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班委工作報告范文1
一、政治思想工作
以病人為中心,創一流文明優質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫療質量;以安全治理為重點,切實保障醫療安全。
二、疾病預防控制工作
半年來,我鄉共開展免疫工作4次,主要采取集中接種和上門接種兩種方式,并且在開展免疫活動前都要召集各村醫生到鄉衛生院進行業務培訓,認真嚴格按照接種規范性操作,做到各村醫生都能規范性操作,致使我鄉免疫工作取得了實效,現將上半年免疫工作情況總結如下:
(一)、常規免疫工作
(二)、慢性病防治工作
我鄉在4-6月期間共完成熱血片28張,28張鏡檢結果均為陰性;在碘缺乏病防治工作方面,我鄉己全面完成上級下達的任務,采樣32份民用食鹽送縣疾控中心檢驗,并在小學開展了碘缺乏病防治資識,加強艾滋病、麻風病的預防宣傳,加強慢性非傳染病的管理工作。
(三)、傳染病防治工作
半年來,我鄉共發生傳染病6例;其中肺結核5例,細菌行痢疾1例,均己上報。
三、婦幼工作
1.半年出生數共計91人,其中男孩45人,女孩46人,男女性別比為0.98,全部為活產,無一例死亡。
2.產婦總數為91人;其中建卡人數為91人,建卡率達100℅;產前檢查人數為91人,檢查率達100℅;早檢人數為69人,早檢率達75.8℅;孕產期無中重度缺鐵性貧血患者。
3.產后訪視數為71人,訪視率達78℅;產婦系統管理數為65人,管理率達71.4℅;住院分娩數為55人,分娩率達60.4℅;無剖宮產孕婦;其中非住院分娩中新法接生數為36人,非住院分娩中新法接生率為39.6℅;新法接生活產數91人,新法接生率高達100℅;全年無高危孕產婦及孕產婦死亡案例,無其它孕產婦內科合并癥;無一例圍產兒死亡,包括其它異常;無新生兒破傷風發病數及死亡數。
4.7歲以下兒童保健工作情況∶〔1〕、上半年活產數為91人,其中男45人,女46人,男女性別比為0.98?!?〕、兒童數∶7歲以下為1560人;5歲以下為1085人;3歲以下為649人?!?〕、5歲以下兒童死亡1例,其死亡率為0,92‰;無嬰兒和新生兒死亡。〔4〕、6個月內母乳喂養情況∶調查人數73人,其母乳喂養71人,喂養率達97.3℅,純母乳喂養69人.喂養率達94.5℅.(5)、7歲以下兒童保健服務:新生兒訪視數73人,訪視率為80.2℅.保健覆蓋數1008人.覆蓋率64.6℅,3歲以下系統管理數403人,管理率62%.體重檢查,實查1027人.其中發現22例中重度營養不良患兒.其患病率為2.1℅以下。
5.婦女病普查情況:應查人數4711人,實查人數986人,檢查率20.9%,查出婦女病人數114人,患病率11.9%.其中患陰道炎人數88人,患病率8.9%.宮頸炎人數26人,患病率2.7%.無其它婦科病.
6.計劃生育服務總數120例,其中放置宮內節育器59例,比例49%.取出宮內節育器37例,比例31%.輸精管絕育2例,比例1.7%.輸卵管絕育4例,比例3.3%.負壓吸引術0例,比例0.鉗刮術5例,比例4.2%.中期引產1例,比例0.8%.放置皮下埋植3例,比例2.5%.取出皮下埋植2例,比例1.6%.無計劃生育并發癥及死亡.
四、臨床業務工作
(一)、醫療質量
1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。:
2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫療文書的規范化書寫,努力提高醫療業務水平。
(1)、組織各醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫療文書質量。
(2)、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。
班委工作報告范文2
一、圍繞我廠生產經營和黨政工作中心,加強青工思想教育
1、學習貫徹分廠年度生產經營目標。2010年,鋼鐵行業產能過剩的局面仍然延續,鋼材市場存在著許多不確定因素,企業面臨的形勢依然十分嚴峻。作為主生產單位之一,我廠根據實際情況,提出年度生產經營目標,力爭在困難形勢下,逆勢而上,而團員青年作為企業發展的生力軍與后備力量,更當發揮應有的作用。分廠團委通過開展學習文件精神等教育活動,引領團員青年領會分廠“創精品棒材,作棟梁之才”的宏偉目標,在“管理不帶非定尺,執行不搞負偏差”工作準則的指導下,牢記分廠年生產106萬噸的經營目標,根據團員青年所在崗位,分塊討論分廠年度技改項目,鼓勵團員青年為生產穩順進行積思廣益、奉獻力量。
2、學習貫徹黨政相關精神,積極融入黨政工作中心。其一,2010年,鋼鐵行業的發展依然嚴峻,企業面臨新一輪的生存挑戰,團委緊跟企業改革發展步伐,組織團員青年深入學習貫徹公司、分廠兩級三屆三次職代會、第三次黨代會及集團公司團委第三次團代會精神,讓團員青年及時了解公司當前面臨的形勢,應對困難所采取的積極措施和取得的成效,團結鼓勵青年堅定信心,為三鋼更好的發展貢獻力量;其二,鼓勵團員青年學習集團公司、分廠生產例會精神,了解公司、分廠生產經營動態,并以此為契機,展望三鋼的美好前景,激發團員青年的自豪感和自信心,引導青年保持高昂的斗志;其三,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》要求、促進青年健康成長的需要。團員青年道德品質的形成是職工教育的重要組成部分,團委以教育和宣傳的形式,加強青年的社會公德、職業道德、家庭美德教育,引領團員青年自覺融入和諧三鋼建設的良好氛圍中。
二、根據我廠實際情況,加強團組織自身建設
1、換屆選舉,召開我廠第三次團員大會。我廠第二次團員大會于2007年4月召開,于今年4月屆滿。根據黨委及上級團委的相關要求,于今年4月上旬召開第三次團員大會。大會選舉產生1名團委副書記、5名團委委員及4名集團公司團委第三次團代會代表。
2、內強素質、外塑形象,加強團干隊伍建設。其一,加強組織機構建設。新一屆團委委員相對來說較為年輕,有想法、有干勁是其優勢,經驗不足是其劣勢。團委根據分廠部門職能情況,設生產部、機動部、自動化部及機關四個團支部,并各設置一名團支部書記,并將團委委員進行分工,設置生產委員、組織委員、文體委員及宣傳委員;其二,加強對團干部思想政治素質和業務工作能力的培訓力度。通過開展讀書活動,學習《責任勝于能力》、《一流員工的5種心態》及《我的成功可以復制》等書箱,不斷強化團干部的責任意識、崗位意識、表率意識、務實意識。通過鼓勵團干部閱讀《三鋼青年》等刊物,開展“新老團干聯歡會”等活動,拓展團干部業務工作能力。
3、根據我廠實際情況,加強團員隊伍建設。我廠團員數為37名,其中生產部居多,并且分布于棒材、一高及二高三條生產線上,困為班次不一、分布散等特點,造成聯系不方便,組織困難等問題,針對此情況,團委通過完善團員青年基本資料,登記備案及建立QQ群等方式來加強團員隊伍的建設。
通過努力,我廠團委工作得到集團公司團委的肯定。并被授予“五四紅旗團委標兵”稱號,機動部獲“五四紅旗團支部標兵”稱號,生產部獲“五四紅旗團支部”稱號。
三、以“青”字號活動為抓手,努力提高青工服務安全生產的能力
1、以“青工技能振興”活動為載體,抓好青工梯隊建設。穩步提高青工技能,滿足生產發展需要是企業共青團的重點工作,團委通過開展技能培訓、技術比武等活動,幫助青工開辟技能提高的“綠色通道”。為了讓近年新進廠青工將操作實踐與專業理論有效結合,實現技能的螺旋式提高,從6月底開始,團委將協助各車間籌辦技能培訓和技術比武活動,另外,團委將進一步跟進“導師帶徒”工作開展情況,了解新進員工學習、工作情況。
2、以“青年創新創效”活動為載體,充分發揮青工在提高企業核心競爭力中的生力軍作用。團委充分發揮組織優勢,以項目負責制的形式,通過“青年創新創效”獎的評選,為青工參與科技攻關和技術改造項目牽線搭橋,帶領團員青年在服務生產中積累經驗、提高技能、實現自我價值。在公司團委2010年“五四”青年工作表彰中我廠1個項目榮獲一等獎、三個項目榮獲二等獎,多個項目榮獲三等獎。
3、以“五四青年評先”活動為途徑,激勵團員青年積極進取。團委積極開展各項評選表彰活動并推薦優秀青年接受公司表彰,不斷宣傳我廠各條戰線的先進青年典型,用先進事跡來激勵和引導青年,增強青工榮譽感和成就感,感召青工投身企業發展中去,實現自我價值與企業發展的完美結合,同時,密切關注青工成長,肯定青工在新品開發、技術革新、科技攻關、節能降耗和管理創新中發揮的積極作用。在2010年公司五四青年工作表彰中,我廠林華春同志榮獲第十一屆“三鋼十大青年科技先鋒”稱號、林仙龍同志榮獲第十八屆“三鋼十大青年崗位能手標兵”稱號、羅添水同志榮獲第二屆“三鋼十佳青年協議工”稱號。
4、以“青安杯”競賽活動為載體,提高青工安全意識。團委結合“關愛生命、安全發展”的主題,針對上半年企業內外同行業不容樂觀的安全形勢,開展了經典事故反思和安全操作講解活動,強化青工安全意識;同時發揮我廠青年安全監督崗、青年文明號和青安哨員的作用,監督、勸導青工遵守規章制度、安全操作。在公司團委2010年“五四”青年工作表彰中我廠4號主操臺獲得“青年安全生產示范崗”稱號。
四、以形式多樣的文體活動為載體,提高團員青年的凝聚力和戰斗力
1、為紀念“五四”運動91周年,促進團員青年之間的交流,增進相互了解,持續提高我廠團員青年隊伍的凝聚力和協作意識,分廠團委以“青春在崗,團結互助”為主題,以“快樂共享”為著眼點,組織開展豐富多彩的“仙人谷登山尋寶”戶外趣味活動,慶?!拔逅摹鼻嗄旯?。
班委工作報告范文3
1.春游的宣傳在當選宣傳委員之后,遇見的班級的第一件大事就是春游,我需要做的是春游之前對大家宣傳班委關于春游的一些安排和注意事項,在春游之后對活動進行總結,并給出書面文稿,交至院里??偨Y:在這次工作中,我遇見了一些問題,比如由于對班委的安排有的不是很清楚,于是不能及時很準確的向大家宣傳,在春游活動中沒有特別注意一些細節的問題,所以在組織零散材料的時候顯的困難。改正方法:在以后的工作中要做有心人,留心一些關于班級活動或者是關于同學的事情。
2心理咨詢日的活動在團支部的組織下,我們以班級為單位東區教育超市前面進行了一次心理咨詢日的團日活動,活動目的是向學校的同學介紹簡單的心理知識并進行氣質測驗和學習動機的測驗。總結:在活動過程中,發現有的大學生甚至也存在這樣的觀點‘我的心理沒有問題,不需要進行心理測試’。其實這個觀點是對心理的不正確的認識,進行心理咨詢不僅是因為存在心理問題,就是沒有心理問題也是可以進行心理咨詢,對自我有個更清楚的了解。改正方法:盡自己的能力向盡可能多的人介紹關于心理的科學認識。改變大眾對心理咨詢的不正確的觀點。
3秋游秋游活動中,我的主要任務是協助文娛委員挑選適合大家集體進行的小游戲,這些游戲的選擇最好能激發大家的團隊合作意識,培養大家的團結精神??偨Y:要組織一場好的集體活動是不容易的,必須大家一起用心的去努力,并且要懂得利用相關的專業書籍(如吳老師借我們一本關于如何組織團隊活動的書籍,我們從中找到了有用的游戲。改進方法:注意在平時玩的過程中融入專業知識,寓教于樂。
班委工作報告范文4
就班上的整體情況,從表面看情況還好,但實際上在工作中還存在很多問題。首先,從到位來說,看起來還好,實際上是由于班長硬性規定才到的,同學們并不是從內心里想參加運動會,這就反映了班委沒有做好會前動員工作,同時在運動會時沒有想出一些能吸引人的方案來調動大家的積極性,這方面的主要問題我認為是我和郭海健沒有與院學生會溝通,擬定的一些活動沒有實施,因為這次運動會是以院為單位的,現場的活動也是由院里負責的,缺乏溝通所以導致方案沒有實施。而在運動會過程中,由于某些班委沒有起到帶頭作用,導致在長時間坐著不動的情況下,一些同學的積極性下降,覺得運動會很乏味,這是班委的失職,沒有責任感而導致的,在此我要做自我檢討,在運動會時,我自己也積極性不高,覺得這個運動會很讓人失望,所以沒什么興致,所以當學生社團聯合會一有事找我過去時,我就毫不猶豫的走了,雖然和班長請了假,但在同學中造成了不好的影響,也讓其他的班委工作不好開展,我很抱歉,同時,以后我會把自己當做班級的主人,協調好班級工作與學校工作之間的關系。
在宣傳稿方面,可能由于天氣關系,大家積極性不高,只是在規定的任務完成后就不再多寫了,同時也沒有規定多寫的同學有獎勵,這樣很難調動大家的寫作熱情。同時,我們的策劃中沒有安排班上的普通同學參與,感覺整件事不是他們的事,而是班委的事,實際上,可能是因為我們把自己的定位搞錯了,班委,應該是以服務為主,管理為輔的,要將同學們當做主體,而不是讓他們覺得我們比他們高一級。
會后的衛生打掃工作也存在一定問題,本來的安排是由上午缺席的同學來打掃,但由于我和劉賈因個人原因而缺席,導致最后打掃工作是由其它的班委完成的,我和劉賈對此作出深刻檢討,并保證以后會盡量協調自己各項工作之間的沖突。
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班委工作報告范文5
一、深化學習,堅定信念,提高理論水平
按照干部理論學習制度的要求,本人能堅持把學習貫穿于工作的始終,提高學習的積極性和主動性。能認真學習鄧--理論和“三個代表”重要思想,學習黨的十七大會議精神,深入學習經濟管理理論,堅持用先進的思想和理論武裝頭腦,用以指導自己的工作實踐。樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高了自己的政治敏銳感和政治鑒別力,在大是大非問題上堅決做到立場堅定,旗幟鮮明,始終與市委政府保持一致。
二、扎實工作,圓滿完成組織交辦和部門年初確定的各項任務
經工辦是全市經濟工作的綜合協調部門,履行著對全市經濟發展的調研、督查、協調的職責。本人在工作中能做到勤勤懇懇、盡職盡責、甘于奉獻,嚴格遵守工作紀律。充分調動起本部門工作人員的工作積極性,開動腦筋,刻苦鉆研業務,精益求精,不斷開創工作新局面。
l、圍繞全市經濟建設這個中心,克服工作人員少,經費不足的困難,深入基層多方位的開展調研工作。一年來帶領經工辦工作人員根據調研情況起草了《扶持地方品牌發展,拓展企業財政收入空間》、《拓展增產空間,增加農民收入》、《關于農牧民增收問題的報告》《關于對我市三大畜牧養殖小區現狀的調研》《擴大種植規模,實現農民增收》、《關于對我市個體私營經濟發展的調研報告》等調研文稿io余篇,向地區上報《地區2011年農業生產情況調查表》《市關于農村剩余勞動力轉移情況的匯報》經濟材料20余篇,起草了《關于城市經濟2011年度企業考核辦法》、《關于對2011年度鄉(鎮)場經濟工作進行綜合考核細則的通知》等規范性文件10余篇,起草了《市一季度經濟運行情況分析》、《市部門包村為新農村建設助力》、《市農業生產動態》等經工信息10余篇,起草了《關于對我市2012年農業農村經濟工作的建議》、《市2011年主要經濟指標完成情況等》重要參考性文件10余篇。為領導決策提供了翔實的資料,為決策全市經濟工作做好了參謀助手工作,深受市委、政府主要領導和分管領導的好評。
2、本人能夠按市委工作要求,組織本部門工作人員圍繞全市城鄉經濟工作重點,開展全面督查和專項督查工作。今年6月協同有關部門對全市9個鄉鎮場的農業、林業、牧業、農機等工作的開展情況和城區部分企業的經濟運行情況進行了全面督查、同時對春耕生產備耕情況,亞麻、小麥生產情況、蔬菜大棚建設情況和部分重點經濟工作等進行了專項督查。經過對城區企業的調研起草了《扶持地方品牌發展,拓展企業財政收入空間》等調研文稿,通過對企業的發展分析,為領導提供了企業詳細的第一手資料,為培植壯大我市稅源找到新的支撐點。經過對農業情況的調研起草了《擴大種植規模、實現農民增收》、《拓展增產空間、增加農民收入》等調研文稿,通過對我市啤酒大麥和打瓜產業的發展分析,提出了農牧民增收的新渠道,為2012年農業產業結構調整提供重要參考資料。
3、理順各方關系,帶領部門工作人員充分發揮部門綜合協調職能,積極參與和具體落實我市重大招商引資項目工作。2011年我辦通過向自治區黨委農辦申報鄉鎮綜合農貿市場建設項目,為我市兩個鄉鎮爭取補貼資金90萬元。針對我市春滿面粉廠經營資金不足、星河生物銷路不暢等問題,本人能夠及時協調相關部門負責人,詳細了解情況,查找依據,及時向市委提交了調查研究報告和解決問題的方案;先后為春滿面粉廠和星河生物有限公司協調解決貸款資金70多萬元,深受企業的稱贊。在做好經工辦本職工作的同時,本人沒有辜負組織和領導的希望,積極協調好農村經濟和城市經濟各職能部門的工作關系,工作成績得到各部門的認可,個人受到他們的尊重。
4、本人做為市委經工辦主要負責人,深知經工辦在全市經濟工作中所處的地位和責任,它是全市經濟工作的參謀部,是市委、政府決策全市經濟工作的思路、措施的來源部,所以做為主要負責人,要求對全市農村經濟和城市經濟發展現狀,前景了如指掌,所以深入農村、企業調研,掌握第一手資料是關鍵,因此今年本人下鄉入村調研百余天,深入企業調研20余天,通過調研,為市委、政府主要領導決策農村產業結構和新農村建設及工業企業發展提供了翔實的政策依據。
三、廉潔自律、清廉從政
一年來,本人能認真執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,廉潔奉公,忠于職守,嚴格遵守公共財務管理制度,無假公濟私、化公為私,利用職權謀取不當利益的行為;始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的作風,無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為;嚴格遵守領導干部廉潔從政和廉潔自律的有關規定,保持清正廉潔,在思想上、組織上、行動上同黨委政府保持高度一致,工作中能做到認識不含糊,態度不曖昧,行動不遲緩,立場不動搖。平常能自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、躲酒場。正心態和納言、敏行。輕諾作為自己的行為準則,并努力朝這個方向去實踐、去爭取。自我回顧檢查,沒有任何違反關于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關規定的行為。
四、存在的不足
對照崗位職責,認真反思,自己在很多方面還存在諸多問題和不足,概括起來主要有四個方面:
第一,理論學習個夠扎實。一是不能正確處理工作和學習的關系,學習往往是流于形式,系統性不強,不能持之以恒,理論學習的深度和廣度也不夠。二是理論學習和實際工作脫節,運用理論指導實踐解決問題還不夠。
第二,工作開拓創新的力度不夠。表現為瞻前顧后、求穩怕亂。認為本部門工作人員少,工作上水平、上臺階得慢慢來,不能操之過急,否則欲速則不達,有許多工作沒有主動積極的去開展。
第三,工作方法不夠細致,有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現的問題,還不能完全做到冷靜思考、沉著應對,時常表現出急躁情緒,有時要求過高,方法欠妥。
五、今后的努力方向
第一,進一步加強理論學習,注重黨性鍛煉和修養,不斷提高自身素質。一是要正確處理好工作與學習的矛盾,增強學習的主動性和系統性。二是要密切聯系思想和工作實際,把學習同改造世界觀、增強黨性觀念結合起來。三是要把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力和水平,通過學習鍛煉,全面提高作為基層領導干部的綜合素質,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領,力求通過自己的組織和管理,使經下辦的工作取得更大的突破和發展。
第二,強化開拓創新意識,抓住主要矛盾,找準工作的突破口。要始終圍繞全市經濟發展戰略目標和決策,把握當前經濟工作的主要矛盾和重點,集中精力抓實事,一抓到底,抓出成效。
班委工作報告范文6
一、推進行政職能轉變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創建“五型”機關和“三集中、三到位”要求,我委繼續深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權,對行政審批服務科室以及職能進行了歸并整合,在政策法規科增掛行政服務科牌子,集中統一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務項目,確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機關,簡化辦理流程,實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結等制度,審批服務事項即辦率顯著提升,審批服務效率得到了提升。
(二)拓展行政服務職能
今年以來,全市人口計生部門扎實推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉型,延伸人口計生優質服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎上,全面實施幸福家庭工程,在實施避孕節育服務和免費孕前優生健康檢查項目的基礎上,重點拓展了兒童早期發展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。
(三)爭創“群眾滿意的窗口服務單位”
按照《全省人口計生爭創“群眾滿意的窗口服務單位”活動方案》,要求全市人口計生系統向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律,亮明崗位職責、亮明黨員身份,推行“一站式”服務和首問負責制,倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務,爭創群眾滿意的窗口服務單位。
二、健全科學民主決策機制
一是健全了決策的機制、規則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規則,對涉及經濟社會發展全局的重大事項,要以深入扎實的調查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,要實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項,還要進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。完善了行政決策程序,堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環節,明確決策的權力與責任,做到權力與責任相統一、決策職能與執行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調研報告、專家咨詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項,需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家咨詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設
一是完善審批審查制度,落實好行政許可和確認審批事項。我委現有批準再生育、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規定的權限和程序落實職責的同時,切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術并發癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯并審批,并嚴格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委工作制度》,調整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期日(周)報告制度,突發公共事件應急預案制度,不斷增強了應對突發事件的能力。三是加強規范性文件管理,完善備案制度。實行了規范性文件事前審查和事后備案制度,委內各科室、直屬單位的規范性文件,均先由法制科對其合法性予以審查,并報市法制辦再次審查;實行了規范性文件定期清理制度,每年清理一次規范性文件;實行了規范性文件公開制度,所有規范性文件均及時在我委網站上公開,方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執法規范化水平
一是堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執法權利的行政執法主體都有法律依據,對全市人口計生系統中行政執法監督證和執法證進行了年審注冊,對工作調動、退休的持證人所持證件及時注銷,全市人口計生行政執法人員,均做到持證上崗、亮證執法。二是完善計劃生育行政執法責任制。制定了年度行政執法責任制考核目標及考評辦法,將執法責任量化分解到各業務科室和各執法崗位,與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開展行政執法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統行政執法案卷評查活動,對社會撫養費征收、再生育審批等檔案進行了評查,對評查中發現的問題,提出了整改意見,并督促及時改正。四是加強行政執法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關干部集中學習等學習平臺,開展業務和依法行政類相關法律知識的學習,增強了行政執法人員法律意識和法律素質。
五、加強行政權力和行為監督
(一)推進和規范政府信息公開
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,監督人口計生行政部門依法履行職責,我委將政府信息公開與人口計生政務公開結合起來,建立并完善了主動公開、依申請公開、預先審核備案、政務公開民主監督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規的規定,嚴格區分公開和不能公開的信息。對屬于應該公開的政府信息列入公開目錄,同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時公開。
(二)推動全市“陽光計生行動”
按照省人口計生委在全省人口計生系統廣泛開展“陽光計生行動”的要求,我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”,在全市人口計生系統大力推進政務公開、辦事公開和村務公開,增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”,開展“雙評活動”,推動基層轉變作風,改善服務態度,提高服務質量,兌現服務承諾,落實“誠信計生”;堅持以社會監督保障“陽光維權”,繼續辦好“12356”陽光計生服務熱線,建立和完善了人口計生系統政風行風監督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
(三)組織開展行政權力網上公開透明運行工作
根據實際運行及外部法律環境變化,多次與市法制辦溝通,動態調整我委行政權力,完善行政權力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監督平臺,對我委行政執法主體、人員和行為進行監督。對全市人口計生系統中新申領行政執法監督證和執法證的人員及時錄入平臺,對工作調動、退休的持證人所持證件及時注銷;對全委行政執法行為監督,對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監察系統,定期登陸行政監察平臺,按照“程序規范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時了解權力事項網上運行情況,對正在辦理的權力事項時效性、流程的規范性進行實時監控,把握辦理行政權力事項的法定環節和步驟,切實做到權力界限清晰、流程規范、責任明確,確保各項行政權力按照確定的時間節點完成相關任務,保證權力運行全過程的規范。
六、依法防范化解社會矛盾
(一)健全完善行政執法爭議協調機制
為加強和創新社會管理,規范行政調解行為,主動、及時化解社會爭議糾紛,根據人口計生法律、法規和《市行政調解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計生委行政調解實施細則(試行)》,成立了行政調解工作領導小組,制定了行政調解工作制度,規范了辦理程序,建立健全了行政調解工作體制和協調機制,推進了行政調解的制度化、規范化。
(二)加強工作
委領導十分重視工作,堅持領導定期分析案件、接待日和領導包案等制度。領導班子把分析不穩定因素、研究政策、分析重點案件作為一項經常性工作來抓。按規定每月5號為領導接待日,由領導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制,在元旦、春節等重大節日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動,最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了和舉報案件的查實力度,建立了工作通報制度,切實做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,人不息訪不放過,確保“發現的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難問題,專門召開協調會,走訪群眾,了解情況,梳理問題,提出制定和完善相關政策的意見和建議,為基層和群眾解決實實在在的問題。
(三)暢通社會監督和民意表達渠道
委部門網站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、接待的時間和地點、查詢事項處理進展及結果的方式,安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網平臺社會輿論情況,及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計生法律法規的社會宣傳有待進一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;二是人口計生執法人員的法制觀念有待進一步增強,執法行為有待進一步規范;三是專項治理力度需進一步增強,執法水平有待進一步提高。