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地下水來源范文1
這些變化表明，印度需要一個新的法律框架來規范地下水的使用和保護。這事至關重要，因為目前印度的地下水使用是零碎的，管理方式也是簡單和粗暴的。印度地下水監管失控是造成地下水過度開采的重要原因。
印度現行的地下水相關法律備受詬病。一個主要的原因在于英國殖民時期留下的影響，殖民者給予土地所有者幾乎絕對的地下水使用權，這造成地下水使用方面嚴重的不公平問題，因為該規定剝奪了沒有土地的人使用地下水的權利。其他問題還包括缺少節約和保護措施，民眾缺乏對地下水和水循環的認識，缺乏基于含水層的監管等。
為了解決這些問題，自1970年以來，印度聯邦政府一直在試圖推動各州出臺新版地下水法案，最近的地下水法案頒布于2016年。但是，聯邦政府只能鼓勵州政府進行地下水管理改革，因為印度憲法賦予各州政府有權根據自己的情況管理地下水。
印度現有的地下水監管框架存在諸多弊端，既不能確保地下水的公平使用，也不能確保地下水的可持續開采。因此，地下水監管法規亟待完善，需要制定一整套全新的制度、方法和原則。這里主要討論印度在地下水公平利用和可持續開發方面的問題。
廢除地下水與土地的依附關系
從印度的法律角度來看，地下水被視為土地的一部分。因此，土地擁有者具有完全的地下水開采使用權。這項規定源于19世紀的英國，當時印度是英國的殖民地，其地下水開采管理模式沿用英國的慣例。這種規定已經不適應印度目前的情況，新的法律體系需要解決這個問題。地下水的使用權依附于土地的規定，是基于當時印度具有豐沛的水資源，地下水并不是淡水利用主要來源的情形。因此，當時印度法律關于地下水的規定并沒有造成嚴重的問題。
除此以外，印度還有兩個新變化說明這項法律規定是站不住腳的。首先，印度目前絕大多數飲用水來自于地下水，地下水的水質惡化將會影響公民基本人權的實現，這是印度憲法賦予公民基本生命權的一部分。其次，《公共信托原則》是印度管理水資源的主要依據?，F有的基于土地的地下水管理制度與其直接沖突，因為《公共信托原則》允許每個自然人直接獲得自然資源。
基于含水層的監管和保護
印度當前的法律制度，主要不完善的地方是缺乏將含水層作為監管的基本單位?；诤畬拥谋O管系統將具有引入水文單元治理的優勢（例如，以河流流域為單元的監管體系），水文單元的治理，將考慮含水層及其補給區之間的水量交換，將會以整體的理念考慮含水層的保護，這將會把地下水視為水循環的一部分。
不幸的是，印度現有的法律制度仍然是由區域行政邊界決定的，管控地下水主要是通過是否允許安裝地下水抽取設施來進行，例如安裝抽水水井或者管道水井。因此，現有的法律制度似乎只把地下水作為一個水桶來進行處理，只考慮進水和出水，而不考慮與地下水相連的生態區補給區的水交換、生態用水和經濟用水情況。
印度現有的地下水監管框架遵循集中管控的方法。例如，過去幾十年，州地下水法律使用州級的權力來規范地下水的開發利用，然而，這種方式在法律或實際操作中是不可取的。第一，地下水的使用是分散的，使用集中管控的方法難以在一個州的范圍內管理數百萬個地下水開采點。第二，地下水管控是一個高度敏感的領域，特別是在那些強烈依靠地下水作為飲用水和灌溉用水的地方。任何不與用水戶進行充分咨詢商量，而對地下水進行單方面的管控是不受歡迎的，甚至可能會遭到完全的排斥。
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最近幾十年，華北平原上，工農業發展的成績是驚人的――農業方面，不光扭轉了我國千百年來“南糧北調”的歷史，豐碩的產量甚至讓部分地區喊出了“北糧南運”的口號。工業方面，依靠豐富的煤、鐵、石油等礦藏資源，新興的大中型城市不斷涌現，現代化的工業和城市豐富的物質生活吸引了無數前來尋找新生活的外鄉人。
如今的華北平原，平原人口和耕地面積已占到全國的1／5，是中國著名的“糧倉”和“棉倉”，而鋼鐵、煤炭、電力、石油、化工、紡織、食品等工業也在中國占據了重要地位。
這一片欣欣向榮景象的另一面卻是，華北平原地下水系統一直為支撐地面上人類的各項活動而“被貢獻”著――無數深深插入華北平原地下的抽水井，正日以繼夜的超負荷運轉。
問地要水，罔顧未來
據官方通報的數據顯示，華北地下水已經超采達1200億立方米，約等于200個白洋淀或300個微山湖。一位不愿透露姓名的科學家不無擔憂地表示，如果情況繼續這樣持續下去，整片土地以及居于其上的人們將徹底失去未來。
地面上生活著的人們大多并不知道，為什么鉆井深度記錄不斷被刷新。如果不是要花掉打井人口袋里更多的錢，這里的人們似乎更愿意把逐漸攀升的鉆井深度數字當作一項飯后談資，他們早已對掘井獲得水源這種傳統做法感到習以為常――當一個井不再出水的時候，要么加大深度，要么另打一口。如果完全沒有水，那就選擇離開。
“小的時候去地里干活，拿著鐵鍬挖就能挖出水來，現在下雨越來越少，打井已經打到了60多米，水最多只有20米深，等用完了，又要鉆了?！彼氖鄽q的王先生家住河北定州。2009年初，王先生離開家鄉，去了首都北京，跑起了拉貨的生意。他對記者說：“去年，我們村家家戶戶還讓打井，井不出水了就繼續打。以后?以后的事誰顧得上啊，現在的人等著養活，不然還能怎么辦?”
一個水漏斗的形成
在自然狀態下，華北平原地下水水位在相當時期內處于平衡狀態。而當華北平原上的人們開始使用機井從地下合水層抽水時，一切都隨之改變了：在抽水的過程中，機井中的水位將會變低。
與此同時，井周邊地下水位就會和井中的地下水位之間產生一個壓力變化。由于水總是從高水位流向低水位，從高水壓區域流向低水壓區域――這個壓力變化就會導致周圍地下合水層的水持續不斷地流向機井。
事情并沒有就此結束，當周邊地下含水層的水開始流向機井的時候，周邊含水層內的水位和壓強也開始降低――根據距離機井的遠近，降低的程度不一，一個明顯的水位傾斜面就這樣產生。最終在地面下，一個以機井為中心，向四面輻射開來的獨立沉降水漏斗便成形了。
成形的沉降水漏斗并非無法恢復，如果機井的抽水過程停止，四周的地下水將會持續回補，在地下水充足的理想狀況下，抽水區最終將會恢復到抽水前的水位狀態。
沉降水漏斗也并非是有百害，而無一利的，美國地質勘探局的Mike Strobel博士就認為，在治理地下水污染的問題上，沉降水漏斗就顯得非常有效。
井網化成功的錯覺
遺憾的是，沉降水漏斗在華北的情況卻變得非常糟糕。
在華北農村的生活史中，家家戶戶先打井再蓋房的事情并不鮮見。而為了農業灌溉的便利，農戶們也會考慮在田間地頭打上一口灌溉用水井。
從20世紀的七八十年代開始――為了保證華北平原糧食的豐產。在政府組織挾持下，各地紛紛掀起了發展地下水灌溉農業的熱潮，一撥又一撥的水井星羅密布地打在了田間地頭。
農民們糧食豐收的同時，地方政府也喜上眉梢，高呼灌溉農業已經實現了“井網化”，而看起來似乎取之不盡用之不竭的地下水將徹底幫助華北平原“扭轉歷史上長期存在的糧食產量低、不能自給的尷尬局面”。
相對于農業灌溉，工業活動抽取地下水的強度則顯得更劇烈。在工廠及礦區周圍，出于獲取生活用水、工業生產用水，給垃圾掩埋區、特殊堆填區以及地下礦井去水等目的的考慮，機井的鉆取數量遠遠超過周邊農村地區，而更加危險的是，它們通常被密集地打在一塊特定的區域內
漏斗合體
Mike Strobel博士認為，地下水沉降漏斗的大小和形狀受多方面因素的影響，抽取的強度和密度就是其中之一。
地面上的工農業生產取水方式由于在全局層面上缺乏科學的戰略規劃和嚴謹的系統計算，使整個事情變得更加糟糕：當兩個相距不遠的沉降地下水漏斗邊界相互連接后，地質危害就被直接放大了――合為一體的新沉降地下水漏斗讓整片區域內的地下水位和水壓降低得更多，如果沒有巨大的巖床阻隔，更遠距離外的地表徑流、湖泊或者水庫的水將會從地下流向新形成的漏洞中心區域，直至它本身徹底的干涸。
50年內已經消失的諸多黃淮河支流和正在消失中的白洋淀也許就是活生生的例子，隨著時間的推移，漏斗范圍內的地下水水位將持續降低，直至徹底在漏斗區域內失去蹤跡，地表上的土壤也隨之干燥沙化，植被越來越難存活下來，整個生態環境則會悄然改變。
家住河北農村的董先生回憶，小時候，流經村子的河水清澈透亮，他過去還常去河里游泳，村里的莊稼也都引河里的水來灌溉。如今河溝里早已沒有水了，周圍農田的土壤似乎也跟以前不太一樣――只要一刮大風，黃沙便突然出現并開始漫天飛揚?，F在，全村人生活用水的惟一來源，只能是打井抽取地下水。
跳出死循環
地面上人們的生活因地下水得以繼續，卻無法跳出這個死循環：打井取水，過度使用，沉降水漏斗成形，地下水水位下降、斷流，環境惡化，水井不再出水為了再次獲取水源，只能繼續加大抽水深度或打新井，新的沉降水漏斗形成。
2009年3月，科學期刊《資源科學》刊登了中國地質科學研究院水環所和河南省地質調查院的多名科學家關于華北地下水沉降問題的聯合調研報告。報告在結尾的部分指出，經初步分析，人類開采地下水是造成地下水位下降的主導因素。
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大河源遠流長
俗話說“人往高處走，水往低處流”。由于重力的原因，水自高處流向低處，所以高山、高原往往孕育著大河。
著名的青藏高原就是眾多河流的發源地，我國最長的兩條河流——長江、黃河，以及東南亞的國際河流瀾滄江-湄公河以及怒江-薩爾溫江、南亞國際河流雅魯藏布江-布拉馬普特拉河、恒河、印度河均發源于青藏高原。另外，我國西北的塔里木河、黑河等內流河也來自青藏高原。
蒙古高原是另一個比較集中的大河發源地，世界最長的10條河流中有3條（葉尼塞河、黑龍江、鄂畢河）、世界流域面積最大的10條河流中有4條（鄂畢河、葉尼塞河、勒拿河、黑龍江）發源于蒙古高原。此外，非洲的東非高原和中非高原是非洲主要河流尼羅河、剛果河、贊比西河的發源地。北美洲的落基山脈是北美主要河流密西西比河、哥倫比亞河、科羅拉多河、格蘭特河的發源地。南美的安第斯山脈是亞馬孫河的發源地，歐洲的阿爾卑斯山脈是歐洲大河多瑙河、萊茵河的發源地。
但也有一些大河發源于不是很高的丘陵、平原地帶。東起烏拉爾山脈，西達波羅的海的東歐平原，面積約為 400萬平方千米，平均海拔只有170米，并分布著低于海平面的里海低地。因其面積廣大，水量充沛，東歐平原也蘊育了伏爾加河、第聶伯河、頓河等著名的河流。伏爾加河流入里海，河流全長3688千米，流域面積138萬平方千米，年徑流量為2540億立方米，是世界河長最長、流域面積最大、水量最多的內流河。由此可見，只要有足夠的空間和水量，即使沒有高山，也可以形成大河。
河流源頭類型
河流的源頭，或接于冰川，或源于泉水，或起于山溝。因此，河流的源頭可以分為冰源、泉源和溝源。
高山地區的冰川在溫度升高到零度以上時，其上的冰雪就會融化，融水在冰面或冰下匯集，從而成為河流的源頭。
從山邊流出或從地下冒出的泉水往往可以成為標志很明顯的河流的源頭，因為泉水流出的位置會出現一股徑流，有明確的河流痕跡及其起點。從山邊流出的泉水，一般直接來源于近處山上形成的地下水的溢出，而且山上缺乏地表徑流，不然河流的源頭就要順著輸送地表徑流的河流延伸到山上去了。從平地地下冒出的泉水，則往往來自較遠的高處的地下水補給，并在地勢較低洼的地方露頭，形成河流的源頭，常伴生著沼澤、湖泊。因為水量不大，一些短小的河流進入平地后就滲入地下而消失，然后在低洼的地方以泉水的形式回到地面，成為新的河流的源頭。
大部分中小河流的源頭既沒有冰川，也沒有汩汩上冒的泉眼，而是起源于普通山坡下的小山溝。降水形成的地表徑流沿程匯集，沖刷地表形成坡面細溝，細溝再匯成較大的沖溝，再逐級匯成較大的河流。
中國著名河流的源頭
冰川流出的長江、雅魯藏布江
長江的源頭是青海省南部的唐古拉山脈主峰格拉丹冬冰峰西南側的姜根迪如冰川。格拉丹冬，藏語意為“高高尖尖的山峰”，其海拔6620米。姜根迪如冰川海拔6548米，有南北兩條呈半弧形的大冰川交匯，南支長12.5千米，寬1.6千米，冰川尾部有2千米的冰塔林。冰川晶瑩剔透，是萬里長江的源頭。
與長江源類似，雅魯藏布江南源庫比藏布，發源于喜馬拉雅山脈北麓的阿色甲果冰川。
泉眼涌出的黃河
黃河的源頭則是泉眼。黃河發源于巴顏喀拉山北麓的約古宗列曲，它是一個東西長40千米，南北寬約60千米的橢園形盆地，內有100多個小水泊，似繁星點點，又似晶瑩的珍珠。盆地西南，有一個面積約三四平方米的小泉，泉水噴涌翻滾，溢出后匯合盆地內的潺潺細流，逐步形成一條寬約10米，深約0.5米的溪流，這就是黃河之源。
山溝中的秘密珠江源
珠江的源頭則是小山溝，但卻別有洞天。珠江發源于云南省曲靖市沾益縣馬雄山麓。馬雄山是牛欄江、南盤江、北盤江的分水嶺，是珠江的正源，海拔2444米。早在明代祟幀年間，中國的大旅行家、大地理學家徐霞客曾從廣西入滇，考察珠江的發源地。他在《盤江考》中指出，盤江（珠江）發源于沾益縣炎方附近。后經1942年、1954年兩次實地勘察，研究人員把珠源洞認定為珠江正源。1985年，水利部專家在多次考察論證的基礎上，正式確定馬雄山東麓出水洞處為珠江正源。
國外著名河流的源頭
第一長河源頭爭議多
尼羅河是公認的世界第一長河。源自東非高原、流入維多利亞湖的卡蓋拉河的某條支流，但具體哪條支流還沒有定論。有研究者認為是布隆迪的魯武武河，還有人認為是盧旺達境內源于紐恩威熱帶雨林的亞巴容格河。
尼羅河源頭河流曲折，穿過多個湖泊?？ㄉw拉河流經盧旺達和坦桑尼亞與烏干達的邊界地區，注入維多利亞湖。自維多利亞湖北端流出后稱維多利亞尼羅河，不久流入基奧加湖。又向西經一段流程注入艾伯特湖（蒙博托湖），落差400米。出艾伯特湖后向北流稱艾伯特尼羅河，接納由右岸匯入的阿帕蓋爾河，過尼穆萊峽谷后即進入蘇丹平原。自尼穆萊起河流名為白尼羅河。白尼羅河先后會合索巴特河、青尼羅河和阿特巴拉河，以下再無支流。
實際上在地質歷史時期，尼羅河的源頭比現在還要遠。在中新世（距今約2330萬年）坦噶尼喀湖也曾沿東非大峽谷流入尼羅河。后因維龍嘎火山（Virunga Volcanoes）噴發堵塞，坦噶尼喀湖的水轉而流向剛果河。
壯美亞馬孫河來自涓涓細泉
亞馬孫河位于南美洲北部，流域面積達691.5萬平方千米，占南美洲面積的40%；流量達每秒21.9萬立方米，流量比其他三條大河尼羅河、長江、密西西比河的總和還要大幾倍，大約相當于7條長江的流量，占世界河流流量的20%；亞馬孫河支流數超過1.5萬條，是世界上流域面積最廣、流量最大、支流最多的河流。亞馬孫河流域形狀接近完美的扇形，支流眾多，究竟哪條河為主源，的確難以確定。
1971年第一次認定，2001年正式確定，后經多次確認的亞馬孫河河源為安第斯山脈海拔5597米的奈瓦多·米斯米峰（Nevado Mismi）的一條小溪，距離的的喀喀湖約160千米，距利馬約700千米。溪水先流入勞里喀恰湖，再進入阿普里馬克河，阿普里馬克河匯入烏卡亞利河，烏卡亞利河再與馬臘尼翁河匯合成亞馬孫河主干流。說來奇妙，奔流浩瀚的亞馬孫河，源頭是一堵高約10米的懸崖，而水源則是來自從懸崖滲出的泉水。
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河流源頭的水是從哪里來的？
冰源河流的水是冰雪融化而來。冰雪則來自降水，包括固態的降雪和冰雹的直接沉降，也可能包括一部分液態降水的凍結。
冰川也是流動的，前端低處的冰雪不斷融化形成徑流，后段高處的冰雪不斷向下流動補充，山頂的冰雪則由降水來補充。在一定的降水和溫度條件下，冰川達到動態平衡狀態，可以長期維持其長度和體積。如果溫度升高，融解速度加快，冰川就會消退甚至消失。
泉源河流的水來自地下水。而泉源的地下水又來自高處的地下水、地表水。高處的地表、地下水又直接或間接由降水轉化而來。直接轉化是液態降水降落地面，形成地表徑流和地下徑流；間接轉化是降水降落地面后先以冰雪形式蓄積，再在合適的條件下融化產生徑流。
地下水來源范文4
關鍵詞：水資源；供水情況；優化配置；給水系統
1 水資源概況
1.1 地表水資源
蛤蟆塘境內的一條主要河流是大沙河，大沙河發源于五龍山南麓，曲折向東南流，經五龍背鎮、蛤蟆塘鎮、鴨綠江辦事處，橫穿丹東市北部，在沙河鎮匯入鴨綠江，系鴨綠江一條支流。大沙河流經蛤蟆塘鎮境內的長度為7.8km。此外，蛤蟆塘鎮境內尚有炮守營河、黑傻溝河、楊家堡河、漏河、薛家堡河、劈柴溝河、山城河等小河流7條。
蛤蟆塘鎮臨近黃海，受季風影響，夏季降水出現高度集中現象，年平均降水量為1037mm，年際和年內降水量分布極不平衡，4-9月份約占全年總降水量的80%以上。蛤蟆塘鎮地表水資源主要是河川徑流量，補給來源主要是大氣降水，多年平均地表水徑流量為6664萬m3。
1.2 地下水資源
蛤蟆塘鎮地下水資源非常豐富，但分布不均。地下水綜合補給主要是河川基流量和山間巖隙泉水量及大氣降水量。北部山下河流接受地下水補給，平原則為河流排泄地下水，以水平方式排泄為主。在降雨季節丘陵一帶表現為河流與地下水的反補給現象，沿江一帶平原區表層潛水則依靠農灌補給為主。
目前，鎮區內開采地下水的主要方式有機電井和大口井兩種。地下水補給資源量1167萬m3，年開采資源量832萬m3。其中，山區地下水匯水面積55km2，補給資源量655萬m3，可開采資源量466萬m3；平原地下水補給資源量43萬m3，可開采資源量365萬m3。
1.3 水質與污染
蛤蟆塘鎮內的主要地表水水源為大沙河，未受污染時大沙河水水量充沛、水質純清，屬于重碳酸鹽及碳酸鹽的軟水、中硬水，年平均總硬度小于5，氯化物含量一般在50mg/L以下，是發展造紙、食品、紡織等工業及生活飲用的理想用水。
地下水均屬淡水，在沒有受到污染前物理性質多為無色、無味、透明、礦物質低，一般在0.1g/L。pH值為5.6左右，化學成份以硝酸、硫酸鈣、鈉型水為主。
隨著工業和城市建設的發展，工業污水、廢渣多未加處理直接排入河內，致使大沙河的水質不斷惡化，同時，地下水也遭受不同程度的污染。地下水污染地區主要分布于開闊的河谷、山間盆地，沿河一帶人口集中的村鎮及城區。主要污染成分為硝酸鹽、砷化物、氰化物及細菌大腸桿菌等。
2 供水現狀
蛤蟆塘鎮沒有城市統一給水系統，城鎮內的工業和生活用水來自18處廠礦、企事業單位的自備水源及各家各戶所打的自用井。自備水源井的設計取水能力和實際年取水量（2004年）詳見表1。
以上自備水源中除丹東紡織廠（蛤蟆塘廠區）有一處地表水源外，其余均為地下水源井。紡織廠的地表水源取自大沙河水，取水方式為滲渠取水。2011年蛤蟆塘自備水源總供水量為88.6萬m3/a（日均0.24萬m3/d）。幾年前，該水源在解決本廠工業用水的同時，也提供部分生活用水。目前紡織廠已經停產，該水源僅作為生活用水水源。2011年實際供水量43.2萬m3/a（日均0.12萬m3/d），用水人口7869人，用水指標為150.4L/cap?d。
3 結束語
蛤蟆塘境內水資源雖然很豐富，但蛤蟆塘分區內可作為地表水飲用水水源的河流只有大沙河。由上可知，大沙河及分區范圍內的地下水已受到不同程度的污染，且分散零星取水不利于水資源的合理開發利用。因此，《丹東市城市總體規劃（2000-2020年）》中確定：蛤蟆塘分區的生活及部分工業用水由城市給水工程統一供給。
參考文獻
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地下水來源范文5
(1)地下水過量開采
德惠市的總面積大約為3458.75平方公頃，而用于農業的種植面積達到了281965公頃，因此所需要的水資源是非常巨大的。由于天氣干旱、節水措施不夠完善等原因，地表水的總量已經大幅度縮減，因此地下水就遭到了過度的開發。從地下開采情況來看，超采區擁有較好的補給條件、水質較好、水量十分豐富，但是過度的開采已經出現了水位下降、土地營養流失、土地塌陷等現象，環境的逐漸惡化可能會導致土地無法種植農作物，而且可能會形成大面積地下水降落漏斗。
(2)地下水位大幅度下降引起地面沉降
市內各個招商引資企業肆意采用地下水，各類大中小洗浴場所僅僅市內就達到40多家，沒有規范化的節水措施，每年浪費的何止千萬方。要知道我們特殊的地質結構取用的可是第三紀水。這樣使得地下水位大幅度下降引起地面快速沉降因為過度抽取地下水，使得水位已經有了明顯的下降，而土地中的含水層水的浮托力與松散巖層孔隙水的支持力消失，此時粘性和砂性土壤的壓縮性就會變大，在自然狀態下的水的流流向、水力坡度也會隨著改變，地下水對土壤的侵蝕和搬運能力大大增加，這樣就會有土地下沉、裂痕、塌陷等情況的出現。
二、合理開發利用地下水和保護生態環境的對策
科學合理的開發和使用地下水資源是防止資源流失的最佳方法，除此之外還需加大對現有資源的保護，這樣才能實現資源可持續發展的目標。針對地下水資源缺乏保護及不合理開發利用的現狀，必須制定相應的管理措施來控制事情的惡化，這已經是相關部門不可回避的一個現實。
(1)加大宣傳和科普力度
地下水的概念較于地表水來說是比較抽象的，其存在的污染、匱乏、流失等問題不具有很強的直觀性，所以大多數人對于地下水的認知程度是比較淺顯的。想要改變這種情況就必須提高人們對于地下水的了解，加強宣傳和科普力度，讓人們認清現在地下水所面臨的形式，了解它對于人類生活和生態環境的重要性，這樣才能提升人民群眾的責任感，也為更好的開展地下水治理工作打下良好的基礎。
(2)加強水資源的統一管理
水資源的管理工作是至關重要的，地下水的合理開發利用也是建立在管理工作基礎之上的，因此加強水資源的統一管理是非常有必要的。具體的管理工作主要包括地表水與地下水統一調度、合理配置，城市用水與農村用水統一協調，生活用水、生產經營用水與生態環境用水統一協調，嚴格地下水取水許可管理、鑿井許可管理和機關、企事業單位自備井管理，嚴格節約用水。除此之外，還要按照地下水的開發程度來建立分區，每一個分區都有明確的采取管理制度，這樣才能最大限度節約和利用地下水資源。
(3)運用經濟杠桿，加大調控力度
在加強水資源管理的同時，還需要借助市場經濟的力量來對地下水的開發進行一定的調控。例如，在地下水開采較為嚴重的區域，必須提高相應的用水費用，以此來控制對于地下水的消耗;而地下水位較高、土質偏鹽堿性的區域，就需要將地表水的使用價格提高降低地下水水價或給予補償。利用市場經濟的刺激手段來調動地下水的合理開發的方法是十分有效的，建立合理的地表水與地下水差價比例，實行地表水和地下水聯合調度，優化配置，應成為合理開發利用地下水的主要手段之一。
(4)提高地下水開發利用和科學管理水平
開發地下水在一定程度上來說是對資源的一種有效利用，因此政府以及相關部門需要投入足夠的資金來鼓勵地下水的合理開發。通過政府的財政撥款，聘請專業人員和管理人員來建立起科學合理的地下水監測、管理系統，用于地下水的情況分析、合理開采、正確管理，并能精確的掌握地下水性質，從而制定出地下水管理制度和措施。利用新科學、新技術來開發利用地下水是一種必然的趨勢，同時也是保護重要的地下資源的一種有效手段。
(5)積極尋找新水源，從根本上解決缺水問題
地下水資源的合理開發利用只是一種緩解資源緊張、暫時維護生態環境的一種方法，想要從根本上解決問題就需要尋找到新的、能夠利用的水源，或者是其他來源水的處理再利用，這樣才能遏制住地下水的流失，從而生態環境也會因此而恢復正常。
三、結束語
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論文摘要：綜合環境經濟核算體系即將成為社會統計的重要工具，有待于取代傳統國民經濟統計方法。水資源環境經濟核算作為其子體系，也將成為社會統計工具的重要組成部分。利用這一工具進行統計，得出的統計結果必須以簡明的指標向社會展示或頒布。針對“新興”統計工具的內部結構，研究探討了其應該配備的指標體系—由過程性指標和結論性指標兩大類組成；并指出綠色GDP(EDP)作為最重要的核心指標將有待于進入指標體系。
一、問題的提出
國民經濟核算體系(SNA)是針對經濟流量和存量進行核算的一種傳統統計方法，在全球內得到應用。然而，隨著資源環境面臨的考驗，其弊端逐漸顯現，其核心指標GDP只能反映經濟結果，沒有計人資源和環境代價，因而不能回答資源、環境能否持續支撐經濟發展問題。為此，聯合國等5家國際組織共同研發了綜合環境經濟核算體系(SEEA)框架。
SEEA的基本思想是運用經濟學、統計學、會計學等理論，在SNA基礎上，將資源環境因素納人核算體系，建立資源環境與經濟之間的聯系，全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一，水資源環境經濟核算體系(SEEAW)正在研究之中；與此類似的還有礦產資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
SEEAW將以怎樣的指標描述水資源、環境與經濟的關系，核算結果又以怎樣的指標簡明地向社會展示或頒布，最終形成怎樣的指標體系加人到核算體系之中，是目前魚待探討的重要內容。
二、水資源核算體系(SEEAW)及其核算賬戶
水資源核算體系(SEEAW)是綜合環境經濟核算體系(SEEA)的衛星子體系，是一個相對獨立的專業核算體系。SEEAW由5個賬戶組成，主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經濟賬戶、水資產賬戶和水質賬戶。前3個屬于“流量”賬戶，后2個屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶，主要描述經濟生產過程中，與水有關的實物流量在各個經濟體之間的流動情況，如水生產供應業(經濟體)向其他經濟體—造紙行業(或紡織行業或電力行業)流人了多少水；再如，服務業、建筑業、食品生產業等各個經濟體，當年向廢污水處理業流入了多少廢污水量。水資產賬戶、水質賬戶，主要描述特定時間點的實物存量，如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質量等。但是，供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實物量，沒有經濟價值量，而混合經濟賬戶重點反映了價值量。
三、SEEAW的指標體系設置
如上所述，通過5個賬戶構成SEEAW核算體系的總體框架。但是，框架不能構成完整的核算體系，必須要在框架之下以5個賬戶為基礎，設置一系列必要的指標，才能形成完整的核算體系，并具備實用性。
通過對海河流域試點進行2005年度的具體核算，認為SEEAW作為統計核算工具，應該配備由兩類指標組成的指標體系，一類是過程性指標，另一類是結論性指標。
3.1過程性指標
過程性指標大都出現在5個賬戶之中。
所謂過程性指標，是指按照核算基本框架要求，針對5個賬戶在核算全程中不同環節上所涉及到的各個指標。
供給使用賬戶的使用表，主要描述水實物的去向。表中所涉及的過程性指標包括：水資源進人農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業各個經濟體的數量指標，進人城鎮生活、農村生活、城鎮環境、農村環境各個部門的水量指標。更細致的指標還包括以上各個經濟行業年度使用的河流水量、水庫水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標。
供給使用賬戶的供給表，主要描述水實物的來源。表中所涉及的過程性指標包括：自來水、再生水來源于哪些行業及數量指標。自來水來源于水的生產企業(自來水公司)，其指標為年供自來水量。再生水也單一，來源于廢污水處理業，指標為年供再生水量。復雜的過程指標是進人環境的廢污水，其來源于農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業等，其指標來源于這些經濟體多少水量。排放賬戶涉及的指標除了水的排放以外，還包括各經濟體的COD排放量、氨氮排放量等，還包括以上各類實物排放于水域(內陸水域、海域)指標以及排人污水廠指標和人河量指標等。
混合賬戶所涉及的指標與供給使用賬戶類似，不同之處在于供給使用表的指標反映的是實物量，而混合賬戶指標反映的是經濟價值量。
兩個存量賬戶包括資產賬戶和水質賬戶。涉及的過程性指標相對于3個流量賬戶比較簡單，包括山區、平原等不同類型區的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量，也包括河流水、水庫水、湖泊水、地下水的水質指標等。
3.2結論性指標
（1）賬戶內的結論性指標：供給使用賬戶中的結論性指標包括地表水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標，地下水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標，以及各類水總的實物中間使用量、最終使用量和總產出指標。如，海河流域2005年核算后該類結論性指標的具體數據。
排放賬戶中的結論性指標包括農業退水量、工業廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個門類的COD,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標的具體數值。
混合賬戶中的結論性指標包含總產出、GDP以及水行業所產生的GDP等指標。比如，2005年海河流域經濟總產出57138億元，GDP25750億元。另外，還包括第一、第二和第三產業的產出、GDP指標。從海河流域2005年水行業產生GDP看，數值相對很小，證明水利提供的水產品大部分充當了經濟生產過程里的中間投入，也從另一個側面反映了水利工程屬于基礎設施、水利屬于公益性事業的特征。
資產賬戶和水質賬戶也存在相應的結論性指標。
(2)賬戶外的結論性指標：賬戶外的結論性指標是指在賬戶核算基礎上，進一步計算而得出的概括性指標，目的在于簡明地為水資源管理者和經濟發展戰略決策部門提供技術參考。
3.3指標體系
過程性指標與結論性指標組合在一起可以形成SEEAW的指標體系，過程性指標主要作用是建立水資源環境與經濟之間的關系，以水資源為紐帶，建立各個經濟體之間的關系，描述不同經濟體之間的相互依賴性。結論性指標的作用是為決策部門提供綜合結論數據。
四、有待于引入的核心指標
正如前面所說，SNA的核心指標GDP不能回答經濟是否可持續發展，因此引發了SEEA的誕生和SEEAW的出現。SEEA的宗旨是核算環保型的綠色經濟指標，需要從純經濟的GDP中扣除資源減少價值量和環境退化價值量，形成綠色GDP，即EDP。
由GDP推求EDP，不是簡單地單一扣減水資源減少價值量和水環境退化價值量，而是要扣除所有自然資源減少價值量和各類環境退化價值量。因而，暫時還不能計算出EDP。只有利用SEEA體系將各類資源和環境統一核算以后，才能得出EDP這一核心指標。
