經濟體制改革的重要意義范例6篇

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經濟體制改革的重要意義范文1

一、中國的第二次改革開放的領路人――龍永圖

開放的世界經濟貿易體制對于全球的經濟發展是至關重要的。因為一個封閉的經濟體、或者一些封閉的經濟團體,最終會導致經濟利益的沖突和激化。中國為了更好的發展經濟,一直在努力加入世貿組織。經過15年的艱辛談判,我們終于成為世貿大家庭的成員。而為我們開啟這個大門的就是――龍永圖。

對于中國這個發展中國家來說,加入世界貿易組織對中國經濟發展有重要意義。

第一,中國的經濟發展和國際合作將會面臨著更加好的國際經濟環境。中國作出了將按照國際通行的規則來從事對外經濟貿易的活動的承諾,這使得中國在全球面前樹立一個負責任的、守規則的國際形象,對于改善中國的商務和投資環境具有重要的意義。

第二,使中國建立一個更加符合社會主義市場經濟需要的體制環境。這個體制環境包括 1.穩定的.透明的、可預見性的法律體制。2.一個更加廉潔、高效、規范的適應社會主義市場經濟需要的政治環境。3.一個更加公平、有利、有序的市場經濟環境。

第三,開放的政策環境。在這方面,中國政府已經按照自己的承諾 從2002年1月開始下調了關稅。從2001年的15.3%降到1 2% 而且取消了很多產品的進口配額許可證管理。這樣在中國將出現一個全方位、多層次、可預見性的開放體制。

龍永圖不僅單是把中國帶入了世貿組織,在入世后的幾年中他一直奔波于中國經濟的健康發展和與世界經濟的交流中。他是一位引領中國經濟發展的關鍵人物。

二、中國企業股份制改革的倡導者與設計師――厲以寧

中國是一個發展中國家,從建國伊始關于企業的性質問題就一直是中外各界關注的焦點。改革開放以來,中國的企業改革就一直在摸索中進行,從完全國有到聯合經營,從國家控股到發展民族企業。現在,中國已形成一個以公有制為主體,多種經營方式并存的經濟體制。但是,國有資產、國家控股的比重應該是多少以及中國企業股份制的具體形式一直是中外關注的焦點。在百家爭鳴的時候,厲以寧根據中國自己的特點,提出了符合中國國情的改革方案,為中國企業股份制改革指明了方向。

在我國經濟體制改革的歷史進程中,所有制結構的調整和國有企業股份制改革具有特別重要的意義。厲以寧教授科學地提出了社會主義所有制體系的整體構想,探討了公有制新的實現形式,并對我國國有企業實施股份制改革提出了可操作的政策主張和方案設計。厲以寧教授認為,所有制改革是中國經濟體制改革的關鍵所在。中國經濟體制改革的成功,必然取決于所有制改革的成功。經濟體制改革的核心,必然是企業制度的重新塑造,必須以新型公有制取代傳統公有制,必須構建新的社會主義所有制體系。改革開放伊始,他最早系統地介紹了現代經濟學在西方的發展,他最早提出了所有制改革理論和企業股份制改革的設計方案,創立了中國經濟非均衡分析理論與方法,對國民經濟運行和中長期改革、發展戰略研究做出了杰出的貢獻。

厲以寧提出了“新公有制”的概念,“新公有制企業”這一概念的重要意義,在于從理論上解決了中國改革的核心問題,即所有制改革問題,這將加速國企改組的步伐,加速民營企業的成長,從而全面推進社會主義市場經濟的健康發展。在中國經濟一直高速發展的同時,很多人開始擔心:中國在達到GDP人均l000美元的水平時,也將面臨著嚴峻的發展瓶頸。如果能從理論高度上突破,對中國的改革與發展具有重要的指導意義。而厲以寧提出的“新公有制”概念,正是從理論上給中國的經濟發展指明了方向。

三、社會主義新農村建設的代言人――溫鐵軍

中國自古以來就是一個農業大國,即使是現在中國的9億農民也是中國能否繼續高速發展的關鍵。中國的農村從建國伊始的個人經濟到農業合作社期間的集體經濟,在到聯產承包制時期的聯合所有制經濟,農村發展的好壞直接影響著其他產業的發展。所以,在新世紀新時期,中國農村建設的成敗直接影響著中國能否繼續高速發展的步伐。在三農問題被提上議程之前,就有一個人在為三農問題奔波,它就是溫鐵軍,社會主義新農村建設的倡導者和實踐者。

“三農”問題如果不解決,第一,盡管經濟高增長,但是內需上不去。第二,直接影響國家經濟發展的結構性問題。第三,城鄉差別越來越大,社會問題就會越來越復雜,越來越嚴重。所以我們說,在發展到這個階段的時候,與時俱進地把新農村建設作為解決當前中國非常緊迫的“ 農”問題的一個重要方向提出來,它既符合我們國家的客觀需要,也符合國際上通行的規律。

經濟體制改革的重要意義范文2

【關鍵詞】石油高校 國有資產管理機構 探討

石油高校的國有資產,屬于非經營性資產,它雖然不能給國家直接創造經濟利益,但它是我國進行社會主義現代化建設,發展國民經濟,為社會培養高級人才的重要物質基礎。維護石油高校的國有資產的完整,也是石油高校經濟體制改革的重要任務之一。在社會主義市場經濟的影響下,石油高校也掀起了經濟體制改革的,都先后創辦了各種類型的經濟實體,或是全民性質的企業,或是集體性質的公司,或是租賃、承包式的經營單位,因而導致一部分非經營性轉為經營性資產,被經營性的經濟實休所占用。對于這部分國有資產,如果不加強管理,就有流失的危險,就有被侵蝕的可能,就難以實現國有資產的保值增值。那么,究竟設置一個什么樣的管理機構,才能適應形勢發展的需要呢?這是一個需要在實踐中摸索、在理論上探討的問題。

由于國有資產管理機構的設置不同,歸屬領導不同,所以其管理的范圍和權限就不同,管理的方式和效果也不同。歸屬財務處領導,與財務科合屬辦公,有利于在價值形態上對國有資產進行管理,但對固定資產的日常管理不到位,容易出現帳實不符等問題;歸屬物資設備處(或科研處)領導,與設備科合屬辦公,有利于儀器設備的管理,還可避免固定資產帳目重復設置的現象,但其管理的范圍和權力受到限制,有利于發揮國有資產管理機構的職能作用;歸屬物資設備處領導,設置獨立的國有資產管理科,與前兩種情況相比,在一定程度上便于行使國有資產管理機構的權力,能夠受到一定的重視,但也存在著管理范圍和權限不到位的問題。上述這幾種機構設置的形式,各有利弊,但綜合起來分析,都缺乏法律保障地位,得不到應有的重視和承認,不能全方位地代表國家行使國有資產管理機構的權力,只能在一定范圍內進行局部管理,與以前的固定資產科的管理范圍與權限大同小異,因此就很難充分發揮國有資產管理機構的職能作用。

另外,各石油高校目前仍延續以前的管理方式,對于國有資產進56行歸口管理,而這些職能部門又分別歸屬不同的處級單位領導。這樣就造成了國有資產管理分散,管理制度不配套,各行其事的現象,存在著產權關系模糊,貴任不清的弊端。因此,根據上述情況的存在,石油高校應改革國有資產管理體制,成立一個具有一定法律地位的國有資產管理機構,代表國家全面行使國有資產管理的權力,將石油高校一切應歸國家所有的財產,都納入國有資產的管理軌道。

為了強化管理職能機構,加強國有資產管理,筆者認為,石油高校應設置處級建制的國有資產管理機構,即成立國有資產管理處。下設六個職能部門,即辦公室、設備科、物資供應科、房地產管理科、財務科和計劃科。

辦公室主要負責國有資產的產權界定、產權登記、帳務管理與核算、年度統計與報表、年終工作總結,閑置資產的調撥和轉讓,報廢報損固定資產的審批、回收與處理等項工作。所以辦公室應設有資產會計,負責國有資產的帳務管理與核算工作。其他各科在處長的統一領導下各盡職能。這樣,國有資產管理處就將石油高校的儀器設備、材料及低值易耗品,土地、房屋及建筑物、家具用具、各類固定基金和流動基金以及年度經費預算等都納入了直接管理范圍。只有圖書資料和無形資產沒有進行直接管理,但可實行委托管理,即圖書資料委托圖書館管理,無形資產委托科研處管理,圖書館和科研處應接受國有資產管理處的監督和檢查,并做到及時反饋,以便進入國有資產帳目,進行統一核算。

成立國有資產管理處,并按著上述設想進行機構設置,具有以下三個優點:

第一,有利于理順國有資產管理的關系。國有資產管理處荃本上將石油高校的國有資產都納入了直接管理范圍,實行“統一領導,分級管理”,克服了“歸口管理”的分散狀態與各自為政的弊端,理順了國有資產的管理關系。它可以綜合考慮和制定國有資產管理的政策和措施,制定統一的規章制度。有利于充分發揮國有資產管理機構的職能作用,提高管理檔次和水平。

經濟體制改革的重要意義范文3

關鍵詞:工商管理;經濟發展;促進作用

中圖分類號:F20 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01

近年來,我國社會經濟體制不間完善,經濟水平穩步提升,我國之所以有一個井然有序的市場經濟環境,在一定程度上有賴于工商管理,工商管理是我國政府宏觀調控的重要手段,對我國社會經濟發展而言具有重要意義。工商管理的獨特性與功能性決定了其在我國社會經濟發展中的促進作用,它能夠規避經濟發展中的風險因素,為我國社會經濟的持續上升提供了良好公平的市場環境,使我國社會經濟走上可持續發展之路。

一、工商管理工作特點概述

工商管理與其他政府部門工作存在一定的差異性,工商管理在工作過程中總是以一種管理與監督的方式來推動我國社會市場經濟的發展,它并不是對我國社會經濟運行發展進行實質性操作。按照工商管理的性質可以說工商管理就是在我國社會經濟活動中所實施的管理行為,其在工作中不需要動用大量資金,主要依靠自身管理行為來引導社會經濟的發展方向,幫助社會經濟糾正發展中的不良之風,維護我國社會經濟市場秩序,為各企業提供一個良性的競爭環境。

工商管理具有一定的靈活性,在實際管理過程中對于不同的經濟活動狀況,相關管理人員會采取不同的管理方式與手段,工作方式十分多樣。工商管理部門在工作執行中會大力宣傳我國政府基本經濟政策,目的是為了減少經濟活動中的違法亂紀行為,遇到違法或者不良行為,工商管理部門會及時加以制止與懲處,規范整個市場經濟環境。

工商管理涉及范圍較廣,工商管理部門在市場監管過程中主要以兩種形式呈現,一種是有形監管,另一種則是無形監管,在市場監管執行中需要對市場準入、交易、競爭及退出等多方面進行監督管理,確保市場經濟交易的公平性與合理性。

二、工商管理對經濟發展的促進作用分析

1.工商管理能夠使我國經濟體制趨于完善

我國經濟體制的基本性質不會改變,但是隨著我國多元化發展進程的不斷推進,我國經濟體制必須盡心適當改革才能適應社會經濟發展的需求,那么要合理進行經濟體制改革,需要進行工商管理,運用工商管理部門的職能為經濟體制改革提供科學依據。由于工商管理部門是政府的重要組成部分,一方面它可以保證在管理過程中社會經濟體制基本性質不變,只是對社會經濟活動進行有力監管,另一方面在一定程度上它能夠豐富我國社會經濟體制的內涵,確保我國社會經濟體制改革的有序進行,提高經濟體制改革的科學性與合理性。

2.工商管理能夠維護我國經濟發展秩序

我國受金融危機影響,當金融危機發生后,我國社會經濟市場秩序一片混亂,毫無秩序可言,這一狀況會導致經濟活動中企業權益無法得到保證,使市場經濟交易失去公平性與公正性,現如今我國社會經濟之所以能夠穩步發展,是由于我國強有力的宏觀調控政策,工商管理就是政府宏觀調控政策的手段之一,工商管理就像一個關卡一樣,在經濟活動中必須符合工商管理相關制度的要求才能夠進入市場進行多種經營活動,它是維護我國社會經濟市場秩序的堅強后盾。工商管理部門通過對社會經濟市場的監管能夠提高各企業的入市要求,保證入市企業的誠信與規范,在監管過程中嚴格按照相關法律執行工作,避免了不法企業流入經濟市場,從而打亂整個市場秩序。工商管理在維護經濟市場秩序過程中具有一定的強制性,它可以運用相關法規制約企業活動行為,為我國企業提供一個良好、公平的市場環境。另外消費者與企業的良好溝通也是工商管理部門的職責范圍,在管理過程中要站在廣大消費者權益的角度上考慮問題嗎,嚴厲打擊假冒偽劣就惡性競爭等狀況,從而為廣大消費者提供誠信、和諧的消費環境。

3.工商管理能夠有效控制經濟發展風險

我國社會經濟一直在持續發展,正所謂有發展就有競爭,在競爭過程中有諸多因素會對經濟發展造成一定的威脅,給經濟發展帶來風險。風險對于經濟發展而言有利有弊,適當的風險能夠讓企業之間進行良性競爭,從而促進我國社會經濟水平的快速提升,而風險過大,則會制約我國社會經濟發展腳步,在市場競爭中會造成諸多矛盾,影響經濟發展的合理化進程。2008年出現世界經濟危機后,我國也受到了頗大影響,為了使我國社會經濟發展盡快趨于平穩,我國政府采取了科學的宏觀調控政策,來引導我國社會經濟發展的方向,將我國企業經營活動中風險降到了最低點,在這一過程中工商管理部門充分發揮了其本身的功能性,可以說工商管理對控制我國經濟發展風險具有現實性意義。

4.工商管理能夠為經濟發展指引方向

我國政府宏觀調控政策在我國經濟建設與發展中發揮著舉足輕重的作用,然而工商管理是我國政府宏觀調控的重要內容,其在經濟發展的作用不言而喻。在市場競爭日益激烈的今天,運用工商管理的手段能夠在保證我國社會經濟整體性質不變的同時還能夠為我國經濟發展方向提供合理化建議,真正站在人們的利益點上考慮經濟發展,主要目的是為了提升我國全民生活水平,推動我國社會經濟的持續發展。

三、總結

總而言之,工商管理在我國社會經濟發展中不可或缺的宏觀調控手段,為我國社會經濟市場秩序與企業公平競爭提供了有力保障。在工商管理工作中通過多種手段及方法對我國社會經濟進行科學調整,及時糾正經濟發展中的不正之風,實現我國社會經濟發展的良性循環,大力維護我國人民利益,是提升我國社會經濟穩步發展的重要舉措。

參考文獻:

[1]刁宏,許小龍.工商管理對經濟發展的促進作用探析[J].工業經濟,2012,7(25):133-134.

經濟體制改革的重要意義范文4

【關鍵詞】改革開放;文化體制改革;創新

改革開放以來,我國文化體制改革大概經歷了三個階段:體制恢復階段,摸索發展階段,深入拓展階段。我國文化體制改革取得了一定的成就,但是目前我國文化體制依然存在體制不完善等弊端。為了推動改革的進一步發展,現將我國文化體制改革中存在的一些問題進行分析,并對如何深化文化體制改革提出一些新的看法和建議。

一、我國文化體制改革存在的主要弊端

(一)我國文化體制機制仍然存在一定的弊端

改革開放以來,雖然文化市場取得了一定的進步和發展,但是以往文化市場的區域壁壘和政府主導的問題沒有得到根本逆轉,無法從根本上得到解決。以前行政主導的文化管理體制沒有得到根本的改觀,文化體制的管理權力分散較廣。這樣不利于資源的優化配置,相反,造成了很大程度上的資源浪費。管理權較多制約和影響文化生產的解放和發展,無法適應和滿足文化生產力發展的要求。

(二)改革人員思想觀念比較落后,認識不夠到位

改革開放以來,我國經濟取得了巨大的發展。面對日益增長的經濟發展需求和國際形勢的變化,越來越需要我們不斷的扭轉落后的思想意識,提高自身綜合素質便于適應時代的發展潮流。許多人擔心隨著市場經濟的發展,文化產業的發展會逐漸弱化文化主流意識和改變文化產業的性質,我們會漸漸失去文化領域的主導權,從而造成文化體制改革缺乏有利的動力。

(三)文化體制改革相關配套措施無法適應改革發展進程

文化體制與經濟發展、政治體制之間相互影響,相互制約,推進文化體制改革需要很多方面的精神支持和物質保障。改革配套措施主要有:第一,改革體制能夠為其提供潛在的空間;第二,改革體制需要巨大的平臺支持;第三,改革體制需要相關人員的扶持力度。從目前來看,我國文化體制改革的需要與改革配套措施存在一定的落差,無法滿足文化體制改革的真正需要。

(四)我國文化體制改革缺乏創新動力

雖然近些年我國的文化企業增強了不少實力,但是和先進的資本主義國家相比,我國文化產業比較落后,差距較大,無法與之抗衡。最根本的原因在于我國文化缺乏創新力,創新是發展的動力源泉,沒有文化的創新,就談不上文化的進步和發展。我國的圖書、電影、報紙、電視劇等的總量在世界名列前茅,但是由于沒有創新無法產生很強的影響力。

二、我國文化體制改革的解決對策

(一)完善文化體制機制,加快文化體制機制發展

文化體制改革不僅僅是上級頒布政策下級機械的執行政策,上級提供大量的資金下級獲取資金幫助;而是應該理順機制使其走向良性發展的方向。轉變政府職能應當將政府的主要職能體現在制定科學合理的政策和依法管理文化發展中存在的問題上。針對文化體制改革,我們應當堅持公益性文化事業的主導地位,鼓勵和支持非公有制資本以多種形式獲得相關政策的許可進入文化產業領域,加快促進文化體制管理改革,有利于文化體制改革在相關的重點領域取得進步和發展。

(二)解放人們的思想觀念,培養創新意識

在文化體制改革的進程中,主張解放和發展人們的思想意識,培養創新意識。積極先進的思想意識對事物的發展具有積極的影響,推動事物的發展;相反,消極落后的思想意識對事物的發展具有消極的影響,阻礙事物的發展。在我國文化體制改革進程中,我們應當摒棄消極落后的意識,解放以前束縛人們發展的思想意識形態,真正的解放思想觀念。努力樹立文化發展也是硬道理的觀念,培養一種獨立的創新意識,結合本國國情出發,因地適宜的進行文化體制改革。在學習和借鑒先進國家的經驗的同時,不是簡單的照搬照做,而是在此基礎上的創新發展,促進我國的文化體制改革發展。

(三)加快優化相關配套措施,促進文化體制改革發展

經濟基礎決定上層建筑,意識形態也是建立在一定的經濟基礎上。在進行文化體制改革時,應當不斷優化相關配套措施,促進文化體制改革的發展。不斷發展社會生產力有利于為文化體制改革提供更大的平臺,促進文化體制改革朝著更高和更遠的方向發展。我國的文化體制改革絕不僅僅是為了改革和發展,最終目標是為了滿足人民的需要,在文化體制改革中體現人的真正價值。因此,應該不斷完善我國文化單位的保障制度,特別是為公益性文化事業單位人員提供基本保障,滿足人民的基本需求。

(四)不斷加強創新能力,加快文化體制改革創新

我國文化體會改革應當重點重視體制創新,通過完善文化體制的相關政策,為中國的文化發展提供正確的引導,提升文化發展的潛在空間,從而有利于提高我國文化發展的競爭力。通過不斷糾正文化體制改革中存在的漏洞,努力做到文化改革的制度創新,使文化機制能夠按照市場需求有序運作。文化單位和文化企業應當堅持制度創新,對相關人員采取激勵機制,激活我國文化體制發展的同時促進相關人員的積極性和能動性。

三、我國文化體制改革的重要意義

(一)推進我國文化體制改革,有助于滿足社會主義市場經濟的客觀要求

改革開放以來,我國不斷探索和發展逐步確立了社會主義市場經濟體制,這不再是陳舊的方式而是一種全新的生產方式成為我國經濟發展的現實基礎,它要求上層建筑與之相互協調,因此我國文化體制改革勢在必行。我國以前的文化體制仍然存在一定的計劃經濟體制成分,含有一定計劃經濟體制的文化存在很多的弊端,已經無法滿足社會主義市場經濟的客觀要求。只有不斷地進行文化體制改革,才能滿足社會主義市場經濟的客觀需要。只有不斷地推進我國文化體制改革,才能建立適應社會主義市場經濟的社會主義文化,促進社會主義文化的繁榮和發展。

(二)推進我國文化體制改革,有助于滿足解放和發展文化生產力的要求

馬克思在《資本論》手稿中就曾指出,人類生產勞動的社會分工首先是人的體力勞動和腦力勞動的分工。這種分工造就了物質生產領域和精神生產領域的分離,于是社會生產分為物質生產和精神生產。在物質生產中創造物質產品的能力,形成物質生產力,用來滿足人們的物質需求;在精神生產中創造精神產品的能力,形成精神生產能力,也就是文化生產力,用來滿足人們的精神需求。目前我國文化體制束縛現有文化生產力的發展,導致文化產業無法做到資源優化配置,浪費相關的有利資源,導致文化缺乏競爭力,更談不上文化體制的建設和發展。

(三)推進我國文化體制改革,有助于提升文化軟實力,維護國家文化安全

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉,衡量一個國家綜合實力的重要因素是文化軟實力。一個民族的文化積淀著這個民族精神,體現著這個民族的靈魂。每個民族都具有獨特的文化,每一種文化在體現其內在價值的同時也在彰顯自己獨一無二的個人魅力。因此文化的進步和發展成為推動社會進步和發展的重要力量。在全球化日益發展的今天,國家與國家之間不僅僅是經濟交流,還有國家之間的文化交流。通過文化交流,國家可以學習先進的文化,吸收和借鑒外來文化的優秀成果,豐富和發展本國的文化,擴大本國文化的影響力。文化在國際的競爭日趨激烈,文化軟實力成為文化競爭中的有力武器。當今西方資本主義文化的大量進入,必然會對我國的傳統文化產生沖擊力,不利于社會主義文化發展。因此,我們只有不斷推進文化體制改革,積極深化文化體制改革,才能夠抓住經濟全球化這把雙刃劍,抓住機遇應對挑戰,參與全世界文化交流,將中華民族文化的內在魅力彰顯到世界各個地方。不斷推進文化體制改革是提升我國文化軟實力的推動器,在促進社會主義文化發展的同時也維護和保衛國家的文化安全。

(四)推進我國文化體制改革,有助于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求

改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,廣大人民群眾在滿足物質文化需求的同時,對精神文化需求的要求也越來越高。在現代科技發展的支撐下,我國的文化發展也在面臨機遇和挑戰。大力推進文化體制改革,能夠不斷滿足我國文化工作者的積極性和創造性,創作出更多更好的精神產品,滿足人們日益增長的文化需求,提高人們的自身素質。人的素質主要分為:思想道德素質、科學文化素質和健康素質。優質的文化產品在滿足人們精神需求的同時也使人們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,從而真正的有利于人的自由而全面的發展。

四、結語

目前,我國文化體制改革仍然處于探索過程中,還將會面臨許多新的問題,這就需要我們不斷對文化體制改革進行深入的理性思考,克服體制改革中的浮躁現象,不斷培養創新意識。不斷推進我國文化體制改革,促進社會主義文化的大繁榮和大發展。

參考文獻

[1] 馬克思恩格斯選集(1-4卷)[M].北京:人民出版社, 1995.

經濟體制改革的重要意義范文5

關鍵詞:市場經濟 事業單位 會計制度 改革 實現途徑

一、市場經濟下事業單位會計制度改革的必要性

1998年1月1日起正式實施的《事業單位會計準則》是我國事業單位目前所采用的會計制度,其實施對事業單位的會計核算和財務管理的規范具有重要意義。但是,伴隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化,事業單位當前所采用的會計制度已經難以適應市場經濟條件下事業單位自身發展和政府部門管理的需要。因此,改革現行事業單位的會計制度已成為事業單位適應社會主義市場經濟發展的迫切需求,同時通過改革來進一步完善現行事業單位會計制度的舉措對健全和完善事業單位體制以及加強國有資產的有效配置和管理具有非常重要的意義。

二、當前事業單位會計制度改革中存在的問題

大體上來講,多數事業單位會計制度的改革在會計目標定位、會計核算基礎、會計科目設置和會計報告體系上還存在很多不合理的地方,剖析這些問題的癥結對我們探討如何有效實現市場經濟下事業單位會計制度的改革具有重要的意義。

(一)會計目標定位不能做到有的放矢

事業單位會計的核心目標就是滿足單位財務信息方面的需求,把握好這一目標定位是事業單位有效實現會計管理的前提。然而當前事業單位現行的會計目標定為還不夠明確,具體表現在如下幾個方面:首先,不能明確界定財務信息使用者的范圍,多數單位對其界定往往比較狹隘;其次,事業單位會計核算主體界限不清,這對企業會計目標的定位具有重要影響;最后,事業單位內部會計控制的范圍的界定不明確,多數單位的內部會計控制研究范圍僅僅關注經營層面上的,而忽略管理層面上的。

(二)會計核算基礎往往是緣木求魚

市場經濟條件下的會計核算基礎要遵循配比原則,這樣能真實的反映事業單位的資產債務情況,然而現行的事業單位會計核算基礎采用的多是收付實現制,該制度要求按收付日期確定歸屬期,不管是不是屬于本期所有,都視為本期的收入和費用支出,顯然這種制度僅僅能反映會計年度內的現金流量,而不能真實的反映單位的債務情況。正是由于核算基礎方法采取的不合理,使得事業單位往往無法提供精準、高效的會計信息來保障其會計管理工作順利有效的開展。

(三)會計科目設置魚龍混雜

我國當前的事業單位會計科目管理中存在的一個普遍問題就是科目設置過于混亂,缺少規范化和系統化的設置管理。過于混亂的科目設置,使得帳務管理也變的混亂不清,不能有效的為事業單位提供全面的會計信息,這將嚴重制約事業單位會計工作的順利開展。

(四)會計報告體系漏洞百出

事業單位會計報告是反映事業單位一定時期的收支情況和財務狀況的書面說明,一份體系完整的會計報告可以很好的滿足事業單位各階層以及外部投資者在財務信息方面的需求,然而當前事業單位的會計報告體系往往是漏洞百出,表現在如下幾點:首先,會計報告體系在收入支出表和資產債務表的科目設計和項目列示上還不夠合理和科學;其次,事業單位當前所采用的會計報表附錄中,僅僅反映收入和支出的實際數額,而沒能反映實際數額與預算數額之間的差異;最后,現行的事業單位會計報告體系中缺少現金流量表這一重要科目,這樣的話就很難反映事業單位整體財務中資金的來源、運用和結余等詳細情況。

三、實現市場經濟下事業單位會計制度改革的有效途徑

結合目前國內事業單位會計制度中所存在的問題,并借鑒國外市場經濟體制下其他一些成功實施的企業會計制度,筆者認為有效的實現國內市場經濟條件下事業單位會計制度的改革可以從以下幾個方面著手。

(一)建立與我國社會主義市場經濟發展相適應的事業單位會計制度法規

1998年1月1日起實施的《事業單位會計準則》作為我國事業單位目前所采用的會計制度,其實施對事業單位的會計核算和財務管理的規范具有重要意義,但由于其不能很好的適應社會主義市場經濟發展的需要,所以出臺一部規定市場經濟體制下事業單位會計制度的法規將勢在必行,正式的新的關于事業單位會計制度法規的出臺,將使我國事業單位會計制度體系趨于完善,能推動我國事業單位會計制度的改革步入一個新的階段,對規范社會主義市場經濟體制下事業單位的會計核算和財務管理具有重要的意義。

(二)彌補會計核算基礎的不足

由于現行的事業單位會計制度采用的會計核算方式是收付實現制,然而這種制度不能很好的反映事業單位財務信息的客觀性、可比性和全面性,不能適應市場經濟導向的事業單位會計管理工作的需要,所以為了彌補會計核算基礎的不足,我們引入權責發生制,使用雙管齊下的會計核算方式,這樣的話能更準確、更全面地反映事業單位一定時期內經濟成本投入和資源耗費的總量以及單位績效的詳細情況,如此詳細的財務信息對事業單位決策層來說在進行單位相關政策的決策時具有重要的參考價值,同時對促進社會主義市場經濟體制下事業單位的改革具有重要的意義。

(三)完善會計核算模式

對于事業單位現行的會計核算模式中不合理的地方可以從以下幾個方面著手進行改進:首先,要優化固定資產和流動資產以及無形資產的核算模式,廢除“固定基金”和“專用基金”這兩項,增加“累計折舊”一項,將其作為固定資產的減項,以體現固定資產的凈值,從而有效發揮固定資產的功效;其次,要全面實現成本核算,為了客觀反映事業單位成本費用的使用情況,在同事使用收付實現制和權責發生制的核算基礎方式的前提條件下,要求事業單位提供所有成本核算的詳細資料。這就要求事業單位要做好成本預算,界定好各種成本支出的范圍,明確成本項目做好各個項目的成本預算工作;最后,完善會計科目設置,注意將那些使用頻率高,容易更換和損壞的資產不列入“固定資產”科目,而是增設“易耗品”科目,將其作為易耗品來進行有效的管理。同時可以根據需要增設其他事項資產的科目,來保障事業單位各種資產都能實現有效的管理。

(四)健全會計報告體系

隨著市場經濟體制在事業單位領域的不斷深入,事業單位的投資者也開始變現的越來越多元化,所以事業單位會計報告的使用者已不再是單一的單位相關主管部門,還包括其他不同層次具有不同需求和目的的投資者。針對這一情況,我們的會計報告必須要簡化,這樣才能保證報告的使用者拿到報告后都能看得懂。當前比較流行的一種簡化式的報表可由四張表構成,包括預算收支表、業務收支表、資產負債表和基建投資表。簡化后的會計報告刪除了原有的收支類項目,該項被包含在了業務收支表內。這樣的話,會計報告不但內容詳實,而且看起來簡單易懂,能有效促進市場經濟體制下會計制度的改革。

四、結論

事業單位會計制度的改革是為了滿足其運行環境的變化,滿足社會主義市場經濟體制下事業單位改革和發展的迫切需要。有效的事業單位會計制度的改革是市場經濟下事業單位快速發展的需要,也是社會發展的需要。換一個角度來講,事業單位會計制度的改革推動了事業單位會計理論和實務的發展,也進一步推進了社會主義市場經濟體制下事業單位的改革。重要的是,健全和完善我國當前事業單位會計制度對加強國有資產管理和健全事業單位體制具有重要的現實意義。

參考文獻:

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[2]趙丹彤.關于事業單位會計制度改革的幾點建議[J].北方經貿,2009,(6):83.

[3]潘海霞.現行事業單位會計制度改革之我見[J].經濟師,2009,(9):169―170.

[4]楊俐.淺談事業單位會計制度改革[J].當代經濟,2008,(3):134-135.

經濟體制改革的重要意義范文6

關鍵詞:創新驅動;經濟增長;轉變方式

自十報告明確指出實施創新驅動發展戰略以來,國家出臺了一系列重大文件推動企業創新。這些舉措將創新驅動放在了加快轉變經濟增長方式部署的突出位置,更進一步地提升了創新在中國經濟發展中的重要位置。熊彼特早在《經濟發展理論》一書中就已指出:創新是經濟增長和發展的動力。百年來的實踐也證明了其觀點的正確性。通過實施創新驅動戰略加快轉變我國經濟增長方式,以彌補我國創新意識不強、創新動力不足等問題具有重要意義。

一、創新驅動內涵界定

邁克爾?波特創造性地將經濟發展分為要素驅動、投資驅動、創新驅動、財富驅動四個階段,創新驅動即創新成為推動經濟發展的主動力。針對此,學者們基于不同視角對創新驅動內涵做了相應的闡釋。劉剛將創新驅動與創新型創業活動相對應,認為從以知識利用為主導的生產型創業活動向以知識創造為主導的創新型創業活動轉變是現階段我國經濟發展的必然趨勢。劉志彪充分肯定了創新驅動的重要意義,同時對將“創新驅動”與“要素驅動”、“投資驅動”對立起來的思想進行了批評,創新驅動并不意味著要素、投資需求的減少,反之,即使在創新驅動型經濟環境下,高密度的資金支持與要素支持也是必不可少的??傊?,創新驅動更加強調以創新為推動力,促進各種生產要素在創新的作用下更加高效、集約地進行融合,實現更加合理的產出。

二、創新驅動與經濟增長方式轉變

學者們將中國既有經濟增長方式的不可持續主要歸結為“要素逆轉”或“外因倒逼”。在我國目前的經濟發展中,數量型人口紅利正在縮減,生產要素成本快速增加,資源和環境壓力加大,出現了很多突出問題。高投入、高能耗的經濟增長方式已不再試用于我國目前的發展模式,向集約型經濟增長方式的轉變就要求從后發優勢轉向先發優勢,創新驅動是加快經濟增長方式的轉變,帶動經濟轉型升級,實現科學發展和加快增長相統一的有效途徑,依靠創新驅動由中國制造轉為中國創造,增加中國產品和服務的附加值,提高中國產品的品牌價值,避免使發展過程進入中等收入陷阱在現階段具有重要意義。同時,在推動創新驅動戰略進程中也存在許多阻礙。吳敬璉指出雖然在改革開放以來,中國技術創新取得長足進步,但由于我國尚未建立起創新、創業的有利環境,技術的商品化、產業化仍面臨巨大困難。陳波通過分析市場對創新驅動的影響作用得出過度競爭、信息不對稱等問題極有可能催生投機主義邏輯,導致創新驅動“市場失靈”。如何在轉型升級中克服這些阻礙,推動創新驅動戰略的實施是現階段需要解決的重大問題。

三、創新驅動與協同創新、自主創新關系

(一)協同創新對創新驅動戰略的促進作用。從技術多元化角度而言,企業無法僅僅通過內部自主研發實現技術多元化,而必須利用外部資源以降低研發成本,提高創新效率。高校也在這種合作中緩解了自身研發經費緊張、創新成果擱置的狀況。協同創新要求企業內、聯盟內甚至與企業相關的其他人員形成一個良好的創新協同氛圍,并在此基礎上實現創新過程中的戰略、組織、資源、文化等全要素的協同。通過產學研深度合作,形成協同創新戰略聯盟,推動科技體制改革,實現穩定持續創新。

(二)自主創新對創新驅動戰略的促進作用。自主創新概念的提出是中國特色的產物。在國外的研究成果中,相似的概念為內生創新。國外學者認為內生創新不同于傳統的模仿創新和引進創新,它是系統自發產生的行為。在我國,陳勁(1994)最早提出了自主創新概念,他認為自主創新的過程是企業需要先吸收先進技術,然后轉化為自主技術,經過研發產生并擁有自主技術創新的成果,使企業保持持續的競爭優勢。面對我國目前關鍵技術受制于人、擁有自主知識產權的技術少等結構性矛盾突出問題,大力推動自主創新、調整經濟結構已是大勢所趨?,F階段就要以自主創新為依托尋找新的突破口,在關鍵環節形成自主創新能力,掌握關鍵技術的自主知識產權,促進產業技術升級、優化結構、轉變經濟增長方式。

四、驅動戰略的推動實現

(一)充分肯定市場在創新驅動戰略中的導向作用。陳波通過辯證地分析市場經濟促進創新驅動的功能強點與弱點,充分肯定了市場的利益激勵機制對創新驅動的引導作用。創新驅動的制度基礎首先是健全的創新利益保護制度。加強對知識產權的保護以激勵創新非常重要。當然,僅有專利制度遠遠不夠,對中國而言,能否創建一個能誕生大量創新的市場經濟至關重要。

(二)正確認識政府在創新驅動中的促進作用。首先,政府通過強化市場競爭力度,加大企業創新動力,可以有效避免“市場失靈”。政府對實施創新驅動戰略最為根本的幫助還是幫助健全市場。中國在未來的幾十年內仍需要強有力的統一的政府來引領發展經濟。其次,政府通過健全創新制度,為企業創新制度保障和支持。十指出,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。創新制度的建設也是這樣,既要尊重市場規律,又要更好地發揮政府作用。創新成果具有外溢性和公共性的特征。政府必須提供自主創新的引導性和公益性投資。同時為創新成果的采用提供必要的鼓勵和強制措施。再者,政府通過加大創新投資,真正通過創新將投入轉化為產出。我國目前無論是開發費用在銷售收入中所占比重還是研發人員占總員工的比重較國外都有較大差距。新增長理論認為投資投在科技創新上比直接投在生產上更有效益,要求資源向創新領域流動和集聚,資源被用于創新后,其效益更高。投資結構也是創新投資必須關注的一個重要方面,人力資本比物質資本更重要,因此人力資本投資成為投資的重點,尤其是集聚高端創新創業人才,孵化和研發新技術是創新驅動的重點環節,創新投資更多的投向孵化和研發環節,才能獲得源源不斷的新技術。從這兩個方面提供投資結構的保證,才能更好的促進創新驅動。最后,政府要深化創新文化建設,形成良好的創新氛圍,包括網絡信息通道在內的基礎設施建設,產學研合作創新平臺的硬件建設和創新創業人才的宜居環境建設,活躍的風險和創新投資,創新文化建設等。

創新驅動的發展戰略的實施是個系統工程,既涉及知識創新,又涉及技術創新,既涉及經濟發展方式的根本性轉變,也涉及相應的經濟體制的重大改革。既要發揮市場的調節作用,又要政府的積極介入。需要各個系統形成合力,促進創新資源高效配置和轉化集成,把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來。

參考文獻:

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