前言:中文期刊網精心挑選了科技進步的原因范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
科技進步的原因范文1
關鍵詞:環境問題;科技進步;非對稱性;環境庫茲涅茨曲線
中圖分類號:X22 文獻標識碼:A 文章編號1002-2104(2008)01-0011-07
自然原因和人類因素均能導致環境問題(環境污染和生態破壞)。但從可控性和緊迫性來說,我們應更加關注人類因素造成的環境問題――人類活動作用于自然界并引發自然界產生不利于人類的環境效應即自然界對人類的“報復”問題。弄清這種環境問題產生的根源及其機制,是有效解決環境問題,實現經濟與環境雙贏結果的重要前提。然而,到目前為止關于環境問題的探源研究,幾乎都忽視了“科技進步非對稱性”這一重要因素,至今未能取得公認一致的科學性結論。本文擬在分析環境問題探源研究存在問題的基礎上,提出環境問題產生的“科技進步非對稱性原因說”,并基于此提出解決我國環境問題的對策。
1 環境問題探源研究存在的問題
20世紀60年代以來,日益嚴重的環境問題引發了環境問題的探源研究,到目前為止已經形成了諸多流派或觀點,但最有影響的是“經濟發展原因說”和“科技原因說”。
1.1 “經濟發展原因說”及其存在的問題
在環境問題探源研究中,基于對現實的直覺,人們很自然地把視線聚焦在經濟發展上,因而“環境問題與經濟增長之間的關系”問題首先成為環境問題探源研究的主題和焦點,而其研究成果則首推“零增長理論”和“環境庫茲涅茨曲線假說”。
1972年羅馬俱樂部發表了震撼世界的著名研究報告――-《增長的極限》(The Limits to Growth),提出了“零增長”對策,因而被稱為“零增長理論”。它認為環境污染等問題是經濟增長造成的,因而主張經濟“零增長”。盡管《增長的極限》一書喚起世人對環境問題的高度關注,使環境問題越來越成為各國所認真考慮的中心課題。但其“零增長”的主張則被認為由于不符合人類社會發展所固有的特征和規律而遭到不少未來學家、經濟學家、自然科學家等的強烈反對,也幾乎不被各國政府所接受。
“環境庫茲涅茨曲線假說”是非常值得玩味的理論成果,它認為環境污染與經濟增長的長期關系呈倒u型走勢:在經濟發展的初期環境污染或破壞會隨經濟的增長而加重,當經濟發展到某一水平時環境污染或破壞程度達到最大,而后經濟繼續發展,環境污染或破壞卻隨之下降,環境質量逐漸變好。
環境污染與經濟增長之間的倒u型關系最早是Grossman和Krueger在1991年研究北美自由貿易協定的環境影響時提出的。1992年Shafik和Bandyopadhyay在為世界發展報告做背景研究時對EKC進行了大量的研究,證實了其倒u型關系這一結論,并借用反映經濟增長與收入分配之間倒u型曲線關系的庫茲涅茨曲線來描述環境質量與經濟發展的之間的這種倒U型曲線關系,因而被稱為環境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve簡稱EKC)。
EKC假說提出后,其結論受到學界激烈的爭論和質疑,從而引發了檢驗性實證研究和應用研究的熱潮。10多年過去了,國內外大量的研究取得了許多優秀成果,國內的這種研究至今熱度不減。然而,大量的實證研究卻表明,環境污染與經濟增長之間不僅存在倒u型曲線關系,而且也存在著正u型、N型和同步等多種其他曲線關系。顯然,這種具有多種不同結論的研究,不僅影響其學術價值,關鍵的是它并不能為實現經濟與環境雙贏問題提供有效的理論指導。因為在EKC假說及其支持者看來,環境惡化也好改善也罷,都是經濟增長造成的,因而決策者很難依據這樣的結論來制定經濟與環境雙贏的兩全之策。若再把正u型、N型和同步等關系的研究結論考慮進去,那就更加劇了“理論”指導的混亂,更陷決策者于左右為難之境地了。
EKC的國別或區域研究也試圖預測正在惡化之中的環境質量逆轉的拐點,即經濟增長達到多高水平,環境質量才會發生持續能行的好轉。但是,這里又存在一個問題,即EKC假說及其檢驗研究存在著一個隱性假設,即“經濟發展始終是可持續的”或“不存在生態閾值”。實際上,任何地方的環境承載能力都是有限的,都存在一個特定的生態閾值。環境污染或破壞一旦超過“生態閾值”,就會導致環境災難,導致經濟可持續發展條件的喪失。而在EKC拐點之前環境惡化程度就超過“生態閾值”的可能性是存在的,并且我們目前還很難確切地知道一國或一地的“生態閾值”處于何位,因此,預測EKC拐點的意義也就大打折扣了。
EKC研究把經濟發展作為影響環境問題的變量,在大方向上也許是可取的。因為很明顯,人類的經濟活動對當今環境惡化負有不可推卸的重大“責任”。如果處于惡化之中的環境問題能夠得到最終解決的話,那也只能是發生在未來。一般而言,未來的經濟一定會比現在有所發展,EKC假說好像就反映了這種現象。
但是,EKC假說及其有關研究將環境惡化或改善簡單而籠統地歸罪或歸功于經濟發展是有問題的,不僅僅是因為它不能對環境問題的解決提供什么能動積極的對策,更重要的是它并沒有揭示出問題的本質。關于“環境質量與經濟發展的關系”的研究得出不一致的多種結論本身,實際上就已經是對EKC假說的一種否定,同時也是對“環境質量與經濟發展的關系”研究本身的否定。其實已有學者認為,EKC研究所得出的結論是虛幻的、經不起推敲的或可能是錯誤的。
EKC假說及其檢驗研究大方向是對的,但卻錯在它的方法上:①籠統地把經濟發展水平與環境污染程度相關聯,是一種從外部考察“經濟一環境”系統的“黑箱”方法,這種方法缺乏分析性,短于深刻性,因而難以揭示環境污染發生的內在根源與機制。②不適當地采用了類比方法。目前的EKC檢驗研究,多是利用不同國家或地區的面板數據,這是典型的類比方法。這種方法比較適合于像天體演化等自然現象的研究,而將它用于社會問題的研究就會降低其結論的普適性。因為同類社會現象的同質性遠比自然現象為差。比如,發達國家當初走的是“先污染,后治理”的路子,而今天的發展中國家已經在全球可持續發展的理念下借鑒了發達國家過去的教訓,顯然不會走至少不會完全走發達國家的老路。而采用國際面板數據進行類比,實際上是把發達國家的過去與發展中國家的今天的情況等同化了,這樣的類比研究其結論的普適性是難以保證的。
西方經濟學用“外部性說”或“市場失靈說”等來解釋環境污染產生的經濟原因,但這并不是環境問題的直接原因或根本原因。因而它所提出的“外部性內部化”的政策措施,在解決環境問題的效果上也是非常有限的。
環境污染或環境質量演變的路徑,并不籠統地決定于經濟發展本身,而是有著經濟活動背后的某種深層次原因。
1.2 “科技原因說”及其存在的問題
直接從人類經濟活動所依仗的科技手段上探求環境問題產生的原因,可能更深刻一些?!翱萍荚蛘f”正是從“環境經濟科技”的關系來追溯環境問題產生根源的,這比之直接從經濟發展的結果來追溯環境問題產生原因的“經濟發展原因說”深入了一步。
但是,到目前為止的“科技原因說”也存在著明顯的問題:①這類研究幾乎停留于思辨性的論說,雖然具有一定的哲學深邃性,但卻損害了這類研究的實證性和科學性。②這類研究多是著眼于科技進步“雙刃劍”帶來的負面結果而非針對作為原因的科技進步的結構和功能。由于這類研究把環境污染或破壞籠統地歸罪于科技進步,因而導致像《增長的極限》的作者和其他一些學者據此否定通過科技進步改善環境的可能性。
實際上,環境問題探源研究的積極意義,在于為現實地解決經濟與環境的協調發展問題而非單純地消除環境問題提供理論依據和路徑指南?!翱萍?a href="http://www.www-68455.com/haowen/268762.html" target="_blank">原因說”籠統地將環境污染歸因于科技進步,并最終否定科技進步對于實現人與自然和諧發展的作用,是不足取的。因此,“科技原因說”有待于向“科技結構原因說”發展,向實證研究深化。
2 環境問題的人類根源:科技進步非對稱性
科技進步是人與自然或經濟與環境之間的橋梁。因此,從可持續發展經濟學的視角看,科技進步不僅應該具備生產力功能,而且也應具備環保功能。環保也是生產力,而且是長遠的生產力。但是,傳統的經濟學多從生產函數――“產出=f(資本,勞動,時間)”來理解科技進步,認為當產出的增加大于勞動和資本投入的增加時,就發生了科技進步。這種經濟視角的科技進步觀,僅將科技進步的功能限于經濟,割裂了經濟系統與生態環境的天然聯系,缺少大系統眼光和歷史眼光。
人類科技進步活動構成地球的科技圈,它不斷地改變著經濟圈(遍布全球的經濟活動)的方式、內容、強度和規模。經濟圈對生態圈的沖擊會引起一定的生態環境效應。人類經濟活動的環境效應或效果決定于功能不同的各種類型的科技進步力量的對比。而自18世紀歐洲產業革命以來愈演愈烈的環境問題正是由不斷被強化的科技進步非對稱性所導致的。
2.1 科技進步的類型與功能
自18世紀產業革命以來,科技進步在變遷中分化出A、B、C三種類型。
A型科技進步是一種具有開發和生產功能而客觀上卻容易造成環境問題的科技進步。它能為其實施者帶來直接的經濟利益、為經濟增長做出貢獻,但又會由于實施不當或實施規模過大而造成環境問題。
B型科技進步是一種具備環境治理和環境優化功能的科技進步,屬于環境科技進步的范疇。其實施能為社會帶來環境效益和遠期經濟效益,有利于經濟的可持續發展。
C型科技進步是一種環境友好型的兼有經濟功能和環保功能的“綠色”科技進步,如清潔生產技術、循環經濟技術等等。它被用于經濟活動而不會對環境構成負面影響(或對環境影響很小)。但它會通過科技進步的替代效應(以C型科技進步替代A型科技進步)減輕環境污染。
2.2 科技進步的類型與科技進步非對稱性
18世紀工業革命以后,科學技術獲得了非對稱性的進步,即A型與B、C型科技進步在內容、水平、速度和實施規模上不相匹配、不相適應:A型科技進步由于受到特別重視而得到有力的推動和規模化實施;而B、C型科技進步則往往不被重視而較少得到推動和實施。其結果是,前者在水平、成果數量和實施規模上都占有絕對優勢,而后者則處于絕對劣勢的地位。我們把A型與B、C型科技進步的這種不匹配現象稱為科技進步非對稱性。
科技進步非對稱性一般表現為:①在科學進步方面,人類非常重視如何利用自然資源和自然條件的研究和認識,這種研究和認識活動貫穿于整個人類社會發展歷史,帶來了相對豐富的知識積累和創新;而對人類經濟活動可能帶:來的對生態環境的損害及其機理的認識要被動和落后得多,這方面的知識相對貧乏。②在技術進步方面,人類在A型技術的研發投資、成果產出及成果推廣應用規模等方面遠遠甚于B型和C型技術。
我們可以用A型與B型科技進步各項指標(如R&D投入、科研人員數量、成果數量、成果轉化率及擴散規模等)之比即A/B來衡量科技進步非對稱性的程度。該比例越大說明科技進步非對稱性程度越高,反之越低??萍歼M步非對稱性是反映科技進步的經濟功能與環保功能比例失調的指標。當A型科技進步一花獨秀時(如工業革命后很長時間)科技進步非對稱性就日趨嚴重;而當B型科技進步所占比重上升或(和)c型科技進步替代A型科技進步時,科技進步非對稱性就會降低(見圖1)。
2.3 環境問題與科技進步非對稱性
科技進步非對稱性與環境問題之間存在著明顯的因果關系:環境問題=f(科技進步非對稱性),如圖2所示。
這種關系表明,科技進步非對稱性是環境問題產生的人類根源。
由于到目前為止各國尚未曾設計和采用反映科技進步非對稱性的有關分類統計指標,這使我們難以用相關數據對“環境質量一科技進步非對稱性”相關性作數理方面的實證分析。但是,我們也完全可以用科技進步和環境問題演變的歷史事實,對環境問題與科技進步非對稱性的因果關系作出令人可信的定性實證分析或檢驗。
在更早以前,科技進步和環境問題并不突出,而自18世紀以A型科技進步為主要內容的歐洲科技革命開始,情況發生了轉折性的變化:A型科技進步單打獨進,催生出了工業化,并使“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要大,還要多”,但是,由于缺乏B型科技進步的匹配作用,因而A型科技進步給工業革命的發源地英國造成了越來越嚴重的環境污染(主要是煤污染),城市環境的污染成為工業革命最具災難性的后果之一。阿?湯在19世紀80年代就曾斷言,產業革命的煙霧所帶來的破壞要多于創造,保羅?霍根也曾指出,“自18世紀中期起,自然界受到的損害比整個史前時代造成的損害還要大”。20世紀30年代以后,石油科技進步(也屬A型科技進步)又在煤污染的基礎上給環境帶來石油污染。治理煤污染和石油污染的B型科技進步尚未跟上,到20世紀60年代后,化工技術尤其是有機化工技術(仍屬A型科技進步)的問世和大規模應用,又為環境平添了一種全新的化學污染。多重污染的疊加,使環境問題雪上加霜,最終促成了20世紀30年代一60年代環境公害事件的大爆發。18世
紀歐洲產業革命以來的200年,是歐美和日本A型科技進步獨領(科技進步非對稱性加劇)和經濟大發展的200年,也是環境退化加劇和全球氣候變暖的200年。
日趨嚴峻的環境問題終于激怒了人們,20世紀60年代,在發達國家爆發了聲勢浩大的“環境保護運動”。以此為契機,B型科技進步開始有了良好的勢頭,部分學者也認識到技術進步非對稱性問題的存在。70年代以后,在可持續發展理念的指導下,B型科技進步逐步催生出“第零次產業”――環境產業,“環境友好型”的C型科技進步也逐步得到重視。此后不少發達國家科技進步非對稱性狀況得到某種改善,從而其環境惡化狀況也得到一定程度的緩解和改善。
但是,全球環境問題至今依然沒有被遏制住,其原因依然是科技進步非對稱性在作祟:①雖然B型科技有了長足的發展,但A型科技進步速度更快。②某些發達國家通過貿易途徑將污染產業和危險廢物向國外轉移,削減了本國A型技術的應用規模,改善了本國科技進步非對稱性和環境惡化狀況,但卻惡化了引進國的科技進步非對稱性和環境。③雖然原有科技進步非對稱性得到了某種程度的緩解,但同時又有新的科技進步非對稱性問題的產生。知識經濟中的科技進步非對稱性給人類帶來了新的環境問題。A型高科技進步給世界帶來了電子垃圾、電磁波的輻射、基因污染和基因安全、納米技術的安全性、電子信息污染等問題,而相應的B型高科技進步并未能及時為我們提供相應的污染治理手段。新老環境問題的疊加使全球環境問題更加復雜和嚴峻。
綜上所述,科技進步非對稱性及其演變是環境問題產生和演變的背后根源,當然它也是環境庫茲涅茨曲線(EKC)倒u型走勢的成因:在EKC的左半部,環境污染之所以趨重,是因為在經濟發展的初期,經濟增長增長所依賴的是非對稱的科技進步。而在EKC的右半部,環境問題之所以會得到改善,則是由于人類逐步自覺或不自覺地遏制或糾正科技進步非對稱性的結果。“環境污染一經濟增長”的N型、同步和u型等曲線關系也是相應領域科技進步非對稱性演變的結果。
實際上,按照科技進步非對稱性理論,無論在經濟發展的初期,還是經濟發達期,只要我們能夠使A、B、C各種類型的科學技術按其功能匹配地發展,就會避免陷于經濟增長與環境惡化并存的“怪圈”之中,實現人與自然或經濟與環境和諧發展的夙愿。
3 影響科技進步非對稱性存在和演變的因素
如何才能以及能在多大程度上遏制或糾正科技進步非對稱性呢?這主要與影響科技進步非對稱性存在和演變的因素有關。
3.1 科技進步成本效益反差律
在A、B、c三種類型的科技進步中,存在著較大的成本反差和效益反差。
一般而言,在科學進步方面,人們對正面或正向的問題的認識總是容易一些,而對其逆向或負面問題的認識相對較難,比如:①數學上的加法、乘法、乘方等正向運算相對比較容易,而其逆運算的減法、除法和開方等相對較難;②弄清技術應用的負面效應的機理或規律也往往比弄清技術應用的正面效應的機理要困難和費時。如人類對煤、石油等作為能源應用時所導致的污染現象及其規律的認識(B型科學進步)要比對煤、石油等可作能源使用及其機理的認識(A型科學進步)要難得多。因此不難理解:人類從發現酸雨現象到真切地感受和認識到酸雨的危害,竟然經歷了一百多年。生態學、環境科學(屬于B型科技進步)在A型科技進步導致環境問題達100多年之后才誕生和發展起來的。即使到今天,人類對環境自凈能力、環境污染及其危害機理等尚未認識清楚。
科學研究只是為解釋或理解客觀現象提供了一種模型,而要解決實際問題還要進行艱難的技術開發,也需要更多的投入。同樣,在技術進步方面,由A型技術進步到B型技術進步,再到c型技術進步,其難度或投入是遞增的。例如,一般能源(如化學能、水能、風能等)技術均屬A型科技進步,人類沒有費太大的功夫就掌握了??煽睾司圩兡茉词莾α烤薮蠖沂智鍧嵉哪茉?,人類如能突破和掌握這種技術(c型科技進步)將會給人類的可持續發展帶來無限光明,但是這太難了。
難,往往意味著技術高,意味著費事耗時,意味著開發成本和初期使用費用高,但也很可能意味著成本下降空間大,意味著長期經濟效益好;難,導致C型高科技進步滯后,但是,一旦獲得突破,人類就會受益無窮。然而,遠水解不了近渴,一般而言,“理性的”人類在作選擇時往往不會舍近求遠或舍易求難,而是會先易后難。因而科技進步演變的規律大致會是:A型技術進步在先,爾后是B型技術進步跟進,而最終人類將以C型技術進步為主導――這時人類將進入可持續發展的極度發達的新時代。同時,這也是科技進步非對稱性產生、強化和向著改善的方向演變的重要原因之一。
破壞容易而建立難。毀壞一件東西要比制作一件同樣的東西容易得多。同樣,環境的“破與立”也是如此。生態環境可以毀于一旦,而恢復已經惡化了的生態環境絕非一朝一夕之功。建設或改善環境是一個非自動的需要消耗能量的有序化過程,而破壞環境是一個自動的無序化過程??梢?,污染和破壞環境是經濟代價和時間代價都極高的事情,我們顯然不能再走拋開環境問題去發展經濟的老路,而是要通過改造和優化科技進步的結構與功能,使科技進步為經濟發展與環境保護兩個目的服務。
3.2 市場競爭機制
市場競爭機制對科技進步非對稱性具有巨大的強化作用。在市場競爭機制下,“經濟人”追逐內部的(局部的)、直接的和可預期的(近期的)經濟利益幾乎成為經濟秩序。而A型科技進步恰恰能夠成為“經濟人”們實現經濟目的的有力工具,因而A型科技進步能夠博得市場的青睞,能夠獲得“經濟人”大量“貨幣選票”的支持。B類科技進步成果的實施或應用往往因其周期長、市場效益低、反應慢而令“經濟人”人望而卻步,而且它為社會帶來的諸多“好處”對于“經濟人”來說是外部的,因此B類科技進步很難獲得與A類科技進步相匹配的物質支持和發展。
市場化的工業經濟更使人類嘗到了高經濟增長的甜頭,悟出了發展經濟的硬道理。200多年來,英國教會了人們如何進行生產,美國則使人們學會了如何消費和享受,從而把人類引向了物欲極度膨脹的非理性境地。在市場經濟中,為了發展經濟,為了能夠更多地從自然界攫取,A型科技進步常常會被推向它的頂點,這也就必然會把科技進步非對稱性推向它的極端。
市場經濟中的“經濟人”,從“個體”的角度來看,他的行為選擇可能是理性的,但從整個社會的角度看,它的行為卻表現出很大程度的非理性,因為它導致負的外部性的經常性發生,從而導致整體經濟效率或長遠經濟效率的降低。而在科技進步被經濟增長目標牽著鼻子走的情勢下,科技進步則很難在解決負的外部性問題上有所作為。
3.3 環境經濟政策
軟弱的不合理的環境經濟政策則會姑息和容忍科技進
步非對稱性的存在甚至強化,而嚴格的、合理的環境經濟政策則可以使科技進步非對稱性得到超前的遏制和糾正。
環境經濟政策是調節“經濟人”的行為、彌補市場失靈缺陷的工具。然而,目前人類控制自身的政策能力卻弱得難以與人類開發自然的技術能力相匹配。從某種意義上說,科技進步非對稱性問題主要不是人類的科技進步能力問題,而是科技進步導向問題或環境經濟政策(制度)問題。
嚴格的環保經濟政策能夠引發創新,推動科技進步尤其能夠促進B、c型科技進步,從而降低科技進步非對稱性;而且,在強有力的B、C型科技進步的支撐下,嚴格的環境保護政策能夠比較容易地得到有效的執行,因為B、c型科技進步能夠為直接消除、避免或顯著降低經濟活動的負的外部性提供科學依據和技術手段。
但是,長期以來,我們的經濟政策是強勢的,而環境政策卻是弱勢的,兩者處于極度不對稱狀態,這實際上是容忍或默許科技進步的非對稱性的存在甚至強化,從而導致環境問題的持續惡化。雖然我們越來越重視環境保護,尤其在口頭上是如此,但是比起對經濟的重視,環境保護仍處于次要地位――至少在實踐上或實際效果上是如此。最近二三十年來,各國對于環境保護所要達到的水準日益嚴峻,但經濟增長卻沒有受到阻礙。在中國,經濟增長計劃可以毫不含糊地完成甚至超額完成,而環境保護目標卻可能會打折扣,如“十五”期間污染物總量削減是所有國民經濟指標中惟一沒有完成任務的指標。
經濟與環境兩種政策的非對稱性狀況之所以難以扭轉,是因為長期以來人們在感覺和認識上仍然嚴重地受制于傳統的經濟學觀念。傳統的新古典經濟學家普遍認為環境與經濟是競爭關系,環境保護的機會成本太高,會對經濟發展造成了負面影響。很明顯,這種觀點本身就是“經濟唯上論”。但是,波特(Michael Porter)教授則認為環境與經濟是共生關系,他在1991年提出環境保護能夠提升國家競爭力的主張,認為嚴格的環境保護能夠引發創新,抵消成本,這不僅不會造成廠商成本增加,反而能產生凈收益,使廠商在國際市場上更具競爭優勢,這被稱為波特假說(Porter Hypothesis)。
傳統經濟學注重考察資源(不包括環境)的近期或短期配置效果。而從短期看,實施較嚴格的環保政策,的確會在一定程度上影響經濟增長。因為企業環保的投入資金是昂貴的,這是和企業的商業目的是相矛盾的,因而誰投資環保誰就會吃虧。
然而,可持續發展經濟學則強調包括環境資源在內的各種資源配置及其相互影響的長遠效果。適當嚴格的環保政策會使廠商從長計議,激勵其B、c型科技創新的積極性,這不僅會減少污染,同時也會由于產品質量的改善和生產成本的降低而提高生產力和產品競爭力。因此,誰積極投資環保尤其投資環??萍紕撔?,誰就有可能在B、C型科技進步方面占得先機;而在消費者環保道德意識不斷提高和環境標準逐漸成為國際貿易的基本準則的背景下,誰能夠占得B、C型科技創新的先機,誰就能提升企業的品牌形象,誰就會贏得環境與經濟的雙重競爭優勢。美國PPG化工產品公司中國地區總經理葉維佳在回答記者“環保投入是否會給企業帶來商業回報”的問題時曾談到:“如果全社會的環境道德水平普遍提高,而且,如果有科學合理的環保政策,有健全完善的環保法規法制,企業完全可以將環保成本內部化,高質量、高環保標準的產品在市場上會有很強的競爭能力,但是,必須要有給定的那些前提”。言外之意:如果環保政策科學合理,并有健全完善的環保法制――保證大家都能公平地遵守,消除執法不嚴導致的囚徒博弈中的僥幸行為,那么投資環保會帶來商業回報,不僅不會影響而且還會提高企業的競爭力。
顯然,從可持續發展的角度來說,最經濟的環保路徑應是在環境問題出現前就積極投資環保,因為“先污染,后治理”的代價太高了。然而,如今企業在環保投資方面卻舉步維艱,這既是企業短視經濟觀念使然,更重要的還是環境政策方面的問題。嚴格而合理的環境政策和環境法制會使廠商的行為選擇與可持續發展經濟學的主張保持一致。
在實行嚴格的環境政策的初期,國家應在B型科技進步方面承擔更多的責任,這將既有利于減輕企業的成本負擔,又有利于環境問題的解決,同時也給企業以明顯的環境政策趨緊的調控信號,迫使企業作長遠環境科技創新的打算。企業則可以把技術創新重心的放在推動C型科技進步上。
科技進步的原因范文2
以柴達木礦產資源開發為背景建立的工業體系主要是傳統產業,多以開采原礦出售或出售初級選礦產品為主,缺乏深加工產品,采掘業的比重大于加工業,產品單一,不能形成合理的產品鏈。選礦工藝不成熟,開采方式落后,綜合利用水平低,資源浪費和環境污染嚴重。如柴達木大部分鹽湖礦床為多種有益組分共伴生的綜合礦床,但目前只是開發其中的一種組分鉀。由于綜合利用工藝尚未解決,其它鎂硼鋰等有益組分沒有綜合回收利用,使得鉀鹽開發中老鹵就地排放,原鹵進一步老化,鉀礦資源遭到破壞;芒硝的開采多為人工開采,采富棄貧現象嚴重,形成資源浪費;元明粉生產工藝及設備落后,早已停產;高純鎂砂的生產工藝不過關,至今無法組織有規模的生產;溴、碘、銣的綜合利用,尚未進行新的深入研究,無法考慮開發利用問題,嚴重制約了鹽湖資源的開發利用。部分地方小廠在礦產資源中還在使用落后的生產工藝和技術,有的工藝和生產成本均缺乏競爭力,這些問題若不及時解決,勢必影響柴達木礦產資源的規模化集約化開發。由此可見,柴達木礦產資源開發、發展循環經濟需要依靠科技進步來推動,同時科技進步也將對柴達木地區科技資源的整合、科技布局的調整、科技進步的方向、科技創新的重點都產生深刻的影響。
一、科技進步對發展循環經濟的影響
現代經濟增長理論和實踐都已證明了科技進步是推動經濟增長的重要因素,同時,提高技術進步在經濟增長中的作用也是經濟增長方式轉變的重要內容。我們知道,技術進步對經濟增長的貢獻率是評價經濟增長方式及其轉變的一個重要指標,經濟增長是否依靠和實現了技術進步是區別粗放型和集約型經濟增長的一個重要標志。如果經濟增長主要是依靠技術進步和生產效率的提高來實現的,那么這種經濟增長就是集約型的。否則,如果經濟增長主要是依靠生產要素投入的增加,那么這種經濟增長方式就是粗放型的。因此可以說,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變就是依靠科技進步,降低消耗、提高資源利用效率和生產要素使用效率,來推動經濟持續快速平穩增長。
一方面,循環經濟是一個集知識密集、技術密集、資本密集和勞動密集為一體的新經濟發展模式。發展循環經濟的每一個環節都必須有強大的科技支撐體系,不論是企業清潔化生產,還是工業園區的生態化改造;不論是資源的生態化利用,還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步和科技創新。另一方面,發展循環經濟就是要解決經濟社會與資源環境協調發展的問題,而科技進步則是解決經濟社會與資源環境協調發展問題的主導力量。調整資源開發戰略,提高資源利用率,改變傳統的生產、消費模式,保護生態環境,建設資源節約型、環境友好型社會等,都離不開科技進步的推動和支撐。
1. 科技進步對資源開發的影響
當前的環境污染和生態破壞在很大程度上是由于資源的不合理開發所導致的。科學的資源開發戰略,是在不斷有序開發資源的過程中,一方面拓寬對現有資源價值的認識,另一方面推廣應用減量技術、再利用技術和系統化技術,提高資源的使用效率。以煤炭資源為例,煤的潔凈燃燒和轉化技術的迅速發展,不僅提高了煤的利用率,還大大降低了對環境的不良影響。又如在材料方面,發展循環經濟要求重新設計材料性能,使其與生態系統相容。因此,只有依靠科技進步,實現資源開發的減量化、再使用和再循環,走發展循環經濟的道路,才能實現資源的可持續開發和永續利用。
2 .科技進步對減少資源消耗的影響
科技進步一方面使人類可以開發利用新的資源,減少對傳統資源特別是不可再生資源的利用,少用或不用污染性資源;另一方面使人類可以減少各類資源的使用量。要減少各類資源的消耗,就必須采用新的技術生產節能產品、設備和生態環境材料。如節能電光源、綠色照明技術與產品、節電和節水產品與技術、變頻調速技術及產品、工業節油技術及裝備、節能型家電、節能型燃氣設備、節能型供熱供暖設備、節能型建筑產品及技術、節能風機、水泵、冰蓄冷技術、節能型機電設備等新型能源轉化材料與技術、綠色工程材料與技術等。
3. 科技進步對治理環境污染的影響
粗放式經濟增長在我國總的經濟增長中仍占有很大的比重,以資源的過度開發和環境的巨大破壞來獲得利益的生產模式還沒有得到完全改變。對已經被污染的環境,如果任其自然恢復,需要一個漫長的歷史周期。利用科學技術,如水化學技術,空氣凈化等技術,可以對水環境,大氣環境等進行搶救性整治。同時,依靠科學技術手段實現清潔生產,把污染治理從生產的末端擴大到全過程。在生產過程中選擇省能源、污染小的技術和設備,減少能源的消耗,提高資源的使用效率,同時考慮后續的廢物處理問題。總之,通過科技進步,發展一系列環境友好技術和生產工藝,以達到減輕污染,減少資源利用,保護環境的目的。
二、科技進步在循環經濟發展中的地位和作用
1.科技進步在循環經濟發展中的地位
自產業革命以來,人類的經濟活動呈現出一種加速增長的趨勢。從有文明史記載到20世紀初,全球經濟規模只增長到約6 000億美元,而這還不足現在全球每年經濟規模增加的數量。據預測,到21世紀中葉,世界人口將達到100億,而全球經濟規模將達到150多萬億美元,是現在的5倍,如果人類繼續沿襲以往的經濟增長方式,這種規模的增長對環境所形成的負荷是不言而喻的,必將在發展經濟和保護環境之間面臨一種兩難境地。當前,人們力圖通過大幅度降低污染強度而實現人口總量絕對增長、人均收入水平日益提高情況下的抑制環境退化的目標,在節約資源的同時,把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度,這正是發展循環經濟所要達到的目的。
循環經濟的發展,最終要靠科技進步。無數事實證明,科技進步是實現全面、協調、可持續發展的不可或缺的必要條件。發達國家的工業化歷程告訴我們,只有依靠科技的不斷創新和進步,才能真正解決好經濟增長、生態環境保護和社會進步的和諧發展問題??茖W技術是第一生產力,環境問題的根本解決和循環經濟發展的關鍵必須依靠科技進步。人類發展的歷史表明,科技進步在改變人類命運的過程中具有偉大而神奇的力量。今天,在人類面臨經濟發展與環境退化兩難境地,從而尋求循環經濟發展道路的歷史關頭,把希望再一次寄托在科學技術的發展與進步上。在討論科技進步的重大意義時,一個更為現實的背景是:在全球跨進新世紀的時刻,各主要國家都在紛紛考慮21世紀自己在國際領域中的地位,并為此制定戰略和對策。在形形的戰略和對策中,科學技術的發展無不占據極其重要的地位。而且,一個日益顯著的趨勢是,科學技術、環境保護、經濟競爭和國家安全這幾個重大戰略課題被越來越緊密地聯系在一起,給予一體化的考慮。這至少表明,科學技術發展已經被十分密切地結合到有關環境的戰略與對策的考慮中。在跨入21世紀的前夕,我國政府提出了以“科教興國”促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的戰略,這與循環經濟發展是完全吻合的??茖W技術作為一個國家綜合國力的重要體現,是循環經濟發展的主要基礎之一,沒有較高水平的科學技術支持,循環經濟發展的目標就不可能實現。循環經濟發展的每一個環節,如廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等都有對科技進步的要求??萍歼M步可以有效地為循環經濟發展提供依據和手段,開拓新的可利用資源領域,提高資源綜合利用效率和經濟效益,提高保護資源和生態環境的有效手段。
2.科技進步在循環經濟發展中的作用
科技進步在循環經濟發展中的作用主要表現在以下幾個方面:
(1)科技進步是擴大資源供給的有效途徑。相對于人類對資源的無限需求而言,資源的供給是受到嚴重限制的,眾多制約因素中,一個關鍵的因素就是科學技術。科學技術對資源供給增加的作用表現在兩方面:一方面,科技進步可以使幾年前人們還難以想象其利用價值的自然物成為今天寶貴的資源,從而使資源供給的絕對數量增加;另一方面,科技進步可以提高資源的利用效率,從而使資源供給的相對數量增加。因此可以說科技進步可以控制資源。
(2)科技進步是經濟增長的主要源泉??茖W技術是第一生產力并不意味著科學技術作為生產力的一個獨立要素而存在,科學技術作為第一生產力的意義在于其同生產力其他各個要素的滲透和融合??茖W技術與生產力其他要素之間不是加法關系,而是乘法關系,即科學技術是作為乘數乘到生產力三要素上去的。顯然,當科學技術為零時,生產力為零;當科學技術不為零而大于零時,生產力便會成倍地增加。科技進步越快,這個倍數越大,經濟增長就更快。循環經濟是一種新的經濟增長模式,科技進步在循環經濟發展中同樣起著決定性的作用。為加快經濟發展,必須加快科技進步,使科技進步真正成為促進經濟增長模式轉變和經濟增長的主要源泉。
(3)科技進步是促進產業結構合理化的主導力量。從根本上來說,產業的形成、分解和新興工業的誕生都是科技進步的結果。歷史經驗證明,三次產業的依次出現和重心轉移以及各次產業內部各個階段的依次遞進,都與科技進步密切相關。科技進步改變產業結構的過程是使產業結構不斷合理化、高級化的過程。隨著技術進步,人類可利用越來越先進的機器設備去從事生產實踐活動,技術在人類生產活動中應用的密度越來越大,技術密集型產業和制造業在產業結構中所占比例越來越大,勞動密集型產業和第一產業所占比重越來越小。當技術水平高度發展時,生產的高效率使得直接從事生產活動的人越來越少,勞動力向第三產業轉移又推動了第三產業的發展。技術進步使產業結構不斷向合理化、高級化發展的這一過程中,帶動了整個經濟的協調發展,從而使得宏觀結構效益和資源配置效率得到提高,有效緩解資源與環境的瓶頸約束,建設節約型社會,構建結構合理的循環經濟產業體系。
(4)科技進步是解決環境問題的重要手段。發展中國家的大量事實表明,科學技術落后是自然生態破壞和環境污染的重要原因。因此,保護生態,減少環境污染也必須依靠科技進步??萍歼M步對環境保護的作用表現在三個方面:第一,科技進步能夠幫助人們認識環境污染。如,環境化學和分析化學的產生,就幫助人們認識了環境污染物中有害物質的種類、濃度及其危害;第二,科技進步能夠幫助人們治理環境污染。如,生物工程技術、遙感技術、核技術、活性炭技術等新技術在環境保護中的廣泛運用,都為環境問題的解決提供了有效的途徑;第三,科技進步有利于培養人們的環境意識,在樹立循環經濟的觀念方面也發揮了積極的作用。
三、大力推進科技進步,提升柴達木礦產資源開發和循環經濟發展水平
循環經濟是先進生產技術、關鍵鏈接技術及資源再利用技術支撐的經濟模式,不是傳統社會低水平物質循環利用方式下的經濟模式,沒有先進循環型技術路線支撐,循環產業鏈就不完整,循環經濟技術必須創新。因而,可以說技術創新是循環經濟的生命線。
發展循環經濟的最基本環節是形成循環生產技術體系,沒有能夠實現循環生產的技術就不可能進行循環生產,更不可能建立起循環經濟體系。循環生產技術并不等同于環保技術,盡管它們具有環保功能并在環保產業中廣泛運用。這是因為,循環生產是一種新型的生產模式,普遍存在于各個產業、各種生產活動中,它是新工業生產技術的廣泛集成和組合。例如,納米技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等等,都要參與到循環生產技術的集成中,才能形成全面的循環生產技術體系。目前,循環生產的技術要素并不缺乏,主要是缺乏自覺的組合與使用。
大力推進科技進步,提升柴達木礦產資源開發發展循環經濟,是十分重要的一項工作,它不僅是柴達木礦產資源開發實現深度和廣度兩個方面的需要,也是實現柴達木礦產資源開發中發展循環經濟至關重要的一個重要措施。柴達木礦產資源開發涉及的礦種多,需要多種技術的組合與集成創新,才能促進提高資源的綜合利用和循環生產水平,緩解和解決目前礦產資源在傳統資源開發模式下存在的嚴重的資源浪費的現象和問題。但是,就目前柴達木礦產資源開發發展循環經濟而言,相當多的技術多為一枝一節, 不具有循環經濟所要求的跨工藝、跨流程、跨行業、跨部門等基本技術特征;有相當多的技術在循環經濟概念提出之前已經出現,多為過去在“清潔生產”中生產和使用的技術,只不過是現在再掛上“循環經濟”之名;相當一部分技術的技術含量低,經濟效益和環境效益低。另外,循環經濟可以在一定程度上解決資源短缺和環境問題,但它不能解決經濟增長和資源短缺與環境壓力的全部問題。因此,在柴達木礦產資源開發發展循環經濟方面,我們不能把循環經濟與科技進步對立起來。在發展循環經濟的同時,還必須同等重視科技創新和高新技術的研究與開發,不斷發明新技術、新材料和新工藝。
第一,要利用新材料技術和計算機信息,推動礦產資源工藝技術設備的高科技化。我國工業設備各個年代生產制造的都有,由于國民經濟一直采取粗放發展的方式,忽略對已建成的企業技術改造和設備更新,不少設備都屬于應該淘汰的落后設備。因此在循環經濟高科技化的過程中,必須要對生產設備分類進行淘汰或改造,根據自身條件加大力度實施工藝設備技術改革。
第二,以科技創新和高新技術推動、提升柴達木礦產資源開發循環經濟的發展水平,要把自主創新作為支撐和引領循環經濟發展的主要方面,通過創新能力的培育與提高,從模仿創新走向自主創新,解決柴達木礦產資源開發中的問題,逐步實現經濟增長方式的根本轉變。推廣推進循環經濟與高新技術相結合,走出一條適合柴達木礦產資源開發的循環經濟道路。
第三,下大力氣扶持一批在柴達木礦產資源開發中擁有自主知識產權、具有規模經濟優勢的大型高技術企業,通過大企業整合科技資源,帶動產業核心競爭力的綜合提高。重點要支持企業技術中心建設,提高產業和企業的創新活力。形成在礦產資源開發中具有一定競爭力的循環經濟型企業。
第四,要正確處理好高新技術與發展循環經濟的關系。高新技術具有高、精、尖、新的特征,但是高新技術不等同于 “清潔”技術,也不是沒有污染或污染程度低的技術。高新技術也有環境污染問題,也要消耗短缺資源,而且高新技術污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、連帶性等特征。以美國為例,在高新技術產業集中發展為主的硅谷地區就存在著典型的高新技術污染。據美國硅谷報告的污染狀況:一是高度危險的廢溶劑等化學物質正從約80%的地下儲罐向外泄漏;二是地下水中發現了大約100種化學物質;三是圣克拉拉郡發現了150多處地下儲罐有泄露,并且有200口公共水井和私人水井被污染;四是每年有3~12萬t的重金屬從硅谷通過地下水道排入舊金山灣,正在使附近的濕地蒙受嚴重的環境危害。另外,硅谷的大氣污染也相當嚴重,對此,要有足夠的關注和重視。一方面,柴達木礦產資源開發發展循環經濟,要利用高新技術提升其發展水平,另一方面,高新技術產業也應該適合循環經濟的發展模式,要運用循環經濟的原則來規范高新技術,要構筑從宏觀到微觀的主體化環境保護體系,以防治高新技術污染,使高新技術在提升柴達木礦產資源開發發展循環經濟水平時遵循“綠化”的方向。
四、在發展循環經濟中注重對傳統產業的改造
柴達木礦產資源開發傳統產業的增長模式,是以低水平需求和產業結構為背景,所需求的都是成熟技術或中低水平技術,這些主要依靠技術引進就可以解決。隨著成本要素的不斷提高和增加,低成本利潤的效率逐漸降低,中低技術的市場空間日趨縮小,在成本上升的背景下,企業要降低成本提高利潤保持增長,就需以高新技術來改造、提升傳統產業的技術水平和產品。
在發展循環經濟中,要依靠科技進步改造和振興柴達木礦產資源開發的傳統產業。要加快科技進步,推廣應用先進科技成果,以先進科技為先導把礦產資源開發建立在科技進步的基礎上,提高科學技術在礦產資源開發中的貢獻程度,并通過信息技術的廣泛應用,將信息技術與礦產資源開發中的各產業技術相結合,帶動礦產資源開發在高起點上迅速發展,促進礦產資源開發從高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變。要重視柴達木礦產資源開發中傳統產業的內涵發展,依靠高科技的投入,解決能耗高、原材料消耗大、綜合回收利用差、投入產出低、污染嚴重等問題。依靠高科技的投入,提高現有生產的工藝技術水平,促進產業結構的變化,產生新的生產部門,延伸產業鏈,推動生產力的發展和提高,使現有產品的質量、 品種、價格性能比有較大的改造。
科技進步的原因范文3
浙江省鄉鎮企業科技進步系數的度量分析
科技進步系數度量模型
技術進步的測算方法很多,其中以“增長速度方程法”使用得最為普遍,國家計委、國家統計局在1992年的《關于開展經濟增長中科技進步作用測算工作的通知》中就將該方法作為最主要的測算方法加以推廣。該方法把技術進步速度作為經濟增長率減去資本相對增長率、勞動相對增長率以后的余值計算出來,再進而除以經濟增長率,即得到科技進步貢獻率。它清楚地表明:經濟的增長是由資本的增加、勞動的增加和技術進步的提高帶來的。由于該方法計算簡單,在科技進步貢獻率的實際測算中被大量使用。鑒于數據的可獲得性,在該文中,我們將采用美國經濟學家索洛中性技術模型來度量鄉鎮企業的技術進步系數。
其中:A(t)為t年的技術進步系數;Y為企業總產值;L為企業就業人數;K為資金投入。
科技進步系數的測度與分析
結合上述測算模型,Y我們以浙江省鄉鎮企業年度總產值數據為準,L以其職工人數的數據為準,K則以固定資產原值與流動獎金數據之和為基礎。這樣,我們以歷年的有關數據對我省鄉鎮企業現有科技進步系數做出估計。1984年至2000年浙江省鄉鎮企業科技進步系數測算結果:0.956271,1.057543,1.137912,1.263862,1.463128,1.550687,1.510191,1.664818,1.941202,2.614432,3.751428,5.429547,4.708039,4.977003,5.176704,5.497449,6.005074,5.024926。
從2000年的數據來看,浙江省鄉鎮企業科技進步系數比全國鄉鎮企業科技進步系數平均水平高出一個百分點。其實通過測算,我們發現浙江省鄉鎮企業在1997年的科技進步系數4.977003,就已經達到了2000年全國的平均水平。同時,在該年度浙江省鄉鎮企業占全省工業總產值的比重達到了“五分天下有其四”的局面。自1993年之后,科技進步系數得到持續快速的提高,這與浙江省個體私營經濟的發展壯大有很大的關系。1991-1999年是浙江省個體私營經濟勁風頻吹,扶搖直上的9年。上世紀80年代,個體私營經濟占全省鄉鎮企業工業經濟的比重只有20%左右。到1998~1999年,省委省政府為認真貫徹黨 的十五大精神,發出了省委省政府(1998)2號文件《關于加快發展個體私營經濟若干意見的通知》,召開了全省個體私營經濟工作電視電話會議。從此,浙江省個體私營經濟步入了提高發展階段,全省個體私營經濟呈現出大提高、大發展的態勢。1999年私營工業產值達6686.59億元,占全部鄉鎮工業比重62.19%。在個體私營經濟發達的溫州、金華、臺州、麗水等地,所占比重更大,達到了80%左右。優良的環境、有利的政策以及個體私營經濟強勁的發展勢頭吸引了大批的人才和高科技項目,為其科技進步系數的提高奠定了基礎。
浙江省鄉鎮企業科技進步系數的灰色預測
由于科技進步的概念與內容具有較強的模糊性及明顯的動態性,而且由于統計資料的可獲得性局限,有些信息資料不夠明確或是難以獲得,具有一定的灰色性,適合用灰色系統理論進行分析。為此,對于科技進步系數的預測也是在對已有數據進行灰色處理后應用GM(1,1)模型對浙江省鄉鎮企業科技進步系數做出預測估算。
(1)設x(0)為原始數據序列。
(2)作一次累加生成,x(1)=(0.956271,2.013814,3.151726,4.415588,5.878717,7.429404,8.939595,10.60441,12.54562,15.16005,18.91147,24.34102,29.04906,34.02606,39.20277,44.70022,50.70529);
(3)作均值生成,Z(1)=(1.485042,2.58277,3.783657,5.147153,6.65406,8.1845,9.772004,11.57501,13.85283,17.03576,21.62625,26.69504,31.53756,36.61442,41.95149,47.70275);
(4)運用最小二乘法對x(0)及Z(1)的數據進行處理,并代入回歸系數計算公式,計算參數a及u的值。求得:a=-0.119598,u=0.970009。
(5)建立灰色預測模型:
(6)生成序列x(1)=(x(1)(k+1),x(1)(k+2),x(1)(k+3),…,k=0,1,2…)=(0.95627,2.108123,3.406314,4.869522,6.518601,8.377124,10.47175,12.83257,15.49324,18.49192,21.87168,25.68066,29.97364,34.81207,40.26505,46.41093,53.33755);
(7)經F檢驗,F=113.382>F0.05(1,15)=4.54,且F>F0.01(1,15)=8.68。這表明該一元回歸模型之回歸效果顯著。在一元線性回歸模型中,t檢驗與F檢驗具有一致性,可以相互替代。所以,t檢驗略去。
(8)預測,利用灰色預測模型對未來五年內浙江省鄉鎮企業科技進步系數進行預測。以2004-2008年為例,令k=20,21,22,23,24,代入預測模型。各年度的科技進步系數預測值為:A(t)=x(1)(i)-x(1)(i-1),具體數據分別為:11.17598,12.59576,14.19597,15.99945,18.03215。
促進浙江省鄉鎮企業科技進步系數提高的建議與舉措
前文,我們為鄉鎮企業畫了一個“餅”,而它的實現將更多地依賴于鄉鎮企業在各個方面的努力程度。綜觀我省多年來鄉鎮企業發展的歷史及經驗,我們認為還應從以下幾塊著手。
加強人才梯隊建設,建立人才戰略儲備庫
科技人才是推動技術進步的根本,更有“21世紀的競爭歸根到底就是人才的競爭”之說。現在雖然政策上也鼓勵科技人才到鄉鎮企業工作,人們的就業觀念也確實發生了不少有利于鄉鎮企業的轉變,但這種差別意識并沒有完全消除,鄉鎮企業要想建設理想的人才梯隊,還須下很大的功夫“筑鑾引鳳”。
制定優惠政策,吸引高層次人才。鄉鎮企業的經營者積極配合有關主管部門的優惠政策,采取一系列的優惠措施,主動探索引進科技人才的辦法和經驗。自1984年起至今每年都有3000多大中專畢業生投身于鄉鎮企業工作,據調查,全省省級重點鄉鎮企業中層以上管理隊伍中,大中專畢業生已占到70%以上。紹興縣改革后的科技人才和管理人才占企業股份的34%以上。然而,目前最為關鍵的是引入一批以博士、碩士為核心的高層次應用型研究人才,這對于鄉鎮企業形成自身的核心競爭力具有舉足輕重的作用。走在前沿的雅戈爾集團、正泰集團、萬向集團及橫店集團等一些骨干企業除了引進一大批博士、碩士研究生之外,還引進了數百名的國外科技人才,對企業技術進步起了很大的作用。
不拘一格選人才。摒棄如今招聘市場上“非本科生不要”,“非研究生不要”等不良觀念,使得很多有真才實學卻因為種種原因沒能拿到學歷的有識之士有個用武之地。只要是對企業有用的人才,不論其資歷、年齡、學歷如何都應大膽的選用。我們不可能個個都是“伯樂”,所以,我們不“相馬”,而是“賽馬”。
完善人才激勵機制,即時落實激勵措施。有不少的鄉鎮企業如今成了人才過渡的跳板,鄉鎮企業辛苦引進人才,工作了幾年之后,有了一定的工作經驗,對企業也有比較深入的了解了,正是發揮作用的時候卻跳槽了,到頭來為他人做了嫁衣。特別是企業的中層骨干流失,對企業損失重大。激勵措施要做到適得其所,首先就得了解激勵對象的真實想法和真正所需,從而采取相應的措施留住人才。一些鄉鎮企業已經形成了自己做法,如正泰集團通過投資入股的形式;人本集團通過“利轉股”的形式;邦威則通過“分房”的形式,只要工作年限達到規定底線,產權即歸個人所有。這些正如日本企業實行“終身雇用制”一樣,對于企業人才既有激勵效果又有約束作用。
加大對人才的培養力度。11月下旬,武漢大學商學院譚力文教授在與我系教師座談會上談到企業經營者懂得使用人才的多,懂得培養人才的少,而評價其是否是一個好的經營者更重要的是看其是否能有計劃地培養人才。目前,全省形成了以省鄉鎮企業科教培訓中心為龍頭,各地鄉鎮企業培訓基地為骨干,企業自行組織崗位培訓為主體的技術人才培養網絡。上規模的鄉鎮企業集團參加民辦教育活動,培養自身“永久”牌科技人才。但在人才培養的規模和層次上仍須進一步得到提高。
總之,鄉鎮企業在對待科技人才方面,要積極做到“引得進,留得住,用得起”。
進一步加大R&D投入,積極開展科技活動
鼓勵企業、外商、個人等社會力量捐資成立科技基金會,在企業增設技術開發機構。今后新設的省級工程技術研究中心應主要掛靠在企業,鼓勵大中型企業兼并科研機構,引導科研人員進入企業,壯大企業技術開發力量,促使企業增加技術開發投入,這樣可以有效提高企業產品的科技含量和市場競爭力,進一步增強大中型企業的科技投入水平。積極推行科研成果和技術入股,鼓勵和推動科研機構(包括事業所屬和企業所屬的)和大學的高新技術科研成果以技術入股等各種靈活的方式與企業合作。促進科研機構與大學積極參與企業在R&D方面的共同發展,增強企業科技持續創新的競爭實力。樹立科研要面向生產,生產要依靠科研的新思想,要用市場的手段把這兩者有機地結合起來,這樣就能夠有效地籌集到相當于總投資的20%以內的資金,就能夠有助于推動科研與生產共同進入良性發展的軌道?;虿捎霉煞葜频男问絹碛行У鼗I集資金,投資于企業R&D方面。有效地吸納社會資金來投資于企業R&D是目前國內外企業較通行的做法。這與建立現代企業制度的要求完全相符合。國家、企業、大學和民間的科研機構,都可以采用這種方式來籌集資金,推動企業科技持續創新的發展。在具有技術一致性和互補性的企業群設立R&D聯合體,避免R&D活動的重復,降低成本,合理配置資源,提高企業的有效科技投入。支持科技研究、開發、推廣和獎勵科技人員,對捐資額度在50萬元以上的企業、外商或個人,經有關部門批準,基金會可以用企業、外商或個人冠名。
科技進步的原因范文4
關鍵詞:經濟增長;科技進步;貢獻率
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年11月5日
一、理論模型
(一)C-D生產函數。本文采用C-D生產函數模型Y=AKαLβ。其中,Y代表總產值,A代表綜合技術水平;K代表資本投入,一般指固定資產投資;L代表勞動投入,一般用就業人員數表示;?琢和?茁分別表示資本和勞動的投入彈性系數。該函數模型表示在既定的科技水平下,一定時期內資本和勞動生產要素組合的最大產值。在此假定遼寧省的規模報酬不變,即α+β=1。
(二)索洛余值法。美國經濟學家R.M.索洛提出的增長速度方程:y=a+αk+βl,其中,y,a,k,l分別表示地區生產總值、科技進步、資本投入、勞動投入的增長率,即y=Y/Y,a=A/A,k=K/K,l=L/L,故科技進步增長率a=y-αk-βl。這是增長核算的關鍵方程,它確定并且讓我們可以衡量增長的三個源泉:資本量的變動、勞動量的變動和全要素生產率的變動。A/A是不能用投入變動來解釋的產出變動,全要素生產率的增長是作為一個余量計算出來的,即通常所說的索洛余量。
(三)科技進步貢獻率測算方法和步驟。通過對C-D生產函數模型兩邊取對數和等式α+β=1得到ln=lnA+αln,對等式兩邊進行微分就得到索洛的增長速度方程y=a+αk+βl,再對等式兩邊同時除以y,則有+α+β=1。Ea=×100%;Ek=α×100%;El=β×100%分別表示科技進步、資本、勞動對經濟增長的貢獻率,顯然Ea+Ek+El=1。
二、遼寧省科技進步貢獻率的測算
(一)變量的選擇與數據來源。本文選取遼寧省地區生產總值Y為被解釋變量,遼寧省全社會固定資產投資K和年底從業人員L為解釋變量,利用GDP指數和固定投資額指數將所有年份的GDP和固定資產投資額換算為1993年為基期的真實GDP和真實固定資產投資額。增長速度:y=(-1)×100%,k=(-1)×100%,l=(-1)×100%,其中,Yt、Kt、Lt分別是產出量、資本投入量和勞動力投入量的期末值,Y0、K0、L0分別是相應指標計算期的期初值。表1是已消除價格指數的相關數據,其原始數據來自1993~2012年《遼寧省統計年鑒》。(表1)
(二)模型的參數估計。通過Eviews軟件對表1數據進行回歸計算得到模型(1):
ln=0.93+0.62ln
t值:(25.45734)(19.30916)
R2=0.953946,Adjusted-R2=0.951387,F=372.8438,S.E.=0.159331,D.W.=0.223707??梢钥闯?,模型(1)在α=0.05的顯著性水平下通過了t檢驗和F檢驗。通過查杜賓-沃森檢驗臨界值表(5%的上下界),0<D.W.=0.223707<dL=1.20,存在正的序列相關性?,F通過Eviews來消除此序列相關性,加入AR(1)、AR(2)得到模型(2):
ln=1.03+0.54ln
t值:(20.74695)(16.02663)
R2=0.9963,Adjusted-R2=0.995507,F=1256.453,S.E.=0.042601,D.W.=2.141711。此時,dU=1.41<D.W.=2.141711<4-dU=2.59,這說明加入AR(1),AR(2)后模型不存在序列相關性,而且通過了t檢驗和F檢驗。
由模型(2)可知,α=0.54,β=1-α=0.46,即資本投入每增加1%,遼寧省地區生產總值增長0.54%;勞動投入每增加1%,地區生產總值增長0.46%。可以看出,遼寧省資本投入對GDP的影響很大,該省是資本密集型的產業結構。
綜上所述,遼寧省的C-D生產函數是:Y=e1.03K0.54L0.46。
(三)遼寧省科技進步貢獻率測算結果。(表2)
三、結論
表2中顯示遼寧省的個別年份的科技進步貢獻率呈現負值或數據較相近年份出現較大波動,這并不是說科技進步對經濟增長產生了負面影響,可能存在以下幾個原因:第一,這些異常數據可能是由于測算出的科技進步貢獻率受到其他相關因素的影響,還有宏觀經濟政策的調整以及生產要素投入周期性的影響,從而導致個別年份出現大起大落的波動情況。第二,國家統計局的原始數據統計口徑不一致。
此外,從分析測算結果可以看出:
第一,1994~2002年遼寧省經濟增長主要依靠資本投入和科技進步來驅動,2005~2012年的經濟增長主要依靠資本投入。而勞動力在所有調查年份中對遼寧省經濟增長的貢獻是最小的。
第二,1994~2012年間勞動對遼寧省經濟增長的貢獻率最低,除了個別年份因為上述原因為負值外,其他年份均在0~20%間波動。1994~1996年保持在0.98%的平均水平,在1997年驟然下降。1997~2000年逐漸攀升至12.69%,2000~2002年急劇回落至低點。2005~2012年,資本貢獻率維持在5%的平均水平。勞動投入的增長不僅要包括勞動數量,還要包括勞動質量,兩者綜合才是對勞動投入最準確的測定。這說明勞動力對遼寧省的經濟增長止步不前正處于一個瓶頸期,如果不能提高勞動力質量,勞動對經濟增長的貢獻不會很大。
第三,遼寧經濟增長對資本投入增長的依賴很大,1994~2012年資本平均增長率為20.97%,可見經濟增長的資本推動型特征十分明顯。從表2可以看出資本增長率與GDP增長率存在正相關關系,尤其是1998~2010年,兩者波動趨勢基本相同。在一段時期內,資本因素必然是促進遼寧省經濟增長的重要動力。資本增長率在2003年以前的平均值為12.72%,2003以后為30.13%,這直接使得勞動投入對經濟增長的貢獻率由2003年以前的0.92%增加到2003年以后的6.6%。因此,保持資本投入的增長對遼寧經濟增長具有重要意義,也是今后推動該地區經濟增長的重要途徑。
第四,遼寧的科技進步貢獻率有逐漸下降的趨勢,科技進步和資本對經濟增長的貢獻率呈現此消彼長的關系,這是由政府的宏觀經濟政策所致,比如為了刺激某些年份的經濟過熱,地方政府為緩解經濟過熱和限制經濟增長而進行宏觀調控,減少資本投入,而這一“抵消”作用很可能就反映在科技進步這一測算指標上。
實證結果表明:遼寧省的科技進步貢獻率存在較大波動,同時充分肯定了遼寧省利用現代科技促進經濟增長方式轉變的成果。值得注意的是,科技進步貢獻率是一個相對指標,取決于科技進步速度和經濟增長速度之間的關系,并非越大越好。對于同樣的科技進步速度,科技進步貢獻率和經濟增長速度呈負相關關系,即經濟增長速度越慢,科技進步貢獻率越大,而當經濟增長速度越快,科技進步的貢獻率就會變小。
主要參考文獻:
[1]Riddel M P.K Schwe Regional innovation capacity with endogenous employment:Empirical evidence from the U.S.[J].The Review of Regional Studies,2003.33.1.4.
[2]N.格里高利.曼昆.盧遠矚譯.宏觀經濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2011.
[3]Robert M.Solow.“Technical Change and the Aggregate Production Function,”Review of Economics and Statistics,39.1957.
科技進步的原因范文5
[關鍵詞] 糧食生產;全要素生產率;技術進步;技術效率
[中圖分類號] F224、F326.11 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)09-12-5
Analysis on the Changes and Trend of Henan Grain Production TFP
Xiao Yiyao
(Institute of STS, Henan Normal University, Xinxiang Henan 453007)
Abstract:In order to deeply analyze the change of grain production efficiency since the implementation of Science and Technology Project of Food Production in Henan Province, the paper measured Henan grain productionTFP changes through DEA-Malmquist index analysis.The empirical results show that the greater contribution to grain production TFP is the technological advances in Henan Province, while the factor that restricts the improvement of grain production TFP is that the comprehensive technology efficiency is not high and the pure technical efficiency has not been improved. There still has great potential to accelerate technological promotion and optimizing planting scale in the Henan Province grain production. Therefore, accelerating technological innovation grain production in Henan Province and enhancing the technical efficiency of grain production are the key ways to improve the efficiency of grain production and to achieve sustainable development of grain production in Henan Province.
Keywords:grain production; TFP; technological progress; technical efficiency
2004年以來,河南省糧食總產量連續12年增產,已連續9年超千億斤,保持全國首位,用占全國1/16的耕地,生產出全國1/4的小麥、1/10的糧食,2014年河南省糧食總產量達60 709.9萬噸。河南省在國家糧食安全戰略中具有舉足輕重的地位,不僅有效解決了近一億人口的吃飯問題,而且每年為全國貢獻出150億公斤原糧和糧食加工制品,為全國糧食生產實現可持續發展做出了卓越貢獻。而從長遠來看,河南省糧食生產和全國一樣面臨著糧食生產增加和比較效益下降的現實困境。在城鎮化和工業化進程中存在著耕地、水資源日益短缺、農業生態環境問題突出和旱澇等自然災害頻發的嚴峻挑戰,新時期推動糧食豐產的重要途徑只能選擇增強糧食綜合生產能力和提高糧食生產效率[1]。黨的十報告指出,要增強我國農業綜合生產能力,必須堅持以我為主,更加注重農業技術創新和糧食生產的數量、質量效益并重;加快推進農業發展方式轉變,走產出高效、資源節約、環境友好的糧食生產和可持續發展的集約化道路[2]。
近年來,學術界主要運用隨機前沿生產函數、超越對數生產函數隨機前沿模型和數據包絡分析法對全國的糧食生產進行了生產效率測量[3]。已有研究為進一步的糧食生產效率測量及分析提供了有益經驗,但多數研究成果是基于2004年以前的數據,對新世紀以來我國實施“糧食豐產科技工程”以來的糧食生產科技進步及生產效率方面的定量研究較少,尤其是對全國產量大省河南的糧食生產科技進步及效率的系統分析更少,難以有效解釋實施糧食豐產科技工程以來的糧食產量增長和生產效率情況。本文采用基于DEA的Malmquist指數法效率評價模型,以不同糧食生產決策單元(省份)不同年份的投入產出作為評價主體,運用DEAP2.1數據分析軟件計算和測量河南省及其他糧食主產省的技術投入、要素投入等和以不同地區糧食產量水平產出指標的技術效率、規模效率和全要素生產率。測定2004年以來河南省糧食生產全要素生產率的變化,并對全要素生產率的影響因素(技術效率、技術進步、規模效率和純技術效率)變化進行詳細的分析,揭示近年來糧食全要素生產率的變化及其原因。以考察糧食生產的要素替代可能性與技術變動趨勢,通過對糧食生產效率分析,揭示糧食生產增長的源泉、存在的問題,為政府制定提高糧食生產效率和實現可持續發展的相關政策提供科學依據。
1 模型設定、指標選擇與數據來源
1.1 模型設定
糧食生產決策單元的線性規劃模型如下:ωT、μT分別為m種輸入和s中輸出的權系數,規劃最優解為ω0、μ0。從模型(1)和上述定義可知,Vp越大,表明糧食生產決策單元能夠用相對較少的輸入得到相對較多的輸出。決策單元的效率評價指數為:,其中,
j=1,2,…,n。則第j0個決策單元的相對效率優化評價模型為:
(1)
采用DEA模型的效率測量包含技術有效與規模有效的綜合效率值,用于判斷糧食生產的技術有效、規模有效性和測量特定技術的純技術效率。本研究采用數據包絡分析法(DEA)結合Malmquist指數對我國實施糧食豐產科技工程以來全國糧食生產效率進行分解。DEA理論結合Malmquist指數研究方法生產率測算中得到廣泛應用。數據包絡分析法作為一種非參數方法,不受輸入、輸出數量量綱影響,無須預先設定生產函數,而且能夠綜合考慮規模不變和規??勺兊那樾危u價結果較高的客觀性。Malmquist生產率指數是在距離函數基礎上定義的,無須輸入相關價格信息,適合進行跨區域、跨時期的樣本生產效率測量。運用DEA與Malmquist指數法相結合可以將全要素生產率分解為技術效率變化和技術進步變化指數,能夠較為深刻地揭示效率變動的源泉。
1.2 指標選擇與數據來源
選擇全國31個省份的糧食生產作為研究對象,以便全面了解河南省與全國其他省份糧食生產綜合技術效率的比較差異;研究周期為2004-2013年,重點分析實施糧豐工程以來河南省糧食生產效率變化情況。DEA模型包括1個產出指標和6個投入指標。產出指標為各省份年度糧食總產量(萬噸);投入指標包括:各省份糧食播種面積(千公頃)、農業機械總動力(萬千瓦)、有效灌溉面積(千公頃)、化肥施用量(萬噸)、農藥使用量(噸)和農業勞動力數量(萬人)。數據均來自歷年《中國統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》。2004-2013年31個省份的糧食產出和投入指標的描述性統計見下表:
運用DEAP2.1軟件對我國31個省份2004-2013年的糧食產出和投入數據進行效率測算。測算了全國31個省份10年來的全要素生產率變化,并把全要素生產率變化分解為技術效率,技術進步變化,其中,技術效率變化包括純技術效率和規模效率變化。
2 實證結果及分析
全要素生產率增長率被視為科技進步的指標,本研究基于DEA-Malmquist指數運用DEAP2.1對全國31個省份2004-2013年的糧食總產量及相關投入數據進行了糧食生產全要素生產率及其構成進行了測算。分別從河南省與全國31個省份、13個主產省比較的角度對河南省糧食生產科技進步動態變化趨勢進行分析。
2.1 河南省與全國糧食生產全要素生產率變化的比較分析
測算結果發現,2004年以來,河南省的糧食生產全要素生產率在2004-2013年期間年均提升2%,在全國排第五,低于黑龍江、河北、甘肅、廣西等省區。在全國13個主產省中,河南省糧食生產全要素生產率排第三位。河南省與山東、江西、江蘇、安徽、四川、遼寧、湖南、湖北等省份的糧食生產全要素生產率提高的主要原因一樣,主要是由糧食生產技術進步引起。自2004年實施糧食豐產科技工程以來,河南省的糧食生產技術進步提高較快,但技術效率提高相對緩慢,導致對糧食生產全要素生產率的進一步提高產生影響。河南省2004-2013年期間的糧食生產純技術變化為1,而規模效率為0.999外,這影響了糧食生產技術效率的提高,也對河南省糧食生產技術效率提高產生了不利影響。站在全國的角度看河南的糧食生產科技進步狀況,河南省的糧食生產全要素生產率變化要積極向黑龍江、北京、河北、甘肅、廣西、吉林、寧夏等省份學習,這些省份的糧食生產全要素生產率提高是由糧食生產技術進步和技術效率共同提高實現的。河南省糧食生產科技進步中的技術效率和規模效率較低導致全要素生產率增長較慢說明,糧食生產在積極推動技術進步的同時還應注重技術應用、擴散和組織管理,提高糧食生產技術效率對全要素生產率提高的推動作用。
2.2 河南省與其他糧食主產省科技進步的動態比較分析
從全國的糧食生產全要素生產率變化看,2004年以來,全國糧食生產全要素生產率除了2008-2009年有小幅下降波動外,總體上呈現出穩態上升趨勢。10年來,全國糧食生產全要素生產率變化為0.994~1.024,除了2004-2005年、2008-2009年的全要素生產率為0.994、0.980外,其余年份的全要素生產率均在1.0以上。從糧食主產省糧食生產全要素生產率與全國糧食生產的全要素生產率比較看,糧食主產區的糧食生產全要素生產率的波動幅度大于全國的波動幅度,且總體上高于全國糧食生產全要素生產率平均水平,見圖1。但從河南省與糧食主產省、全國的糧食生產全要素生產率的變動看,自2004年以來,河南省糧食生產全要素生產率呈下降趨勢,尤其是2009年以來,糧食生產全要素生產率變化已經低于全國平均水平。
圖1 糧食生產全要素生產率變動趨勢
從糧食生產的技術進步變化看,河南省和其他糧食主產區、全國糧食生產技術進步變化一樣,呈現出較大的波動幅度。其中,2004-2005年、2009-2010年、2010-2011年的技術進步有明顯的上升??傮w上看,河南省的糧食生產技術進步明顯,且變化幅度高于糧食主產省和全國平均水平。但河南省糧食生產技術進步變化與糧食主產區、全國平均糧食生產技術進步變化相比具有明顯的優勢。這說明,河南省糧食生產取得了明顯的科技進步,糧食豐產科技工程實施引發的河南省糧食生產技術進步推動河南省糧食生產全要素生產率提高的重要內容。
科技進步的原因范文6
1992年1月,我省正式確立了“科教興川”戰略。十多年來,該戰略在有效推進四川經濟發展和社會進步的同時,隱含著戰略預期與戰略實施結果之間的較大差距,出現了戰略貫徹實施后勁相對減弱的趨勢。缺乏科學精神,過分重視科學技術的工具效應,忽視科學技術精神功能的構建與發揮是產生這一結果的重要原因。涵養科學精神,是進一步貫徹“科教興川”戰略必須要重視的問題。
科學精神缺失是“科教興川”戰略的瓶頸
四川封閉而偏遠,對科學“形而上”的忽視和輕視與其他地區相比有過之而無不及,這種認識偏差為極端功利主義、實用主義、拜金主義等思潮提供了沃土和溫床,為偽科學提供了生存條件和空間。
科學精神缺失導致戰略預期與戰略實施結果之間的差距。科學精神的缺失導致“科教興川”戰略實施的可持續性削弱,造成了戰略實施的后勁不足、戰略預期與戰略實施結果之間出現較大差距。1996年,在川委發【1996】3號文件《關于貫徹的實施意見中,四川規劃的“實施科教興川戰略,全面推進科技進步的基本目標是:到2000年,科技進步對國民經濟增長的貢獻率達到50%。到2010年,科技進步對國民經濟增長的貢獻率達到60%”。今年已是2007年,四川的科技進步對國民經濟增長的貢獻率只有38%。如果再與全國其他省(市)或者外國進行橫向比較,這種差距就更為明顯。
科學精神缺失割裂“科教興川”戰略的整體性。對事物的全局謀劃、整體謀劃乃戰略的本質所在。制訂、實施戰略都必須具有全局性或整體性。在“科教興川”戰略實施過程中,我們重科學,輕教育;重應用研究,輕基礎研究;重科學知識教育,輕科學精神教育,與戰略要求的全面性、全局性背道而馳,割裂了“科教興川”戰略的整體性。
科學,特別是科技的生產力作用被充分重視,各級政府紛紛斥資發展。但作為戰略基礎的教育,在某種程度上是被我們忽視了。作為戰略關鍵的科學研究,既包括應用研究,也包括基礎研究。應用研究周期短,見效快,能很快地取得經濟效益;基礎研究則周期長,見效慢,甚至耗盡心血也毫無所獲。在功利主義價值觀的影響下,人們以實用主義的心態來實施“科教興川”戰略――無利不干、小利小干、大利大干:重視應用研究,忽視基礎研究。作為戰略基礎的教育,既包括科學知識教育,也包括科學方法、科學思想和科學精神的教育。在功利主義價值觀的影響下,人們抹煞了科學和技術的巨大差異,把“科教興川”戰略中的“科”狹義地理解為“科技”,因此,在教育中重視具體科學知識、科學技術的教育,而對科學方法、科學思想和科學精神的教育卻忽視了。
把科學精神作為振興四川的有力武器
推進四川經濟、社會的高速、健康發展,迫切需要科學精神的促進、激勵和保障。
運用科學精神促進四川經濟健康發展。首先,要提升全民的競爭與協作精神。加強科學精神的培育,在全社會大力弘揚求真務實,開拓創新的科學精神必將給我省經濟的發展注入精神動力,也將有利于社會主義市場經濟沿著健康的軌道前進。其次,要促進科學管理。加強科學精神教育,引導人們尤其是管理者樹立并弘揚科學精神,有利于提高管理者的戰略決策、整體規劃能力以及駕馭全局和統籌協調能力,使之靈活使用各種現代化的管理技術和方法。同時,正確認識人的動機和需要,有效地激勵人才,提高人才的工作積極性和主動性。