前言：中文期刊網精心挑選了實驗室安全管理體系建設范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
實驗室安全管理體系建設范文1
關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督管理體系
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
基于我國幅員遼闊并且水系狀況復雜多樣的現狀，水利工程的質量好壞直接影響到我國經濟的發展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠對環境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態效益的發揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的質量控制和安全監督管理，做好水利工程施工建設。
一、水利工程項目建設的質量控制和安全監督管理的重要性
工程質量管理上一旦出現問題，會直接影響到水利工程項目的使用效益，甚至有時會在使用過程中出現問題造成巨大的經濟損失。因此，在進行水利工程項目的建設時，要注重對工程質量的管理，以防上述問題的出現。水利工程項目的規模巨大，建設條件復雜，而且在發揮作用時的周期較長。由此，工程質量的管理問題對水利項目建設顯得尤其重要。我們的水利項目管理單位必須培養高素質的技術人員和管理人員，以此來提高水利工程項目的建設質量和管理水平，為水利項目更好地發揮作用提供基礎和條件。高質量的管理有助整個水利項目的建設和后期作用的發揮，所以要重視對水利項目的質量把關。
二、水利工程存在的問題
1、工程老化現象嚴重
隨著社會發展速度的不斷加快，很多水利工程老化現象非常普遍，尤其是在一些農村落后欠發達地區，在經歷了常年的運行之后，有關部門并沒能進行及時的維修和管理，導致很多水利工程出現了安全隱患。另外因為大多數水利工程并沒有建設有關的配套設施，讓水資源出現嚴重的浪費，給地區經濟造成了一定程度的影響。
2、建設施工過程不嚴格
在水利工程的施工建設過程中，一些施工企業的質量檢測標準不是非常嚴格，所以如果施工過程出現問題的話，對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收時出現嚴重的質量問題。
3、施工制度的不健全
經過多年的不斷發展和進步，很多水利工程施工企業還是在施工管理制度上出現了大量的問題，諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質量。首先，技術人員的管理制度不健全，施工質量控制較差，施工企業自身發展受限，相當數量的施工企業的管理理念非常滯后，沒有健全的監督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態，這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量，進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業必須不斷健全施工質量管理制度，加強對水利施工技術人員的培養，提升水利工程施工運行效率。
4、施工過程中的設計管理以及設備不健全
在水利工程的前期設計過程中，工程設計人員經常對圖紙，設計方案沒有進行全面的估量，通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備，一些工程設計人員的綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中，由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發生。在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監督工作沒有做到位，當前有關部門對于水利工程的質量監督管理沒有產生足夠的認識，其中非常關鍵的因素在于沒有強制性，對于水利工程的監督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。
三、提高水利工程項目建設質量控制和安全監督管理的措施
1、對于水利工程建筑秩序進行規范
一般來說，水利工程質量問題的出現在很大程度都是由于水利工程建設秩序混亂引發的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準，對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度，防止質量不達標的設備進入施工現場。另外應該建立相應的項目法人負責制度，以及工程建立制度，同時還要確保這些制度發揮實際的作用和效果，進而提升工程質量。
2、確立法律規范，加強安全意識
在水利工程施工中，應該根據國家有關方面的法律規章制度嚴格執行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動，水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形，挑選綜合素質較強的施工隊伍，在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現場施工管理力度，減少分包行為的發生概率。最后是對水利工程的驗收工作，必須嚴格的根據有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收，在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。
3、加強水利工程質量控制技術管理
水利工程施工管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。
4、做好安全監督檢查
我們經常說安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變為一項復雜性工作。檢查內容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標才能達到預期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專人負責對問題進行跟蹤管理，設置安全監理專人。其次要定期，按規定檢查周期，在規定期限內，發現問題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態下整改完畢，確立安全監理職責，約束機制。了解情況，確定重點。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程均為監督檢查工作的內容和重點。檢查工程質量管理體制與質量行為。工程質量管理體制檢查的重點應放在質量管理體制是否健全，工程施工質量是否得到有效控制。檢查工程項目劃分、質量評定與工程驗收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項目劃分與質量評定是否滿足相關規程規范的要求；檢查工程驗收資料是否真實、完整；各單位提供的工作報告是否規范；工程驗收鑒定書內容是否齊全、簽字完整。
結束語
加強水利工程建設質量管理，要做到加強人員管理，嚴格責任追究，加強制度建設，健全質控體系，嚴格物料管理，嚴把材料質量，嚴格技術管理，強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量，才能在以后投入使用后安全順利地運作，創造經濟和社會效益。因此做好工程建設質量控制和安全監督管理至關重要。
參考文獻：
[1]劉輝.國內外工程建設項目質量管理的基本現狀評述.華章，2011（36）.
實驗室安全管理體系建設范文2
【關鍵詞】獨立學院；實驗室；安全；管理體系
【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.
【Key words】Independent college； Laboratory； Safety； Management system
0 引言
實驗室是高校教學科研的重要基地，是對學生實施綜合素質教育、人才培養和科技創新的重要場所，也是高校安全事故高發場所，實驗室的安全管理是實驗室正常運行的基本保證[1]。為貫徹“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的安全工作方針，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的實驗室安全工作意識，保證實驗教學工作的順利進行，確保師生員工的人身安全及實驗室財產安全，防止實驗室安全事故的發生，建立并完善的實驗室安全管理體系刻不容緩。
1 獨立學院實驗室安全管理的特點
相對于其它各類高校來說，獨立學院的實驗室安全工作具有以下特點：
1.1 實驗室建設缺乏科學合理的中長期規劃[2]
獨立學院興起于本世紀初，經過十幾年的高速發展，到2014年，全國獨立學院已達322所（2015年有50所獨立學院轉型，現有272所）。由于辦學主體的資金投入不能一步到位，只能隨著學生人數的增加，不斷地增加教學用房，并對已建的教學用房逐年進行調整，重新分配，已建成的實驗室很可能就需進行搬遷、擴建。又因新增的專業存在一定的不可預見性，難于對全校實驗室規模、布局進行科學的中長期規劃，一些教學用房不得不改建成實驗室，形成一定的安全隱患。隨著學校規模的不斷擴大，專業的持續增多，學校實驗室及儀器設備的數量、種類、實驗項目、實驗人數均在增加，各種實驗室安全隱患也隨之增大[3]。
1.2 實驗室安全管理體系不夠健全
由于建校時間較短，規模不斷變化，專業持續增加等原因，獨立學院的實驗室安全管理體系大多尚未成型，還處在不斷摸索過程中。
1.3 獨立學院實驗室以教學型實驗室為主
大多數獨立學院定位為教學型學校，致力于培訓應用型人才，對科研方面的投入相對較少，一般僅存在一些教學型科研任務，因此，獨立學院的實驗室中安全隱患類型相對較少，可以對實驗室存在的絕大多數安全隱患進行安全評估，實驗室安全事故可預防性較高。
1.4 實驗室專業技術人員師資力量匱乏，一方面是由于新建的學校缺乏積累沉淀，高端人材數量相對較少。另一方面是因為在相當長的時間內學校的科研條件無法與老牌學校相比，導致學校難于留住高級人才、人材流動性較大。
1.5 學生的安全知識缺乏，安全意識不強
受限于招生批次及分數線水平，學生的整體素質相對較低，動手能力較弱。
1.6 由于學校創辦時間較短，實驗室房屋、設備、線路老化等類安全隱患相對較少
由于存在上述特點，獨立學院的實驗室安全管理體系存在一定的特殊性，本文擬根據北京理工大學珠海學院的實驗室安全管理的實踐情況，就獨立學院實驗室安全管理體系的建立提出一些個人看法。
2 建立并完善有獨立學院特色的實驗室安全管理體系
實驗室安全管理體系是一項系統工程。實驗室安全管理體系從屬于學校的校園安全大系統，但由于實驗室的性質和特點，具有相對獨立的特點。實驗室安全管理體系必須遵循高校實驗室安全工作的客觀規律和基本原則，對教學和科研實驗活動中涉及到安全問題的各要素、各環節等進行全面系統的總體設計和構建。體系包括組織機構、制度保障、技術防范、教育培訓、檢查整改、應急預案等多方面內容[4-5]。
2.1 機構與職責
根據我校的現狀，建立“學校―專業學院―實驗中心―實驗室房間（機臺）安全責任人”四級安全管理構架，根據“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，逐級分層落實責任制，明確各級機構安全責任，實行實驗室安全管理責任制[6]。形成校、院、實驗室群策群防、齊抓共管的良好局面。
學校建立校級層面的實驗室安全工作委員會，行使全校實驗室安全管理職責。實驗室安全工作委員會由校長牽頭，后勤保衛處、條件裝備部（注：實驗室管理部門）、人事處、資產與預算管理處、法規與招投標處、財務處等職能部門、各專業學院主要領導為成員。實驗室安全工作委員會的主要職責包括：
（1）負責學校實驗室安全建設與管理工作的統籌管理，檢查監督有關規章制度的落實；
（2）組織制定學校實驗室安全建設與管理規章制度和安全事故應急預案；
（3）組織開展實驗室安全教育和業務培訓，組織定期安全檢查和應急演練；
（4）對學校實驗室的安全建設與管理工作進行考核；
（5）受理全校實驗室安全事件報告，配合有關部門做好實驗室安全事故的調查、處置工作。
實驗室安全工作委員會下設實驗室安全專家組，從專業角度協助并督促各職能部門及二級學院履行實驗室安全管理職責。
各職能部門的具體分工為：
（1）后勤保衛處作為學校消防安全管理歸口職能部門及學校水電的主管部門，負責實驗室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理，負責消防安全培訓，組織實施安全月活動，定期進行消防安全檢查及用電安全檢查，發現隱患及時指導整改。
（2）條件裝備部是負責實驗室技術安全管理。制訂實驗室日常運行的相關規章制度，審核實驗室建設項目及實驗項目，督促各學院、實驗中心落實危險設備及重大儀器設備的相關安全操作規程，監督各部門危險化學品的使用，督促落實各實驗室或機臺安全責任人，評估各實驗室中可能存在的危險源、并負責技術安全措施的落實，負責學生的實驗室安全知識培訓，定期進行實驗室安全檢查，發現隱患督促整改。
（3）其它職能部門分別負責與其工作范圍有關的實驗室安全工作的落實。
各專業學院成立院級實驗室安全領導小組，負責本部門安全工作的部署和落實。
實驗中心設安全員，負責本實驗中心所有安全相關工作。
各實驗室房間或機臺確定明確的安全責任人，對房間或機臺的安全直接負責。
實驗室安全工作委員會與各二級學院、各二級學院與實驗中心（室）、實驗中心（室）與各房間安全責任人簽訂安全責任書，明確各級安全責任人的職責，強化責任意識和責任追究，做到層層落實，責任到人。
2.2 實驗室安全管理主要內容
實驗室安全涉及面非常廣泛[7]，與學校開設的專業和擁有的實驗室類型有關。我校實驗室安全管理工作主要包括以下方面：
2.2.1 實驗室建設項目及新增實驗項目安全審核工作
建立了實驗室建設與改造項目安全審核制度。對新建、擴建、改造實驗場所建立審核流程，嚴格按照國家有關安全和環保規范要求進行設計、施工，落實“三同時”制度，完工項目需經安全驗收合格后方可投入使用。
對存在安全危險因素的實驗項目進行審核、評估，必要時邀請校外專家給予指導，使其具備相應的安全設施、技術防范措施、特殊資質等條件，并在項目開設后進行重點監管。
2.2.2 實驗室化學品安全管理
對實驗室使用的化學品及廢棄物，建立從申購、領用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度，嚴格分庫、分類存放，強化各環節的管理，堵塞漏洞，嚴防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳，確保賬賬相符、賬實相符。
對于劇毒化學品和其他高危物品，嚴格落實了“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領取、雙人使用”的管理制度。
2.2.3 實驗室儀器設備與操作的安全管理
建立了實驗室儀器設備管理制度，落實專人做好實驗室儀器設備的維護、保養工作，保證儀器設備安全運行。對具有危險性和安全隱患的設備如機械加工設備、高溫高壓設備等采取了嚴密的安全防范措施，制訂了相應的安全操作規程。實驗室儀器設備操作人員接受了業務和安全培訓，了解了儀器設備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧，嚴格按照操作規程開展實驗教學和科研工作。特種設備的操作人員應按國家及行業相關規定持證上崗。
2.2.4 實驗室水電的安全管理
按相關規范安裝用電、用水設施和設備，定期對實驗室的電源、水源等進行檢查，排查安全隱患，落實整改措施。
2.2.5 實驗室安全設施的管理
學校根據實驗室類別、潛在危險因素等配置了大量消防器材、煙霧報警、監控系統、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統、防護罩、警戒隔離等安全設施，并指定專人負責管理。安全設施定期檢查，做好設備更新、維護保養和檢修工作。
2.2.6 實驗室的消防安全管理
我校所有實驗室均配備了相應的滅火器材，落實了消防器材管理職責和措施，保證消防器材定點存放，性能良好。聘請了專業的維修公司對學校的消防設施進行維護。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通，禁止堆放雜物。實驗室管理人員分批接受消防安全知識和相關技能培訓，熟悉本崗位的防火要求，掌握所配滅火器的使用方法，保證安全教學。通過先進入消防體驗中心進行體驗等措施學校對進入實驗室的人員（學生）開展了防火安全教育。
實驗室安全管理還應包括生物安全、輻射安全、科研項目的安全、信息安全等方面[8]，我校目前的專業設置和實驗室規劃中，上述方面未涉及。
2.3 實驗室安全管理制度
科學規范的安全管理制度是實驗室正常、高效運轉的有力保障，是各項措施得以貫徹、落實、執行的前提和基礎。按照國家的相關法律法規、技術標準和業務規范，根據本校實驗室設置情況和存在的危險源的類型，建立健全管理制度，是實驗室安全管理的基本任務之一。
我校的實驗室安全管理制度主要包括：項目和人員的準入制度，危險品管理制度，易制管理制度，儀器設備管理制度、特種設備管理制度，安全員制度，安全培訓制度，安全檢查制度，應急預案和事故報告制度，安全獎懲制度等。
除此之外，我校還編制了實驗室安全手冊，監督各學院、實驗中心制訂了重點儀器設備的安全操作規程。設備的安全操作規程已上墻或放在可隨時取閱的地方。
隨著新實驗室的建立，實驗室危險源不斷增加，需進一步加強實驗室危險源的辨識工作，及時制訂及完善相應的管理制度及安全操作規程，使實驗室安全管理工作規范化、制度化、標準化。
2.4 實驗室安全技術措施
學校要注重對實驗室安全建設的投入，從硬件上保證消除安全隱患。首先，在實驗室規劃設計時，確保實驗室基礎設施符合實驗室使用要求，如水電線路和容量和布局、通風要求，設備布局、安防系統等[9]。另外學校設立有實驗室安全專項經費，保證各項安全技術措施落實到位。我校實驗室安全技術措施主要包括：
（1）消防器材配備充足：除各建筑物自帶的消防設施外，我校所有實驗室均根據室內易燃物種類另配了滅火器，部分實驗室配備了防火毯、消防桶等；
（2）廢棄物集中處理：化工實驗室廢棄物分類收集、集中處理，化學實驗室的廢水經廢水處理系統處理后排放。
（3）安全標識種類齊全：除各樓內消防逃生標志外，實驗室內危險源處張貼有化學危險品標識、機械安全標識、用電安全標識等安全標識，時刻提醒師生注意防護。
（4）防護裝備齊全有效：包括個人防護用品及公用防護用品，如化工實驗室的防護眼鏡、防毒面具、通風柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服，機械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。
（5）監控設備全面覆蓋：所有實驗室均處于監控設備覆蓋范圍，部分實驗室安裝有防盜門窗，保證實驗室財產安全，并隨時監測實驗室情況，發現異常及時處理[10]。
（6）應急裝備有備無患：如化工實驗室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫藥箱等。
另外，在進行實驗項目設計進，學校要求各學院盡量利用替代品減少危險源，如用無毒物代替有毒物，低毒物代替高毒物，從根源上減少安全隱患。
2.5 實驗室安全宣傳教育及培訓
學校重視安全教育工作，按照“全員、全程、全面”的教育思想，結合實驗室特點，進行專業性的安全教育活動，開展各種預案演練、急救知識培訓與操作等活動，開展形式多樣的安全教育活動，營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。
學校要求所有新生均需進入我校與珠海市合作共建的消防體驗中心接受安全教育。組織學生學習實驗室安全手冊，讓學生熟悉實驗室工作時的各種注意事項，實驗室的環境，預習實驗內容，掌握設備操作規程、了解所接觸的實驗設備、化學藥品的性能。對第一次進入實驗室的學生均進行培訓，實行準入制度[13-14]，采用網上培訓考試系統、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進行培訓考核。實驗人員考試合格后，方可進入實驗室參與實驗教學和科研活動。實驗中心對學生介紹實驗樓內部建筑結構，實驗樓內各種滅火器的類型及放置位置，介紹實驗樓內各種電氣設備、機械設備儀器等的管理人員及聯系電話，緊急情況下的聯系人及電話等，讓學生清楚地了解出現事故時盡快離開現場的逃生方法等。通過上述措施，堅決防止實驗室安全事故的發生，確保學校的安全穩定。
2.6 安全檢查及整改
我校每學期至少進行一次實驗室安全聯合檢查，條件裝備部每學期進行4-5次安全檢查（包括開學檢查、節假日前檢查、不定期檢查等），二級學院每月至少進行一次實驗室安全檢查。檢查的主要內容包括：安全教育及培訓情況，制度及責任制落實情況，安全檔案建立健全情況，安全設施、器材配置及有效情況，安全隱患和隱患整改情況等。
在定期、不定期檢查的基礎上，對發現的安全問題和隱患進行梳理，我校均及時采取措施進行了整改并跟進督查整改情況。對不能及時消除的安全隱患，隱患單位及時向學校報告，提出整改方案，由學校確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
2.7 實驗室安全應急預案
學校制訂了實驗室安全應急預案。預案規定實驗室發生事故時，應立即啟動應急機制，及時妥善做好應急處置工作，防止事態擴大和蔓延。發生較大險情時，應立即報警，并逐級報告事故信息，不得隱瞞不報或拖延上報。發生實驗室事故后，實驗室所在單位應當配合相關職能機構，迅速查明事故原因，分清責任，寫明事故調查報告，及時落實整改措施，做到“四不放過”。
2.8 實驗室安全評估及防范
鑒于我校實驗室主要均為教學型實驗室，實驗室進行的教學活動處于可控狀態，條件裝備部定期統計各實驗室開設實驗項目情況，了解實驗室使用儀器及易耗品的種類和數量，分析設備、耗材和工藝中可能出現的安全隱患，對開設的實驗項目的安全狀態均進行安全評估，建立實驗室安全臺賬，采取相應的技術防范措施。同時在日常安全管理中對重點部位加強監控及檢查，以防范實驗室安全事故的發生。
3 結束語
創造安全、和諧的實驗環境，提供良好的教學、科研條件，確保學校廣大師生的生命安全，保護學校的財產不受損失，是實驗室安全工作的最終目標[15]。高校實驗室安全管理涉及的內容很多、范圍很廣，實驗室安全管理體系的建設是確保對實驗室安全運行的前提和基礎，是實驗室安全工作者的共同任務。由于實驗室安全管理體系是一個復雜的動態系統，需要在各職能部門和專業學院協同努力下不斷發展和完善，才能真正建立實驗室安全管理工作的長效機制，安全管理體系的良好運行依賴于制度和組織機構，更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。
【參考文獻】
[1]李五一.高等學校實驗室安全概論[M].杭州：浙江攝影出版社，2006.
[2]曹傳堂.淺談獨立學院實驗室建設[J].管理觀察，2010，31：109-111.
[3]萬長建.高?？焖侔l展期實驗室建設與管理的若干問題[J].實驗室研究與探索，2008，27（9）：133-135.
[4]付國慶，張玲，石玉琴.中外高校實驗室安全管理體系比較[J].西北醫學教育，2013，21（5）：900-902.
[5]葉秉良，汪進前，李五一，等.高校實驗室安全管理體系構建與實踐[J].實驗室研究與探索，2011，30（8）：419-422.
[6]溫光浩，周勤，陳敬德.高校實驗室安全管理之思考[J].實驗技術與管理，2012，29（12）：5-8.
[7]徐東華，朱小東.理工類高等院校實驗室安全管理體系建設研究[J].現代計算機，2012，03：42-44.
[8]郭恩棉.高校實驗室安全管理改革探索[J].經濟研究導刊，2013，19：201-202.
[9]郭敏杰，胡新，王.高等藥學院校實驗室安全管理探究[J].實驗技術與管理，2012，29（2）：177-179.
[10]程琳琳，王旭，譚海燕.實驗室安全管理及強化管理策略[J].熱帶農業工程，2013，37（4）：25-29.
[11]廖秀萍，陳紀鑫，許業河.轉變理念 開拓創新 積極推進高校實驗室安全管理建設[J].實驗室研究與探索，2010，29（8）：349-351.
[12]聞星火，李明.加強安全教育是保障高校實驗室安全的關鍵[J].實驗技術與管理，2007，24（9）：8-11.
[13]孫立權，范強銳，陸捷.加強高等學校實驗室安全管理的幾點思考[J].現代科學儀器，2008，（2）：126-128.
實驗室安全管理體系建設范文3
關鍵詞：農產品質量；檢測體系；存在問題；建議
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0256-1
近年來，錦州市農產品質量檢測體系建設工作取得了長足的發展，但是在實際操作中仍然存在著儀器設備陳舊、檢測項目不能滿足檢測工作需要、技術人員缺少必要培訓等一系列問題。
1 檢測體系建設中存在的問題
隨著我市高效設施農業規模的進一步擴大，農業“一縣一業”“一村一品”快速發展壯大，市、縣、鄉三級農產品質檢機構對于監測本地區農產品質量安全狀況起著至關重要的作用，然而目前市、縣兩級質檢機構的檢測體系建設仍處于初級階段，鄉級檢測機構建設剛剛起步，各項工作仍有不足，亟待完善。這主要體現在：
一是市級質檢中心目前各種配套設施、設備都存在著老化問題，已不能滿足當前檢測工作的要求，亟須資金對原有設施、設備進行改造和更新，以滿足農產品定量檢測工作的需求?？h級質檢站雖然已經配備了氣相色譜儀等進行定量檢測的儀器設備，但目前僅能進行蔬菜農藥殘毒的定性檢測。
二是各縣級質檢站目前都沒有進行實驗室計量認證，出具的檢測結果不具有法律效力，僅能作為政府決策的參考而不能作為農業執法的依據。且目前縣級質檢站的人員配備不足，我市各質檢站普遍存在一人身兼數職的情況，這不能滿足檢測工作的需要。
三是市、縣兩級質檢機構人員的檢測技術水平參差不齊，市級質檢中心檢測體系建設開展較早，已經開始了農產品的定量檢測工作，而縣級質檢站檢測體系建設相對滯后，還沒有開展定量檢測工作，這就需要強加對縣級質檢人員的專業技術培訓，而資金問題則成為制約培訓工作開展的瓶頸。
四是檢測工作進行難。這主要體現在：1.檢測抽樣工作需要必要的經費支持，雖然目前市、縣兩級政府對農產品檢測工作非常重視，但是檢測經費沒能列入財政預算；2.市、縣、鄉三級檢測機構建設中，只有市、縣兩級檢測機構初具規模，鄉（鎮）政府對農產品質量安全的重視和投入力度明顯不足，鄉（鎮）級檢測體系建設剛剛起步，有待進一步發展。
2 對策建議
針對我市農產品質量檢測體系建設中存在的問題，主要建議采取以下對策：
2.1 進一步完善和加強市、縣、鄉三級檢測體系的建設
鄉（鎮）政府應加大對鄉（鎮）級農產品檢測工作的財政投入和支持力度，切實加強檢測室基礎設施建設，促進本轄區農產品質量安全管理；縣級質檢站應充分利用目前各級政府高度關注農產品質量安全的良好契機，積極爭取農產品質量安全項目資金，確保檢測工作的順利進行；市級質檢中心應進一步加強對縣、鄉質檢機構的業務指導，每年舉辦1～2次檢測技術培訓班或經驗交流會，提高縣、鄉兩級檢測技術人員的業務能力，從而全面提升我市農產品質量安全檢測工作水平。
2.2 落實檢測工作經費，確保檢測工作正常運轉
市級政府要進一步加大對農產品質量安全檢測工作的財政支持力度，應將農產品質量安全檢測工作經費納入政府財政預算，切實解決市、縣、鄉三級檢測機構在基礎設施建設、配套設備、檢測試劑、抽檢樣品、宣傳資料等方面所必須的經費。并進行檢測人員的優化配置，確保檢測人員各負其責，避免一人身兼數職的情況。
2.3 加大對檢測人員的培訓力度
建議市級農業行政主管部門和質檢機構圍繞當前檢測工作的新任務新要求，根據檢測工作的實際，采取多種形式，加強對縣級檢測人員的農殘速測技術及實驗室管理等業務理論和實踐操作進行培訓，切實提高檢測人員的檢測技術，確保為農產品安全監管提供及時、準確的檢測數據。并力爭逐步完成縣級檢測機構的計量認證工作，建成市、縣、鄉三級檢測網絡。
2.4 加大宣傳工作力度，營造全民關注農產品安全的良好氛圍
在今后工作中要進一步加大宣傳力度，采用多種形式深入而廣泛地進行農產品質量安全重要性的宣傳，通過宣傳不斷提高廣大人民群眾對農產品質量安全重要性的認識，通過宣傳讓農產品生產、經營者充分認識到農產品質量安全檢測工作的必要性，為監督抽檢工作順利開展打下良好基礎。
參考文獻
[1] 祁勝媚.農產品質量安全管理體系建設的研究[D].揚州大學，2011年.
[2] 宣潤宏.對加強農產品質量安全的思考[J].現代農業科技；2009年02期.
[3] 許靖波，鄧后勤，周華玲.農產品質量安全可追溯制度建設探討[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2008年02期.
[4] 劉冬梅.農產品質量安全管理對策研究[D].西北農林科技大學，2004年.
[5] 雷揚.試論農產品質量安全管理體系的建設[J].福建農業科技，2003年06期.
[6] 鄧啟明，黃躍東.農產品質量安全監督檢測體系建設初探[A].2004年浙江省科協重點學術研討項目（5）浙江省農業標準化建設對策研究論文集[C]，2004年.
[7] 肖良.中國農產品質量安全檢驗檢測體系研究[D].中國農業科學院，2008年.
[8] 郭艷紅.加強農產品質量安全檢測體系建設的措施[J].云南農業，2011年07期.
作者簡介：武璞玨（1982-），男，遼寧北票人，助理農藝師，從事農產品質量安全工作。
實驗室安全管理體系建設范文4
[關鍵詞] 農產品 農檢機構 作用 建議
[中圖分類號] S1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0065-01
民以食為天，食以安為先，農產品質量安全一直是社會關注的熱點問題。在此新形勢下，加強農產品質量安全管理不僅是政府要抓的大事，也是農檢機構發揮作用、履行職責的實事。本文就縣級農檢機構在農產品質量安全管理工作中的優勢、作用、現狀進行分析，并提出對策建議予以探討。
1 縣級農產品檢測機構的優勢
做為基層農產品質量安全監管體系的重要組成部分，縣級檢測機構具有以下其他相關機構難以兼容又難以達到的優勢。第一，熟悉農產品檢測領域和生產環節的標準的要求。能夠準確評估當地農產品生產的直接危害或潛在威脅，并能夠提出比^科學合理的應對之策。第二，深知建立和完善質量管理體系對農產品質量安全管理的重要性。
2 縣級農產品檢測機構的職責與作用
縣級農產品檢測機構主要職責為負責本轄區內農業生產環境、生產過程、農業投入品、農產品質量安全的例行監測、監督抽查和日常性檢測工作；農產品“三品一標”認證及證后監督管理；及農產品質量安全方面的知識宣傳和標準化生產技術服務工作。農檢工作已滲透到農產品產前、產中、產后的各個環節，在質量安全管理體系的作用十分重要，表現在以下幾個方面：
2.1 農產品質量不安全因素的診斷者
農檢機構可以通過不合格相關參數的數據分析或實地調研，查找其存在質量安全問題的相關因果關系，進而追溯到出現問題的環節和原因，便于企業生產技術的改進和監管單位的責任追究。
2.2 是農產品入市前的把關者
國家食品管理體制改革后，農業部門負責農產品入市前的監管，農產品生產、加工、包裝、運輸等入市前環節較多，產業鏈較長，出問題的原因復雜，農產品是否符合質量安全標準、是否可以放心上市則需要科學、準確的判斷依據，農檢機構檢測結果對農產品準出起把關和決定作用。
2.3 是農產品質量安全管理工作的參謀者
同時，農檢機構以相關檢測數據分析為基礎，可以為政府的產業結構調整、標準體系建設、農產品市場準人制度建設等做研討論證，為政府決策提供建言獻策。
3 縣級農檢機構的現狀和問題
目前，大部分縣區成立獨立運行的農檢機構。同時，在國家農檢體系項目的支持下，縣農檢站的實驗室建設、儀器裝備、檢測能力基本滿足基層農產品質量安全監測的需要。各農檢站成立后，在內部規范化管理、日常檢驗監測、“三品一標”認證等方面多了大量工作，取得了一定成效，政府和群眾對農檢工作期望很高。但目前還有許多困難和問題，具體表現在以下幾個方面。
3.1 檢測專業人才的缺乏。
目前農檢站的檢測人員大多是由原農業系統調配而來，由于農檢工作專業性要求高，現有人員所學專業不盡相同，知識結構不合理，缺少檢測技術的系統培訓，對先進的檢測儀器和檢測方法缺乏研究，很難適應當前檢測工作的需要。
3.2 運行體制不暢。
縣級農檢機構不僅承擔農產品質量安全檢測，還承擔著農產品質量安全監管的技術執法職責，檢測范圍包括種植業產品、畜禽產品、產地環境以及農業投入品等。但目前的運行機制難以適應要求。一是有些縣區的農檢機構掛靠在其他事業單位，難于獨立開展工作。二是農業內部檢測力量分散，同質化現象嚴重，農檢站的檢測范圍還僅限于對農產品農藥殘留、重金屬殘留等的檢測和“三品一標”農產品的申報管理。三是縣、鄉、企業三級農產品監管檢測網絡尚未形成，大部分鄉鎮監測站一無設備二無人員，生產企業即無自檢設備，也無檢測意愿。這樣即削弱了農檢機構的監管能力，又使其技術優勢難以發揮。
3.3 運行經費無保障。
縣級農檢機構是公益類事業單位性質，決定了其難以依靠自身的積累，來保障檢測工作的運行。雖然近年來國家對各縣投資300-400萬元，改善縣級農檢站的裝備。但設備的運行、人員的培訓、日常檢測工作的開展需要有資金做保障，但受各縣財力制約和領導重視程度的不同，大部分縣區農檢機構運行經費沒有列入財政預算，導致先進的檢測設備成為“擺設”，農檢工作受制于運行經費的困擾，舉步維艱。
4 對策和建議
目前，縣級農檢機構處于建設和發展階段，有困難和問題也比較正常，需要進一步研究和探索，筆者建議從以下幾個方面采取措施，促進農檢機構發揮其應有的作用。
4.1 內練素質外樹形象。
農檢工作專業性強，人員素質要求高。針對現有人員檢測技術基礎薄弱，專業性不強的實際：一是要采取專業培訓、崗位練兵、技術比武等多種方式強化培訓，不僅要學習檢測技術，而且還要培養其風險評估能力、技術指導能力、科研創新的能力。二是要加強檢測站內部制度建設，不斷增強檢測隊伍的法律意識、責任意識、質量意識、服務意識，提升農檢隊伍業務素質。三是要建立和完善實驗室質量管理體系，落實質量手冊、程序文件、作業指導書的相關要求，爭取通過計量認證和實驗室考核，確保實驗數據準確、合法，樹立“科學、嚴謹、公正”的農檢工作形象。
4.2 整合檢測力量，完善檢測網絡。
建議將農業內部現有檢測力量整合到農檢站，形成檢測合力。同時，要盡快建設各鄉鎮監測站，督促企業建立自檢室。形成覆蓋全縣農產品質量安全檢測與保障網絡，為農產品準出制度和可追溯制度的實施打好基礎。
4.3 強化服務做好參謀。
實驗室安全管理體系建設范文5
一、指導思想
根據“政府主導、部門聯動、企業首責、行業自律”的原則，圍繞提高我區食品農產品質量安全水平和擴大食品農產品出口的目標，進一步推行現代農業生產管理模式，建立健全出口胡蘿卜質量安全公共管理體系，形成特色化、規?；?、標準化、品牌化的優勢出口胡蘿卜質量安全示范區。
二、工作目標
總體目標：力爭3年內，在示范區推行具有特色的現代化農業生產組織形式，建立起較為完善的出口胡蘿卜質量安全公共管理體系。
（一）建立涉及面廣、涵蓋我區胡蘿卜生產的質量安全示范區。
（二）使我區胡蘿卜產區農業投入品安全得到有效控制，種植環境符合安全要求，企業質量安全自控能力明顯提升。
（三）帶動我區食品農產品質量安全整體水平明顯提升，促生一批龍頭、品牌企業，使之在國內、國際市場競爭力得到明顯增強，企業效益明顯增長。
三、組織機構和責任分工
1、成立領導小組
在區政府的領導下，成立由區政府分管領導任組長，財政局、經貿局、農林水利局、衛生局、工商局、市質監三分局、環保分局、國檢同安辦以及各鎮（街）分管領導為成員的“區出口食品農產品質量安全示范區建設工作領導小組”，負責出口食品農產品質量安全示范區建設的規劃、組織協調和推進工作。領導小組下設示范區建設工作辦公室（辦公室掛靠在區經貿局），負責示范區建設綜合管理和協調工作。
2、明確職責分工
示范區建設工作辦公室：（1）統一組織本區域出口食品農產品質量安全示范區建設，定期召集相關部門、機構、企業及協會等開展工作協調，建立與示范區農產品食品安全相關的多方工作協調平臺；（2）督促履職部門開展相關工作，對職能部門工作落實情況進行考核。
農林水利局：（1）負責轄區內各農業聯合體與行業協會與示范區建設工作辦公室及其各成員部門的聯系溝通，確保示范區各項要求在聯合體和協會直至農戶中得到有效落實；（2）利用示范區建設經驗積極推進本行政區食品農產品質量安全公共管理體系建設；（3）負責植物源性食品（主要是蔬菜）原料種植環節的監督管理；（4）負責規范示范區內蔬菜、水產品種植養殖場所使用的農業投入品（主要是藥物、飼料、添加劑、化肥等農業化學投入品）的生產、銷售、使用，確保示范區內農業投入品的生產、銷售、使用符合國家有關規定，并建立嚴密的追溯管理體系；（5）負責種植環節的人員技術培訓；（6）負責示范區內食用農產品及其農業投入品質量安全相關信息（主要包括注冊備案信息和質量監測信息）的通報。
國檢同安辦：（1）負責示范區出口食品農產品生產企業質量安全管理體系的監督管理；（2）負責示范區出口食品農產品原料種植養殖場的注冊、備案及其監督管理；（3）負責出口食品農產品質量安全信息（主要包括法律法規、技術性貿易壁壘、原料基地注冊備案、產品及原料質量安全監測等）的通報。
工商局：（1）負責農資市場，尤其是藥物、化肥等農資市場的監管；（2）負責農產品食品流通環節的監管；（3）負責相關質量安全信息的通報。
市質監三分局：負責組織協調并依法查處違反標準化、計量、質量等法律法規的行為，加快推進農業標準化進程。
環保分局：（1）負責種植環境的土壤、水質監測；（2）負責示范區內生產加工企業建設項目的環境保護管理。
區衛生局：配合市衛生局組織制定地方食品安全標準，并開展相關的食品安全管理工作。
經貿局：配合市貿發局指導、協調、綜合管理食品農產品對外經貿工作，規范外貿流通秩序。
財政局：負責示范區建設專項資金安排與監督管理。
四、工作內容
（一）在示范區推行現代化農業生產加工組織形式
總體要求：指導胡蘿卜加工企業、基地開展農業合作，實施以“公司＋農業合作社＋基地＋標準化”為主體的多形式現代化食品農產品生產組織形式。
1、成片種植的農產品（胡蘿卜），以自然村、行政村或種植片區為單位建立種植基地聯合體，聯合體內必須登記每個農戶姓名、種植面積等信息，一個行政區內的多個聯合體以自愿方式形成區域性行業協會，協會應對各個聯合體進行登記、編號，建立詳細的基地備案資料，并及時向行政區內的農業主管部門報備，國檢同安辦在報備基礎上對其實施出口備案管理。年12月前完成。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
2、指導協會、聯合體、基地及農戶建立統一管理制度，統一種苗供應、統一農業投入品使用管理、統一病蟲害防治、統一殘留監測的“五統一”機制，建立從種植基地到經銷商到生產企業的種苗、藥物追溯體系，以聯合體為單位形成規范、統一的，包括完整追溯信息的記錄檔案。年12月前完成。（農林水利局牽頭，國檢同安辦、工商局等部門配合）
3、對示范區內的農戶100%開展技術培訓，并實施相應的資質管理；每個聯合體至少配備一名植保員、漁技員，負責制定農藥使用指南，指導農戶規范使用投入品，統一配藥、統一防治、統一管理，建立生產日志和使用投入品記錄等相關記錄并整理歸檔。年12月前完成。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
4、在出口原料種植養殖基地和出口加工企業注冊、備案基礎上，建立并完善規范的加工企業原料控制及采購制度，完善加工企業原料追溯體系。在示范區內的原料基地聯合體與相關加工廠之間建立穩定供貨關系，供貨時，須提供行業協會審核意見的供貨證明（產地證明），行業協會出具供貨證明時應根據基地備案產量進行核銷。國檢同安辦根據供貨證明予以受理報檢，并定期對核銷情況進行核查。年12月前完成。（國檢同安辦牽頭，農林水利局等部門配合）
（二）完善政府質量安全公共管理體系
1、建立示范區建設工作平臺，配合市示范區建設工作辦公室制定示范區規劃、工作協調管理辦法以及信息管理辦法，加快示范區建設工作平臺建設。
2、完善農業投入品管控體系
（1）按照《示范區農業投入品管理辦法》（正在編制，年12月完成）的相關要求，結合我區實際，加強對示范區內的農業投入品生產經營企業，尤其是農藥生產、經營企業進行清理整頓，對符合要求的全面實施相應的備案、注冊等許可管理。年12月前完成。（農林水利局牽頭，工商局、國檢同安辦配合）
（2）在示范區內建立完善的農業投入品尤其是農藥、化肥生產經營企業日常管理制度，嚴格執行農藥銷售等級制度，完善可精確追溯的農藥入庫與銷售記錄系統，做到前可溯源后可跟蹤。建設農業投入品監測網絡，開展對產地農產品藥物殘留的抽查，強化化肥、農藥市場的日常監管、檢測和監控。年12月前完成。（農林水利局牽頭，工商、國檢同安辦配合）
3、完善疫情疫病防控體系
加強各級植物防疫檢疫機構的建設，加快推進疫病監測、預警預報、疫病控制、防疫監督和防疫屏障建設，有效地開展植物防疫檢疫工作，提高應對重大疫情的處理能力。在示范區建立有效的包括監測、預防、預警、防治等內容的蔬菜疫情防控體系。年12月前完成。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
4、完善環境監測和治理體系
按有關標準實施種植環境土壤、水質監測。（農林水利局、環保分局牽頭，國檢同安辦配合）
（三）完善加工企業和初級農產品生產者質量控制體系
1．完善原料環節控制
（1）指導示范區內的種植場建立包括苗種驗收、農業投入品采購與使用、種植過程管理、疫情疫病及有毒有害物監控以及原料出場供貨等環節的管理制度，完善可精確追溯的種植場管理記錄系統；完善農業投入品使用記錄，并與相應的經營企業銷售記錄相銜接。做到上可追溯分析產生質量安全問題原因，下可跟蹤每批原料的去向，建立完善的以質量安全控制與追溯跟蹤為基礎的種植場管理體系。年12月前完成（農林水利局牽頭，國檢同安辦、環保分局配合）
（2）實施種植基地的良好農業規范（GAP）推行計劃。2012年12月前示范區相關產品種植基地全部通過GAP認證。（國檢同安辦牽頭，農林水利局配合）
（3）實施種苗管理規范。年12月前種苗生產得到有效規范。（農林水利局牽頭，國檢同安辦、工商局配合）
（4）鼓勵企業申請實施國家地理標志產品保護。（市質監三分局牽頭，國檢同安辦、農林水利局配合）
2．完善加工環節控制
（1）指導加工企業應用危害分析與關鍵控制點（HACCP）原理，建立生產過程安全控制體系，建立完善的產品質量安全保證體系，提出企業自檢自控能力要求。（國檢同安辦）
（2）鼓勵出口企業通過國內外知名認證機構的管理體系認證和產品認證，提高市場認可度。（國檢同安辦牽頭，經貿局配合）
3．完善質量追溯體系
指導種植基地和加工企業建立質量追溯體系。年12月前完成。（國檢同安辦牽頭，農林水利局配合）
（四）完善風險預警與快速反應體系
配合市貿發局建立風險信息舉報、收集、研判、預警制度，建立質量安全分先預警信息互通制度，建立重大突發事件應急處置機制。年12月前完成。（經貿局牽頭，農林水利局、國檢同安辦、衛生局、工商局、環保分局等部門配合配合）
（五）完善技術服務支撐體系
1、加大對示范區相關食品農產品檢測實驗室的投入，建立健全政府實驗室、社會實驗室、企業實驗室等食品安全檢測體系。（國檢同安辦、經貿局牽頭，財政局、市質監三分局、農林水利局等部門配合）
2、規范認證市場，提高認證機構和認證咨詢機構的服務水平和服務質量，提高出口食品農產品認證的有效性。年12月前完成。（國檢同安辦、市質監三分局牽頭，農林水利局、經貿局等部門配合）
3、密切跟蹤國外食品農產品法規、標準動態，并及時告知企業，指導企業做好國外官方符合性評價。年6月前建立跟蹤通報機制。（國檢同安辦牽頭，市質監三分局、農林水利局、經貿局等部門配合）
4、建立針對農戶及農業技術人員的專業技術培訓及資質管理體系，對農業技術人員的資質認可實施有效管理，每年開展培訓和技術服務。年12月前完成培訓方案及資質管理制度的制訂（農林水利局牽頭，國檢同安辦、市質監三分局等部門配合）
5、組織協調并依法查處違反標準化、計量、質量等法律法規的行為，加快推進農業標準化進程。（市質監三分局負責）
（六）建立并完善基礎信息共享平臺
1、建立并維護農業投入品，主要是農藥、化肥經營企業信息檔案，并在示范區信息共享平臺上包含必要信息的企業名單。年12月前完成信息檔案的建立。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
2、建立并維護農業聯合體信息檔案。年12月前完成信息檔案，并在示范區信息共享平臺上包含必要信息的聯合體名單。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
3、建立并維護農業技術人員資質認可信息檔案，并在示范區信息共享平臺上包含必要信息的人員名單。年12月前完成檔案建立。（農林水利局牽頭，國檢同安辦配合）
4、建立并維護出口產品原料備案信息檔案，并在示范區信息共享平臺上包含必要信息的備案名單。年12月前完成檔案建立。（國檢同安辦負責）
5、建立并維護出口產品加工企業備案信息檔案，并在示范區信息共享平臺上包含必要信息的企業名單。年12月前完成檔案建立。（國檢同安辦負責）
六、工作要求
1、各有關部門要加強領導，成立相應的示范區建設領導機構。
2、制定保障工作制度。各主要牽頭部門要根據本方案工作安排的內容研究制定相應的實施方案，明確和細化工作目標、工作內容和工作進度，并制訂工作進度與工作質量監督保障制度，以及相應工作制度，保障示范區建設的有效運行，確保各項工作落實到位。
實驗室安全管理體系建設范文6
近年來，我國新建造各類科考船多達30余艘，約是2008年之前擁有量的1.5倍。但整個行業對科考船的管理相對混亂，船舶管理中有的個別事項多部門重復管理，有的方面卻無人問津；并且船員配備問題也難以解決，即使管理經驗豐富的單位也存在該問題，造成船員晉升困難，存在船員人才流失的隱患。因此，對科考船進行規范化管理的研究和建設應該同步推進。
1 科考船管理現狀分析
科學考察船，根據《中華人民共和國國家標準，海洋調查船術語》定義為：用于海洋科學調查、應用技術研究、測量或勘探等船舶的統稱[1]。
目前世界上50多個國家擁有自己的科考船，科考船總數不低于500艘。由于國外海洋科考事業發展較早，國外對科考船的管理也比較完善、規范。其中美國不僅科考船的所屬單位對科考船的管理比較完善、規范，全國還建立了美國大學―國家海洋學實驗室系統的科考船隊管理機制對科考船隊進行統一管理。
我國海洋科研事業起步晚，科考船舶主要歸屬于國家海洋局、國土資源部所屬中國地質調查局、中國科學院所屬研究所以及教育部等國家機關、教育、科研單位和地方海洋研究機構等。這些單位的管理機制均發展自計劃經濟時代，面對新的海洋環境需要對其做出更科學、規范地改進。因為這些單位的管理情況大致相同，下面只選用兩家具有代表性的單位進行實例分析。
1.1 A單位科考船管理現狀分析
A單位是一個北方的涉?？蒲袉挝?。自2005年以來，A單位擁有一艘620總噸的近海調查船，現又在籌建一艘4000噸級綜合調查船，由于船舶吞吐量限制遠遠不能滿足自身海洋調查的需要，所以其每年均需要租賃非自有船舶開展科研調查工作；并且對于科考船的管理及船員配備，該單位一直是委托專業船舶管理公司實行委托管理。換言之，該單位并沒有船舶管理的組織結構、人員配備標準和管理制度體系等，再加上后勤、安全、調度和裝備等部門也都參與船舶相應的管理，導致各部門權限和責任界定不明確，增加了船舶運營及維護成本。隨著新船的建造、下水、運營和后續船舶的再建，上述問題將更加凸顯。
1.2 B單位科考船管理現狀分析
B單位是一個南方的涉?？蒲袉挝?，有比較豐富的船舶管理經驗，現擁有5艘科考船，整個船舶大隊配員180人，其中高級船員占88人，船長12人，輪機長13人。然而，B單位在科考船的人員配備上暴露的問題，從表1（不含學歷要求）和現有的船員人數可知，B單位的高級船員在職務晉升上將會出現無崗可派，職務晉升慢，待遇無法匹配等諸多問題。（表1）
由表1可知，一艘船舶（不考慮最低配員和多配等情況）只需要8名高級船員，B單位目前擁有5艘船舶，因此40名高級船員即滿足配備要求，即使按照雙套班子配備也只需要80名高級船員，而B單位至少配備了88名高級船員，這就勢必造成有些高級船員沒有足夠的時間和機會上船工作，從而影響他們的晉升時間和工資待遇等。另外，從表1中還可以看到三副/三管晉升到二副/二管最快只需要18個月相應船舶的資歷，然而這些船舶的高級船員配置已處于滿編狀態，即原有的二副/二管還在該職位上，同樣道理，二副/二管，大副/大管的職務晉升都會遇到這些問題。這樣勢必會影響船員正常晉升和發展及工資待遇等，更嚴重的將會造成人才的流失，這也是科研單位人才流失的主要原因之一。
2 科學考察船規范化管理措施分析
通過對A、B兩單位進行實例分析，本文提出科學考察船舶的規范化管理的措施：組織結構建設，人員配備，制度體系建設。組織結構建設可以使船舶的管理統一，崗位、職責分工明確，從而避免了混亂管理等問題；通過對人員的科學配置可以對船舶進行有效的管理，提高管理效益，拓展人員發展空間，從而推進科考事業的健康發展；制度體系建設可以使船舶的運營、管理制度化、規范化。
2.1 科考船管理的組織結構建設
科考船的組織結構分為岸基和船隊建設。組織結構在管理學上又涉及到管理層次，如圖1。管理層次[2]與管理寬度有關，寬度較大意味著層次較少，寬度較小則層次較多，其可分為扁平結構和直式結構。所謂扁平結構，是管理層次少而管理寬度大的結構；而直式結構的情況則相反。二者的各自優勢（見表2）決定了其適應于不同的情形。
科考船不僅需要船員，還需要專業的科學家；科考船的管理不僅涉及本單位的很多管理部門，還涉及到海事局、中國船級社（CCS）和碼頭等相關部門。因此，科考船管理寬度較大。另外，海況瞬息萬變，因此，科考船要求管理的縱向信息快捷，綜上所述科考船的管理層次應該選用扁平結構，這樣有利于工作人員克服工作、生活環境單調、枯燥的困難，有利于組織結構的最高管理者與各個職能部門人員交流工作，上下級關系密切，被管理的船員和科學家充分發揮其工作積極性和主動性。其基本組織機構如圖2，相關部門的主要基本職能概述見表3。
圖2的組織結構不是唯一標準，而是根據科考船自身對管理的層次結構設計要求，加上個人的實際工作經驗和對很多科研單位科考船管理經驗的總結分析提出的基本構架，圖中的安全生產、機務、物資和綜合管理室可以不是獨立的部門，但應該配專業人員負責相關的業務職能。通過圖2和表3可知，有了管理組織結構和崗位基本職能，科考船將會管理清晰，分工明確，工作協調、執行能力加快，管理效率提高，管理成本降低等。
2.2 科學考察船人員配備
這里講的人員配備主要是岸基人員配備和船員配備。本文根據自己的工作經驗和科研單位的實際情況分析提出對船舶中心的人員配備應按照差額配備的方法，岸基人員按照各部門職能配備1～2位專業人員；科考船的工作時間約為6個月，考慮船員輪休和靠港情況，高級船員按照船舶數量進行3：2的配備，每艘科考船的高級船員既能滿足工作要求，又能滿足船員的正常輪休，同時所有的職務都存在很大的晉升空間，不會出現長時間的職務降級使用和無法正常晉升等人員擁堵的情況；普通船員則通過人才公司進行人才派遣配備。這樣就可使單位的船舶專業人才得到良性循環發展。
2.3 科學考察船管理制度體系建設
科考船舶制度體系主要包括船舶安全管理體系（SMS），國際海事組織（IMO）相關公約和本單位自己的相關制度。船舶安全管理體系（SMS）是能使單位人員有效執行單位安全和環境保護方針結構和相關文件體系。包括：安全管理手冊、船舶安全手冊、航海日志、法定的其他海事文件和證書、航行文件、甲板操縱、機倉操縱、應急程序、防污染措施、通訊程序、船舶與機器維護計劃、安全設備表、船員訓練計劃等。IMO相關公約如IMO/公約/ILO等；單位的相關制度如考核制度，配件、物料申請制度，作息制度等等。通過科考船制度體系的建立，向本單位和相關的海事管理部門申請審批通過、領取有關的資格證書。
3 結論
本文通過相關科研單位的科考船管理現狀分析得出科考船管理規范化的必要性和重要性，并首次對科考船的規范化管理提出組織結構建設、人員配備、制度體系建設三方面的措施。本文的扁平化的組織結構不僅使科考船管理清晰、分工明確，降低管理成本，還能充分發揮被管理者的積極性、自主性；差額的人員配備則不單能順利完成工作任務，還解決了船員晉升發展的難題；而制度體系建設則使得對科考船的管理與社會接軌，合法、合規。然而，本文未對科考船管理的信息化、智能化進行研究，以后隨著高新技術的發展，科考船的管理也將會在這三方面的基礎上向信息化、智能化發展。
參考文獻：
[1]中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 7391-200.海洋調查船術語[M].北京：中國標準出版社，2002.
[2]王養成，蔚劍楓.組織結構扁平化過程中的人力資源管理[J].經營與管理，2007（1）：66-67.
