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財務監督工作內容范文1
目前,針對消防部隊的財務監督方法主要有各級消防部隊內部的會計監督和內部審計監督的內部財務監督以及國家財政和社會審計機構進行的第三方監督三種。
其中,會計監督屬于最主要的監督辦法,它主要是由各級消防部隊內部設置的會計部門,按照相關的制度和規定,對于部隊各項財務收支、賬目進行的監督。
而內部審計監督,則是各級消防部隊的審計部門,根據單位情況,對單位的經濟往來進行的再監督,它不僅監督的是經濟活動,同時也是對會計部門的一種監督。
第三方監督,屬于外部單位針對消防部隊財務的監督,主要來自于財政和社會審計機構。前者是因為消防部隊屬于國家事業單位,一切經費都有賴于財政部門的撥款,因此必須接受財政部門的審查其合理性;后者屬于消防部隊委托,針對一些重大的開支,在進行前后和過程當中,會通過第三方機構,如會計師事務所來進行項目審計監督,以保證資金的使用效益。
二、目前消防部隊財務監督存在的問題
1.相關財務監督制度不完善
目前,針對消防部隊的財務監督,無論是外部的國家相關法律法規還是單位內部制定的相關制度都不夠完善。首先在相關法律法規上,沒有一個明確的制度,針對財務監督的內容、范圍、手段等各方面都沒有明確規定,只能依靠別的系統中涉及到的相關規定來作為參照;其次消防部隊內部的監督機制要么是針對上級單位的要求,要么是自己內部根據相關制度制定的。存在很大的不嚴密性和可操作空間,因此在這種情況下就會導致監管不力,內控不嚴的問題。
2.監督崗位缺少獨立性
雖然按照規定,各級消防部隊內部除了會計監督外還需要有審計部門進行審計監督,但是目前很多消防隊伍中,審計部門和會計部門是不分離的,往往審計工作也都由會計人員“兼職”,自監自查,使財務監督的作用無法正常發揮。
3.財務監督執行不合理
正常合理的內部財務監督是對自身的監督,而目前消防部隊中在監督的過程中,往往是上級對下級的監督;并且在監督中更側重過于事后監督,而缺少了對預算的管控;很多監督工作都是根據情況進行臨時的、專項的監督,而不是作為一種工作常態。
4.缺乏創新
現有的內部監督中,很多財務監督相關人員工作中存在慣性思維,對新事物接受程度不高,更傾向于采用原來的老舊的工作方式和手段,對監督工作無論是在制度上還是方法上缺少創新,無法滿足目前對消防部隊財務監督工作的要求。
三、加強消防部隊財務監督的途徑
1.完善相關財務監督制度
加強對消防部隊的財務監督工作,以事業部門監督為基礎,以充分發揮財務部門的監督職能為核心,紀檢部門和審計部門協調配合,制定完善財務監督制度,明確職責分工、監督內容、監督方法以及相關問責處罰等條例,使得監督工作,有法可依、有章可依,降低財務監督成本,提高監督效益。
2.提高財務監督工作人員的素質和意識
財務監督工作的相關要求能夠合理執行,與會計和審計人員的工作素質以及監督意識息息相關。如果負責監督工作的人員不能認識到財務監督工作的重要性,不能夠重視起來,在進行監督時必然無法嚴格執行,導致工作疏漏。因此,必須樹立和加強財務監督意識,通過業務培訓和思想工作,來加強現有財務監督工作人員的素質和意識,同樣也要培養一批高素質、業務能力強的相關人才,安排到財務監督崗位上來。
3.增強財務監督崗位的獨立性
按照規定不相容的崗位進行分離,明確各個崗位的職能和分工,合理設置消防部隊內部的財務崗位,財務與審計分離,嚴格保證財務監督工作的獨立性;同時,也要增加財務管理的透明度,使各部門能夠相互配合、相互制約。
4.合理安排財務監督工作
首先,要進行合理的預算管理,定期跟蹤預算方案的執行情況,避免無預算、超預算開支,制定完善經費預算的報告和評價制度,確保每一筆資金都能夠有跡可循,落到實處,嚴格控制預算的使用。
其次,實行真正的自我監督,各級消防部門做好自己部門的財務監管,充分保證財務監管工作的自主性,上級部門可以根據情況對下級進行監督指導,定期接受工作匯報。
然后,對財務監督工作進行一般化和重點化相結合,即在沒有重大項目開支或經費使用的情?r下,要建立日常的監督管理機制,保證日常開支也都處在監管之下;一旦出現重大項目開支時,則進行專項的集中的監督,及時追蹤經費使用情況。
5.進行財務監督工作創新
消防部隊作為事業單位,其工作主要在于為社會服務,因此需要把握好外部監督這一條線。在外部監督中,可以通過對財務監督的相關要求和責任的宣傳,在裝備器材采購、購買服務等經濟事項實現外部監督,來加強對自身財務以及財務監督工作的約束和促進。
6.采用財務信息管理系統
隨著信息化和網絡化時代的到來,財務監督工作也面臨著更新的發展機會。目前,各種財務管理、預算管理等系統的開發升級,給財務監督的實時跟蹤和監控提供了可能,每筆經費的開支,首先需要提提交到系統進行審核,審核通過后方可使用;需要報銷的項目,需向系統提交相關票據證明,方可進行報銷,各種賬目通過電子方式進行往來。消防部隊可以充分利用這些網絡化和信息化的技術和成果,來提高財務監督的效率。
財務監督工作內容范文2
關鍵詞 軍隊財務 監督
中圖分類號:R82 文獻標識碼:A
軍隊財務監督是軍隊財務管理的重要方面,也是提高軍隊財務管理質量效益的重要途徑。新時期,結合我軍現行體制下的軍隊財務改革的新形勢,開展行之有效的財務監督工作,是提高軍費分配和使用效益,推進全面建設現代后勤的重要保證。
1軍隊財務監督工作中存在的主要問題
隨著軍隊現代化建設和全面建設現代后勤的深入推進,軍隊財務保障工作的任務日益加重,對軍隊財務監督提出了新的更高的要求,軍隊財務監督也出現了一些不相適應的方面和問題。
1.1軍隊財務監督法規體系不完善,弱化了監督依據
軍隊財務監督是一項嚴肅的管理活動,要取得預期的監督效果,保證監督的科學性、權威性和嚴肅性,不僅依賴于專業技術的嫻熟運用和科學的推理判斷,更需要有一套完善的監督依據作為行為準則。軍隊財務監督在法規制度方面,還存在以下突出問題:一是監督法規不健全。特別是有關軍隊財務監督的專項綜合性法規尚未出臺,致使具體的監督活動無章可循,影響軍隊財務監督活動的規范運行;二是監督執法依據不完善。在現行的財務規章制度中宏觀控制制度多,微觀控制制度少,原則性制度多,易操作制度少,難以貫徹執行,在實踐中不便操作,監督難以落到實處,導致監督走“形式”、走“過場”; 三是依法監督不嚴。一些單位和領導法規意識淡薄,執法力度不夠,以權代法、以情代法,削弱了財務監督的嚴肅性和有效性,影響了軍隊財務監督工作落實效果。
1.2軍隊財務監督人員素質不高,影響了監督效果
軍隊財務監督人員是監督工作的主體,其能力素質直接影響軍隊財務監督工作的運行效果。近年來,在各級財務部門的高度重視下,軍隊財務監督人員的業務素質、綜合能力有了很大改善,但也還存在一些問題:一是部分財務監督人員專業素質有待提高。目前的管理體制下,軍隊財務崗位還缺乏必要的考核與準入機制,有相當一部分財務人員是由軍事、政工或后勤其他崗位轉崗從事財務工作,未經過系統的專業理論和專業技能培訓,對上級頒發的各種財經法規的理解、把握不夠全面,影響軍隊財務監督工作質量;二是部分財務監督人員對監督工作重視不夠,存在不愿監督、不敢監督、不會監督的現象;三是部分財務監督部門和人員對查出的問題,處理手段軟弱,不敢處理或不能獨立處理,使得財務監督的處置結果缺乏力度,影響監督效果。
1.3軍隊財務監督方式方法不夠靈活,制約了監督水平
受現行管理體制的制約,軍隊財務監督的方式方法比較單一,制約了軍隊財務監督工作的水平。一是監督的系統性不強。在實際工作過程中,往往只注重某一個方面,或某一階段的運用,而忽視了監督作為一個整體全過程效能的發揮。例如,在監督中往往只偏重審核經費的支出和經費的決算,而忽略了經費的預算和執行過程中的監督;重視開支憑證監督,而忽略了對上報經費的審查及在預算執行中的監督檢查。二是監督方式較為單一。主要以書面形式、面對面審查等方式進行,監督的方法主要是以核對和審閱為主,這與當前現代技術手段廣泛應用的大環境有很大的反差,直接影響了財務監督的及時性、針對性和有效性。三是監督手段的局限性。部分財務人員在監督過程中,只注重行政手段的運用,而不愿采用更具強制性的法律手段和更具靈活性的經濟手段,影響監督工作運行效果。
1.4軍隊財務監督任務加重,阻礙了監督工作的深度拓展
新時期軍隊財務保障任務日益繁重,軍隊財務監督的職能也不斷拓展,由過去單一的預算監督、記賬監督向財務活動全過程全方位的質量監督、效益監督轉變。一是軍隊財務監督的范圍擴大,從監督對象看,由過去的機關事業部門擴大到生產經營單位和基層(連隊),加大了部隊財務監督的工作量。二是軍隊財務監督的內容增多,過去財務監督的重點主要放在預算經費,但由于預算外經費管理制度還不完善,開支范圍較籠統,彈性大,把關難,“松、散、亂”問題還較為普遍,使預算外經費日益成為財務監督乃至審計監督的重點和難點。三是軍隊財務監督的環節拓寬,近年來,總部的新制度不斷出臺,如,軍人保險、住房補貼等一系列的改革措施,全由財務部門來負責貫徹執行,業務量不斷加大,而財務人員編制未增加,軍隊財務監督部門人少事多的矛盾越來越突出,給軍隊財務的監督帶來一定程度的影響。
2新時期加強軍隊財務監督工作的對策建議
2.1加強軍隊財務法規制度建設
一是加強軍隊財務監督立法。盡快出臺適應我軍財務監督管理要求的監督法規,如《軍隊財務監督管理規定》等,構建多層次的軍隊財務監督法規體系,實現依法理財、從嚴管財,逐步把財務監督工作納入制度化、規范化和法制化的軌道,切實做到有法可依、有法必依。二是細化軍隊財務監督條款。根據新時期軍隊財務監督面臨的新形勢新任務,把財務監督法規制度建設的重點放在完善現行的財務法規制度和細化財務監督條款上,提高軍隊財務監督工作的針對性、有效性,有力推進軍隊財務監督法制化、規范化進程。三是加強軍隊財務監督執法。對違法亂紀的單位和個人,絕不姑息,嚴懲不怠。對于違反財經紀律、法規以及決策失誤造成經濟損失者,加大違紀處罰力度,堅決執法必嚴,違法必究,有力維護法規制度的權威性、嚴肅性。
2.2加強軍隊財務監督主體建設
一是建立專職的監督機構??晌{和借鑒地方政府財政監督的經驗做法,在總部或軍區層面設立專職的財務監督機構,賦予相對獨立的地位,在財務部門形成預算、核算、監督部門相互分離、相互制約的新局面。要合理配備監督人員,挑選政治思想堅定、熱愛監督工作、熟悉財經制度、具有豐富財務工作經驗的人員,從事監督工作。二是加強財務監督人員業務培訓。通過短期培訓、觀摩學習、脫產深造等多種方式,不斷提高財務人員的理論水平和實際操作能力,促使其業務素質的不斷提高。三是加強財務監督人員職業道德教育。通過多種形式的宣傳教育,使財務監督人員樹立良好的職業道德觀念,自覺抵制不正之風。
2.3改進軍隊財務監督方法
一是積極拓展監督方式。要從重事后監督向全過程監督轉變、從年度綜合性監督向日常常態化監督轉變、從重預算監督向預算監督與預算外監督并重轉變,通過轉變監督方式,促使各級各部門嚴格按照批準的預算計劃執行,全面提高經費物資的使用效益。二是切實突出監督重點。注重對戰備工程經費管理、軍隊集中支付、軍隊國有資產、軍人保險基金管理等財務管理新職能、新任務的監督管理,使軍隊財務監督涵蓋當前財務管理和軍事經濟運行的每一個環節,提高監督的質量和效益。三是大力推行信息化監督手段。結合財務管理制度改革,開發相關的財務監督軟件,該軟件的功能應建立在其他財務軟件的基礎上,能與其他財務軟件相互兼容,信息互通共享,提高監督的科學性、有效性。
2.4優化軍隊財務監督運作機制
一是改善監督人員管理體制。實行財務人員委派制度,由上級財務部門選派監督人員到下級單位任職,委派人員的晉升、晉職等均由上級財務部門決定,財務監督人員與本單位經濟利益、人事管理相分離,使其處于一種相對超脫的地位,以增強監督工作的獨立性。二是加大激勵約束力度。通過制定科學完善的獎懲機制,充分調動財務監督人員的工作積極性,提高工作質量水平。三是實施業績考核評估。財務部門要與干部部門通力配合,制定細致、量化的考核辦法,對考評結果上網予以公示,接受群眾的監督,使財務監督人員的業務行為得到有效控制,使之盡快納入標準化制度管理系統之中。通過這種機制的建立,使愿意干的有動力,不愿干的有壓力,從而真正把財務監督人員的積極性、主動性調動起來,提高監督的質量和效益。
參考文獻
財務監督工作內容范文3
【關鍵詞】基層事業單位;財務監督;會計;對策
財務監督是一項系統且復雜的工程,它涉及到基層事業單位各環節的財務活動。近些年來,國家頒布了眾多事業單位財務監督的制度規范和行為引導,多數基層事業單位也開展實施。但在實際執行過程中受到諸多因素影響,導致財務監督難以正常開展或流于形式?;鶎邮聵I單位想要做好財務監督工作,還需要進一步思考,并不斷研究和實踐。
一、基層事業單位財務監督存在的問題
1.并未建立完善的財務監督制度
財務監督制度不完善是現階段基層事業單位普遍存在的一點問題。具體體現在以下幾個方面:(1)財務監督制度不全面,很多財務管理內容的監督都沒有涉及到,如只是針對費用支出的審批及報銷過程進行監督,這就導致財務監督實質作用并不大。(2)財務監督制度并沒具體到實際工作中,導致監督人員沒有一套完善的標準來約束自身行為。在監督過程中監督人員隨意性太大,可憑借主觀意識進行相關操作,從而容易滋生監督的不正之風。(3)監督制度缺乏有力的實行。由于財務管理和財務監督制度上的缺陷,并缺乏強有力的約束,造成了財務人員不積極執行制度現狀,導致該制度流于形式,并且形式虛設。
2.預算管理監督薄弱
雖然現階段國家對基層事業單位預算管理制度的建立和監督做出了明確的指導,但在實際執行和實施過程中,任然存在很多問題。專款專用是預算管理中需要遵循的最基礎的原則,既每一項預算都有一個明確的用途,下屬部門對預算資金的使用必須是在規定的范圍之內。而現階段,許多基層事業單位沒有遵循這一點原則。一方面體現在預算編制中,沒有仔細結合各部門未來經營活動對資金的需求,更沒觀察市場環境變化對預算的影響,導致編制出來的預算并不滿足實際使用需求,從而造成預算資金使用混亂的情況,同時也是挪用現狀的根源。這一現狀,帶來預算管理監督方面的壓力,使預算管理監督并不能發揮有效性。
3.財務監督力度不強
一個標準的、完善的財務監督體系,應該覆蓋財務管理所有環節活動,并且多各環節活動擁有一個清楚的認知,知道什么是標準,什么是違規,這樣才能確保監督的有效性。同時,監督不僅是監督人員的工作,還應該需要財務人員及其它各部門之間的配合,倘若配合不善或存在刻意刁難監督人員的現象,就會導致監督工作難以正常開展?,F階段,我國基層事業單位財務監督缺乏獨立性,許多財務監督人員都受到上級領導或其他部門管理者的制約。或處于某種利益關系而消極監督。甚至,串通其它人員來貪贓枉法、。
4.財務人員綜合素質偏低
財務監督質量和效率和財務人員的綜合素質息息相關,財務人員綜合素質低下就會導致財務監督工作難以發揮實質作用。現階段,我國基層事業單位財務人員普遍存在知識結構落后的現狀,對現代先進的財務理論和技能掌握程度不高,財務管理和財務監督工作嚴重和時代脫節。同時,一些財務人員缺乏良好的職業道德,以個人利益為工作導向,或是對相關法律法規的了解。還有些財務人員缺乏財務監督工作的積極性,認為監督工作可有可無,甚至不滿足繁瑣監督工作下不對等的薪資分配,從而導致財務人才的流失。
二、改善基層事業單位財務監督問題的對策
1.完善財務監督制度體系
完善財務監督制度體系可從以下幾個方面出發:(1)基層事業單位財務監督體系必須根據國家頒布的相關法律法規來引導建設,如《事業單位會計制度》以及《會計基礎工作規范》等。但這些規范的制度也不一定滿足基層事業單位真實的內部需要。所以在實際建設體系和制度過程中,還需要結合基層事業單位實際情況,進行優化和創新,通過研究和實踐,找出一套最適合基層事業單位自身的財務監督體系、制度。同時,單位領導還善于分析財務監督制度中存在的缺陷,對財務監督問題保持一個敏感的心理,從來在今后的財務監督活動中不斷提高監督質量。(2)提高財務監管工作的獨立性。一方面,財務會計人員的人事任免不應該由基層事業單位領導決定,這樣就可以有效避免過去中財務監管工作受制于領導,也保證財務監管的公平公正性。同時,還需要明確財務會計人員在財務監管工作中的權責,權利的分配是為了保準監管工作順利進行,避免其他人員或部門不積極配合。而責任的分配則是為了提高財會人員參與財務監管的積極性,并提高財務監管的效率??赏ㄟ^建立財務會計集中管理制度來實現獨立性目標。在該區域內各基層事業單位財務會計人員由當地財政局進行統一管理,并建立有效的績效考核制度,評價、分析各個財會人員的工作表現和業務能力,從而為人事任命提供有力依據。
2.加強基層事業單位各崗位職工財務監督意識
加強基層事業單位各崗位職工財務監管意識,首先需要明確財務監管對基層事業單位發展的重要性,并明確單位利益和職員利益存在的聯系。具體可從以下幾個方面出發:(1)加強基層事業單位領導對財務監督工作的重要性認識,讓單位領導知道自己在財務監管工作中的責任,做好相關工作,發揮帶頭作用。(2)提高基層職員對財務監管的認識,開展該方面的教育工作。尤其是法律方面,讓員工知法、懂法,并把法律法規貫徹落實到日常工作中。(3)建立完善的約束機制,從而督促單位領導和職員積極參與到財務監管中,使其遵循財務法規。
3.發揮內、外部審計在財務監督的作用
內部審計作用的發揮可從以下幾個方面出發:(1)在基層事業單位建立相對獨立的內部審計部門,使其保持一個較高的職能地位,避免審計工作受限??少x予內部審計部門適當的權利,如在審計活動中可組織協調財務部門及其它部門工作,從而保證內部審計順利開展。(2)加強內部審計部門人才隊伍建設,在職員上一定要選擇那些審計專業知識和技能過硬以及審計經驗豐富的會計人員。明確審計規范,提高后續分析和評價工作的科學合理性,從而能夠準確找出單位財務管理中存在的問題,并提出有效的改進意見。
外部審計作用的發揮首先需要基層事業單位加強和外部審計部門的合作,可每年定期邀請外部審計部門來監督、檢查該年的財務工作,如對該年的績效進行審計。分析財務會計信息是否完整、準確,查找財務會計管理活動中存在的漏洞,并一步步提高財務管理質量。
4.不斷提高財務人員綜合素質
提高財務人員綜合素質對基層事業單位財務監督整體水平的提升有著重要的促進作用。首先,需要對財務會計人員的專業素質進行培訓。定期開展培訓工作,建立系統的、有規劃的培訓機制,并且培訓內容也必須是滿足時展需求的。要求財會人員積極參與到培訓活動中,在各個培訓階段結束之后開展考核,評價財快人員的學習成果。其次,加強財務會計人員法律素養。組織財會人員積極學習財會方面的法律知識,了解財會工作中的規章制度和行為規范。并促進財會人員積極落實貫徹到實際工作中。最后,開展對財會人員的政治思想和職業道德的教育工作。一方面,提高財會人員對基層事業單位的歸屬感和集體榮譽感,提高其工作的積極性;另一方面,提高財會人員的道德水平,養成廉潔自律的美好品德,從而構建基層事業單位財務部門良好的工作氛圍,改善過去存在的不正之風。
三、總結
現階段,我國基層事業單位財務監督存在許多問題,這些問題都嚴重降低了財務監督的質量和效率?;鶎邮聵I單位需要不斷完善財務監督體系和制度,加強各階層崗位職員的財務監督意識,建立內部審計部門并加強與外部審計的合作,同時提高財務人員的綜合素質。只有這樣,才能確保財務監督工作順利開展,并發揮財務監督的作用。
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財務監督工作內容范文4
關鍵詞:中小企業;財務監督;弱化問題;對策措施
隨著我國國民經濟的快速發展,中小企業的數量日益增加,為經濟社會發展做出了巨大的貢獻。特別是近幾年來我國對中小企業的發展高度重視,出臺了一系列政策對中小企業發展的支持力度進一步加大,但是在中小企業的發展過程中仍然存在很多問題,例如企業融資問題、企業財務結構及財務監督問題等,這些問題的存在制約了中小企業的進一步發展壯大,甚至影響了企業的健康安全發展。
一、中小企業財務監督的弱化問題及原因分析
1.企業領導對財務監督管理工作沒有給予足夠的重視。我國對會計工作有著明確的規定,頒布實施了會計工作法律法規,對會計人員的任免和調動等都做出了詳細的規定。為了確保企業經濟活動的合法性,國家對會計人員的具體工作有著嚴格的要求,特別是在任用和調動會計人員時,要求企業必須報告主管部門,經批準之后方可付諸實際行動。但是,我國的經濟社會和企業發展水平仍然較低,對一些法律法規的實施缺乏有效的監督,特別是企業的人事權基本是由企業自己做主,企業領導具有至高無上的地位,掌握著人事任免和財務管理的大權,領導為了企業利益或個人利益,會直接干涉企業的會計工作,甚至授意會計部門和相關人員進行違規操作。例如,指使會計人員出具虛假財務報表,或者通過不正當手段隱瞞重要的財務情況,還有的企業領導道德敗壞,三觀盡失,,利用職務之便干涉會計工作,通過撤換財務工作人員,干著隱匿財務收入和轉移企業資金等不法勾當,達到侵吞企業財產的目的,會計本身具有的監督職責被剝奪了,這也是企業財務監督弱化的一個重要原因。
2.企業會計人員缺乏職業道德精神和業務素質能力。財務工作是一個企業非常重要的工作,關系著企業自身發展的健康與否,也反映了企業管理工作到底如何。財務監督是財務工作的重要內容,也是國家和企業賦予財務工作者的基本職責。而企業為了實現自身的健康穩定發展,就必須加強財務監督工作的力度,提高財務監督工作水平,這一切都需要得到企業領導的重視和支持。近年來,我國的中小企業雖然得到了快速的發展,也取得了一定的成就,但是在財務工作方面仍然存在很多問題,企業的財務工作水平有待進一步提高。很多私營企業和家族式企業的財務工作往往由自己人把持,財務工作人員的專業素質水平往往較低,會計人員的專業素養達不到應有的水準,制約了企業財務工作的開展,有的財務人員不但業務素質能力較低,而且還缺乏職業道德精神,導致企業會計工作質量差,會計信息不準確、不可靠,沒有如實地將企業的經濟活動反映出來。另外,隨著我國市場經濟的發展,一段時間內很多企業曾經出現會計人員嚴重短缺的情況,在當時的社會發展條件下,無法為社會提供更多的專業會計工作人員,因此很多企業吸收了大量的非專業人員和低素質人員,制約了企業會計工作的開展。
3.企業缺乏完善的內部控制制度和財務管理制度。我國的很多中小企業發展時間較短,在發展過程中還存在很多問題,有些企業尚未建立完善的內部控制制度,企業財務管理工作還存在很多方面的漏洞,導致企業財務監督弱化現象嚴重。一方面是企業的財務工作制度不健全,另一方面是既有的財務工作制度沒有落實到位,企業制定的很多財務工作制度形同虛設,僅僅是為了制定制度而制定制度,沒有落實的規章制度就不會發揮應有的作用。企業的經濟活動得不到應有的監督,也沒有在財務工作上得到充分的反映,導致財務工作本身存在嚴重的問題,財務監督的職責也得不到發揮,很多企業存在做假賬的現象,隱瞞了企業經濟活動的真實情況,造成企業私設小金庫和偷稅漏稅等違規違法現象的發生。由于很多中小企業缺乏完善的內部控制制度,造成財務會計監督工作不到位,這就在一定程度上導致了財務違紀行為的產生。
二、解決中小企業財務監督弱化問題的對策措施
1.進一步提高中小企業會計人員的業務能力和職業道德。加強中小企業財務監督工作力度,首先要提高會計人員的專業素質和業務能力,確保會計人員具有良好的職業道德精神,這是做好企業財務工作的基礎。要充分利用國家的繼續教育機制和途徑,加強企業會計人員的教育培訓工作力度,千方百計地提高企業會計人員的專業素質和業務能力,努力為企業培養更多更好的財務會計工作人員。在進行教育培訓的過程中,不僅要強化專業技術水平,提升其日常工作能力,還需要強化職業道德精神教育,提高財務會計人員的工作責任心,以較高的素質做好企業的財務會計工作,充分好中小企業的財務監督作用,為企業的科學發展穩定發展保駕護航。另外,要加強對財務會計人員的法制教育,提高財務會計人員的知法懂法用法水平,在實際工作中收好法律法規這條底線。
2.通過委派制會計人員提高會計工作的獨立性和客觀性。財務會計工作人員在企業中發揮著至關重要的作用,可以說是企業的中堅力量,承擔著企業的財務統計與管理工作。財務會計人員的工作行為,與企業的利益和發展息息相關,往往收到企業領導的高度重視,也是企業領導最為看重的工作崗位之一,這就在一定程度上決定了財務監督作用的發揮。為了防止財務監督弱化現象的發生,通常由上級機關直接委派財務會計人員,以便提高財務會計工作的獨立性,減少企業領導對財務會計工作的干擾,更好地保障財務會計工作的客觀性,使財務監督作用得到充分的發揮。除此之外,還要進一步建立健全企業財務會計工作的內部控制與管理工作機制,通過有效的內部控制與管理,解決中小企業財務監督的弱化問題。
三、結語
總之,只有充分發揮好中小企業的財務監督職能,才能及時發現并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤,防止可能出現的財務會計工作漏洞,避免舞弊造假等違法違規現象的發生,確保中小企業科學健康穩定發展。
參考文獻:
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財務監督工作內容范文5
我國的事業單位是有著特殊情況的一個組織,不但與國有企業有著較大的區別,而且不同于政府部門及黨委,因而事業單位的財務監督極易被忽視。近些年以來,隨著財政管理體制改革的不斷深化以及事業單位的迅速發展,加強財務監督已經逐漸的成為事業單位有待解決的一項重要課題。所以,事業單位應當結合自身的特點及發展狀況,積極的探尋行之有效的途徑,最大限度的強化自身的財務監督,從而實現事業單位的可持續發展。
二、事業單位財務監督的含義及目標
所謂事業單位的財務監督具體指的是事業單位為了對其自身的資產安全加以保護,為了確保經營活動與國家相關法律法規相符,促進經營管理效率的提高,并且控制風險而在事業單位內部所構建的管理方式,主要包括事業單位的負責人與審計、會計、財務等多個方面相互制衡、分工明確的監督機制。事業單位財務監督的主要目標是有序、合規及依法的進行理財,是從根本上預防腐敗及治理腐敗的內在需求。
三、事業單位財務監督工作中所存在的問題
(一)財務管理制度有待完善
就當前事業單位的財務監督現狀來看,其財務管理制度嚴重的缺乏科學性、規范性和適應性。隨著我國經濟的不斷發展,事業單位的財務管理工作出現了一系列全新的問題,而要想使事業單位的財務監督制度能夠與實際的業務情況相切合,那么事業單位的財務管理制度就應當緊跟時代的發展步伐,并且結合業務管理的具體要求和特點,最大限度的規范各項會計工作,然而正是因為事業單位的財務管理制度的完善性不足,再加上執行不力,這便直接影響了事業單位的順利發展。
(二)財務人員整體素質不高
就事業單位的在職財務人員而言,財務人員法律觀念和職業道德不強,綜合素質普遍偏低。事業單位即便是每年都會組織財務人員攻讀第二學歷或者積雪教育培訓,但是通常僅僅是為了提高學歷和獲得證書,考試的形式化十分嚴重。目前,社會信息技術正處在高速發展的態勢,國家財政部門也相繼頒布實施了諸多全新的財務法規政策,財務知識及財務技術始終處于更新換代之中,若無法持續性學習,并且及時的調整原有的知識體系結構,那么必然會阻礙事業單位的財務監督工作。
(三)票據使用管理缺乏規范性
絕大多數的事業單位基本上均普遍存在著票據使用管理問題,而且對財政票據管理造成了極大的忽視。除了執收數目大、非稅收項目多、有派出機構或下屬機構的政府單位對專職的財務人員或票據管理人員加以設置,有相當一部分的事業單位并未真正的將專職的票據管理人員配備起來,甚至沒有將票據領購繳銷制度切實的建立起來。另外,事業單位沒有嚴格的執行“收支兩條線”的管理制度,很多單位將單位捐贈收入、對外房租收入等政府非稅收入,開具往來款票據,從而對監管加以規避。與此同時,財政部門沒有嚴格的管理及監督事業單位的票據結報,使得事業單位的財務活動存在安全隱患。
(四)未認識到財務管理的重要性,單位領導缺乏財務管理意識
事業單位的許多部門領導尚且未充分的認識到財務監督的重要性,財務監督意識十分淡薄,僅僅重視部門事業發展,而對內部管理帶來嚴重忽視,僅僅注重正確財務資金,而對資金的使用造成嚴重忽視,甚至不了解財務監督知識。根據相關數據資料可知,國務院審計署于2005年審計了38個中央部門的預算,其中26個部門對超過10億的財政性資金加以違規挪用,31個部門對超過20億的專項用途資金加以挪用,片面的認為財務監督僅僅是財務部門的工作,有審計部門及財務部門把關,而財務監督制度只是應付部門檢查,最終導致財務監督存在突出的形式性。
四、加強事業單位財務監督的有效策略
(一)強化內外部會計監督,明確責任主體
許多事業單位當前仍然無法理清責任主體,導致責任主體的混淆不清,在一定程度上制約了事業單位財務活動的良性周轉。應當明確的是會計人員并非是事業單位的責任主體,而其責任主體是單位負責人。當前的單位機構,其會計部門均隸屬于單位,雖然對會計委派制加以實行,從單位中將他們獨立開來,但是因為會計周圍的人際關系和工作環境等,事業單位的會計部門依然對企業有著相對較強的依賴性,因此,事業單位應當盡可能加強會計監督,同時明確會計主體。
(二)建立內部審計制度
事業單位應當強化內部審計工作,確保內部審計工作、人員配備和機構設置的獨立性。對于沒有設置內部審計機構的單位,則應當對專門的內審人員加以確定。事業單位還應當將適當的權力賦予內部審計部門,從而更好的保證審計部門對審計職責獨立的加以履行,而對于審計部門的負責人,應當慎重的進行任免,同時使其與單位負責人能夠保持及時的溝通,以便于盡早的發現和解決財務工作中所存在的問題。
(三)提高財務監督意識
要想促進事業單位財務監督的強化,則應當加強單位員工及領導的財務監督意識。一方面,要重視財經法規的學習,這是增強財務監督意識的可靠途徑。所以,事業單位的主管部門應當將明確的要求提出來,有組織、有計劃、有目的的組織財務人員和單位領導學習財經法規知識,同時加強該類學習的強制性,借助于學習幫助他們更好的掌握和熟悉財經法規,提高他們的依法理財水平。事業單位自身也應當普遍的展開財務法規教育,促使員工深入了解財經法規,使他們自覺主動的遵紀守法,并且支持財務人員及單位領導做好財務工作;另一方面,要構建制度約束機制。事業單位對財經法規加以執行的可靠保證便是嚴格的財務管理制度,這也是強化員工及領導財務監督意識的必然選擇。要將財務管理制度的執狀況當成是考核單位財務工作的重要內容,多角度、多側面的督促單位領導加強及重視財務監督,帶動全體員工遵守財經法規。
(四)突出財務監督重點
無論何種性質的工作都有其重點所在,只有真正的抓好重點,才能夠抓住工作的關鍵。從總體上來看,事業單位的財務監督有著多方面的內容,然而其監督的重點應當放置于重大違法違規問題有無的檢查上,具體包括:(1)非稅收入的完整性及真實性。通常事業單位會如實反映其主管部門所劃撥的財政資金,但是往往不會完整、真實的反映非稅收入情況,甚至經常性的出現轉移、隱瞞非稅收入的不良現象,私自設置“小金庫”。因此,在檢查事業單位的財務狀況時,應當重點對此方面問題的存在與否加以重點了解,尤其要重視經濟犯罪行為和嚴重違紀違法行為諸如公款私分、公款私存、貪污、挪用等的有無,必須將財務監督工作做細做深,最大限度的避免不當行為的發生;(2)專項經費使用的效益性及合規性。就監督實踐來看,一般事業單位在使用經費上較為正常合理,但是在專項經費上卻存在著突出的問題,比如亂支濫用專項經費、擠占專項經費,甚至員工的福利利用專項經費發放。與此同時,在專項經費的使用上還普遍存在著使用效益偏低等問題,存在損失浪費、大手大腳的情況,因而在事業單位的財務監督工作中,應當重點檢查這些問題。
(五)提高財務人員的整體素質
不管是財務監督還是財務操作均與財務人員息息相關,因此,應當不斷強化財務人員的學習意識。不但應當涵蓋會計業務知識,還應當從經濟、市場和法律等諸多方面,同時與事業單位的特點相結合,以此促進財務人員整體素質的提升。事業單位應當根據《會計法》的具體要求,注重財務工作隊伍的廉政建設、作風建設和思想建設,并且盡快將財務人員的從業資格管理體制加以實施,強化培訓會計人員和財務管理人員,切實促進相關人員依法理財水平和業務能力的提高。另外,還應當將財務干部隊伍的建設抓好,保持隊伍的穩定和諧,有計劃、有目的的鍛煉及培養財務干部,提供多樣化的鍛煉方式和機會,從而使他們能夠在不斷的實踐中獲得成長。
財務監督工作內容范文6
關鍵詞:軍隊財務;財務監督管理體制;思考
軍隊財務管理作為軍隊管理的重要組成部分,隨著時代的不斷變化,也面臨著新的改革。對軍隊的財務管理模式進行創新,是實現軍隊財務管理水平整體提升的重要途徑,而強有力的軍隊財務監督則是對財務管理合法性、真實性、合理性的有效保障,對推進軍隊科學建設與軍事活動的順利開展,具有十分重要的意義。因此,本篇文章就對當前軍隊財務監督管理中存在的問題進行分析和探討,并提出完善軍隊財務監督管理機制的構想,進而提高軍隊財務管理的整體水平。
一、完善軍隊財務監督管理的重要性
完善軍隊財務監督管理的重要性主要體現在兩方面的內容,第一方面是強化軍隊財務監督管理,可以有效的提升軍費應用的效益。目前,隨著時展越來越好,我國軍備的現代化水平也得到了顯著的提升,隨著軍費投入力度逐漸加大,怎樣才能將軍資費用進行高效的利用是現在我國軍隊財務管理首要解決的問題。因此,只有將軍隊財務監督管理切實貫穿于軍隊經濟活動始終,才能避免資金浪費、資產流失的現象發生,進而提升軍費的應用效益。第二方面是強化軍隊財務監督管理,可以保證軍隊財務管理工作順利的開展。軍隊財務管理工作的順利開展,與軍隊建立規范的制度規定、領導干部樹立正確的理財用權觀念、財務人員具有過硬業務技能及端正的職業操守是密不可分的。只有強化財務軍隊財務監督,才能有效制約領導干部、違規花錢;才能促進財務人員業務水平與道德水平的建設,杜絕弄虛作假、虛報冒領等違紀行為的發生,確保軍隊財務管理工作順利開展。
二、當前軍隊財務監督管理工作中在的問題
(一)軍隊財務監督管理法制不夠健全
由于不同的兩種財務管理模式和管理方式存在著一定的差異,產生的問題也趨于多樣化,雖然我國軍隊有關單位開始加大了對財務監督的重要性的關注力度,但在進行軍隊財務監督管理法制制定時,還是難以做到規范化與法制化、普遍性與特殊性的全面兼顧。軍隊財務監督缺乏強有力的法制化的依據,在發現問題以后,也不能及時提供相關的控制措施,從而導致大部分的財務監督活動存在單一性和片面性的特點。
(二)軍隊財務監督機構及職責劃分不明確
現階段,專職的財務監管部門在我國軍隊是不常接觸的,尤其是在一些基層企業,由于編制原因,導致大部分的財務監管工作都是由企業的財務會計人員所擔任,造成了部分財務人員既當運動員(從事日常財務管理)又當裁判員(進行財務監督)。然而,軍隊財務問題大多與會計部門標準制度不落實、審核把關不嚴有關,因此在自身同時履行財務監督職能時,很多時候會對自身所犯錯誤進行回避,財務監督失去其H實質性意義。
(三)軍隊財務監督管理的力度不夠
基于上述兩點,導致軍隊相關部門、領導對財務監督不夠重視,部分財務監督執行人員工作態度出現偏差,把財務監督視做得罪人、吃力不討好的工作。致使實際工作中監督人員往往不太熱衷于監督活動,在執行過程中大多各行其是,隨意性較大,缺乏具體的手段和工作思路,嚴重削弱了財務監督應有的效力。
三、新時期提高軍隊財務監督管理水平的措施分析
(一)建立和完善軍隊財務監督管理法規體系
為了提高軍隊財務監督管理水平,首先就要積極建立和完善軍隊財務監督管理法規體系。通過建立完善軍隊財務監督管理體系,可以對軍隊財務的各項信息進行監管,例如軍隊財務監督的本質、功能定位、財務監督流程、財務管理機制、監管主體與客體之間的權衡和義務,以及上、下級之間的監管權利等。通過對這些信息的全面了解,進而保證在構建軍隊財務監督管理法規體系時具備合理性和全面性的特點。真正做到有法可依、有法必依、違法必究,實現依法理財、從嚴治財,把軍隊財務監督工作納入制度化、規范化和法制化的軌道。
(二)明確軍隊財務監督管理的機構和職責
鑒于機構作為軍隊財務管理監督的主體,因此在進行軍隊財務管理的過程中,就要明確軍隊財務監管的主旨,并結合實際情況對監管的主旨職責進行規劃。此外,還要保證每個財務監管人員具備獨立性,確保軍隊財務管理部門和其他部門不發生任何的利益關系,進而保證監管機制的公平性和合理性。同時,還要對財務監管部門的職責進行明確,并對財務監管部門的職責進行總結,進而保證財務運行的真實性和準確性。
(三)加強軍隊財務監督人員培養及監督
為了實現加強軍隊財務監督人員培養及監督,首先就要保證財務監督人員具備較高的業務水平,同時還要確保財務監督活動順利開展,進行方防止錯誤現象以及違紀事件的發生。此外,軍隊管理部門還要定期安排軍隊財務監管人員進行專業知識和技能的培訓,使之具備新思想、新思維、新辦法,從而保障其能夠處理因時代變化而出現的新問題。同時,要不斷進行職業道德教育,加強對財務監督人員的監督,并對財務監督執法權限進行合理的劃分,防止存在“權利交叉”的狀況,規避財務監督執法爭議的現象,確保部隊財務工作和財務監督工作健康發展。
四、結束語
隨著社會的發展越來越完善,軍隊財務監督管理中存在的問題也逐漸顯現出來。軍隊財務監督管理工作作為整個軍隊管理工作中最重要的環節,應該給予高度的重視。本篇文章主要從建立和完善軍隊財務監督管理法規體系、明確軍隊財務監督管理的機構和職責、加強軍隊財務監督人員培養及監督三個方面對新時期提高軍隊財務監督管理水平的措施進行解析,希望通過本文的闡述,可以為我軍完善財務監督管理體制提供些許的幫助。
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