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建筑領域普法工作計劃范文1
牢固樹立“機關就是服務，公務員就是服務員”的理念，最大程度做好服務品牌的創建工作。
二、加強組織領導，確保全年綜治工作各項措施落實到位。
進一步建立和完善各項綜合治理制度，落實綜治安全生產責任，嚴格規范管理。建立健全單位綜合治理工作領導小組，堅持督促檢查、臺賬登記制度，定期組織檢查安全隱患，及時解決各種安全問題。以科學發展觀為指導，努力提升本單位綜合治理能力，保證部門工作安全、穩定和持續發展。
三、深入開展氣象文化建設。
把文化建設作為綜合治理工作的基礎，將氣象文化融入到各項工作中；繼續開展精神文明創建活動，積極參加機關黨工委舉辦的系列活動；加強工作人員的職業道德教育和思想道德建設，積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。
四、著力加強學習型部門建設。
鞏固部門良好學風，積極開展法律法規學習和教育，使全體職工提高法律意識，增強法制觀念，進一步加強氣象法律法規的宣傳工作，著力構建和諧部門，妥善解決干部職工關心的突出問題和各種矛盾；繼續做好退休干部服務管理、安全工作；充分發揮工青婦等在綜治工作中的作用。
五、做好普法和科普知識宣傳。
充分利用實地參觀講解、顯示屏、短信、宣傳展板、宣傳冊、報紙、電視、廣播、網絡等途徑，向廣大人民群眾宣傳氣象法律法規和防災減災科普知識，實施全民科學素質行動計劃綱要，統籌科普資源，擴大科普領域，提高科普質量，提高全民族科學素養。
六、加強和完善治安防范建設。
1、認真落實領導責任、監管責任和主體責任。對行政領導實行問責制，經常在全局會議上傳達上級做好安全生產工作精神，開展了汛期前安全生產、夏季安全生產、防雷安全生產大檢查，發現安全隱患及時整改。
2、嚴格執行交通安全管理。對外出工作的行車安全問題進行嚴格管理，保證行車安全，堅決杜絕酒駕違法行為；強化在建筑工地及企業檢測現場的安全管理，定期組織相關人員召開安全會議，對違規操作和超檢儀器及時提出整改，對駛出單位的車輛進行定期檢查保養，預防和降低事故隱患。
3、加強全局范圍的各種設施管理。對消防設施、車輛、防盜、內部電源，不定期的進行安全大檢查，及時消除安全隱患。
4、把綜治、法治和創建工作納入本單位工作計劃。單位主要領導為綜治工作的第一負責人，各科室負責人明確分工和責任，確保全年綜治工作各項措施落實到位。
建筑領域普法工作計劃范文2
一、化解矛盾，著力為社會穩定提供法律保障
扎實做好人民調解工作，充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設，健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個，在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》，全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動，授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號，授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月，均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉（鎮）”，桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”，梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制，積極參與1+N聯動，大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室，各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調解員的培訓力度，有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制，提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調處矛盾糾紛808件，調處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動，發放領導干部法律知識讀本800多冊，印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務聯系卡”；每天收看一臺法制節目；每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規；一名學法明白人；每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”，發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式，通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創建工作，全面提高社會法治化管理水平。
三、創新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心，以規范化、法制化建設為突破口，對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊，確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭，摸清情況，做到底數清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設置定位手機告警圍欄，確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業人員實現就業，引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人，累計解除社區矯正人員416人，目前在冊社區服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本，以預防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統，做到底數清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩定。
四、充分履職，著力為經濟發展提供法律服務
1、深入開展“法律服務到一線，司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域，為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次，引導人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作?？h法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳，發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式，營造創先爭優良好氛圍，突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象，完善便民服務措施，擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。今年來，全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。
五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎工作
1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設，預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發田委編[2012]44號文件，增加鄉鎮司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風行風建設，健全干職培訓制度，扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮，抓好信息化建設，全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統，實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。
六、加強學習，抓好主題教育和創先爭優活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學習，貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理，抓好隊伍建設和黨風廉政建設
制定下發內部管理制度，完善領導班子工作制度，抓好隊伍建設，增強隊伍活力。建立健全政務公開工作制度，加強黨風廉政建設，強化崗位責任，量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創建活動，做好綜治、、計生、精神文明等工作，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，提高綜合保障能力。
建筑領域普法工作計劃范文3
為進一步貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，深入推進教育領域民主法制建設，推進依法治教，落實教育部《關于加強依法治校工作的若干意見》，深入貫徹市政府《關于切實加強學校教育法制工作的意見》精神，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法制精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實，我們結合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展“依法治校先進學校”建設工作，現將工作情況總結如下：
一、管理制度完善健全。學校注重內部規章制度的制定和修訂，形成了既與目前基礎教育改革相銜接，又與我校內部各方面協調一致的內部管理制度體系，為依法治校奠定堅實的基礎。我們根據本校實際，在廣泛征求教師意見的基礎，制訂了《初中常規管理制度匯編》，先后修訂3次。這是我們的“學校大法”，是落實依法治校的基本保障之一。它使學校管理有法可依，有章可徇。《學校章程》分為校級規章、部門規章、崗位規章三個大類，涵蓋了人事群團、教育教學教研、計劃財務基建等各項管理制度，內容合法、公正、公開，并得到切實有效的執行。在不斷完善校內規章制度建設過程中，我們堅持做到“先立規章后辦事”，用法律、法規和規章制度來引導和推動我校內部的改革和發展。我們本著以改革的精神和勇氣制定規章制度，突出建章立制的超前性、試驗性，用以規范學校的建設、改革與發展。學校相繼出臺的《初中全員聘用制試行條例》、《初中中層以上干部聘用方案》、《初中結構工資制實施方案》、《初中班主任工作考核細則》、《初中教職工崗位紀律制度》、《初中教學質量考核制度》、《初中財產登記制度》等一系列制度，都是本著服務學校事業跨越發展的需要制定出來的，目標性、指導性和操作性都很強。我們還強調，學校內部各方面的建章立制，必須在學校規章的總體框架下積極穩妥地進行，并保證相互間的銜接配套。目前，我們還在進一步健全完善制度建設，主要是校級管理和部門條塊管理兩條線上的適應新形勢需要的配套制度。
二、校內管理體制完善。學校在管理體制上首先追求組織健全、職責明確和依法發揮作用。學校在設置內部職能機構時秉持“科學、負責”的原則，合理配置其權責，保證權責統一。各職能部門及所屬員工嚴格依照規定履行各自的職責。學校管理層將部分權力下放給年級組和教研組，擴大年級組、教研組的管理權，尤其是年級組，全面負責該年級的教育教學情況，組長由學校中層領導直接兼任，形成管理層（各處室）、操作層（年級部）在同一層面上的平面化管理模式，思想工作與教學工作結合更緊密了。分條線開展常規管理，加強系統學習，也是學校常抓不懈的重點工作，具體有行政領導學習、教師教學學習、德育管理學習、科研學習等。這些條線的常規管理工作與年級組、教研組辦公制的平面管理形成條塊互補之勢，大大節省了教育管理資源，有力地加強了學校管理力度。
三、辦學活動依法規范。學校自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動。學校嚴格按照教育行政部門規定的學制、學額和教師編制等規范招生行為和編班辦學。學校全面貫徹國家教育方針，為了滿足實施素質教育和推進教育現代化工程建設的需要，在開齊開足國家課程的同時探索開設地方課程和校本課程，滿足學生成才需要和社會培養人才的需要；注重學生素質的全面發展和個性特長的發展，注重所有學生都能接受一視同仁的公平教育；近幾年學校在各級各類競賽中頻頻獲獎。作為“市德育先進學校”、“市綜合治理先進學?！?，我校校風淳樸教風嚴謹，師生素質普遍較高，沒有嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學有保障，社會聲譽良好。
四、民主管理機制健全。學校堅持做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工就學校的改革與發展提出意見和建議，認真對待師生員工反映的各種問題；堅持做到讓師生員工在提出意見和建議的同時，支持并參與依法治校工作。堅持做到充分發揮學校教代會、教導處、德育處、團隊組織在學校建章立制、遵章守紀工作中的積極作用。
五、教師權益受到保障。教師隊伍是一個學校核心競爭力的重要組成部分。學校從招聘到使用到繼續教育，都從“以人為本”角度出發，保障教師權益不受侵害。依據《教師法》和相關政策、法規的有關內容，學校不僅堅持做到依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。而且還堅持做到保障教職工工資及時足額發放。目前，學校教師學歷合格率為100﹪，本科學歷的占60﹪。
六、學生權益得到尊重和維護。學校能夠依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產權利。我們將每一個學生當作平等的人來看待，作為一個鮮活的生命體來看待，尊重他們，關愛他們，幫助他們，注重學生全面。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。學校長期開展“敬業愛崗，尊師愛生”活動，從外部渲染和強化融洽的師生關系。我校的師生關系是充滿平等、對話、寬容和理解的良性關系。招生收費按照政府規定辦，無亂收費現象，受到社會普遍好評。學校認真學習，貫徹落實《學生傷害事故預防及處理條例》，建立學生安全和傷害事故的應急處理方案，依法妥善處理學生傷害事故。學校積極主動創造條件讓學生參與學校管理，組織學生們開展活動，如“向不良行為說不”是學生非常熟悉的一些德育活動。以上這些制度的建立與完善，這些活動的組織與開展，都凸現了學生本位觀，表現了學校對學生權益的保護，促進了學生的全面發展。
七、法制宣傳教育成效明顯。在學校日常工作中，我們十分重視加強法制宣傳教育。我們經常組織全校教職員工學習討論黨和國家的教育方針、政策、法律、法規，提高教職員工的法律素養，尤其是提高領導干部的法律意識，社會主義法制理論水平及依法決策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落實在三個方面：一是根據上級要求，認真完成普法宣傳教育的各項任務；二是針對教育的特點，突出宣傳貫徹教育法規；三是依據學校章程，加強校本規章制度等宣傳教育活動，使學校管理落到實處。在具體學習內容上，根據上級要求和工作需要，學校先后系統組織全體師生員工認真學習了《中華人民共和國教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《德育大綱》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故預防及處理條例》等有關法律法規。在每年的招生工作中，在中考的考風考紀上，在學校計劃生育、環境保護、財經法紀等方面，我們每一位領導都能廉潔自律，依法行政。近幾年，學校組織全體師生員工參加普法考試，合格率均達100%?，F在，法制教育已經成為學校重要的日常工作，學校形成了學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。多年來，學校未發生在校學生違法犯罪現象。
建筑領域普法工作計劃范文4
一、上半年全市住房城鄉建設工作基本情況
（一）住房和城鄉建設投資穩定增長
元至6月，全市住房城鄉建設累計完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標（900億元）的56.39 %，同比增長34.97%。其中：
1．小城鎮建設完成投資179.06億元，中心城區市政建設完成投資138.41億元,合計完成投資317.47萬元，完成全年目標任務的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長32.3 %。出臺了《__市__年示范鎮建設工作推進計劃》，目前省級、市級、縣級示范小城鎮建設已順利開展，其中12個省級示范小城鎮總體規劃修編優化提升已完成，通過專家評審，截止6月26日，12個省級示范小城鎮已完成固定資產投資39.35億元，占計劃的52%，12個省列示范鎮完成投資額排序為：鴨溪鎮、茅臺鎮、安場鎮、風華鎮、鎮南鎮、尚嵇鎮、永興鎮、敖溪鎮、土城鎮、官渡鎮、永安鎮、新站鎮。其余示范小城鎮建設項目正在實施過程中，進展順利。
2．房地產開發完成投資__億元，占年度目標（300億元）的55.1 %，同比增長20.23 %。
3．村莊整治及農村危房改造完成投資24.83億元，占年度目標的60.56%。村莊整治黔北民居建設啟動36162戶，完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達__市農村危房改造任務29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工__戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。__市目前新一輪農村危房改造摸底調查工作已基本結束。全市共統計上報危房改造245690戶，占全市農業戶籍戶數的13.95%；上一輪農村危房改造182941戶，占全市農業戶籍戶數的10.39%；上一輪農村危房改造戶數和本次摸底上報戶數共計428631戶，占全市農業戶籍戶數的24.34%。
我局組織實施的市政重點工程項目進展情況如下：
1．子尹南延線棚戶區改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本年度截止6月底完成投資1120萬元。
2．官井東路道路建設和官井路棚戶區改造還房工程。已累計完成投資2.5億元，資金缺口達6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進行。本年度完成投資5000萬元。
3．官井隧道復線（互通立交）工程。已進行兩期征地，共計征地43.38畝，全部征地補償費用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標機構，本年度完成投資1000萬元。
（詳見《__市__年第二季度城建項目投資情況一覽表》）
（二）整頓、規范房地產和建筑市場，促進房地產和建筑市場健康發展
加強建筑市場管理。上半年協助省住建廳舉辦一期“五大員”學習班，培訓520人，一期“三類人員”新頒證學習班，培訓476人。積極參與城市綜合體建設工作?！皟晒潯逼陂g積極清理拖欠民工工資，維護社會穩定。
實施房地產開發項目管理。一是加強中心城區項目管理。上半年，共對中心城區正在實施的98個房地產開發項目進行了有效管理，并建立了《__省房地產開發項目手冊》。對6個房地產開發項目進行了交付備案登記，備案面積25.2萬平方米。二是建立項目統計制度。對全市277個在建項目的總投資、總規模、__年建設規模、形象進度、__年計劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進行統計，以項目為單位進行管理，及時掌握全市房地產市場運行情況。三是認真開展項目巡查調研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺后我市房地產市場發展情況，進一步加強房地產開發項目監管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產市場調研和房地產開發項目檢查工作。
加強房地產業行業管理。上半年受理54家新辦房地產開發企業資質申請并核發了資質證書；對38家房地產開發企業、房地產評估機構申請資質有效期延續、變更、升級資料進行審查，并報省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產市場運行情況》、《__市房地產市場運行分析報告》，為領導決策提供參考依據。上半年進行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬平方米，為排除危險房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據。
加強招投標管理。上半年，我局認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《__省招標投標條例》、《__省建筑工程招標投標實施辦法》等相關法律、法規及省住建廳的規范性文件，進一步加強對全市建筑工程招標投標活動的監督管理，同時對各縣的招標投標監管工作進行指導。到6月25日止，全市實行招投工程291個，工程造價__萬元，應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。
（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求
__年省政府下達我市保障性安居工程目標任務37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區改造__戶?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?5241套、竣工__套，分配入住4413套，新增發放租賃補貼500戶。
按照省住建廳規定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進入基礎施工，城市棚戶區改造安置房10月 底進入基礎施工的開工標準，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__區141套因拆遷受阻，僅有48套進入基礎施工外，其余全部達到基礎施工以上進度，全市廉租住房共計已經開工3236套，開工率105.1%。
公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區__職院600套、__四中96套進度稍緩，于6月20日已開標確定施工隊伍，正在進行基礎施工準備工作外，其余項目全部進入基礎施工以上進度。預計全市總共開工*套，開工率101.82%。
城市棚戶區改造安置房15726套中，已有14190套進入基礎施工以上，1536套正在進行拆遷安置和同步進行地勘工作，全部能在10月底前開工建設。
（四）行業管理工作扎實開展
全市建筑工程質量監管成效明顯。根據年初召開的全市建設工作會議，專題部署了__年的建筑安全生產管理工作，并與各縣、區（市）住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產工作目標和任務責任書》。組織各縣住建局分管安全的局領導、安全機構負責人，市屬在建工地責任單位負責人召開了四次建筑安全生產工作專題會議。__中建大廈等11個工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”，對相關責任單位及責任人予以表彰。開展__年第一次建設工程質量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個在建工程，下達隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當場處罰決定書13份，處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設工程質量安全及建筑執法檢查工作作出安排部署，并對仁懷市、習水縣、赤水市開展了二季度的質量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、建筑起重機械、深基坑及擋墻工程為重點的建筑施工安全專項整治工作。認真開展嚴厲打擊建筑行業非法違法建設行為專項行動工作，一季度共抽查在建工程35個，下達停工整改通知書6份，現場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗收制度進一步推進和完善。上半年，市質監站共監督工程350個，建筑面積400萬平方米，受監建設投資180億元，已驗收工程驗收合格率100%，辦理工程竣工驗收備案7個。上半年未發生工程質量事故，未出現劣質工程。
認真辦理建筑施工企業安全生產許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業安全生產許可證申報資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報資料。
加強建筑施工安全生產管理。今年以來，我局針對氣候、節假日和施工情況分別組織開展安全生產大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢點，克服走過場流于形式的不良行為，扎實有序開展檢查。檢查中發現的事故隱患，責令立即整改，并實施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發生。上半年，我局對所監管的在建工程項目共檢查400余次，下達整改意見通知書309份，下達停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產狀況較差的項目進行現場處罰24起。于6月21日在新蒲新區“建投大廈”工程項目現場組織舉辦了“__年__市建筑施工現場消防應急救援演練”暨建筑企業安全生產誠信承諾活動。到__月25日止，我局監管的市屬工程項目發生安全事故1起，死亡1人。
積極做好“雙創一鞏固”工作。組織__區、紅花崗區、__縣住建局、新蒲新區管委會相關人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴格按照“創模”工作的要求，簽定目標責任書。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運輸車輛進行覆蓋運輸，工地出入口實行保潔措施，保證工地主干道環境衛生，使我市建筑工地環境衛生再上一個新臺階。
開展施工圖設計審查。上半年，受理建設工程施工圖設計審查項目1136項，其中地勘532項，審查面積409萬平方米，總投資77億元。完成節能審查項目234項，面積164萬平方米。一次性審查通過92項，審查辦結1152項。發現并糾正違反工程建設標準強制性條文105條，其中地勘項目違反強制性條文80條，這些錯誤的及時發現和更正，有效避免了安全隱患和質量事故的發生。對保障性住房、市、縣級重點工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項目由審圖站直接收件審查，并幫助業主協調勘察、設計單位做好此類工程的修改回復工作，縮短審查時限。
有效實施物業管理。上半年，完成7家物業服務企業資質申請、定級，3家物業服務企業入黔備案的審核。指導10個小區的業主委員會成立，并完成備案。成立物業協會并開辦物業經理人員培訓，共培訓217名物業人員。完成112家公司的市場監督檢查，并發放新的資質證書。共審批開發項目在辦理預售前落實物業服務企業9家，落實物業管理用房1097平方米。共有21個項目建立維修資金信息，收取住宅專項維修資金6500萬元；按程序審批7個小區支取維修資金71.64萬元。
加強商品房預售管理工作。上半年，依法對87棟房屋核準商品預售許可，核發預售許可證22個，核準預售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬平方米；商業建筑面積3.71萬平方米；辦公用房建筑面積0.73萬平方米；車庫建筑面積7.4萬平方米。
檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個建設項目竣工 檔案報送責任書及項目登記，23個建設項目工程辦理了竣工檔案預驗收申請及驗收認可文件的審查手續，保證了建設工程檔案的接收進館渠道。已審查27個建設項目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個人辦理房屋產權、工程改建、房地產糾紛等提供了有利的依據。啟動“建設工程電子檔案報送工作”和“建設工程聲像檔案編制報送工作”。
（五）建筑領域節能深入推進
認真進行新型墻體材料墻改基金管理。加強與財政部門的協調聯系，理順基金征收流程，明確職責，使基金的繳納和返還更加規范和方便。到5月底止，我局征收市級墻改基金251.5萬元。
開展新型墻體材料和建筑節能產品認定初審工作。對申報省住建廳《__省新型墻體材料認定證書》和《__省建筑領域節能產品認定證書》的我市企業進行嚴格初審，到目前為止，已為7家市內新型墻體材料企業辦理認證初審，共計9個產品，為5家市外企業辦理了備案。
切實開展建筑節能認定工作。為扎實開展我市建筑節能工作，確保“十二五” 期末我市節能減排規劃的順利完成，我局切實開展建筑節能認定工作，對市屬建筑工程建設單位送達的建筑節能認定資料進行嚴格的審核。同時要求各縣、區住建局認真執行建筑節能認定的相關規定，確保在__年底，我市建筑節能施工階段執行率達到98%以上。
組織全市建筑節能專項檢查。為確保貫徹建筑節能工作相關政策、法規、制度及規范性文件工作落到實處，每季度的質量安全大檢查與建筑節能專項檢查一并進行。在檢查中一旦發現建筑節能工作存在問題，檢查組立即責令施工單位進行整改，并要求各縣、區住建局對整改情況進行督促，確保整改切實落實到位。
協助__縣鴨溪鎮開展可再生能源示范鎮建設工作。20__年8月，在我局積極支持與協助下，__縣鴨溪鎮經過申報，獲得了全國可再生能源示范小城鎮的專項資金補助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認真督促該鎮切實推進示范小城鎮的建設工作，對建設中遇到的困難和問題及時給予幫助，目前，該鎮的示范小城鎮建設前期工作已基本結束，即將進入實體施工階段。
（六）房屋征收補償工作有序推進
代市政府擬定了《__市國有土地上房屋征收與補償實施指導意見》（正在征求意見過程中）。根據相關法律、法規的規定，擬定了國有土地上房屋征收與補償工作程序等配套措施。已啟動新舟三區經濟適用住房建設項目的房屋征收試點工作，以求在實施過程中發現問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。
實施了中心城區會址改建、官井東路道路建設、子尹路南延隧道、新蒲新區項目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經房三區等多個市政重點工程的房屋拆遷補償安置工作，確保了市政工程的順利進行。由我局牽頭實施的官井隧道復線、遵龍快線、__西路等重點工程項目即將啟動。
進一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調處機制和檢查工作方案，加大實施房屋拆遷糾紛的調解和案件的調查處理力度，排查清理城鎮房屋拆遷中存在的各種問題，堅決糾正違法違規拆遷等問題，嚴肅查處先拆遷后補償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。
（七）依法行政和政務公開工作取得明顯成效
開展學法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計劃》、《__市住房和城鄉建設局關于開展“一維兩不”學法用法教育活動實施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進’推進依法治市”法制宣傳教育主題活動實施方案》等。制定了《__市住房和城鄉建設局__年行政執法人員依法行政培訓計劃》，按照計劃組織全局職工進行培訓學習，并參加了公共法和專業法考試。進行“六五”普法中期自查報告，并準備迎檢資料。
行政應訴。今年新發生行政應訴3件，均為對我局頒發房屋所有權證提訟，其中1件原告撤訴，1件我局產權證被撤銷，另1件正在審理過程中。
行政復議。我局作為被復議單位進行行政復議3件，其中2件為對頒證行為提起復議，另1件為對商品房預售合同備案提起復議，目前預售合同案件已經審理結束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。
勞動人事爭議仲裁。與原建設工程交易中心共同處理勞動人事爭議仲裁案件1件。
我局設在市政府政務中心的窗口在辦件受理工作中嚴格做到“五即時”：即時受理、即時審查、即時告之、即時報送、即時審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結1009件，辦結率87.13%。
（八）加強機關自身建設，提高服務水平
加強黨風廉政建設工作。一是制定《__市__年干部職工 學習計劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動，加強對干部職工的反腐倡廉教育。二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。
在年初召開的全市住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議上，將黨風廉政建設內容納入全市住房城鄉建設工作目標考核，局主要領導與班子成員及各縣、區（市）住建局簽定目標責任書。三是進一步加強領導機關和領導干部作風建設。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風建設活動，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風整頓。今年上半年，市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實了作風建設的基礎。四是深入推進反腐倡廉制度體系建設。進一步完善了《廉政風險防控手冊》、__市住房和城鄉建設局請銷假制度等十項內部管理制度以及《__市住房和城鄉建設局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉建設局反腐敗治本抓源頭工作實施方案》等一系列的制度和規章，為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的全面推進奠定了堅實的基礎。
加強服務窗口建設，服務質量再上新臺階。今年以來，我局采取多項措施，突出抓好政務服務中心住建局窗口、房屋產權登記中心建設，窗口服務質量得到較大改進和提升：一是加大管理教育力度。通過局領導找窗口部門領導談心、質詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強窗口管理。二是查找問題，進行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強職工培訓教育力度，提高服務水平和質量。通過每個月進行講評和服務知識培訓講座等形式，提高窗口工作人員服務的水平和質量。四是進一步簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高了群眾滿意度。上半年，共發放房屋所有權證__個，登記面積135.08萬m2。發放他項權利證__個，權利價值20.3億元；發放所有權預告登記證5401個，登記面積56.68萬m2；商品房初始登記24個，登記面積67.72萬m2。發放抵押權預告登記證5021個，登記面積52.03萬m2。二手房（含住房和營業房）成交面積35.74萬m2，成交套數3921套，成交金額10.48億元。
二、存在的主要問題
1．房地產市場存在的主要問題。房地產開發投資增長，商品住房供應增加，商品住房庫存增大；城市擴容，房地產開發投資持續增長，商品住房供應量增大，但受房地產宏觀調控政策的影響，占我市住房消費較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時城鎮化的推進、城市的發展和城市人口的增長都需要一定的時間來完成，住房剛性需求在短期內不能完全釋放；企業融資難度增大，影響投資進度、配套設施建設和交房時間，房地產市場存在一定的風險。
2．省級示范小城鎮存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮建設用地條件較差，建設用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮支柱性、特色性產業不足，發展滯后，示范小城鎮建設發展缺少強有力的產業支撐；三是因地方財力有限，且大多缺乏相應的承貸主體和融資平臺，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮規劃建設管理專業技術人才較為匱乏。
3．保障性住房建設存在以下問題：一是項目建設進展不平衡。從各縣的進展情況看，有的項目已進入主體施工階段、甚至部分項目已主體基本完成，但有的項目近期才開挖基礎，差距很大。二是中央補助資金未及時下達影響工程進度。從近期督查的情況看，多數項目特別是鄉鎮教師、計生衛生公租房項目已實施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項目資金只到位不足20%，影響了項目施工進度。三是部分項目前期準備工作不足。部分縣（市、區）存在保障性住房建設項目的規劃滯后、準備不足問題。少數項目因規劃調整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點；個別地方等到上級補助資金下撥后才匆忙開展項目前期準備工作，導致開工時間推遲。
4．安全生產保證體系有待進一步建立健全和落實，特別是安全生產責任不明確，制度不健全，人員不落實的問題比較突出。部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益，輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生。監理單位及人員普遍對應負的安全責任認識不清，對安全隱患不能及時作出應有的處理。監管范圍點多面廣，安全監管人員特別是專業技術人員嚴重不足。
5．工程質量缺陷治理任重道遠，結構隱患和重大使用功能障礙時有發生。預應力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監理單位運作不規范，執行“旁站監理”不力，監理人員良莠不齊，監理效果不盡如人意。
6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設計規范》，長期存在嚴重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現有庫房已裝滿，重新選址立項修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長期缺人員，特別是缺專業技術人員，致使許多工作無法正常開展。
三、下半年主要工作
（一）加大住房和城鄉建設投資力度，確保全年目標任務的完成
1．積極做好我局承擔的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復線建設工程等市政重點工程的管理和服務工作，加大工作進度，完成更多的實物工作量。
2．加大示范小城鎮建設和城市綜合體建設工作。指導各地依托規劃建立和完善示范小城鎮建設項目庫，各示范小城鎮要結合交通區位、自然資源、歷史文化、民族風情等實際，圍繞做大做強特色經濟，加快促進產業發展，以產業發展帶動就業擴容，以就業引導和推進農村人口更多地向小城鎮轉移。
3．抓好新一輪農村危房改造的規劃建設工作。各地要結合本地農村實際，按照經濟、實用、安全的原則，建設黔北民居風格的民居。積極對接市發改、財政、民政、國土、交通、水利、農業、殘聯、信用社等部門，為農村危房改造提供快速便捷的服務。爭取上級部門補助建設資金和地方財政匹配，相關部門支持，社會贊助，農戶自籌相結合的辦法，加快推進我市農村危房改造工作。
（二）采取措施促進房地產業持續健康穩定發展
加強房地產市場調研和市場分析。認真對房地產市場運行情況進行分析，掌握房地產信息數據，及時反映我市房地產市場變化情況，制定符合我市 房地產業發展實際的工作措施，促進我市房地產業健康穩定發展。
進一步加強房地產市場監管。一是繼續開展房地產市場調控工作，認真貫徹房地產市場調控的相關政策措施；二是加強制度建設，規范房地產市場秩序；三是加強房地產開發項目巡查，及時檢查處理房地產開發項目建設管理過程中存在的問題；四是加強商品房交付備案管理，嚴格按《__省城鎮房地產開發經營管理條例》的規定條件進行交付；五是加快房地產信息系統從業主體和項目管理子系統的建設；六是研究探索相關職能部門的聯合執法機制，提高行業和企業抗風險能力；七是按照相關法律法規，規范房地產開發經營行為，從嚴查處房地產行業中的違法違規行為；八是繼續加強房地產從業人員的培訓，提高從業人員素質，逐步完善房地產開發企業和人員信用檔案建設，將企業經營行為與企業資質項目管理掛鉤。
認真開展房地產經紀機構清理整頓備案管理工作。針對我市房地產經紀市場不規范的實際情況，對在我市從事房地產經紀活動的房地產經紀機構進行認真清查，規范房地產經紀機構行為，維護房地產經紀市場秩序，保障房地產經紀活動當事人合法權益。
繼續做好“問題樓盤”問題的協調處置工作。積極協調處理“問題樓盤”項目竣工備案、房屋交付、產權辦理等問題，促進我市房地產業持續健康穩定發展。
協調媒體對房地產市場情況進行正面輿論宣傳。協調媒體加強對我市城市建設和房地產業發展的宣傳，客觀、公正地報道房地產市場情況，正確引導鼓勵房地產投資和住房消費。
（三）加大保障性住房建設工作力度
1．盯住進度較慢的項目。把還沒有進入基礎施工的項目作為督點，要求施工單位限期進場施工。
2．盡快完善項目各項手續。繼續督促未完善項目手續的縣，盡快按照國家基本建設程序，加快辦理和完善土地使用、規劃許可、施工許可、環評等各種項目審批手續，力爭在8月底前全部辦理完畢。
3．謀劃好明年的保障性安居工程項目。督促指導各縣（市、區）8月底前落實并上報2014年各類保障性住房項目清單，并做好建設用地儲備、項目規劃、資金籌措、建設手續報批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實建設用地的項目，一律不允許申報，確保明年項目3月底前能夠開工。
4．抓好續建項目建設。今年全市除開工任務外，還有基本建成、竣工和分配任務。在督促各縣完成今年開工任務的同時，要同步抓好往年保障性安居工程項目建設進度，加快配套基礎設施建設，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務。
（四）加大行業管理，提高行業水平
1．繼續加強建設工程質量管理
認真開展建設工程質量安全大檢查工作。__年下半年，將結合“打非治違”專項行動工作，繼續組織開展3次建設工程質量安全大檢查工作。深入排查施工現場存在的建設工程質量安全隱患，繼續嚴厲打擊建筑行業的非法違法建設行為，進一步督促施工企業安全生產主體責任的落實。
結合每季度建筑施工特點，繼續組織召開每季度的建設工程質量安全專題會議,認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神及工作安排，認真總結我市每季度建設工程質量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設工程質量安全工作。
嚴格按照《__市建筑施工質量安全不良行為記錄制度》的有關規定，對相關責任單位或責任人作不良行為記錄。
集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預應力空心板安裝可靠度不高、施工現場稱量設施及材料堆放不規范等質量通病，務求取得明顯成效。
認真組織開展施工企業安全標準化的達標工作。積極引導企業按照《__省施工企業安全生產標準化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導手冊》等要求，開展好企業安全生產標準化建設的達標工作，努力實現全市二級以上施工總承包企業在__年達到安全生產標準化的目標。
2．進一步加強安全文明施工管理水平
繼續深入強化安全生產的日常監督管理，著重狠抓施工企業安全生產管理機構、項目負責人、現場專職安全員、現場監理人員和建設管理部門質量安全監督員日常監管工作的落實，充分發揮日常監管的作用，提高預防和控制事故發生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度，促進全市各地建筑工地爭優創先，全面帶動我市建筑工地管理水平上一個新臺階，有效控制和防范重大安全事故發生。
以我市“雙創一鞏固”工作為契機，以提高工地文明施工水平和安全生產防護能力為出發點和落腳點，認真開展建筑工地“臟、亂、差”專項整治，建立建筑工程文明施工管理長效機制，打造文明施工的良好氛圍，為作業人員提供安全文明的生產生活環境。
視情況組織一期施工現場監理人員安全生產培訓，進一步提高施工企業管理人員和現場監理人員的安全生產業務能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監督管理培訓，使我局相關人員專業水平和監管能力得到進一步提高。
建立我市建筑工程施工現場監控監測系統。大力推動我市“安監系統”建設工作，提高安全工作管理水平。
3．加強招投標管理工作
繼續認真貫徹執行國家有關招投標法律、法規，抓好全市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動的監督管理工作；加大對招投標活動各個環節的監管力度；加大對招標機構和評標專家的監督管理。分1?2次對全市各縣、區（市）開展建筑工程招標投標工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標監督管理人員業務知識培訓班，不斷提高監管水平。
4．加強城建檔案管理
加大力度宣傳貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺作好學習宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點建設工程檔案管理工作，準確掌握檔案的形成狀況，針對存在的問題及工程進度深入基層，深入工地，做好業務指導及提供利用服務工作。進一步理順和完善建設工程竣工檔案的移交接收工作，嚴把進館檔案資料質量。
（五）積極做好房屋征收補償工作
1．按照“預防為主，調解為輔”的工作方針，加強對征收（拆遷）單位和從業人員的管理，嚴肅處理違法違紀行為，加大法律法規的宣傳學習力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進一步規范征收（拆遷）行為，堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩定。
2．切實加強房屋拆遷矛盾糾紛排查調處力度。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，一方面要積極解決落實群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發生的集體上訪、非正常上訪和穩控、解決在基層，維護社會穩定。
3．盡快出臺房屋征收相關配套法規。組織征收部門、房屋征收實施單位和房屋征收評估機構工作人員進行系統培訓學習。
4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲或預留部分經濟適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時周轉過渡性安置。市區財政每年安排一定數量資金收購商品房，用于房屋征收中的周轉用房。
（六）加強黨風廉政建設
1．圍繞城市化推進，繼續加強工程建設領域各項問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進服務。
2．認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按規定的程序和標準選拔任用、推薦領導干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風。
3．加強對建設工程招投標的監管，嚴格管理評標專家、招標機構，認真查處違反招投標的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標工作的專項檢查。
建筑領域普法工作計劃范文5
（江蘇聯合職業技術學院南京工程分院，江蘇 南京 211100）
摘要：本文闡述了項目、項目教學法、項目課程的概念，論述了三者的關系，并就項目教學法目前存在的問題及改進的方向提出了自己的看法和建議。
關鍵詞 ：項目；教學法；課程
中圖分類號：G642；G791
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）22-0209-03
在職業教育教學改革和實踐的過程中，經常會遇到諸如“項目”、“項目教學”“項目課程”等概念。其概念具體是指什么？彼此之間又有什么關系？在日常概念的使用中，不少人是把它們混淆、等同起來的，這勢必造成大家認識上的混亂。界定、區分項目教學及其相關概念，弄清幾者之間的關系，有助于我們進一步深化對職業教育現象和規律的認識，從而更好地開展工作。
一、重要概念的界定
（一）項目的概念
項目的英語譯為“project”，在香港和臺灣譯作“專題”，其在《英漢辭?！返亩x為：（1）“具體的計劃或設計”；（2）“規劃好的事業（如明確陳述的一項研究工作，研究項目）”；（3）“課外自修項目”。i在《現代漢語詞典》上，“項目”被定義為：“事物分成的門類，如科研項目，體育運動項目，服務項目等”。美國項目管理協會（Project Management Institute，PMI）在其出版的《項目管理知識體系指南》（Project Management Body of Knowledge，PMBOK）中所做的定義如下：項目是為完成某一獨特產品或服務所做的一次性努力。以下活動都可以稱為一個項目：1、建造一棟建筑物；2、開發一項新產品 ；3、計劃舉行一項大型活動（如策劃組織婚禮、大型國際會議等）：4、策劃一次自駕游等。項目通常有以下一些基本特征：1、項目開發是為了實現一個或一組特定目標；2、項目受到預算、時間和資源的限制 ；3、項目的復雜性和一次性；4、項目是以客戶為中心的。ii國內有學者認為，所謂“項目”指向的是“系列活動”，是由不同素質和能力的人共同組成小組，在有限條件下，進行規劃、實踐和評價，以便在一定的期限內達到共同目標。iii有人則認為，項目是一種“學習任務”，是借助多種資源，制作作品并推銷給客戶，并在這一過程中解決多個相互關聯問題，這是立足于信息技術與課程整合的角度。iv
（二）項目教學法的概念
項目教學（Project-based learning，PBL），是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動，是當今國際教育界十分盛行的一種教學法。項目教學法以實際的工作項目為對象，先由教師對項目進行分解，并作適當的示范，然后讓學生分組圍繞各自的工作項目進行討論，協作學習，最后以共同完成項目的情況來評價學生是否達到教學目的。在項目教學法中，學習過程成為一個人人參與的創造實踐活動，注重的不是最終的結果，而是完成項目的過程。項目教學法亦稱“項目學習”或“基于項目的學習”、“方案教學”等，香港和臺灣稱為“專題研習”或“主題探索”，它是通過一系列任務的完成，通過達成項目目標來發展學生的綜合能力，目前它已經成為歐美和中國香港、臺灣等地的學校教育廣為流傳的教學方法。關于項目教學法的定義，眾多學者有不同的界定。美國巴克教育研究所認為：項目教學是“一套系統的教學方法”，也是“精心設計項目作品、規劃和實施項目任務的程序”，在這個過程中，學生對復雜、真實的問題進行探究，從而掌握所需的知識和技能。v
我國香港教育署課程發展處則從培養學生終生學習能力和態度的目的出發，認為“項目教學”是以某一個主題或題材為基礎而進行深入的探討，結合相應的任務或情境，進行探究式學習，讓學生聯結知識、技能、價值觀和態度進行知識建構的過程。
德國的魯道夫·普法伊菲爾認為項目教學更關注于學生的學習興趣、生活經驗及主動性，在項目小組活動中，學生在教師的指導下，提出項目創意，進行可行性分析，做出決策后實施項目，并在項目實施過程中，圍繞目標決定學習內容和學習方式。事實上，這是一個學生在指導幫助下自行計劃、實施和評價學習活動的教學過程。國內也有人認同這一觀點。vi
國內有學者觀點相對一致地認為，項目教學法是“實踐教學的高級形式”，以項目引領團隊活動，目的是讓學生在實際中將已有的知識、經驗和技能進行綜合應用，通過完成完整的工作項目，使學生不僅可以“獲得實際的工作經驗”，而且可以培養學生的實踐、協作和表達等方而相關的知識與技能，“讓學生獲得并發展職業能力”。vii
“項目教學法”是以現代認知心理學為基礎，采用類似科學研究的方法，促進學生主動學習、自主發展的一種新型的教學方法。目前，該教學法得到了廣泛應用，如在機械制圖、金融類課程及汽修類課程中的應用均取得了較常規教學法理想的教學效果。以其為對象的研究成果也非常之多，相關文獻達到數千篇。
綜上所述，項目教學法作為一種教育理念、一種教學模式已廣為接受，其核心內涵主要體現在以下幾項：（l）圍繞項目開展教學、學習過程；（2）教師具有指導作用；（3）項目活動是學生合作、探究的過程；（4）學生的主動性很重要；（5）教學過程中，學生需要利用多方而資源重新整合與構建知識，學會解決實際問題或任務。從教學策略或教學方法應用來看，項目教學一般采用的是以下流程步驟：選定項目，制定計劃，學習探究，制作作品，成果交流，項目評價。
（三）項目教學法與傳統教學法的區別
項目教學法常常采取任務驅動：（1）通過確定項目任務，培養學生的探究學習能力；（2）通過制訂項目計劃，培養學生的策劃能力；（3）通過分組學習，培養學生的責任心、協作能力和團隊精神；（4）通過實施項目計劃，培養學生溝通、協作和解決實際問題的能力；（5）通過項目成果展示，實現學生的自我價值，增強自信心。
項目教學法與傳統教學法的區別如表1：
（四）“項目課程”
何謂項目課程？簡而言之是與項目相關的課程。其在不同場景中，內涵有所不同。奧爾堡大學PBL教學模式（model-problem- based learning and project- based learning） 把為項目教學做必要知識準備的課程稱之為項目課程。這種模式把教學分學知識，項目教學主要做項目。課程分學科課程（subject course）與項目課程（project course）兩類。學科課程主要是本專業所處學科的核心課程，是有關基礎理論與方法論的課程，幫助學生建立基本的知識框架，與項目教學沒有直接關系。項目課程則是與項目“主題”相關的理論知識和專業技能。一般采用專題講座形式。由教師進行講授，與學科課程的教學方法相同。項目教學（project work）指的以學生做項目為主要內容的教學。由教師提出問題或者提供一個項目，學生根據所選項目學習相應的項目課程，然后以團隊形式，在教師指導下完成項目。因此PBL中的項目課程與項目工作組成一個項目教學體系，前者為后者做必要準備。二者相對獨立。因此可見，奧爾堡PBL中的項目課程屬于知識型課程，主要以教師講授知識為主，本身不包含“做項目”這個內容。崔軍等把其稱之為“項目支持課程”。與學科課程所不同的是知識選取的依據不同。學科課程依據學科邏輯體系選取與編排知識。而項目課程依據項目邏輯體系組織知識。viii
中國職教專家徐國慶的定義是：項目課程是指以工作任務（項目）為中心，選擇、組織課程內容，并以完成工作任務為主要學習方式的課程模式。工作任務可以是加工一個產品、完成一個作品、提供一項服務。如加工一個零件、制作一件服裝、設計一個網站、提供一個營銷方案等。他同時認為，職業教育項目課程源自克伯屈（Kilpat rick）的設計教學法（Project method）。ix克伯屈是美國著名教育家杜威的學生。他從杜威“從做中學”的教育思想出發，并在“問題教學法”的基礎上創立了設計教學法。其要點是：①學生從實際生活環境中提出學習的目的（要解決的問題）；②制訂達到目的的工作計劃；③通過實際活動去完成這項工作；④檢查其結果。但是我們不能簡單把項目課程等同于問題教學法或設計教學法以及項目教學法。因此。國內職業教育領域項目課程是知識學習與項目制作合為一體的課程形式。課程設計與實施上相對要復雜些。
二、“項目”、“項目教學法”、“項目課程”三者的關系
（一）三者之間的聯系
項目教學法中的項目，即具有廣義項目的特點，第一，項目是一項有待完成的任務，且有特定的環境與要求；第二，在一定的組織機構內，利用有限資源（人力、物力、財力等）在規定的時間內完成任務；第三，任務要滿足一定性能、質量、數量、技術指標等要求。又具有在教育領域內自己的特點。即是“項目”在教育領域的延伸和擴展。“項目”的設置必須立足于學生的興趣和需求，教育過程是以有目的的活動為核心的，是幫助學生進行有效學習的依據，因而需要打破原有的學科體系，學習的過程是跨單元、跨學科的，需要多學科、多專業、多門課程的知識與技能。見圖1：
圖1 項目、項目教學法、項目課程三者的關系
（二）三者之間的區別：
項目是為了達到某種目的而作的努力，包含了目標、計劃、行動、評價，項目注重經濟效益；項目教學法是一種教學的理念，教學的方法或者模式；項目課程是實施項目教學法所要借助的途徑，包括了教學大綱、教學設計、教材（活頁）等。
項目的規模通常情況都比較大；項目教學法所采取的，往往是規模比較小的，較容易控制的；或者是一個大項目的子項目。
項目教學法與項目課程一個是教學方法，一個是課程形式，二者是不同的。其關系可以簡單表述為：項目課程一定采用項目教學法，但項目教學法不一定采用項目課程形式。第一，項目課程一定采用項目教學法。項目課程是一種依托項目而構建的課程形式。其教學過程與項目教學法所界定的教學過程一致。第二，項目教學法不一定采用項目課程形式。作為一種教學方法，項目教學法可以單獨使用，也可以與課程進行結合。
精心選取、設計項目：項目的選取和設計是保證項目教學法開展的關鍵。項目要以教學的內容為依據，不要生搬硬套，并不是所有的課題都適合使用項目教學法。同時還有考慮學生的層次特點，同時設計和選取幾個難度不同的項目，結合學生的具體情況使用適宜的項目。
三、項目教學法的問題及改進方向
在我國，高職教育中已開始廣泛地開展項目教學，這是近幾年國家示范性高職院校教學改革的重要內容之一，主要原因是高職教育的發展定位調整觸動了教學模式、策略和方法的改革，廣大教師必須尋找能夠貫徹“工學結合”特點的高職教育理念的教學突破點，最終不約而同地找到了“項目教學”。據不完全統計，以“項目教學法”為檢索詞在中國知網學術文獻總數據庫中進行檢索，符合條件的期刊目錄從2000年至2014年共有4715篇。檢索發現，項目教學法幾乎覆蓋了職業教育的各主要專業及課程，而且相當數量的論文是以某一個具體的專業為例進行探討，或是將項目教學法具體運用于某一門課程，進行實踐探索，總結經驗，這充分表明了項目教學已具有了一定的實踐基礎。但項目教學自身也不可避免地存在著問題與難點，主要體現在對于教師、學生及方法自身三個方面。
首先，項目教學法對教師素質提出了更高的要求。傳統的教學更多地體現了教師的控制，教學過程大多按照預先設定的模式而進行。而項目教學從一開始在教學內容上大部分是依據教學需要與學生的實際需求在項目開展中動態生成，其教學過程和方式將隨著項目的開展適當地進行改變，是靈活多變的，并非一成不變。這是對教師素質的挑戰，不僅需要教師在課程開始之前投入大量的精力、結合課程目標和學生需求設計問題或情境，也需要教師有足夠的跟蹤、控制能力，能夠及時地跟進一個個項目的進展，根據現實變化，進行評價與改進。
其次，項目教學法對學生學習的主動性和創造力要求較高。隨著項目開展的不斷深入，外部環境和條件也在不斷地變化，小組間的合作也有新的發展特點，因而，新的問題會不斷出現，對原有的目標再進行修訂，新的目標在不斷生成。這就需要學生打破固有的思維模式，在教師指導下，積極主動地進行思考，并變換思維方式去提出問題、分析問題和解決問題。因而，項目教學最終的成效在很多程度上依托于學生背景、學科類型及先期的知識理論儲備，會因為這些方面而有所差異。
再次，學校課時安排和教學資源在不同程度上限制項目教學的開展。項目教學是依托各個不同的項目而進行的，各個項目所需要的時間周期、空間范圍又存在著不同需求，因此項目教學需要的是更靈活的時間和空間選擇。以目前的實施情況來看，大部分學校采用的多為固定化的課時分配及授課時間，在教學設施設備、生產工具、制作材料等教學資源上也不能充分地予以保證，并且每所學校挖掘和獲取外部資源的能力也有限，企業對于職業教育的熱情還不夠，資料條件保障也未能達成統一共識、保障投入。
因此，在現實問題的基礎上，應該盡可能地加強教師項目教學理論學習，掌握項目教學的方式、方法與流程，提升教學業務技能。國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發（2014）19號）中指出，要建設“雙師型”教師隊伍，落實教師企業實踐制度，進一步促進教師在項目教學過程中，能夠根據企業實際需要，結合實際工作情景，引導學生創造性地制定、決策項目、實施項目，具有重要的價值意義。另外，《決定》中強調要引導支持社會力量興辦職業教育，健全企業參與制度，努力發揮企業在職業教育體系中的角色作用。x這也進一步地解決項目教學在教學資源方而存在的不足與問題。因此，要提高職業教育教學質量，需要項目教學的實施與發展，也進一步地需要學校和社會共同合作與支持建設現代職業教育體系，為職業教育、項目教學創造更為良好的條件，這將成為項目教學法實施應用中努力發展的方向。
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建筑領域普法工作計劃范文6
11月15日上午，福建省人社廳召開專題會議，黨組書記、廳長鐘維平傳達學習貫徹十八屆三中全會精神和省委初步貫徹意見，結合人力資源社會保障工作實際，對貫徹落實三中全會精神進行動員部署，提出三點要求：
一是深入學習領會三中全會精神。按照中央要求和省委部署，將學習貫徹三中全會精神作為當前一項重大政治任務，原原本本、認認真真組織學習，與學習貫徹黨的十、系列重要講話精神緊密結合，把思想和行動統一到三中全會精神上來，堅決貫徹落實全會作出的各項決策部署。制訂學習計劃，通過中心組學習、支部討論、專題研究、自學研讀等形式，將學習不斷推向深入。
二是不斷深化人力資源社會保障重點領域改革。緊緊圍繞更好保障和改善民生的路線圖，按照省里確定的改革目標、改革要求，著力健全促進就業創業體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續的社會保障制度。結合實際，研究具體措施，盡快形成改革實施方案，努力實現改革上的新突破。
三是全面完成當前各項工作任務。深入開展教育實踐活動，集中精力抓好整改落實，高標準、嚴要求把各環節工作抓好，制定整改計劃，建章立制，形成推動工作的長效機制，不斷取得實質性新成效。對照年初計劃和績效管理方案，狠抓落實，確保全面完成工作任務。加強與人社部各司局聯系，不斷完善明年工作思路。切實轉變政府職能，深入行政審批制度改革。強化機關作風和效能建設，提高工作質量和水平。
福建省人社廳廳領導、廳機關處室黨員干部職工、直屬事業單位副處級以上干部和離退休老同志等參加了會議。
（福建省人社廳）
治理欠薪，福建省從源頭開藥方
針對層層轉包引發建筑施工領域農民工欠薪頑疾，福建省政府辦公廳日前下發《關于預防和治理建設施工領域拖欠農民工工資問題的工作意見》，從源頭開藥方。
“盡管近年來各地重拳治理欠薪，但年年清、年年欠問題依然突出?！备＝ㄊ∪肆Y源和社會保障廳有關負責人說，建設施工領域拖欠農民工工資問題久治不絕，主要是因為在源頭環節上，存在建設資金不到位、低價中標、掛靠承包、違法分包、層層轉包、工程款拖欠等問題。
針對此，《意見》提出建立建設施工領域欠薪處理責任制，各級政府按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，承擔督促解決拖欠農民工工資問題的責任。政府或政府部門工程項目因拖欠工程款導致農民工工資被拖欠的，本級政府或有關部門要立即予以清償，先行墊付被拖欠的工資。地方政府未能解決政府投資工程項目拖欠工程款問題的，原則上不再批準新建政府投資工程項目。
同時，全面落實建設單位和施工企業責任。因建設單位或總承包企業未按合同約定結清工程款致使欠薪的，由建設單位或總承包企業先行墊付?？偝邪髽I違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人的，由總承包企業承擔欠薪清償責任。工程（含勞務）發包與承包企業或班組存在工程款（含勞務費）糾紛致使欠薪的，由發包企業先行墊付。各承包企業具體承擔其承包工程的農民工工資支付責任。
加強建設施工項目管理，對沒有資金來源或資金不落實的政府投資項目，一律不予審批；對建設資金不落實的建設施工項目，一律不得頒發施工許可證或開工許可。
嚴肅查處虛假招標、串通投標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規行為。承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，行業主管部門要依法責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
在工資支付監管方面，嚴格實行項目施工現場農民工實名制、工資支付實名制。工資由建設施工項目部單獨列賬，通過銀行直接發放給農民工，不允許由包工頭或班組長。
推進企業工資支付誠信體系建設。對發生嚴重拖欠工資違法行為的企業，向社會公布并通報人民銀行納入企業征信系統。各級行業主管部門要對拖欠農民工工資的建設施工企業進行曝光，并納入本行業信用考核體系，對市場準入、招投標資格等進行限制。對惡意欠薪的企業，三年內不得評先評優。
（福建省人社廳）
福建省促進就業工作順利推進
2013年1～10月，福建省城鎮新增就業58.45萬人，完成全年任務60萬人的97.42 % ；全省城鎮失業人員再就業11.42萬人，完成任務8萬人的142.75%，其中城鎮就業困難人員再就業3.28萬人，完成任務3萬人的109.33%；新增農村勞動力轉移就業38萬人，完成任務40萬人的95%；全省城鎮登記失業率3.66%，控制在4.2%年度目標以內。
（福建省人社廳）
省機關事業社會保險局喜獲首批“全國敬老文明號”榮譽稱號
近日，全國老齡工作委員會作出關于表彰第一屆全國“敬老文明號”的決定，我省30家單位受到表彰，其中，省機關事業社會保險局是我省獲此殊榮的5家省直單位之一。
近年來，省機關事業社會保險局結合養老保險業務經辦工作，積極開展以弘揚敬老美德、落實惠老政策、創新服務方式、提高服務水平為主要內容的文明創建活動，取得明顯成效。在今年9月被福建省老齡委評為首批“敬老文明號”之后，省機關事業社會保險局結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷鞏固創建成果，積極整改存在不足，全局尊老敬老意識進一步強化，敬老服務工作全面加強，敬老服務水平有效提升。
（福建省人社廳）
廈門2013年創業推介項目專家評審工作全面鋪開
11月14日，按照廈門市人社局統一安排，廈門市就業中心組織創業指導專家志愿團成員對相關創業項目進行評審。此次參評的項目共有117個，按照行業區分為農業加工、電商交易、加盟營銷和餐飲服務四大類。針對此次參評項目多、任務時間緊的情況，就業中心按照專業匹配的原則，從市創業指導專家志愿團中抽選20多名專家，分成四個小組同時對上述參評項目進行評審。
為確保本次評選活動既體現公平公正，又能保質保量，評審組擬定了指導性強、操作性好的五條標準。一是投資少，二是見效快，三是風險小，四是市場前景好，五是帶動就業效果好。專家將在上述標準范圍，對各參評項目打分，并按類別進行綜合排名。
此次創業推介項目評審活動是廈門市就業中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行“兩手抓、兩不誤、兩促進”要求的又一重要舉措。
（廈門市就業中心 周 振）
凝心聚力抓行評 優化服務
惠民生
莆田市社會勞動保險中心牢固樹立以人為本的理念，著力參與基層社保服務平臺搭建工作，狠抓為民服務體系的建立和完善，推廣零距離接觸項目，不斷改進服務作風，提高服務效能，讓老百姓切身體驗“看得見”的便利，享受“摸得著”的實惠。
（一）高度重視行評工作，周密安排部署。行評工作對于規范社會保險管理、優化服務行為，有著非常重要的作用。為此莆田市社保中心把行評工作擺上重要議事日程，按照“保增長、保穩定、保民生”的要求，明確任務，責任到人，有計劃、有步驟的抓好落實，為行評工作的順利開展提供組織保障。
（二）廣泛宣傳動員，統一思想認識。莆田市社保中心分別召開了市社保機構政風行風人民評動員大會和推進會，進一步落實黨風廉政建設責任制，深化機關效能建設，推動各級社保經辦機構持續優化。并在市局的指導下主辦了“道德講堂”活動，激勵全體干部職工奮發向上的熱情和在平凡崗位上努力踐行道德的行動。
（三）拓寬信息渠道，廣泛征求意見。莆田市社保中心采取多種渠道聽取群眾呼聲和要求，形成了有較廣覆蓋面的群眾監督體系。一是按照糾風辦的要求，通過中心門戶網站、辦事大廳和單位公示欄等主要媒體公開服務承諾和監督電話。二是聘請參評服務對象為政風行風建設監督員。三是暢通渠道，充分利用“12333”公共服務平臺和莆田市“問答公開”欄目。四是開展“社保政策進基層”系列活動，把社保政策送進工業園區、企業和社區。
（四）響應民生需求，優化服務項目。在充分征求各方意見的基礎上，圍繞評議內容，利用多種有效形式推廣“零距離接觸”項目。實行社保業務網上經辦，為參保企業提供數字化經辦服務，不僅提高了工作效率，降低了社會成本，還豐富了經辦形式，為參保企業和人員提供了方便。
據悉，下一步，莆田市社保中心將繼續實行陽光運作，增強政務公開的透明度。同時，在符合社保基金內控管理要求的基礎上，進一步拓展網上業務經辦項目，為用人單位提供快捷、高效、便民的社保經辦服務，真正實現服務零距離，社保惠民生。
（莆田市社保中心 陳麗嫻）
三明市人社局舉辦全市第一期鄉鎮（街道）人社事務所負責人政策業務培訓班
近日，三明市人社局舉辦全市第一期鄉鎮（街道）人力資源和社會保障事務所負責人政策業務培訓班。三明市人社局黨組書記、局長曹建華出席開班儀式并講話。局領導杜元會、陳聚寶、黃忠灶、高偉、鄭世興以及梅列、沙縣、寧化、明溪、清流、尤溪等縣（區）人社局領導，鄉鎮（街道）人力資源和社會保障事務所負責人共80余人參加開班儀式。
此次培訓班為期兩天，專門安排三明市局人社各科室（單位）業務骨干就人力資源和社會保障法律、法規、政策、業務技能作專題培訓，并邀請三明市衛生局有關同志就新農合政策、業務和網絡管理進行授課，此舉主要是為了加強三明市人力資源和社會保障基層服務平臺隊伍建設，進一步提升政策業務水平，提高工作質量和效率，共同推動三明市人力資源和社會保障工作不斷向前發展。
（三明市人社局）
晉江市社保中心提前完成2013年社會保險擴面任務
晉江市社保中心緊緊圍繞泉州市社保中心、晉江市人社局的工作部署，結合實際采取了一系列有效舉措，圓滿完成2013年社保擴面工作目標。截至11月20日，晉江市參加城鎮養老、工傷、生育保險人數分別達27.71萬人、20.15萬人、20.07萬人，參保人數比去年分別增加3.3萬人、1.72萬人、1.65萬人，完成年度目標任務的101.84%、101.26%、100.05%。
一是努力營造良好的社保大環境，在繼續夯實長效社保擴面機制的同時，讓企業對社會保險的重要性進一步的認識，從穩定員工和企業發展的角度來支持社會保險，從而促進社保的擴面。
二是加強宣傳，注重效果。緊緊圍繞社會保險覆蓋工作組織實施，開展社會保險政策進園區、進企業宣傳活動，通過認真講解社保政策、參保好處、講解享受待遇的程序，激發群眾對社會保險權益的關注意識和積極參與意識。
三是充分提高社保機構的綜合服務素質，為群眾提供最人性化和科學的服務，增強群眾對社保機構的信任感，爭取群眾對社保工作的最大理解和支持。
（晉江市社保中心）
龍海市人社局領導下鄉指導居民保工作
近日，龍海市人社局領導對全市各鄉（鎮）場進行了為期一個月左右的下鄉走訪，主要目的是為了指導和督促各鄉（鎮）場居民保工作業務，確保在年底完成市政府下達的任務指標。
龍海市人社局領導每到一處都悉心地和各鄉（鎮）場主要領導、勞動保障工作人員溝通交流，探討工作中出現的問題和困難，并認真分析原因，研究解決辦法，積極為他們排憂解難。為配合各鄉（鎮）場做好今年龍海市居民保續保繳費工作，局居民保中心不斷加強宣傳，印發了10萬份宣傳單給各鄉（鎮）場，還編發了50多萬條短信、播放了連續七天的電視廣告向所有參保群眾宣傳政策；另外協調市郵儲銀行做好各村助農取款點布設，方便群眾領取待遇。
龍海市居民保工作從今年開始實施城鄉一體化政策，對多項相關政策做了適當調整，包括提高繳費檔次標準、新增兩類繳費補貼人群、實施喪葬補助制度等。此次下鄉走訪也是為了更好地為大家解讀居民保政策法規，同時督促各鄉（鎮）場及時做好今年居民保續保繳費工作，爭取盡早完成今年要求的年度任務指標。
（龍海市人社障局 程藝紅）
福鼎市企業離退休人員菁資卡發放工作正式啟動
2013年12月4日上午，福鼎市企業離退休人員菁資卡發放工作在福鼎市桐南社區正式啟動。福鼎市社保中心、興業銀行工作人員前往協助、指導發放工作。在發放現場，工作人員幫助老人填寫發放花名冊，幫忙電腦查詢并核實卡片及密碼函，分工明確，井然有序。大部分離退休人員對此次換卡工作給予認可，并肯定了菁資卡的優越性、便利性，對于暫時還不能理解換卡工作的少數離退休老人，工作人員積極宣傳、耐心解釋。截至當天上午10點就已發放菁資卡100張。據悉全福鼎市首批應發放菁資卡4899張，目前福鼎市各鄉鎮、街道（社區）已全面開展發放工作，此項工作的開展標志著為福鼎市企業離退休人員提供更方便的養老金領取渠道。
（福鼎市社保中心）
寧德市蕉城區人社局迎接省兩網化工作的驗收檢查
近日，寧德市蕉城區人社局迎來了福建省勞動保障監察網絡化的驗收檢查。省勞動保障兩網化工作考評組一行實地察看了蕉城區勞動保障監察大隊辦公場所、網格設置、辦案流程和相關制度的制定等情況后，聽取了蕉城區勞動保障監察“兩網化”建設的工作匯報。考評組對蕉城區人社局開展勞動保障監察網格化、網絡化工作給予了充分肯定，對勞動保障監察機構、基層勞動保障平臺建設也給予好評，并對蕉城區人社局如何進一步做好下階段工作提出了要求，特別是年終將至，預防和解決農民工工資拖欠問題，將是勞動保障監察機構首要工作。
（寧德市蕉城區人社局）
人才認定助推企業高技能人才培養
11月21日上午，由古田縣人力資源和社會保障局牽頭，古田縣食用菌產業管理局和古田縣食用菌協會承辦的古田縣企業高技能人才“食用菌菌種工”認定評審工作在古田縣勞動大樓六樓會議大廳開展。
古田縣人社部門從建設古田縣人才高地出發，為培養和挖掘菌業高技能人才，發揮其應有的作用，積極向福建省人社廳爭取第三批食用菌產業高技能人才考核認定，為促進古田縣食用菌產業轉型升級提供了人才保障作用。此次認定工作從10月28日開始籌備，11月5日宣傳發動，全古田縣共有156人報名，經過初審和復審后，最終確定90人符合考核認定資格，直接參加專家組最后的考核認定。
（古田縣人社局 林曉宏）
長汀縣學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
2013年11月27日，長汀縣人社局召開系統副股級以上干部大會，學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，并結合人社工作實際，安排年終歲首各項工作。會議要求，全系統干部職工要以學習貫徹全會精神為動力，打造人力資源和社會保障工作升級版。
會議強調，全系統干部職工要將學習、貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當前及今后人社系統一項重大政治任務，以支部為單位，繼續組織黨員干部原原本本學習，領導干部帶頭學，吃透精神，領會實質，把握精髓，切實把思想和行動統一到全會精神上來，打造人力資源和社會保障工作升級版。同時，要立足當前，扎實做好年終歲首各項工作。一是對照年初下達的各項目標任務，倒計時安排好工作，及時補缺補漏，全力以赴確保全年目標任務完成，其中績效考評要落實責任追究；二是著手開展“用工對接服務年”活動，提前做好明年新開工或擴大生產規模企業用工的調查摸底工作，策劃好春節期間的用工招聘會、勞務協作洽談會，積極服務企業用工；三是加強社保擴面和基金監管工作；四是做好春節前后農民工欠薪的排查摸底，及時做好清欠工作；五是做好“兩節慰問”的調查摸底工作，確保困難企業、特困職工過上一個祥和的春節；六是強化機關作風和效能建設，抓緊健全和完善“馬上就辦”示范點各項制度。
（長汀縣人社局 張永麟）
三明市基層人力資源和社會保障公共服務平臺標準化建設
工作現場會在沙縣召開
近日，三明市基層人力資源和社會保障公共服務平臺標準化建設工作現場會在沙縣召開。三明市副市長張麗娟出席會議并講話，三明市人社局局長曹建華、黨組副書記杜元會、調研員鄭世興、沙縣政府副調研員廖善健及各縣（市、區）人社局負責人參加會議。
在現場觀摩了沙縣富口鎮人力資源和社會保障事務所標準化建設情況，并聽取了沙縣與尤溪縣的經驗介紹后，張麗娟副市長對市基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設中的典型經驗予以肯定。她強調指出，基層公共服務平臺是落實人力資源、社會保障政策的重要載體，是一項關系到人民群眾切身利益，關系到社會和諧穩定發展的重要事業。面對統籌城鄉就業和社會保障步伐不斷加快，各級對人社工作的要求和群眾對人社部門的期望值越來越高，人社部門在經濟社會發展中責任越來越大、任務越來越重。
張麗娟副市長要求，各級政府要將人力資源和社會保障公共服務平臺標準化建設工作擺上重要議事日程，加強領導，明確責任。三明市各級人社部門要積極爭取重視和支持，推動這項工作納入各級政府決策、預算、責任、目標考核。要加強隊伍建設，落實公共服務平臺工作人員，強化平臺服務人員學習培訓，提高業務素質、政策水平、服務水平和實際工作能力。要建立爭先創優激勵機制，樹立人社干部良好形象，為工作推進提供強有力的隊伍保證。要加強管理服務，各地應以現場會為契機，比照先進經驗，抓基礎、促基礎，明確定位、明確載體、明確保障，切實推進平臺標準化建設，確保2015年底前全面完成基層公共服務平臺標準化建設工作。
三明市人社局曹建華局長要求，各縣（市、區）人社局要主動匯報、加強協調，確?；鶎尤肆Y源和社會保障公共服務平臺場所、人員、經費落實到位。要結合當地實際，統籌規劃，認真研究制訂工作方案，并指定專人負責，強化工作措施，按照序時進度推動落實。要狠抓落實，迅速部署，主動作為，確保服務平臺標準化建設落到實處。
（沙縣勞動就業中心 張文明）
弘揚尊老敬老美德 提升敬老服務水平
漳平醫保中心獲市級“敬老文明號”榮譽稱號
日前，漳平醫保中心被龍巖市老齡工作委員會授予市級“敬老文明號”榮譽稱號。
“敬老文明號”創建活動以來，漳平醫保中心對尊老敬老活動高度重視，緊密結合自身工作實際，立足自身崗位，積極開展尊老敬老活動，以實際行動為老年人辦實事、辦好事， 推動尊老愛幼、老少共融良好社會風尚，不斷提升敬老為老服務水平，將敬老文明活動落到實處，敬老文明號創建活動取得了良好的社會效果。
漳平醫保中心通過硬件、軟件下工夫，為老年人辦一些看得見，摸得著的實事。硬件上，設立“老年人休息室”并配有飲水機、老花鏡等設施；在軟件上，制定“老年人辦事優先”等規定。
漳平市醫保中心將珍惜榮譽，不斷提升為老服務水平，做好老年工作，再創佳績。
（漳平市勞保局 盧陽源）
光澤縣：2013年 “4050”人員社保補貼開始申報
11月11日，光澤縣2013年“4050”就業困難人員社保補貼申領工作正式啟動，申領登記將持續到12月20日。
為鼓勵就業困難人員靈活就業，減輕靈活就業人員參保負擔，光澤縣決定對已參加社會保險的“4050”就業困難人員的養老保險補貼標準按照靈活就業人員當年養老保險繳費額25%給予補貼，補貼標準為65元/月；醫療保險補貼按照養老保險補貼標準的50%給予補貼，補貼標準為32.5元/月。
（光澤縣人社局 祝城旺）
平和縣人社局開展 “六個文明”創建活動
平和縣人社局開展 “六個文明”創建活動。一是開展道德講堂。結合單位工作實際，制定道德講堂活動方案和工作計劃，定期開展活動。設有固定“道德講堂”活動室，使用規范統一的背景、LOGO標識，營造道德建設氛圍。運用干部職工樂于參與、便于參與的形式，引導單位職工樂于走進道德講堂，在“道德講堂”中提升覺悟、遵紀守法、遵德守禮，自覺成為優秀道德的傳播者和踐行者。二是建立志愿服務隊。組織發動全體干部職工加入志愿者隊伍，參加文明交通周、關愛留守（殘疾）兒童、宣傳普法知識等志愿服務活動。三是設立遵德守禮宣傳提示牌。利用就業中心、社保中心LED電子屏幕宣傳志愿服務和社會公益等內容，激勵大家規范言行，營造引人向善、引人向好、引人向上的健康文化氛圍。四是落實掛鉤幫扶。與長樂鄉聯勝村結對共建，根據村情制定幫扶規劃，通過開展村容整潔、地質災害、計生幫扶及就業培訓等幫扶措施，多措并舉，扎實有效推進“樸樹下”項目實施，幫助解決實際困難。五是開展文明餐桌行動。制定平和縣人社局文明餐桌倡議書，倡導職工進行“光盤”，節儉用餐、健康用餐、文明用餐、衛生用餐。六是利用網絡傳播中華文明。成立網絡文明傳播志愿者小組，做好日常網絡文明傳播工作，運用平和縣人社局門戶網站、新聞平臺、微博、QQ群等多種形式，傳播志愿服務及中華傳統文化。
（平和縣人社局 周藝貞）
首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業技能競賽在莆田舉辦
11月3日～11月7日，首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業技能競賽在莆田市仙游縣舉辦。競賽內容分為紅木平面雕刻和明式平頭案制作，競賽標準為國家職業資格三級（高級工）標準，來自省內外的54名選手參加比賽，兩個競賽項目競賽總成績第一名將由省人力資源和社會保障廳按規定分別授予福建省技術能手，紅木平面雕刻競賽總成績第一名，將被省人力資源和社會保障廳認定為高級技師。
（仙游縣人社局）
沙縣城居保中心始終保持財務數據與業務數據零差異
沙縣扎實做好城鄉居民社會養老保險基金財務管理工作，在始終保持城居保財務數據與業務數據零差異的同時，積極協調財政部門做好財政資金撥付和結算工作，確保資金按時足額到位，做到應發盡發。沙縣城居保中心強化基金財務管理工作，截至2013年10月底，全縣累計征收個人養老保險費3781萬元，累計發放養老金4316萬元。從2011年以來，沙縣城居保中心每月始終做到各項數據無差異：個人繳費收入業務財務數據無差異；集體補助收入業務財務數據無差異；基礎養老金支出業務財務數據無差異；個人賬戶養老金支出業務財務數據無差異；以及一次性領取業務財務數據無差異。主要做法有：
一是高度重視，不斷提高對做好基金財務管理工作重要性的認識，認真、準確地做好基金財務管理工作；
二是加強溝通，注重財務股室與業務股室之間的配合溝通，做到財務數字與業務數字口徑一致、真實準確；
三是摸清情況，認真核對。財務每月底對個人繳費金額、發放金額、待遇追回、集體補助等相關數據做到數字準、一口清，并及時與業務核對。發現問題查找原因，及時解決。
四是加強學習，提高業務水平。切實提高財務工作人員和業務工作人員的業務能力和工作效率，進一步強化對信息系統的操作應用，實現財務管理和業務管理規范化、信息化；
