只黑色的絲襪，只露出兩只眼睛……
當天晚上9時許，楊小琴帶著女兒回到家里。隨后，劉妤寒在客廳里做作業，楊小琴回到自己的臥室里看電視。根據事先的安排，王麗華頭上蒙著黑絲襪，拿著水果刀，沖到客廳里，劉妤寒發出了一聲尖叫。楊小琴聽見女兒發出的異常聲音后，趕緊跑到客廳里，被拿著水果刀、也用絲襪蒙住頭的王衛斌按倒在地上。
楊小琴一邊安慰著膽顫心驚的劉妤寒，一邊對兩個持刀的蒙面人說：“不要傷害我女兒！你們要什么我給什么。”王麗華不敢發出聲音，故意彎著腰，以顯示與平時不同的“體態”。王衛斌惡狠狠地說：“我們只是劫財。你們不叫，我們就不傷害你們。”
隨后，王衛斌和王麗華用尼龍繩將楊小琴和劉妤寒捆綁起來，并用寬膠帶蒙住了眼睛和嘴巴。將母女倆捆綁好后，兩人從楊小琴身上及包里搜出3500元現金，還有一部諾基亞手機、一根金項鏈、兩枚金戒指、兩只耳環等物品。
王衛斌湊近王麗華耳畔，低聲說道：“這沒多少錢呀！看，還有銀行卡?！蓖觖惾A把他拉到陽臺上，要他拿刀逼迫楊小琴說出密碼，然后他負責看守母女倆，她帶著銀行卡去銀行取錢。
面對兇神惡煞般的兩個蒙面人，楊小琴被撕開嘴巴上的膠帶后，只得說出了銀行卡的密碼，并告訴他們：“5張銀行卡是同一個密碼，大概有七八萬塊錢?！?/p>
王麗華默記下密碼后，將5張銀行卡揣進口袋里，趕緊找銀行柜員機取款。王麗華輸了密碼后，結果系統提示錯誤。她拿出另一張卡，試了一下，還是取不出錢來。于是，王麗華讓王衛斌重新問一下密碼。結果，新得來的密碼仍然不對。接著，王麗華相繼去了另兩家自助銀行，都因密碼不對而無法取出錢來。
此案告破后，警方分析認為，楊小琴提供的密碼應該是正確的，王麗華第一次取款時因過于緊張，記錯了密碼；第二次取款時，她操作程序不當，最終沒能如愿。
王麗華白白折騰了近1個小時后，氣急敗壞地回到楊小琴的家里，把丈夫拉到客廳里，悄聲問道：“楊小琴欺騙了我們，下一步，怎么辦？”王衛斌說：“撤吧?！?/p>
就在兩人步出主臥室的時候，王麗華突然聽到劉妤寒在身后低低說了句：“王……阿……姨……”她驚惶失措地對王衛斌說：“劉妤寒嘴上的膠帶松動了。她好像已經認出我了，這可怎么辦呀？”王衛斌說：“那就只有滅口了。”她突然想到，自己在楊小琴家做了近一年鐘點工，楊小琴母女倆早就熟悉她的體態和步姿了。于是，她向丈夫做了個殺的手勢，快步走進主臥室，伸出雙手狠狠掐住劉妤寒細嫩的脖子，直至其停止呼吸。
與此同時，王衛斌扯出床上的被子，緊緊捂住楊小琴的面部。楊小琴的身體在不停地掙扎著，王麗華掀開被子，伸出雙手，對著她的頸部又掐又捏，直至其倒在地上一動不動……
殺死母女倆后，王麗華和王衛斌并沒有急著離去。兩人找出塑料袋套在鞋子上，用拖把清理地板，沒留下任何痕跡。當天晚上10許，兩人帶著“戰利品”，大模大樣地從楊小琴的家里走出去。臨走時，王麗華細細地檢查了一下門窗。
作案后，王麗華勸王衛斌一起逃到一個偏僻的地方，但王衛斌說那樣容易被警方懷疑，讓王麗華第二天繼續去楊小琴家做鐘點工，并打電話報警，以干擾警方的視線。9月7日上午，王麗華一如往常去菜場買了菜，開門走進楊小琴家里后，哭著撥打110報警……
鰥夫淚灑法庭，留下多少沉痛教訓
2007年1月31日，市檢察院以王麗華、王衛斌犯有搶劫罪、故意殺人罪，向法院提起公訴。3月14日上午，法院開庭審理此案。在法庭上，面對檢察官的指控，王麗華懺悔道：“楊小琴有恩于我，我一時糊涂殺死她和女兒，我就是死一千次，也是應該的?！?/p>
作為刑事附帶民事訴訟原告，汪齊國臉上寫滿了悲愴與憤怒。其律師宣讀了“請求嚴懲兩被告，并賠償20余萬經濟損失”的書。
主審法官問被告王麗華有什么財產時，王麗華說：“楊小琴平常對我很好，我愿意賠償20萬元，但我和王衛斌沒有任何財產?！敝鲗彿ü俳又蛟嫱酏R國詢問是否要堅持索賠。沉默良久后，汪齊國低沉而又緩慢地回答道：“就算能賠1000萬、2000萬，又有什么意義呢？”汪齊國和律師再次商量后，當庭放棄了索賠20萬元的附事民事索賠請求，但只請求法院從重從快嚴懲兩個殺人兇手，以告慰愛妻和女兒的在天之靈。主審法官最后宣布，此案將呈報法院審判委員會進行研究，擇日作出判決。
案情回顧：
鐘點工家政服務協議范文4
關鍵詞：勤工助學；問題；對策
目前，隨著我國高校的擴招，高校家庭經濟困難學生人數逐年增加，隨之出現了許多問題。為此，有些高校建立了“獎、貸、勤、減、免、補、助、綠色通道”等多渠道、多層次、多方面的資助貧困大學生的體系。勤工助學是學校學生資助體系的重要組成部分，是實施素質教育、提高學生綜合素質和減輕家庭經濟困難學生負擔的有效途徑之一，是學生利用課余時間，在不耽誤學習之余，通過勞動取得合法報酬。這種方式已得到學生、家長和社會各界的一致認可。
勤工助學是指在校大學生在學習完成后，在學校的組織下利用課余時間，通過誠實勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是提高大學生社會實踐能力的重要渠道。目前，高校勤工助學存在著不少問題：勤工助學崗位數量過少；校內勤工助學方式過于單一，勞務型、服務型崗位多，專業針對性不強，學生缺少專業鍛煉；專業知識得不到完美的呈現；勞動報酬偏低，給學生一種不受重視的錯覺，打擊了他們工作的積極性，造成他們對未來工作的迷茫；參加勤工助學的主體是家境相對比較困難的學生，有時受到歧視，脆弱的心靈容易受到傷害，打擊了勤工助學學生對未來的自信心；校外崗位主要是一些諸如促銷、導購、餐廳服務等崗位，缺少安全保障，部分學生付出了勞動卻不能及時得到報酬，部分學生被騙入“傳銷”等非法組織，缺少社會歷練、心靈比較單純的他們容易上當；有些勤工助學學生對工作不認真，他們會對勤工助學工作有錯誤的想法。因此，高校加強對大學生勤工助學的管理是十分必要的。
一、勤工助學管理工作職業化、專業化
成立勤工助學管理中心，下設辦公室，有專門人員專職負責日常事務管理，完善勤工助學各項管理政策，對參加勤工助學學生進行簡單崗前培訓，使他們掌握勤工助學工作所需掌握的基本技能，引導勤工助學學生樹立正確的勞動觀、金錢觀、學習觀和價值觀，而且也不能讓學生因為勤工助學而影響學習，維持好用工單位和學生的關系，并維護勤工助學學生的利益。
二、勤工助學管理手段現代化、科學化
建立勤工助學校內網站，在網絡上及時助學工作的信息，并做到及時更新、與時俱進。實現信息公開化，實行競爭上崗，按需分配崗位。建立完善的數據庫，實行學生登記制度，統計并完善學生的信息，建立勤工助學學生個人誠信檔案，提供家庭經濟情況證明材料，根據學生專業、特長、興趣、愛好、家庭經濟狀況等分門別類進行管理。學生可在網上直接申請參加勤工助學活動，方便為學生服務，減少審批手續，提高辦事效率，維護學生的權益。
三、勤工助學管理思路法制化、常態化
遵照《高等學校學生勤工助學管理辦法》的有關規定，簽訂具有法律效力的勤工助學協議，明確各方的責、權、義，要確保勤工助學學生的人身安全和薪金落實，如若出現工作糾紛，按照協議或有關法律法規進行處理，確保有法可依。
四、勤工助學管理崗位規范化、實用化
結合學生的不同特點，為他們提供勞務型、服務型、事務型、專業型、技術型、管理型等不同層次、不同方面的勤工助學崗位。提升勤工助學崗位層次，代替一些臨時聘用人員、鐘點工的崗位，將這些崗位留給勤工助學學生；在校內可由學校出場地和資金成立各種經濟實體，由他們負責管理；可以安排學生到圖書館工作；結合各專業特點，利用知識、人員優勢成立專業服務中心，如計算機服務中心、電子電工服務中心、翻譯服務中心等，從中安排助學崗位。
同時，可以發揮校友的社會影響及本校教職員工的社會關系，獲得社會的廣泛關注，充分利用社會資源，爭取政府和企業的大力支持，為一些家庭提供家教、家政服務等知識型較強的崗位，為企業開展市場調研、產品宣傳等活動，利用自己的專業知識參與企業員工的技能培訓，與企業員工進行交流，豐富學生的社會經驗。
五、健全勤工助學監控、獎罰分明機制
有效的監控能及時、準確了解勤工助學學生的工作情況，及時糾正工作中出現的一系列問題，并對其進行解決和備案。做好勤工助學學生的思想工作，促進勤工助學活動的有效開展和高效的實行；公平、公正、全面的評價和激勵，激發他們的工作熱情；對那些在勤工助學工作崗位上出錯的學生進行一定的崗位培訓和思想教育，為他們以后立足社會打好基礎；對那些在勤工助學工作崗位中表現突出的學生進行榮譽表彰和物質獎勵，實現“從量到質”的轉變，讓他們體會自我價值得到實現的自豪感，樹立自立、自強、自主、自尊、自愛的意識。
參考文獻：
[1]陳月文.當前高校勤工助學活動的現狀與對策[J].中山大學學報論叢，2004（2）.
鐘點工家政服務協議范文5
關于客服主管年度工作計劃范文最新 20XX 年即將結束，在公司邱總和劉總的領導下紅日公司有了一個新的突破，在我剛進入公司的時候，連項目圍墻都沒有修發展到今天一期項目交房，可以說公司有了一個質的改觀，在過去的一年時間里跟隨著公司的發展腳步，在公司領導及個部門同仁的支持配合下，使自己學到了很多的東西，能力和知識面上都有了很大的提高，在這里非常感謝紅日公司能給我這樣一個學習和進步的機會?，F將本人一年來的工作總結如下：
一、本年度個人工作情況
09年4月在公司領導的支持和提拔下，因為客戶量的增加以及一些繁雜的客戶服務解釋工作，任客服部主管一職，當時對于我的工作職責范圍沒有一個準確的定性方向，一開始自己也是因為個人能力有限，初期工作干的不是特別順暢，在此非常感謝劉總在我的工作上給予了很大的支持和肯定，使我自己能夠盡快的進入工作狀態。
20XX年3-4月主要工作重點是一期客戶合同備案前的更換工作及一期戶型變更后給客戶的解釋確認工作。
20XX年5-6-7月主要負責了商鋪戶型面積價格的確定，以及商鋪銷售工作的開展。
20XX年8-9月主要工作重點是二期合同的更換及附帶商鋪的銷售工作。
20XX年10月做了一些交房前的準備工作及房屋內部工程摸底的工作。
20XX年11-12月主要就是一期客戶的交房工作
以上是本人參與處理過的.一部分階段性的工作，除了以上工作外本人主要負責的日常工作還有：1、在銷售過程中，銷售部與工程部之間的相互協調及溝通工作，在該項工作方面也得到了工程部施總工和趙部長的積極配合與支持，在此也表示對他們的感謝。2、本人負責的另一項日常工作就是退房客戶的接待以及退款手續的辦理工作，至目前為止已辦理退房客戶45位。3、完成劉總臨時安排的一些工作。
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一、規范行為，提高自身形象。
1.管理處員工統一著裝，掛牌上崗。
2.按客服中心的接待要求，貫徹禮貌待人、微笑服務、主動問候的方式接待業主、來訪者。
3.對業主、來訪者提出的要求進行分析，以便提供更好、更優質的服務。
4.業主的報修、投訴等工作做到及時有效的處理和回訪，并認真做好記錄。
二、規范服務。
1.認真書寫各項工作日志，文件、記錄清楚。
2.建立了維修巡查表，等各類表格落實交-班工作記錄本。
3.客服組每周一上午召開一次周例會，在員工匯報工作的基礎上，小結、點評、總結前一階段完成的工作任務，同時布置新的工作任務，宣傳中心例會規定，提出明確要求，及時上報主管，請示工作。
4.建立完善的檔案管理制度，對收集各類資料等文件分類歸檔完整，有檢索目錄。同時，初步實施了電子化管理，各種公告、通知、報告、物業費、業主信息資料，并同步建立電子檔案，可隨時調閱。
三、房屋管理深入細致。
及時處理居家報修和公共區域的報修問題，半年居家維修服務量高達740件，公共區域752件，小區維修量大，技術人員少，要求維修工技術全面，并且還要帶夜班維修工作和北苑日夜維修任務。維修工作人員總是默默地工作，從無怨言，從不計較個人得失。我們的張立勇師傅總是一手肩扛梯子，一手騎自行車，從這家到那一戶，從來都是熱情微笑，仔細講解和宣傳維修知識。汪學林師傅一次又一次“違規”配合業主買材料(我們一般要求業主自行準備材料)，騎電瓶車到建材市場尋找匹配的材料，從來沒有申請過一次路費和人工費，在繁忙的維修工作中，分擔著一部分北苑維修工作，每次都是風風火火兩邊跑。維修師傅忙碌的身影，無數次地感動了我，各種重大維修、夜晚維修都是隨叫隨到，謝謝他們在自己的崗位上無怨無悔地奉獻，真誠而執著地付出勤勞的汗水。
四、對房屋管理維護。
1.對正在裝修的房屋，我們嚴格按房屋裝修規定，督促戶主按規定進行裝修，裝修申請、裝修人員實施ab卡的管理，杜絕違章情況的發生。
2.對小區已裝修業主發生房屋滲漏等情況，管理處采取幾種方式幫助住戶排憂解難，一方面打報告由學校集中處理，一方面報學校修建中心，一方面積極聯系施工單位。針對住戶反映的問題，落實維修。
五、日常設施養護。
建立維修巡查制度，對公共區域日常設施、設備進行保養維護，及時通知電梯、門禁公司技術人員維保、維修。對小區路燈督促全面檢修，供水供電系統及時查驗、修繕，排除安全隱患，對小區公共區域便民晾曬等問題及時打報告學?；I建。
六、規范保潔服務過程，滿足清潔舒適的要求。
監督指導小區保潔工作，制定標準操作監督流程，落實分區負責制度，定人、定崗、定工作內容，每周定期檢查制度，有效地調動其積極性，促進內部和-諧競爭，提升小區環境質量。
七、綠化工作。
生活垃圾日產日清，裝修垃圾每周一次落實清理。園林綠化工人堅持每月對小區樹木進行修剪、補苗、病蟲除害、施肥施水等工作。目前樹木長勢良好，保證小區內的綠化養護質量。
八、宣傳文化工作方面
團結合作，共同進步，開展批評與自我批評，打造和-諧、文明、團結創新的團隊，提升物業服務品質，宣傳物業的工作及中心的服務理念，保證暢通的溝通渠道，堅持正確的服務理念(有理也是無理)，及時向業主提供安全知識，健康常識，天氣預報，溫馨提示等。贏得了業主對物業管理工作的理解和支持。每月兩次的定期天然氣充值服務，半年共為55戶業主提供服務，期間無一例錢、卡、票失誤現象，在住戶間建立了良好的口碑。多次為住戶撿到錢包、衣物、自行車、電瓶車等拾金不昧的行為，也因此受到住戶的表揚，幫業主聯絡鐘點工等家政服務，向外聯絡家電、開鎖等有償服務。為業主提供一個彈琴吟唱的娛樂環境，拉近與住戶之間的關系。西苑物業積極響應、參與集團的文化生活，組織舞蹈、唱歌等娛樂活動，目前正在積極籌備“新春歌舞會”活動。
九、主要經驗和收獲
在工作二個月以來，完成了一些工作，取得了一定成績，總結起來有以下幾個方面的經驗和收獲
(1)只有擺正自己的位置，下功夫熟悉基本業務，才能盡快適應新的工作崗位;
(2)只有主動融入集體，處理好各方面的關系，才能在新的環境中保持好的工作狀態;
(3)只有堅持原則落實制度，認真管理，才能履行好區域經理職責;
(4)只有樹立服務意識，加強溝通協調，才能把分內的工作做好。
十、存在的不足
由于工作實踐比較少，缺乏相關工作經驗，的工作存在以下不足：對物業管理服務費的協議內容了解不夠，特別是對以往的一些收費情況了解還不夠及時。
十一、下步的打算
針對工作中存在的不足，為了做好新一年的工作，突出做好以下幾個方面
(1)積極搞好與婦保、海關有關領導之間的溝通協調，進一步理順關系;
(2)加強業務知識的學習提高，創新工作方法，提高工作效益;
(3)管好耗材方面的開銷，程度為公司節省成本;
(4)想方設法培訓員工禮節與操作知識，努力成為一只綜合素質較高的保潔隊伍;
(5)抓好所管區域的保潔后勤工作。
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一元復始，萬象更新。新的工作階段即將開始，根據客服部的現狀，特制定客服部的工作計劃。
一、不斷地學習
加強員工自身素質隊伍的建設，提高其管理水平。做到有情做人無情管理，扎扎實實做好各項工作。
(1)鑒于承擔責任客服部的重要性，不但要承擔責任導醫的管理。還要對咨詢中心開展管理，所以除了完成醫院交待的任務對于新入職的員工都要在部門開展為期半個月的培訓。熟悉《員工手冊》《員工培訓資料》《科室和崗位的規章制度》《保密制度》等，并經過考試通過后方可正式上崗。
(2)部門承擔責任人加強對隊員的監督管理，每日不定時對各科當班人員的情況開展檢查，落實并提出批評意見。規定各科組長每間隔1小時對2樓門診的隊員，大廳，走廊等開展巡視，及時處理各項工作。
(3)制定培訓計劃，定期對員工開展一系列技能培訓。時間部署
1.將對所以客服部人員開展檢測，規定各科室員工熟練掌握并熟記醫院各科情況及門診專家醫生的情況。
2.強化客服中心員工的服務理念，學習《用心服務，用情呵護》以做到激動服務，把我院的服務提升一個新的臺階!學習《與客戶的溝通技巧》加強員工與患者的溝通能力。
3.將對部門隊員開展強化營銷管理，爭取開展一堂《醫院內部營銷》的知識講座。讓客服人員加深對營銷基本概念的認識。隨后開展《營銷實戰技巧講座》，讓客服人員能更好更正確的運用營銷技能。
4.將對隊員開展禮儀培訓及禮儀檢測。對員工的言、行、舉、止都要開展正確的引導，樹立好醫院的品牌形象。
二、在醫院領導的帶領下，切實做好上級部門布置的工作，確保年無重大糾紛事故發生，降低投訴事件的發生
(1)做好客戶回訪工作，了解客戶的需求，不斷改進我們的工作，把每一個細節都做好，以達到和滿足客戶的需求與成長。請企劃部與咨詢中心加強溝通。
(2)做好門診各科室協調工作，與醫生多交流多溝通減少科室之間的矛盾與沖突發生，做到和平共處。一同成長。
(3)做好與住院部病人的溝通工作，減少患者對醫護人員的誤會，減少投訴事件的發生，爭取把醫院的服務做得更好!
(4)根據員工身體素質情況，可請醫院領導對所有員工開展軍訓內容為立正，稍息，停止間轉法，跨立，蹲下起立，敬禮，三大步伐等。可請醫院保安部培訓。
三、提升素質
1.醫院對所有員工開展5s管理培訓。
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關鍵詞：城市社區服務業運行機制改革
近年來，全國大部分城市都在努力提倡構建“和諧社會、和諧社區”，大力推進城市社區建設。社區服務作為社區建設的基礎和龍頭以及作為社會保障體系和社會化服務體系中的重要行業，加強社區服務的建設對于維護社會穩定，轉變政府職能，增強黨和政府與人民的溝通，擴大社區居民就業，發展我國新的經濟增長點，提高居民的生活水平都具有十分重要的意義。但由于我國城市社區服務業的發展還處于起步階段，社區服務業在發展中存在的問題還比較突出。如何搞好城市社區服務業，為社區居民提供優質便捷的服務，改善居民的生活水平，推進“和諧社區”的構建成為我們需要關注和解決的一個重要的理論和實踐性課題。
一我國社區服務業的發展現狀
“社區服務”是指在政府倡導和扶持下，為滿足社區成員的各種需求，依托街道和居委會，發動社區力量開展具有社會福利性質的服務活動?！吧鐓^服務業”是社區服務的延伸，包括兩個部分：一是社區服務事業，是指在政府的倡導下，依托街道和居委會，為滿足社區居民尤其是低收入家庭的需要，培養良好的人際關系，使人們安居樂業，維護社會穩定為目標的城市基層工作。二是社區服務產業，隨著人們水如水平的提高和市場經濟、消費觀念的發展，計劃經濟體制下形成的由政府和街居行政組織包攬的部分社區服務工作，可以通過市場化運作方式來完成，從而形成一種以滿足社區生活需求為對象的新興行業，如“保潔公司”“保安公司”、“物業公司”、“家政服務公司”等。自20世紀8O年代后期民政部首次提出在城市開展社區服務以后，隨著經濟社會發展和改革的不斷深化，特別是構建和諧社區重大任務的提出，各地對社區服務業的重視程度顯著提高，社區服務的形式日趨多樣，內容日漸豐富，取得了很大的成績，主要表現在以下幾個方面：
1．社區服務設施有了較快的發展
社區服務設施是發展社區服務業的物質保證，為此我國各級政府加大資金投入，快速建設社區服務設施。截至2005年底，已建成社區服務中心8479個，各類社區服務設施19．5萬個，便民利民生活服務網點66．5萬個，初步建立起以“一站式”服務為核心的街道社區服務中心；以提供綜合和覆蓋廣泛為特點的社區服務站(所)；以街道和社區服務設施為依托的便民利民服務網絡。據民政部門初步統計，全國至少80％多的居民委員會建立了社區警務室，6o％多的居民委員會建立了社區圖書室，85％的社區設立了社區衛生服務點(站。2004年，上海市成立社區文化服務中心，指導全市社區文化設施的建設和管理，并提供大量的文娛活動，借此豐富居民的日常生活。
2．社區服務范圍有了新的拓展
社區服務的對象由單純地為民政救撫對象擴展到了全體社區居民，服務范圍也從特定的政策幫助轉向了社區居民需求，從單純的生活服務拓展到精神文化服務。目前，社區服務內容包括養老、助殘、優撫、青少年教育、醫療康復、居民生活、家政、信息及治安防范等多層次、多方位的系列化服務．
3．社區服務向專業化發展
社區服務專業化主要表現在兩個層面：一是社區服務隊伍有了一定的專業化。許多城市對選舉或應聘上來的社區工作者進行了業務培訓，如北京、南京、重慶、青島等地。有的地方像江蘇省還組織全省制定統一的社會工作者水平等級考試，通過考試的人員才可以作為社區聘用工作者的候選人，這有助于提高其專業素質和工作能力。二是出現了專業化的社區服務。一些家政服務業將鐘點工、保姆介紹、租賃業務等多種服務擴展開來，把具有這方面專長的人員納入服務隊伍網絡，根據需要統籌安排，隨時調遣，使社區服務更具有專業化的特點。
4．社區服務方式多樣化
社區服務突破傳統的無償、低償服務的框架，創造出了無償、低償、有償服務相結合的社區服務形式。根據社區成員生活需求和市場服務需求確立服務項目，對不同的服務對象、服務內容采取不同的服務形式，對民政救撫的對象實行福利，只服務不收費；對老年人、殘疾人等需要社會幫助的群體實行低償服務，只收取成本費；對有經濟支付能力的居民和單位則實行有償服務。
5．社區服務向網絡化發展
社區服務利用網絡來實現社區服務資源的共享，提高社區服務產業規?；?。上海、天津等地通過設立覆蓋全社區或全城市的服務求助系統，把各經營網點連接起來，在交流信息、調劑余缺、平衡供需等方面實行網絡化經營，促使社區服務業從分散型、個體化向集團化、群體化方向發展。例如，一些與社區居民日常生活相關的水、電、氣等的服務也開始實行網絡化收費和管理。
二當前我國城市社區服務業存在的問題
雖然，我國的城市社區服務業取得了很大的發展，但是隨著經濟體制的改革和市場化進程的加快，“單位辦社會”逐步瓦解，同時人民生活水平的提高和老齡社會的到來，家庭結構的小型化和城市人口的不斷膨脹，社區服務業在發展中存在的問題也日漸凸現出來，主要表現在以下幾個方面：
1．社區服務資金短缺
多年來，資金缺乏一直是困擾社區服務發展的棘手問題。首先，政府的投入不夠，社區服務是一項帶有社會福利性的事業，政府是社會福利的謀求和代表者，發達國家都是以政府經費的投入為主。但是我國政府對社區的投入非常有限。以湘潭市雨湖區平政街道新景社區為例，上級政府每年對該社區撥款的財政總額是3萬元左右，這其中包括社區工作人員的工資、獎金福利等各種費用，真正用于社區服務的不足1萬元，而社區每年的費遠大于政府的撥款。
該社區負責人侯錫華書記表示，由于沒有足夠的資金，居委會不得不向居委會的成員下任務來進行創收，因此居委會80％的時間放在應付上級的檢查和業務方面，而真正放在為居民服務的時間不足20％，嚴重影響了社區服務的質量和效率。社區的環境衛生所需要的費用大部分是靠居民集資來維持的，這也在某種程度加深了社區居民和居委會之間的矛盾，影響了服務工作的開展；其次，民間資金注入有限。由于我國社區非營利組織力量薄弱，還沒有形成一定的規模，資金缺乏，用非營利組織所得的收入來反哺社區服務的情況相當少。同時受計劃經濟體制和行政體制的影響，社會團體和其他民間組織投資社區服務的意識性和積極性也較差，這必然影響到社區服務業的開展；最后個人的投入有限。由于社區服務很長一段時間是在政府的主導下完成的，個人對社區服務意識比較淡薄，捐助主動性不強。因此資金短缺是制約我國社區服務業發展的關鍵因素。
2．社區服務投資主體的一元化難以滿足居民多元化的需求
隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，居民對物質生活和精神生活有了更高的追求，社區服務的接受者不再完全是弱勢群體，一些高消費、高收入的群體希望社區能夠
提供一些與之相適應的精神生活服務。但是我國現行社區服務體系是在政府的主導下形成的，政府作為社區服務業的主要提供者，財力和物力畢竟非常有限，難以滿足居民的多元化需求，服務的數量和質量也有待增加和提高。社區服務業長期在政府的推動下，總是在低水平上運行，難以滿足全體社區成員多元化、個性化以及現代化的需求。
3．社區服務人員的專業素質不高，社區服務水平有限
雖然近年來我國社區服務工作者的素質有了一定程度的提高，但是隨著社區服務業的不斷深入，社區服務人員整體素質與社區服務業發展的要求越來越不適應，難以以滿足居民日常生活的多種需要。國外發達國家的社區服務要求從業人員具有相當高的專業知識和技能，如英國，從事社區照料的管理人員、關鍵工作人員和照顧人員均受過水平不等的專業訓練。然而，我國社區服務工作人員主要由家庭婦女、離退休人員、下崗待業人員等組成，他們大都沒有接受過比較系統的社區服務工作的專業訓練，素質不高，知識結構不合理，不能很好地根據居民的實際需求設置服務項目和應采用的服務方式，一些服務設施處于閑置半閑置狀態，服務質量也不盡人意。雖然我國也有一定數量的專業社會工作者，但社區工作專業人員和管理人員、專業技術人員的構成比例很低，全國119萬社區服務隊伍中專業技術人員和專業管理人員分別僅占10％和6％。
4．志愿者隊伍薄弱。無法推動社區服務的自覺發展
志愿服務既是公共服務的重要資源，又是培養社區志愿文化、形成社區信念共同體的社區文明的基石。由于志愿服務的范圍很廣，不僅可以豐富我國社區服務的內容，提高服務的質量和效率，還可以減輕政府的負擔，但是我國的志愿者服務隊伍與日本以及一些發達國家相比還存在很大的差距。資料顯示，日本約50％的國民參加過社區志愿服務活動；美國每年有9000千萬人參加社區服務工作；人口僅3000萬的加拿大，也擁有1300萬志愿者，而到2002年我國志愿者服務組織為9萬個，志愿者人數為540萬。造成我國志愿者隊伍相對薄弱的原因主要有：一是由于我國的社區服務業長期是在政府的主導下完成的，公眾只是簡單的接受服務，對政府的依賴性很強，自覺參與社區服務的意識不高；--是社區志愿服務的活動及其組織機制、運行機制的行政化色彩太濃，過多的政治動員降低了服務的自愿性；三是相關的政策不完善，志愿者缺乏規范化、制度化的參與機制和長效激勵機制，致使志愿者服務活動無法持久的開展。
5，我國非營利組織力量薄弱難以形成多元化的社區服務投資主體
社區服務業在發展初期由政府起主導作用是必不可少的，但是國外的經驗表明，開展大量、具體的社區服務的內容和項目，應由民問團體或組織來實施。因為作為第三部門的社會團體對完善和發展社區服務有積極的意義，一方面，社會團體及其活動可以提高政府工作的效率，充分利用社區內的社會資本，減輕政府投資社區服務的負擔，并可以擴大社區居民的就業渠道。另一方面，非營利組織致力于提供的各種社區服務，如就業培訓、撫養貧困兒童、成人教育等可以更好地滿足社區居民多層次需求，提高社區服務的質量，增強社區的凝聚力，加強社區居民的歸屬感。但是在我國卻忽視了對社區非營利組織的培養。據資料顯示，中國每萬人擁有的社團數量為1．45家，這個數字遠遠低于發達國家甚至其他發展中國家。法國的每萬人非營利組織數是l1O．a5，日本是97．19，美國是51．79，印度為lO．2l，巴謠是l2．66。這就使得社區基本不具備一個相對獨立的實體進行經濟活動的能力，自我發展相對緩慢，不能有效地開展社區活動。我國社區非營利組織力量薄弱的原因主要有：一是我國政府對非營利組織的不重視，在政策上尤其在稅收政策上沒有給予相應的扶持和幫助，在立法上沒有明確界定非營利組織的地位。二是我國許多非營利組織的產生不是社會選擇，而是政府選擇的結果，多少還存在著對政府的依賴，致使非營利組織自身的服務意識不強。三是我國社區非營利組織的從業人員的社會地位相對不高也制約了我國非營利組織的發展。
6．社區服務業的相關法律法規不健全
在由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，社區服務業相關法律法規不完善的現象日益突出。主要表現在以下幾個方面：
(1)社區服務業法律法規的空缺。例如我國非營利組織有了一定的發展，但至今還沒有一部完整的《非營利組織法》；我國也沒有相應的《慈善法》和《捐助法》，捐助者在捐助的同時還要擔心被稅務部門盯住，以免查稅和征稅；另外政府部門也沒有出臺企業向志愿服務組織捐助的稅收優惠法規。
(2)現有的法律法規不夠細化、缺乏操作性。1993年民政部與中央13個部委局出臺的《關于加快發展社區服務業的意見》要求有關部門對社區服務中的經營提供營業執照、稅收減免和用房優惠等政策支持，但在具體落實時遇到了很大的困難。主要是因為對便民利民服務項目沒有作出明確界定，不少便民服務掛社區服務的名就享受優惠不掛就沒有優惠。另外對有償服務或經營養無償服務的標準和比例也沒有明確的法律規定，這就使得社區服務中大量開展的便民利民服務與有關職能部門的登記、審批、繳稅、許可等管理規定發生沖突，使優惠政策落實不下去。
(3)法律沒有明確規定物業管理公司、居委會、業主委員會之間責、權、利的關系，使得三者權責不明，發生問題時存在相互推逶的現象。例如政府沒有明確規定每個物業小區都要成立業主委員會，一些小區業主與物業管理公司在收費、服務等問題發生糾紛鬧上法庭時，法院難以解決2005年6月北京市石景山區某小區的物業管理公司將小區內要求緩交物業費的業主告上法庭，法院至今還沒有作出判決。由于沒有明確業主委員會的法律地位，業主委員會也無法參與制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施、設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度，并無法對物業管理公司的職責和權限進行有效監督，進而影響到物業管理公司為社區提供服務的質量和效率。
三改革我國城市社區服務業運行機制的
設想基于社區服務業存在的問題，要進一步發展我國社區服務業，就必須完善我國城市社區服務業的運行模式，改變過去由政府統一包辦的模式，走政府、企業、個人三者相結合的道路，走社區服務社會化和產業化的道路。
(一)重構我國城市社區服務業運行模式的設想由于社區服務產業包含社區服務事業和社區服務產業兩部分，它們都以社區生活為服務對象，但兩者在性質和運行模式上具有本質差別，前者是社會行政事業，其運行注重社會效益，后者是新興的社會經濟產業，其運行遵循市場經濟規則，追求最大的經濟效益。所以構想我國社區服務業運作模式可以從兩個層次去考慮。
1．政府主導，社會參與的運行模式
社區服務事業主要以低收入家庭和社會弱勢群體維對象，是一項政策性很強的工作。對于社區服務事業，應采取強化政府主導和社會參與的運行模式。由于我國是社會主義國家，政府作為社會資源的擁有者，應加大對社區服務中的“公益性”和“福利性”服務的投資力度，應擔負起對困難群體的救扶工作，這樣對于保證社區服務事業社會效益方向和整合社會資源，緩解社會矛盾，維護社會安定具有重要的意義。但社區服務業僅僅依靠國家的努力是不夠的，社會各界人士應該作為政府職能的補充積極參與到社區服務事業中來，這樣有利于改革社區服務資金來源單一的局面，通過社會集資、公眾捐款等來拓寬資金來源；社會積極參與服務設施的建設還有利于形成多元化的社區服務內容，也可以在某種程度上減少因政府管理不善而帶來的資源損耗，減輕政府辦社區的負擔；最為重要的是社會積極參與有利于建立一支由專職人員、兼職人員和志愿者為基礎的龐大服務隊伍，提高服務的質量和效率，提升居民互幫互助服務意識，促進和諧社區發展。
2．社區服務引入市場機制，走產業化的運行模式
這是就社區服務產業而言的，社區服務產業化，是指社區服務從行政性經營到市場化經營，從事業化管理到企業化管理，從非經濟實體到經濟實體，從財政維持到自負盈虧的過程。它以市場為導向，以居民組織體系為載體，經過商品化、規?；?、專業化發展，形成一個全新的產業，成為國民經濟中新的經濟增長點，是社區服務業尋求可持續發展的必然選擇。
社區服務產業化，首先能夠提供大量的就業機會，從而在一定程度上緩解我國的就業壓力；其次可以提高社區服務的質量和效率，作為產業化的社區服務不只具有無償的性質，它在為居民提供服務的同時還要考慮是否營利。社區居民與提供服務的機構不再是一種簡單的提供與被提供關系而是一種雙向選擇，這在很大程度上促使從事社區服務的企業提高服務質量和效率，以吸引更多的顧客，獲得更多的利潤；此外政府將這些企業上繳的稅收用于公益性、福利，還可以增加社區服務的資金。
(二)我國社區服務業運行模式實施的路徑選擇
1．多渠道籌集資金
首先，政府應加大對社區服務資金的投入。政府是社會資源的最大所有者，是社會福利的最大投資者，因此政府一定要在“社區服務社會辦”的前提下加大財政投入。根據社區的發展狀況區別對待，對一些經濟發達的社區少撥款或不撥款，對一些經濟落后的社區加大撥款力度。其次，動員社會捐助。比如利用一些節假日如“六-)L童節”等發動和鼓勵社會人士向社區的特殊兒童捐款、捐物；通過發行社會福利彩票等來籌集福利基金，專項用于社區福利事業。
在英國和德國，社會募捐是社區資金的一個重要來源渠道，宗教組織和慈善機構也會給予資助。第三，通過引入市場機制來吸收社會資金。以加拿大為例，加拿大通過引入市場機制，吸引社會組織和個人參與社區服務建設，使社區與社區企業的關系向合作伙伴方向發展。社區請企業作為出資合伙人，當社區盈利時，按比例分配收益。社區服務的設施和項目也采取企業式經營，一方面有利于服務質量的提高，另一方面也有利于社區服務資金的籌集。
2．轉變政府職能。建立多元化的社區服務投資主體
隨著經濟體制改革的深化和市場經濟體制的完善，單純依靠政府的資金支持是遠遠不能滿足社區發展需要的，社區服務繼續走計劃經濟時期政府包辦福利的老路是行不通的，必然要從單純的“行政化”向“行政化”、“社會化”和“市場化”相結合的狀態轉變。這就要求各級政府按照“小政府，大社會”的要求轉變職能，將一些社區服務的經營權交給社會團體和個人來經營，政府從具體的事務中解脫出來，在宏觀層面上對社區企業進行調控和監督。
特別是政府的基層組織要改變傳統的科層制管理模式，建立適應社區橫向聯系為主的服務網絡，理順地方政府與社區內各種社會組織成員的相互關系，讓社區居民和社區自治組織充分參與社區服務和管理，從而在更大范圍內構建規模不同、形態各異、功能明確的社區自治組織參與的新模式。政府通過遵循市場經濟規律，根據市場法則合理配置社區資源，將服務項目推向社會，推向市場，積極吸引社會團體和個人參與社區服務的提供，從而建立多元化的社區服務投資主體，提供多元化的社區服務。
3。提高社區服務工作者的專業素質
社區服務工作并不是權宜之計和短期行為，是一項長期的社會服務工作，這就需要提高社區服務工作者的專業素質。社區服務不是單一的體力勞動，它需要有一定的服務技能，講求技巧和文化素質，講求服務質量和服務藝術(如維修、家教等)。首先要通過公開招聘、競爭上崗等形式，吸納不同層次的社會勞動力進入社區服務行業，特別是要鼓勵、引導大中專畢業生和有一技之長的專業人才充實社區服務隊伍，提高社區服務的專業化水平。其次要進一步強化員工素質培訓、專業培訓和思想道德教育，提高他們的專業技能、服務質量和整體素質，推動社區服務業不斷向前發展。另外政府通過制定社區服務專業化隊伍、組織培育和管理的政策法規，將社區服務工作納入正規的職業范疇，并建立相應的職業資格認定、專業技術職務和職稱評定等制度和鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業、社區服務課程，培養專業人才。
4。發展和壯大非營利組織和志愿者隊伍
國外的經驗表明，發展和壯大社區非營利性組織將可改變現行社區服務的某些被動狀態，提高社區服務的質量。因此我國政府要大力扶持非政府組織的發展，首先制定有關稅收政策，對大量非營利組織的公益性社區活動，分別給以免稅、減稅、先征后返、稅收抵扣等政策性扶持，加強對社區活動過程和結果的監控管理；其次應配合制定以政府指導價格、協議價格為主的價格政策，保證社區服務能在低成本基礎上快速發展；第三，加強對非營利組織的監督管理。
5．加強相關社區服務立法，依法管理
社區服務業作為一種新興的行業，我國的政府應該在法律法規上為它們創造一個良好的環境。一是完善社區服務立法，使社區服務發展有法可依，同時要加強執法力度，細化各項法則。只有細化現行相關社區服務法律法規，才能保障社區服務主體健康有序運行。比如對便民利民服務的項目作出明確界定，明確那些項目可以享受優惠政策；對提供社區服務的企業在稅收方面給予優惠等，同時明確物業管理公司、業主委員會、居委會三者責、權、利的關系。加強法制宣傳，提高居民法制意識和依法保護自身權益的能力，推進社會監督。超級秘書網
6．提升社區居民的社區意識