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綜合執法中隊工作計劃范文1
一、工作開展情況
為推進依法治縣工作,負責人組織召開專題會議,安排部署相關工作,制定專項工作方案、工作計劃,任務分解,落實到人。完善行政執法責任制,落實執法“三項制度”,依法治縣工作取得明顯成效。
強力推進土地整治專項行動:為落實迎州慶促穩定活動,7月中旬,聯合縣自然資源局、住建局等相關部門對縣城區及g215沿線鄉鎮的違法建設開展專項整治,縣城區整治亂搭亂建5處530.8平方米,亂圈亂占1處121.5平方米。g215沿線5戶違章建筑已自行拆除,總計拆除面積578.22平方米,下達處罰決定書5戶,總計處罰金額187535.46元。
規范城市道路交通秩序:開展執法檢查3次,出動執法人員60人次,處理違停摩托車48輛7250元,為廣大群眾出行暢通提供保障。
凈化文化市場,開展專項檢查:開展文化市場檢查工作5次,檢查出版物經營單位和印刷個體戶68家次,檢查娛樂場所67家次,檢查網吧51家次,7家快遞公司,出動執法人員176人次,銷毀涉黃廣告海報13張次。為廣大群眾營造良好的文化市場。
規范市政管理,創新管理模式,提升現場市容市貌:7月份職能劃轉,成立綜合執法直屬大隊,下有三個中隊,對市政管理任務進行分解。利用電動巡邏車宣傳城市管理相關法律法規,累計發放宣傳手冊780余份,處理占道經營280余次,亂擺攤設點4戶,金額200元,處理1起違規施工案件,處罰900元。
加大水利執法力度:處理一起涉水案件,沒收砂石100立方,價值5000元,依法移交縣國資公司。
二、存在的問題
1、部分部門職能職責還未劃轉到位,行政執法權力未真正落實到我單位。
2、執法人員綜合執法能力有待進一步提高。
綜合執法中隊工作計劃范文2
2015年11月根據《定西市人民政府關于岷縣綜合執法試點工作實施方案的批復》(定政函〔2015〕116號)批準,我縣實行城市管理綜合行政執法試點,我局執法職能由原來的8個方面47項擴展到目前的15個方面525項,內容涵蓋了城市管理、農業、畜牧、農機、林業、水務、水保、鄉村路政、違法用地等多個方面,面對新增加的工作,全體執法人員本著“學好新業務、不忘老本行”的精神,直面矛盾,勇于擔當,敢于負責,在摸爬探索中各項工作取成了初步成效。由于時間關系,其它一些常規工作我不再贅述,現就幾項重點工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正:
一是進一步厘清了內部機制、充實了執法人員。改革后,根據三定方案,及時調整了各股室隊人員,進一步優化組合,科學合理地增設了機動中隊、綜合股。并根據工作需求和執法辦案實際情況,設立了辦案室及涉案物品保管室,確定了保管人員。在縣財政資金緊張的情況下,積極協調各方力量,購置了4輛執法電輛車,從車頭到車尾方向統一噴涂了“綜合執法”字樣,在日常檢查工作中,起到較好形象宣傳作用。為了配合執法工作全記錄的要求,配備了攝像機4臺,執法記錄儀40部。同時在縣上領導的關心支持下,于去年5月,招聘協管員20名,從其他縣直部門劃轉執法人員4名,10月份從各鄉鎮選調執法人員10名,共充實執法人員34名,有效解決了執法力量相對薄弱的問題。
二是城區市容市貌工作進入常態化。通過建立錯時上下班管理制度,明確管理責任,對重點區域、重點地段實行全天候、不間斷巡查等方式,特別是20名協管的加入,巡查力量的加強,現在基本做到了無縫隙、全天候監管。同時多次聯合縣公安、工商、食藥監等部門對重點區域進行了聯合執法,對市民反映強烈的面行、大南門、人民街、縣幼兒園通道、人民公園等占道攤販突出的地段進行了集中整治。在市容市貌管理工作中我們一貫堅持“疏堵結合、以疏為主”,堅持處罰與教育相結合,推進城區市容市貌管理工作進入常態化。
三是違法建設查處工作中取得了突破性進展。拆違工作呈現以下新氣象:一是拆除數量多。二是首次拆除永久性建筑物。三是首次拆除多層違法建筑物。四是首次一天拆除多座違法建筑物。五是首次出現當事人積極配合、主動拆除。去年12月我局對212線寺溝過境段(火車站對面)林某下發了責令改正違法行為通知書后,當事人也認識到了自己的違法行為,主動拆除框架結構違法建筑物6間。六是強力強制拆除違建,彰顯法律法規尊嚴。于2016年12月23日由我局牽頭對位于岷陽鎮陳家崖村北門大橋西側齊某12間違法建筑物予以依法強制拆除。在依法強制拆除了齊某違法建筑物的震懾下,周邊8戶違法建設戶也自行拆除了違法建筑物。七是從源頭上綜合治理,對已建成的違法建筑,協調供電、供熱、工商、食藥等辦證部門采取限制措施,綜合執法鏈條予以延伸。八是從制度層面有了保障。成立了全縣違章違法建筑專項整治工作領導小組,縣委辦、政府辦出臺印發了《違章違法建筑整治工作聯席會議制度》。近期我局對已青年林袁愛宗砂場內修建的14戶違建戶進行了約談,下發了相關文書,正在制定實施強制拆除的相關方案和應急預案,近日匯報縣政府后將依法予以強制拆除。
四是非法采砂專項整治工作取得了初步成效。第一時間制定專項整治行動方案,聯合公安、水務、國土資源等相關職能單位,對重點鄉鎮的非法采砂行為進行聯合執法,全縣共有非法采砂企業(場、點)102戶,截止目前,已全部依法取締,依法扣押采砂船12艘,裝載機1臺,共送達《行政處罰決定書》78戶,已繳清39戶,共收繳罰款200余萬元。有效遏制了非法采砂行為的勢頭,維護了良好的砂石資源開發秩序。
五是執法辦案程序進一步規范,隊伍建設得到加強。結合綜合執法工作實際,建立一些制度,包括機關考勤、案件辦理、票據管理、公務用車、印章管理、值班制度、信息報送、財務管理、收發文管理、物品采購等各個方面。明確了關鍵崗位、每項工作、每名執法人員的崗位職責和工作分工。同時結合年初開展的“三查三治”紀律專項整治行動和“明察暗訪督查年”活動,重點解決了執法人員紀律作風方面存在的“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”和不作為、慢作為、亂作為的問題,初步形成了以制度管人、管事、管權的內部運行機制。但就效果而言有些制度的目的和作用還是沒有完全發揮出來,如分管領導對分工沒有親自抓、具體任務落實不徹底、新劃轉職能沒引起高度重視、督考合一的督查機制還不夠完善等等,造成了平均主義、吃大鍋飯、出工不出力的現象,這些問題在下一步工作中我們將盡快解決,全面落實,發揮作用。
二、下一步工作計劃
今天,縣委、縣政府首次召開城市規劃建設管理工作座談會,表明了縣委、縣政府對加大城市規劃建設管理工作的信心和決心。接下來,我們將以本次會議精神為契機,重點抓好以下幾個方面的工作。
一是結合全國城管隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”活動,進一步提高執法人員的整體素質。任何工作歸根到底是人的工作,建設一支高素質的執法隊伍是搞好城市管理工作的基礎,我縣城市管理工作滯后的原因之一就是城市管理執法隊伍長期存在厭戰、畏戰情緒,不作為、慢作為以及庸、懶、散、慢等不良習氣抬頭,導致隊伍執法水平低、能力素質差,城市管理效果不佳,所以,提升隊伍素質,提高執法水平是我們當前急需解決的主要問題。要繼續以正在開展的“強基礎、轉作風、樹形象”和“明察暗訪督查年”活動為抓手,從教育培訓、隊伍管理、執法規范、監督考核等方面,強化制度機制建設,探索建立督考合一的督查體系,用有效的機制保障,來保證隊伍正規化、執法規范化、管理科學化和市容精細化。
二是堅持守土有責、履職盡責,充分發揮城市管理工作的生力軍作用。抓好縣城市容市貌和環境衛生工作,我們是主力軍、排頭兵,這一點毋庸置疑,理應挑起擔子,會后我們將進一步鼓舞士氣,提高責任意識和辦事效率,按照住建部倡導的‘721’工作法,70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。堅持處罰與教育相結合,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,下大力氣在全面推進城鄉環境衛生綜合治理、流動攤販占道經營、違法建設亂搭亂建、道路拋灑滴漏、工地揚塵污染、交通秩序綜合整治、噪音污染、戶外廣告設置、亂貼亂畫等方面取得實實在在的成效,讓群眾可以看的見、得實惠,從而用實際行動來提高群眾的認可度。
三是繼續直面現實,勇于擔當,當好“辦公室主任”。城市管理對我縣而言,既是新問題也是老大難,一方面,在具體工作中,我們要嚴格依法辦事,把法律賦予我們的權力用足、用夠,用到位,以保證城市管理的有序進行,另一方面,由于城市管理工作的特殊性,會出現一些執法依據不足甚至法律空白區的現實問題,在這種情況下,我們要勇于探索,敢于擔當,深刻把握和理解縣委政府對城市管理的意圖,不等不靠,實事求是的解決存在的問題。特別要在近期對個別無視法律尊嚴,挑戰政府權威的違建戶,堅決徹底的予以依法拆除。
四是實現重點難點突破,加大對市容市貌和違法建設的管理力度。城市管理工作,重在一個干字,小干大難,大干小難,不干更難,我們將盡快探索實現網格化管理,最大限度調動每個執法人員的工作積極性。一方面繼續加大對市容市貌的常態管理,落實長效機制,并在重點行業、重點領域嚴管重罰,鞏固好管理成效。另一方面繼續加大違法建設查處力度,爭取把違建遏制在萌芽狀態,保證縣城各項規劃的順利實施。
五是積極銜接將綜合執法改革工作落實到位。一是根據中央、省、市、縣的統一部署和安排,全面推進城市管理體制改革,積極探索城市管理新模式、有效建立城市管理新機制,爭取將農、林、牧等部門的機構和人員劃轉到位,解決我局與其他職能部門之間職能交叉、范圍劃定不清的問題。按照方案要求,加快推進劃轉,尤其對職能部門人員和專業技術人員要加快劃轉力度,確保綜合執法各項劃轉工作準確、徹底。二是進一步理順運行機制,盤活鄉鎮綜合執法所的職能和力量,使其正常運轉,充分發揮鄉鎮綜合執法所的職能作用。三是積極協調相關部門,爭取給各鄉鎮綜合執法所配備必要的執法裝備。如執法車輛、執法取證設備和執法人員服裝等。四是建立健全行政執法公示制度和執法全過程記錄制度。對執法行為進行記錄并歸檔,實現全過程留痕,可回溯管理。
六是廣泛開展輿論宣傳造勢,贏得市民理解支持。繼續以輿論宣傳為主要抓手,進一步拓展與宣傳部門和新聞媒體的合作與溝通,積極向廣大市民宣傳城市管理相關法律法規、工作程序等與城管執法工作相關的事項。積極開展“城管宣傳進社區”、“城管知識進校園”和“城管志愿者”等活動,打造城管與市民互動的平臺。通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現象,引導市民養成文明衛生的生活習慣和行為方式,動員和鼓勵市民積極參與衛生創建和文明創建活動,形成全社會參與城市管理的良好氛圍。
綜合執法中隊工作計劃范文3
1. 加強對關鍵崗位的廉政風險點排查,健全各項制度,落實監督措施。(盧x)
2. 盡快出臺鎮村公交運營虧損政府財政補貼制度,確保已開通的鎮村公交安全、持續、規范運營。(王__)
3. 加快轉型升級,積極穩妥推進客運企業的重組改革。(王__)
4.基層8個交管所轄區覆蓋141.3萬農村服務對象,很大程度上代表著我局在該轄區的整體形象。需將基層交管所長分批納入局年度勤廉當面報告計劃,約請該所轄區重點服務對象或知名人士參加,該所對勤政廉政等進行當面報告,著力將“雙提促一創”主題活動推介到基層一線。(翟__)
5. 將領導交辦文件(非密級),掃描成電子文檔后,利用局qq群進行無紙化辦公,既可直接編輯、存檔,又可節約大量紙張。(翟__)
6. 下班隨手關電腦,打印紙正反使用(楊__)
7. 嚴格執行作風建設各項規定,違反者處理到位。(陳x)
8. 為強化管理,規范服務,相關重點服務產業實行國資介入。(卞__)
9. 建議各科室、單位設立專用電子郵箱或者網上即時聯系帳號,確保建立網上信箱網絡,便于無紙化辦公的真正實現。(卞__)
10. 目前工程建設項目招標小額邀標較為頻繁,建議以項目合并打包,最低價中標,包干費用,減少開支。(周x)
11. 強化出租車行業管理,規范出租汽車經營秩序。(劉__)
12. 創造和諧勞動關系,履行用人程序,規范勞動用工。(陳x)
13. 開展讀書年活動的同時拓寬干部職工學習渠道,可統一辦理市圖書館借閱證。(徐__)
14. 出租車整治需長態化。(徐__)
15. 人事檔案規范化、電子化管理。(王x)
16. 建立健全交管所綜合執法保障體系,加強業務培訓、完善配套制度、加大裝備保障力度。(朱__)
17. 深入開展“讀書年”活動,要求機關全體人員報送讀書心得。(張x)
18. 建議局配備一定數量的自行車,上班期間市內辦公不安排公車,提倡騎自行車。車身上注明興化市交通運輸局公務車,既可能節能減排,鍛煉身體,又可以宣傳交通人低碳環保。(錢x)
19. 提倡上下班騎自行車鍛煉,節能、環保、低碳。(王__)
20. 大力發展城市公共交通系統,緩解城市交通壓力。(王__)
21. 組織多樣活動,宣傳交通相關法規及常識,增加廣大市民對交通安全的重視程度。(王__)
22. 按照職責和職能,強化機關各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用,推進扎口管理、分級負責、督查督辦等制度的落實,提高機關行政運行效能。(高__)
23. 建立報紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度,具體由辦公室組織落實。(陳x)
24. 積極推進電子政務,減少文件簡報數量,以減少行政運行成本,促進政令快速傳達落實。(陳x)
25. 完善固定資產購置、材料物品采購等相關制度,建立固定資產年度清查、盤點、登記核實制度。(潘__)
26. 完善工程資金計劃管理。強化工程資金需求分析,完善工程資金計劃管理等相關制度。優化工程項目保證金解繳方式,采用銀行電匯等快捷匯款方式。(譚x)
27. 解決內部“辦事難”問題,杜絕“腸梗阻”現象。(邵__)
28. 提升服務不僅僅是形式上,更要提高服務質量。(邵__)
29. 豐富職工業余文化
生活,開展各類有益的文體活動,穩定職工思想。(仲__)
30. 提高安全監管經費投入,強化科技監管,加大安全監管獎懲力度。(朱__)
31. 科學制定交通規劃,考慮未來長遠發展,預留交通發展建設空間,以免日后重新規劃設計造成拆遷等不必要的麻煩和浪費。(朱__)
32. 大力發展城市公共交通,合理配置運營車輛,科學設制候車廳,優化運行線路方便市民出行。(郭__)
33. 實行交通執法人員輪崗制度,更好地有利于行政執法工作開展,做到公平、公正、公開。(王__)
34. 建議將現有工程建設科提高半級,成立交通工程建設處,增加編制,為交通工程建設吸引人才,適應交通大建設的需要。(徐__)
35. 加強農村公路規劃和項目前期工作,結合農村公路提檔改善工程,進一步完善農村公路項目庫,加強項目儲備。(孫x)
36. 設立公務用車駕駛員安全獎。(__)
37. 建議新客運站投入使用后加強對社會車輛的通行管理。(__)
38. 根據交通發展需要,加大專業技術人員培訓力度,采取引進來,走出去的方式,讓專業技術人員通過培訓與參加省廳等相關單位組織的學術交流,促進交通人才隊伍健康良性發展。(__)
39. 在我市干線公路建設過程中大力推廣應用新技術、新材料、新工藝,以科技創新來帶動干線公路的內在質量,同時針對項目的建設特點,制定詳細的考核細則,充分調動社會力量參與交通建設,讓社會人員參與監督,并掛牌公示。(__)
40. 加大檔案資金的投入,加強檔案硬件建設。(__生)
41. 建議交通工程建設項目前期工作結束后,從招標至工程項目交、竣工統一由一個科室或部門完成,這樣更有利于項目的統一性管理,資料更完善。(__松)
42. 向市政府呼吁將在公路上打谷曬場納入市秸桿“雙禁”活動一并考核管理。(張__)
43. 增設“縱橫交通”電視專題節目宣傳,建議2周1次,內容少而精。(__x)
44. 建立對干線公路建設桿線遷移工作由局工程建設指揮部落實專人負責對接協調,各分指揮部專人配合,上報相關問題。便于桿線部門統籌安排。(__)
45. 建議對農村公路路肩實施硬質化,增加錯車道的作用不大,硬質路肩更有利于車輛的通行。(周__)
46. 農村客運站亭派專人管養,嚴禁亂貼、亂畫,定期檢查維護。(潘__)
47. 建議對鄉鎮農村公路建設時,設置邊溝,做到路田分家,有利于對公路邊坡、路肩的保護。(張x)
48. 厲行節約,反對浪費,隨手關燈,打印紙正反用。(席__)
49. 建議農村公路路肩標準達到1米—1.5米。(顧__)
50. 建議對鄉鎮農路辦人員加強專業業務培訓。(解__)
51. 加大內河港口建設上爭力度,真正發揮港口對綜合交通運輸體系的樞紐作用.(王__)
52. 目前得勝湖港口物流園區既不享受市政府“一區兩園”的優惠政策,也不享受全市14個“工業園區”的優惠政策,同時隨著市政府規劃得勝湖濕地保護開發,港口園區發展進退兩難,建議市政府進一步明確港口園區的發展定位,在政策扶持上給予大力支持。(__生)
53. 明確出租汽車企業主體責任,提高從業人員準入標準,加大內部培訓力度,細化考核辦法,建立嚴格考核措施,實行末尾淘汰制,從源頭上抑制出租車不規范經營行為。(__建)
54. 以產權為紐帶,以構建現代企業管理制度為核心,通過股份制合作、托管等形式,加快客運企業體制改革,提升客運行業服務水平。(__)
55. 加大執法科技裝備配備,提高執法效能,有效處治違規經營行為。(王__)
56. 著力提高交通管理、行政執法隊伍的內在素質和履職能力。不僅要制定政治理論學習計劃,還要制定學習法律法規、廉政建設、交通管理、行業執法業務、知識技能、數字交通、智能交通等信息化管理的知識計劃方案。通過專家講座、學習交流、知識競賽、演講比賽、知識測試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式,確保學習效果。(徐__)
57. 探索有效途徑,努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”,實現更有效合理地整合、利用、共享現有資源(如信息化管理、安全監管、視頻監管等)(郝__)
58. 客運站啟用前,要充分考慮公交車線路、時間的調整以及站臺的合理設置,以及社會車輛等交通工具的有序停放。公交車的線路總體布局要適時的進行調整、加密,以滿足百姓的需求。(__)
59. 建議修訂公車使用管理規定,明確界定公車私用的種種形式,以便于執行。(陳__)
60. 機械管理是瓶頸,制度落實是關鍵。(鄧__)
61. 增加水上交通事故調查中技術性調查手段和裝備的投入。(顧__)
62. 加快完善水上搜尋救助體系,設立專業的水上搜救中心。(江明輝)
63. 對興化電動客運三輪車的整治,可實行“堵”“疏”結合的方式,如:限時段行駛、限地段行駛或嚴禁在城區主干道行駛等方法。(姜__)
64. 建議海事處在條件允許的情況下,增設職工食堂,以解決現場工作人員的后顧之憂。(虞__)
65. 希望市政府加大水上基礎設施建設投入,徹底解決城區迎豐橋、北水關大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問題。(曾__)
66. 出租車拒載舉報電話宣傳不夠廣泛,普通老百姓大多不知道,應加大宣傳力度,比如:在市區人多的地方拉橫幅,在出租車上醒目位置告知乘客舉報電話。(__)
67. 建議城市公交站牌學習南京等大城市,用醒目大字標明站臺以及設置ip電話本、座椅等。(朱__)
68. 向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場納入市秸稈“雙禁“活動一并管理考核。(__x)
69. 依法保護公路,建議禁止在公路邊挖塘養殖及就近劃定公路建設工程取土區,為日后公路提檔升級、拓寬改造留有空間。(夏__)
70. 建議定期組織工程建設的專家對在建工程進行督查指導并提出合理化建議,有利工程的質量保證。(金__)
71. 建議減少一般性的工作布置會,可采用簡單書面形式報告,網站公示閱讀交流。(唐__)
72. 建議加快交通運輸系統辦公自動化建設,厲行節約,提升效能。(姜__)
73. 建議在交通工程建設中,盡可能做到封閉施工,以減少噪聲和灰尖污染。(徐__)
74. 建議海事和航道部門根據各自職責,加大主干航道上的電子宣傳牌建設投入。(張__)
75. 已在交通網站上公示閱讀的階段性 工作計劃安排,建議不需再印發紙質材料。(王__)
76. 請市局向上級有關部門呼吁整治電動四輪車輛(轎車型)非法載客。如對此類車輛不管,將來就象興化城區電動三輪,打擊的難度很大。(姜__)
77. 定期組織基層交管所執法研討活動,力爭使全市交通執法同聲同調。(姜__)
78. 加大對基層站所的基礎建設和執法人員的培訓次數,不斷提升行業形象。(翟x)
79. 積極推進科技監控設施,對違規經營車輛實施全天候監控,并予以處罰。(__)
80. 對交管所班子成員工作分工實行競爭上崗,分別考核,把實績作為晉級、晉升的標準。(楊__)
81. 加強對執法人員專業知識學習,嚴格作風建設考核。(楊__)
82. 充分發揮基層站所的“初審”作用,上下形成合力,推進交通運輸事業健康發展。(__
83. 加大基層交管所執法設備投入,提高綜合執法能力。(__)
84. 開展執法人員隊列訓練,培養良好的作風和氣質,樹立交通執法人員形象。(__)
85. 建議局機關年輕同志到基層一線單位實習、工作鍛煉不少于兩年。(__x)
86. 農村公交客車私自出包現象經常發生,尤其在節假日更為突出,包車過程中無人管理,存在嚴重的安全隱患。建議加強管理。(__x)
87. 建議開展執法人員橫向與縱向交流。讓有經驗的大隊人員到中隊任職,讓年輕的中隊人員到大隊工作;讓先進單位人員到其他單位交流,讓后進單位人員到先進單位學習。主要領導在一地工作不得超過五年。(__泉)
88. 路政人員執行路政巡查與管理時,發生糾紛,為了更好地取得現場證據,保護好自己。建議添置執法記錄儀等攝影(像)器材。(徐__)
89. 進一步推進農村客運通達工程。(顧__)
90. 進一步推進交管所的綜合執法體系建設。(顧__)
91. 杜絕公款吃喝,公車租用,節約開支。(沈__)
92. 提倡無紙化辦公,把內部通知、會議表格通過網絡平臺,這樣方便查找,也很美觀。(沈__)
93. 向上級部門爭取鄉鎮交管所執法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運輸檢查證。(李__)
94. 關心退休職工,在離退休的同時辦好公交乘車證。(__)
95. 加強對出租車駕駛員的培訓和教育,不斷提升出租車駕駛員的全面素質和服務水平。(許__)
96. 加強執法監督,建議為一線執法人員配備執法記錄儀。(許__)
97. 在斑馬線前設置減速帶,保障行人生命安全。(__)
98. 規范行政處罰自由裁量權的運用,保障交通執法公平、公正。(__)
99. 建立鄉鎮交通運輸綜合執法指導、協調機制,提高綜合執法效能。(__)
100.強化源頭管理,創新執法舉措和服務理念,夯實履職基礎,全程跟蹤服務、協調矛盾。(羅__)
101. 放權于所,嚴格規范,切實履行綜合管理職能,提高公信力和滿意度。(羅__)
102. 整合執法資源,優化組合一線執法力量,利用科技、信息平臺,配備先進器材,收取證據,強化監督職責,提高執法質量和效能。(__)
103.采用多種方式,加大執法人員的培訓力度,加強執法監管常態化、執法操作規范化、執法管理制度化、執法建設系統化的四化建設,規范執法行為,提高執法技能。(羅__)
104.切實推進基層綜合執法職能轉變。(唐__)
105.強化為地方經濟建設服務,為地方民生服務,避免趨利執法。(__華)
106.加強基層執法單位作風建設考核,做到令行禁止。(__華)
107.可通過內部調整、外部招錄等方法,改進基層交管所人員年齡結構老化問題。(唐__)
108.明確鄉鎮交管所為局派出機構的定位,避免多元管理,理順領導與業務指導的關系。(朱__)
109.由于鄉鎮交管所受上路檢查權的限制,個別違法違章行為查處工作難以開展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊員參加工作,推行基層行業管理職權全覆蓋。(朱__)
110.規范鄉鎮客運站管理。(顧__)
111.管理好農村公路綠化帶,及時修繕損壞。(夏__)
112.加強管理農村公路路牌、路標。(夏__)
113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚交通安全法規。(趙__)
__.大力整治“黑車”監督出租車不使用計價器問題。(趙__)
115.加強基層站所執法隊伍建設,盡快組織執法人員多方面業務培訓,以適應綜合站所的需要。(羅x)
116.完善節約減排長效機制,建立和完善社會多元化環保投入軌制,并動員大家參與節能減排。(__)
117.加大港口管理征費宣傳,完善管理制度體制、機制。(顧__)
118.加快路網建設,在大力發展高速公路的同時要重視國道、省道的維護改造工作,營造四通八達的交通發展環境。(__)
119.完善農村公路養護管理制度,保證農村公路良好形象。(王x)
120.加大農村公路路政管理,農村公路管理才能更好發揮。(__)
121.建議市局成立一個以法制部門牽頭的鄉鎮交通綜合管理所,統一管理,統一協調。(徐__)
122.農村公路的違章建筑單靠交通部門監管有些勢單力薄,市局應請示市政府,由政府牽頭,聯合交通、土管、建設等職能部門多管齊下,全方位監管,才能有效遏制。(徐天友)
123.為厲行節約,綠色環保,建議單位辦公用空調應統一日期啟用,關閉。冬天規定調控最高溫度,夏天最低溫度。(徐__)
124.加強交管所綜合管理的培訓與學習。(鄒__)
125.農路的提檔改善建議讓交管所參與,這樣既能讓交管所充分履職,又能提升在地方政府的位置。(方__)
126.在招投標方面,在同等條件下,優先考慮系統內的改制企業,這既有利于施工企業的成長,也有利于工程項目的管養。(張__)
127.舉全系統之力,在技經人員、工程業績等方面大開綠燈,助推金橋公司晉升施工總承包一級資質,培育壯大龍頭骨干企業。(袁__)
128.新客站啟用建議:應改革創新、孕生一種符合興化交通發展,科學發展,符合和滿足人民群眾需求的新的客運站務管理經營模式,在建設“小康”社會,加強“五個文明”建設中,發揮應有的作用,創造出興化交通一流的業績和輝煌。(__)
129.加大政府對城市公交的扶持力度,增加新增豪華公交車輛財政補貼的比例不得低于70%,建議政府對城市公 交經營性虧損給予全額補償,使公交事業走向良性發展的軌道,為滿足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻。(陳x)
130.多組織系統內文體活動,豐富職工業余生活。(陳x)
131.公交候車廳、回旋場地建設應納入城建統一規劃。(陳x)
132.為促進黨員管理工作,應制定黨務管理人員應用待遇。(__)
133.希望能加快對所有營運班車進行公車公營。(葛__)
134.建議在站前廣場建立兩處停車泊位,一處為旅客正常進出站前廣場的停車泊位,另一處為出租車服務的流水式停車泊位。(李x)
135.提高對外文明服務形象,重點打造“文明車站、便捷交通”的服務品牌建設。(王__)
136.建議逐漸加大新能源車輛市場推廣力度,逐步淘汰對環境污染大、燃料消耗高的營運車輛。(王__)
137.加大整治非法營運“黑車”執法力度。(沈__)
138.打造一條興化交通服務熱線,廣大市民如果在遇到與交通出行的相關問題,能夠集中向交通熱線反映,形成市民與管理部門互動的橋梁。(沈x)
139.建議向市政府申請農村公交的財政補貼,從而降低農村公交票價,為農村居民節省出行成本。(王__)
140.通過組織形式多樣的活動宣傳交通相關法規及常識,以此增加駕駛員對交通安全的重視程度。(顧x)
141.注重交通系統指引牌的設置建設,因為這些細節可以體現交通建設的品質,同時也是方便司機、市民及外來人員的一項必不可少的內容。(__)
142.更加注重城市公交站點的軟硬件建設,讓它們成為展示城市文明的窗口,通過公益廣告和城市細節指引設施等的設置交通全行業的公益形象。(__)
綜合執法中隊工作計劃范文4
XX年年,全區安監系統共檢查生產經營單位2956家,下發《整改指令書》2587份,下達《強制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設備1176臺,經濟處罰356次,罰款530.73萬元。全年共發生生產安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數、死亡人數、重傷人數分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達給我區的生產安全事故控制目標。
現將主要工作情況總結如下:
一、進一步理順安全執法工作機制
(一)完善綜合執法配套機制
今年3月我區在街道推行綜合執法后,為確保安全生產執法工作有效銜接,我局制定了配套實施方案,對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求,加強隊伍建設,理順與街道行政執法隊的關系,完善內部管理工作制度,實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。
(二)建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度
為切實抓好今年全區的工傷預防工作,我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門,建立和完善了工傷預防聯席會議制度,印發了《XX年年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》,先后召開兩次工傷預防工作聯席會,表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。
為使辦案準確、合法,實行執法調查權與決策權的適度分離,局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
(三)完善社區安全巡查制度
為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接,保證安全執法監察與社區巡查有機結合,出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》,進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導,從11月份開始,局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。
二、進一步明確工作思路,開展執法工作
(一)查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規,嚴格按照四不放過的原則,加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處,辦結率93%。在事故查處中,我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究,另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年,對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門,追究刑事責任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。
(二)積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在?;袠I以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求,認真落實,確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會,并按省局要求成立自評小組培訓自評人員,保證標準化工作有序進行。
目前,危險化學品標準化建設方面,已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評,46家企業已向省申請達標考評,申報率達到86.8%,超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業,已進行了重點檢查,并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。
(三)大力推行中小企業安全托管體制。在我區,中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項規章制度不健全,使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來,政府擔心,企業煩心,社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況,我們創新工作機制,在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構,引導企業規范安全生產行為,促使企業自覺履行主體責任,改善安全生產條件,完善規章制度。同時,發揮中介機構技術力量,督促企業對各類隱患的整改,讓中介機構發揮好“企業的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區接受委托管理的企業有331家,比去年增加了218%??予?、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議,依托中介機構開展一些專項檢查。
三、加強隊伍建設,提高執法監管水平
(一)加強黨風廉政建設,強化執行力建設。今年以來,按照黨風廉政建設的總體部署,結合國家安監總局提出的強化四種意識,養成四種作風的要求,我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設,有效促進了機關工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神,特別是胡總書記關于安全生產工作的要求,用報告精神,結合我區安全生產工作實際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風。
(二)加強業務培訓,努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后,我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分,對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確?;鶎尤藛T在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性,我們組織了街道、社區684人,分13期,每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理,從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班,進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓,使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗,處罰333.63萬元。
四、加大執法監察力度,保持高壓態勢
(一)開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動
為遏制重特大事故的發生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產月活動的部署,組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任,完善管理制度。檢查以企業自查為主,街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份,要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦(執法中隊)共檢查企業1964家,發現隱患8327處,下發《整改指令書》842份,下達《強制措施決定》204份,封停隱患設備701臺,立案119宗,罰款109.7萬元。我局抽查企業117家,發現隱患1124處,下發《整改指令書》85份,下達《強制措施決定書》7份,封停設備23臺,處罰2.5萬元;但企業自查率僅為56.4%。
(二)開展事故多發企業的整治
今年,結合市部署的各項專項監察,組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作,按照“上年事故多發單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監察中,共檢查各類企業132家,檢查設備3982臺,下發《整改指令書》132 份,下達《強制措施決定書》28份,查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查,對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。
此外,我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查,使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時,對《采礦許可證》過期的2家企業,依法暫扣《安全生產許可證》。
(三)開展危險化學品企業安全執法檢查
一直以來,我們嚴把安全許可前沿關,認真抓好安全許可的每一個環節,積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上,今年,我們共檢查?;髽I336家次,下發《整改指令書》74份,下達《強制措施決定書》9份,依法查處違規企業8家,罰款21萬元。
強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家,212處,并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業,確?!瓣P、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期,981人參加了崗位安全操作培訓。
(四)開展涂層烘干室使用企業專項整治
認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》,對全區使用涂層烘干室企業539家,在用涂層烘干室1257臺,建立了詳細的電子檔案。
按照市局的部署,確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作,保證驗收工作質量,局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求,對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法,按時、按標準完成了考評工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。
(五)開展對使用危險化學品的凈化車間整治
“6·27”火災事故發生后,為吸取教訓,加強對凈化車間企業的監管,我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前,全區有使用危險化學的凈化車間企業279家,聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作,制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》,并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班,參加培訓的企業337 家,424人。
五、突出抓好督查督辦,推進全區安全生產綜合管理工作
充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能,調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議,對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動,成效明顯。
完善安全隱患舉報獎勵制度,在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴,進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件,其中督辦28宗,轉辦120件。做到了案件“件件有落實,事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓力度,營造安全文化氛圍
(一)擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中,我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式,區領導張備親自動員,百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾,保證自覺履行安全生產責任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合,與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區,利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次,通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。
(二)加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所,大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中,制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張,在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。
(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則,進一步加強了安全培訓中介機構的管理,嚴格執行辦學審批制度,杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理,對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理,從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關,共培訓企業負責人1532人,初級安全主任3528人,特種作業備案3590人,操作證復審備案2753人。
工作中存在的問題:
一年來雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問題和不足,主要表現為三個方面:
一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來,沒有與“大綜管”有效結合起來,社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠,致社區巡查工作普遍存在職責不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規范等現象,中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。
二是對強化企業主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監總局提出的“落實年”和“攻堅年”,我局圍繞落實企業的安全生產主體責任,要求企業自主地、積極地、主動地履行安全生產職責,加強內部安全管理,在組織生產經營活動中主動考慮安全因素,自覺規避事故風險,防治出現事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中,企業自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現象。這一現象一方面反映我區部分企業缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執行力度有待進一步加強。