農業機械化報告范例6篇

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農業機械化報告

農業機械化報告范文1

近年來,我縣農業機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標,堅持以實現農民增收、農業增效為核心,著眼農機推廣實際,努力提高農業綜合生產能力,農機化事業得到快速發展。

(一)農機裝備總量持續增長。中小型農機具得到快速發展,先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前,全縣農機總動力達42.8萬千瓦,同比增長11%,農業機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺,擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達到3000-3600萬立方米,較好地解決在自然災害中人畜飲水困難,確保了本縣農業生產用水。

(二)農機作業水平逐年提高。2013年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%,比2012年增長6個百分點。其中,完成機耕作業面積63萬畝,機耕水平達77%;機播面積8.9萬畝,機播水平為15.8%;機收面積47萬畝,機收水平為80%。2013年9月至2014年上半年,我縣推廣油菜全程機械化作業1萬畝,現已豐收在望。2014年我縣大力推廣水稻全程機械化生產,現已在伏龍鄉的三夾溝村,石埡鎮的云峰村、張口樓村,顧縣鎮的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝,預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝,力爭2014年水稻全程機械化作業面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長33%。

(三)農機服務體系初具規模。近年來,不斷強化農機組織建設,構建農民與農機作業市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成,全縣現有農機銷售網點88個,農機維修網點170個,鄉鎮農機技術推廣站10個,農機服務協會1個,農機專合組織15個,發展社員2487人。把有能力提供農機專業服務的農民組織起來,組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊,積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽,切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區作業,去年“春耕”期間,組織8臺大中型拖拉機到區、武勝縣、南充市等地跨區耕地10000余畝,探索了有償與無償服務新路子,走出了農機大服務的新格局。

(四)建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10.1萬畝,機電提灌面積達到69萬畝,較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農業生產的正常用水;全縣機耕道1232公里,解決了農民生產生活出行難的問題。

(五)農機購置補貼全面落實。2006年開始實施農機購置補貼政策至今,全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元,其中,中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元,拉動農民投入購機資金4092.75萬元,補貼機具作業收入2800萬元。今年1-3月,全縣44個鄉鎮1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼,中央補貼資金126萬元,帶動農民投入294萬元,但由于2012年前縣本級財政實施了地方累加補貼,從2013年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼,導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。

二、農機化發展面臨的主要問題

受自然環境、政策環境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響,全縣農機化發展在進程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應建設現代農業、發展農業產業化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在:

(一)農機裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少;糧食作物機具多、種植機具少;低科技含量機具多、高科技含量機具少。

(二)政策性資金投入不足。宣傳投入少,導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足,購機積極性不到位;培訓投入少,導致機手熟悉農機安全常識不夠,掌握農機操作規程不熟練;基礎設施建設投入少,導致農機作業便道和提灌站建設滯后,農機正常使用受限。

(三)農民購買力不強。多數農民渴望在農業生產中能得到類似聯合收割機的機械化程度較高的新機具,但由于農業收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散(導致作業成本高、新機具成本回收慢,經濟效益不好)、農機作業季節性強等原因,使得農民對新機具望而興嘆,影響了農業機械化的縱深發展。

(四)農機油料價格高(或緊缺)。油料漲價太快,農機作業費用陡增,使用成本太高,相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”,甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象,影響了農民使用農業機械的積極性。

三、加快推進全縣農業機械化的對策思考

全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發展機遇,強化農機在現代農業中的基礎地位,以建設現代農業、推進農業現代化為目標,以社會化服務為主線,以農業增效、農民增收節支為核心,突出“興機富民”,不斷提高農業裝備水平和農機作業水平。

(一)增強認識

1.充分認識到農業機械化是發展丘區現代農業的必然要求。由于丘區坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎設施薄弱,經濟條件差,農民素質相對而言偏低,這些因素導致丘區農業機械化的發展嚴重滯后,大量農民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規?;?、標準化生產,機械化就成了現代農業的必備要素,沒有機械化的實現就不可能有現代農業。

2.充分認識到農業機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,促進農村勞動生產率大大提高,同時,農業機械化也是節本增效、增加丘區農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節本增效技術,可以大大降低勞動成本,減少物化投入,使有限的投入產生最大的生產效益,從而增加丘區農民收入。

(二)理清思路

1.堅持把發展作為主題,以結構調整為主線,以促進農業增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創新為動力,立足大農業,發展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業機械化持續、快速、健康發展,不斷增強農業機械化對農村經濟發展及產業結構調整的支撐和保障能力,為提高農業綜合生產能力,促進農民增收節支提供強有力的農業機械化技術支持。

2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭,相關部門負責,以專業技術人員、鄉鎮農機(技)站、種糧大戶為支撐,把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉鎮,加強新型農業機械的推廣宣傳,深入實地,組織開展現場展示、演示,讓農戶了解插秧機及其它新型農業機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮,使農戶對新機具、新技術全面認知了解,為今后新機具的推廣打下堅實的基礎,促進農業機械化的快速發展。

3.丘區是農機化發展相對薄弱的地區,也是今后發展的潛力所在。丘區自然備件差,勞動力缺乏,更需要農業機械化。要在少數條件相對而言較好的村,從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化,逐步帶動條件較差的村實行機械化,以推動丘區鄉鎮經濟作物普遍機械化。

(三)加大投入

1.制定出臺丘區機械化農業生產用油補貼政策。對從事農田作業的農民和農業生產經營組織給予政策上更大力度的支持;加大農機購置補貼政策的支持力度,將補貼比例由現行的30%提高到50%,并繼續爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。

2.加大丘區農業生產基礎設施的投入。一是加大農機作業便道建設的投入。農業增產,農民增收,關鍵是提高農村干部生產水平,發展和實施農業機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業便道,沒有完好農機作業便道再好的農業機械也難以下田作業。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區水低田高,春旱和冬旱經常發生,老的提灌站多數損毀,已不能為農業生產和農村經濟發展以及農民生活的改善發揮作用。

3.加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容,著力培養大批農機技術人才,提高農機手農機服務水平。

(四)完善機制

1.政府引導,動員和鼓勵社會力量投入,形成穩定的農機發展長效機制。

2.推進農機服務市場化、社會化、產業化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策,采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶,使之成為社會化服務的主力軍,帶動其周邊區域農機化的發展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合,積極發展農機合作組織,推進農機服務向專業化、市場化、產業化方向發展。

農業機械化報告范文2

2011年9月27日上午,浙江省十一屆人大常委會第二十八次會議分組審議農業機械化促進法執行情況和檢查情況等兩個報告。與會常委會組成人員圍繞如何進一步提高農機化水平展開熱議。

吳國華副主任:我省農業機械化推廣存在以下制約因素:一是自然環境,如地貌、人口等等;二是技術因素,機械化本身的水平和質量等;三是政策環境,這個政策最后歸結落實到運用機械化的成本和運用人力成本之間的比較;四是實行機械化以后,一系列運用機械化的水電、服務、維修等等配套問題。我省地少且零碎,種植機械化低于全國水平,是由省情決定的,在情理之中,所以要實事求是從省情自然條件出發。同時,機械化程度和城鎮化水平緊緊關聯,如果農村人口很少,機械化是必然的,如果人口較富裕,機械化的成本必然高于人工成本,這是一個自然進化的過程。我感到在這樣的省情下,我省農機化工作已經做得很好了。我贊成政府的報告。

錢寶榮委員:提幾點具體意見和建議:一、目前我省農業機插率遠低于全國平均水平,農業成本降下來很難。建議抓住農機推廣的薄弱環節,通過技術和服務,突破農機推廣的瓶頸,努力促進地區平衡。二、一直以來,農村綜合用電電價偏高,導致農業機械化大量推廣后,農民用電負擔加重。建議加快農村電網改造,改變農村電價遠高于城市電價的現狀,實現城鄉同電同價。三、支持農機行業發展應該作為推進農業機械化的重要內容,建議進一步加大對農機制造業的扶持力度,尤其要加快對農機行業高新技術企業的認定,從而大大加快龍頭企業的發展動力和優勢。

龔昌成委員:我提兩點建議:一是要從浙江實際出發,對農業機械化的定位要準確。我省人多地少,山地丘陵較多,要加大對適用對路的農業機械的研發,以滿足我省農民的實際需要。二是加大農業科研隊伍建設,加大對農業機械研發的投入。根據我省的實際,積極組織科研單位進行研究開發,依靠我省自己的力量,盡量提供質量比較高,價格比較低廉的農業機械。目前我省農業科研力量比較薄弱,這是下一步要認真研究解決的問題。

魏真柏委員:我提點建議:一是要整合土地資源,這是促進農業機械化的重要前提。二是調整農業耕作思路和耕作方法,改變現在一家一戶的模式,通過農業合作社,提高農業機械化程度。

農業機械化報告范文3

第一條為了規范農業機械質量調查工作,加強農業機械產品質量監督管理,維護農業機械使用者和生產者、銷售者的合法權益,依據《中華人民共和國農業機械化促進法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業機械質量調查(以下簡稱質量調查),是指省級以上人民政府農業機械化行政主管部門組織對在用特定種類農業機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查監督的活動。

第三條農業部主管全國質量調查工作,統一質量調查規范,協調跨省的質量調查,制定并組織實施全國質量調查計劃,公布調查結果。

省級人民政府農業機械化行政主管部門負責本行政區域內的質量調查工作,制定并組織實施本行政區域的質量調查計劃,公布調查結果。

第四條質量調查的具體工作由省級以上農業機械試驗鑒定機構承擔,農業機械化技術推廣、安全監理等機構配合。調查涉及地區的農業、農業機械化行政主管部門應當予以支持協助。

第五條質量調查堅持科學、公正、公開的原則,接受農業機械使用者、生產者、銷售者和社會的監督。

第六條質量調查不向調查涉及的單位和個人收取任何費用。

第二章質量調查的確定

第七條縣級以上人民政府農業機械化行政主管部門應當明確農機質量投訴機構,負責受理投訴,統計、分析、報送投訴信息,為制定質量調查計劃提供依據。

農機質量投訴機構的地址和聯系電話應當向社會公布。

第八條農業機械試驗鑒定機構應當加強質量信息收集和調查研究工作,并提出質量調查建議。

第九條質量調查計劃應當根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要制定,并及時公布。

省級質量調查計劃在公布前應當報農業部備案。

第十條質量調查計劃應當明確質量調查的名稱、目的、內容、范圍、對象、時間、方法、實施單位等事項。

第十一條列入質量調查計劃的農業機械產品,應當具備下列條件之一:

(一)屬于國家財政補貼、優惠信貸、政府采購等政策支持范圍的;

(二)對人體健康、人身和財產安全、資源節約、環境保護有重大影響的;

(三)出現集中質量投訴或者重大質量事故的。

第十二條質量調查內容包括:

(一)安全性調查:對農業機械影響人體健康、人身和財產安全、環境保護的程度進行調查;

(二)可靠性調查:對農業機械故障情況進行調查;

(三)適用性調查:對農業機械在不同地域、不同作物及品種或者不同耕作制度的作業效果進行調查;

(四)售后服務狀況調查:對企業質量承諾和售后服務承諾兌現情況進行調查。

第十三條承擔質量調查任務的省級以上農業機械試驗鑒定機構(以下稱調查承擔單位)接受任務后,應當制定實施方案,報下達任務的省級以上人民政府農業機械化行政主管部門(以下稱任務下達部門)批準。

實施方案應當包括質量調查的具體內容、程序、樣本數量和分布、技術路線、調查方法和依據標準、調查表格和填寫說明、數據統計處理方法、工作分工、參加人員等。

第十四條任務下達部門批準實施方案后,應當向調查承擔單位下達質量調查任務書。

第三章質量調查的實施

第十五條調查承擔單位應當對調查人員進行培訓,發放當次質量調查證件。

第十六條進行質量調查時,調查人員應當向被調查方出示質量調查任務書和質量調查證件。

質量調查采取問詢查證、發放問卷、現場跟蹤、召開座談會等方式進行。必要時依據國家標準、行業標準、企業標準或者企業質量承諾進行試驗檢測。

第十七條被調查方應當配合質量調查工作,按照調查要求及時提供有關資料和信息,并對其真實性負責。

第十八條質量調查結束后,調查承擔單位應當按照實施方案要求匯總、處理和分析調查信息,形成調查報告,報送任務下達部門。

第十九條調查承擔單位和調查人員對調查結果負責,對調查中涉及的商業秘密應當依法保密,不得利用質量調查進行有償活動。

第四章調查結果的公布

第二十條任務下達部門收到調查報告后,應當對調查內容、程序、方法是否符合實施方案的規定進行審查。

審查工作應當在收到調查報告之日起20個工作日內完成。審查通過的,任務下達部門應當及時公布質量調查結果。

省級質量調查結果應當在公布前報農業部備案。

第二十一條調查承擔單位應當在質量調查結果公布后20個工作日內組織召開質量分析會,向有關企業通報調查中發現的問題,提出改進建議。

對質量調查中發現的產品質量或售后服務問題嚴重的生產或者銷售企業,由任務下達部門責令整改。

第二十二條企業對整改通知有異議的,應當在收到通知后15個工作日內書面提出;逾期未提出的,視為無異議。

整改通知下達部門應當在收到企業書面異議之日起15個工作日內予以答復。

第二十三條企業對整改通知無異議的,或者有異議而未被采納的,應當按照通知要求報告整改情況,由整改通知下達部門組織確認。

第五章罰則

第二十四條調查承擔單位和人員有下列情形之一的,責令改正,對單位負責人和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重的,取消調查承擔單位或者個人的質量調查資格:

(一)不按規定進行調查、偽造調查結果、瞞報或者出具虛假證明的;

(二)利用質量調查從事有償活動的;

(三)擅自透露質量調查相關信息造成不良后果的;

(四)有其他、、行為的。

調查承擔單位和個人利用質量調查獲取違法所得的,予以追繳。

農業機械化報告范文4

一、現行農業機械鑒定制度存在的問題

(一)定型鑒定在全國沒有統一的規定和管理模式。定型鑒定是試驗鑒定的前提,《中華人民共和國農業機械化促進法》第十六條第二款規定:“農業機械生產者或者銷售者,可以委托農業機械試驗鑒定機構,對其定型生產或者銷售的農業機械產品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術評價。”農業部《農業機械推廣鑒定實施辦法》第八條第一款第(三)項明確規定推廣鑒定申請材料需提品定型證明文件,第四款又規定“產品定型證明文件可以是所申請產品的省級以上相關鑒定證書,也可以是省級以上農業機械定型鑒定證書、產品質量認證證書、生產許可證及其附件。省級推廣鑒定證書可以作為申請部級推廣鑒定產品的定型證明文件?!蹦壳埃ㄐ丸b定證明文件以“省級以上農業機械定型鑒定證書”為主,省級以上農業機械定型鑒定證書由各省農業機械化主管部門根據當地管理需要組織開展定型鑒定后出具。由于各省的管理制度不同,開展定型鑒定的方式和方法也不統一,有些省開展定型鑒定直接提供定型鑒定證書作為定型鑒定證明文件;有些省開展推廣鑒定不開展定型鑒定,提供推廣鑒定證書作為定型鑒定證明文件;有些省由鑒定機構以型式檢驗代替定型鑒定。各省開展定型鑒定的方式方法也不相同,有些省根據不同產品采取會議鑒定、檢測鑒定、函審的方式進行定型鑒定,有些省則用其中一種或兩種方式進行定型鑒定。因此,對于企業來說,同一產品在不同的省可能會遇到不同的定型鑒定要求。同樣是定型鑒定,需要提供的材料以及鑒定的依據、方法、時長可能也不一樣。

(二)推廣鑒定的管理和要求不夠規范統一。推廣鑒定是試驗鑒定的主要方式,也是農業機械購置補貼的重要依據,推廣鑒定的地位和作用在農業機械鑒定管理中舉足輕重。目前,推廣鑒定在農業部《農業機械推廣鑒定實施辦法》中有相應規定。推廣鑒定又分部級推廣鑒定和省級推廣鑒定,部級推廣鑒定在農業部農業機械試驗鑒定總站《農業機械部級推廣鑒定實施細則》中有規定,相對比較規范統一。省級推廣鑒定,由于有各省根據當地情況進行規定的環節,不同省份開展的省級推廣鑒定存在很多差異,出現很多不夠規范統一和不一致的規定和做法,例如:(1)農業機械定型證明要求不統一,有些省開展農業機械定型鑒定有定型鑒定報告及證書,有些只開展農業機械型式試驗,或者都不開展,直接進行推廣鑒定;(2)批量生產時間要求不統一,有些省要求批量生產時間為一年,有些省要求為6個月,有些省要求為3個月等等;(3)銷量憑證不統一,有些省按產品分大、中、小型,提出50臺、100臺、200臺等不同數量的要求,有些按照產品銷售價格規定不同的數量;(4)可靠性試驗證明不統一,有些有可靠性試驗報告,有些沒有,并且可靠性試驗報告的內容和格式往往也不一樣;(5)鑒定依據不統一,省級推廣鑒定沒有部級鑒定大綱的由各省制定省級鑒定大綱作為鑒定依據,各省制定的省級鑒定大綱在審定規定和具體編制內容上都會有區別,造成同一個產品在不同的省進行推廣鑒定時依據的大綱要求并不一樣,等等。

(三)鑒定機構鑒定技術能力不強,發展不平衡。一是農業機械鑒定機構在各省農業(農機)主管部門均有設置,分散在全國各省,按行政區域建設和受理開展鑒定業務,缺乏針對性和專業性,往往低水平重復建設,造成部分資源的浪費;二是鑒定機構技術裝備投入不足,用于鑒定檢驗檢測的基礎設施建設和設備購置缺少統一規劃和調配,大部分鑒定機構基礎設施落后,儀器設備無法及時更新,造成鑒定技術和能力落后,不能充分滿足農業機械化發展需要;三是鑒定機構人力資源更新困難,人才力量薄弱,大部分鑒定機構存在人才結構不合理、人員流動和更新慢、高素質人才缺乏等問題,使鑒定技術開發、能力創新等發展滯后;四是政府部門對鑒定管理缺乏有效的體制機制,往往著重對鑒定業務控制管理,忽視對鑒定過程的監督和檢查,使鑒定工作權責不清,鑒定機構在業務和鑒定能力上過多依賴政府部門,缺乏獨立發展和創新提高的能力。

二、現行農業機械鑒定制度存在問題的原因分析

近年來,隨著政府管理體制改革和事業單位分類改革的進一步推進,我國的鑒定機構管理體制和運行機制改革的步伐進一步加快,鑒定制度的改革也得到了不斷的推進,但是根本的問題依然沒有得到徹底的解決。主要原因有以下方面:

(一)管理體制改革不到位,造成鑒定工作權責不清。目前,農機鑒定機構從屬于各省農業(農機)主管部門,大部分是財政全額撥款的事業單位,少數是參照公務員法管理的事業單位,在事業單位分類改革中,也有大部分劃分在公益一類,只有少數有劃分到公益二類。但是,政府掌控鑒定工作的管理和決策權,鑒定機構在業務工作上必須服從主管部門的領導,獨立開展和承擔鑒定工作的公益性職能還沒有得到進一步明確,鑒定工作權責不清晰,鑒定機構只有鑒定工作的責任和義務,沒有鑒定證書發放的權利和獨立控制能力,在人、財、物、業務來源、業務拓展等方面受政府部門控制較多,而政府部門由于工作性質不同,往往不夠了解鑒定機構鑒定工作的性質和管理需要,因此難以管理和控制到位,造成鑒定工作的職權利不清晰,不利于發揮鑒定技術優勢和技術潛力,也不利于落實責任和提高工作質量。

(二)監督管理欠缺,造成鑒定機制運行不順暢。由于鑒定業務按行政區域劃分,各地政府對鑒定工作的管理制度和管理模式不同,各省開展鑒定工作的鑒定機構發展也不平衡,有的發展比較快,有的發展比較慢。當前,政府對鑒定機構及鑒定工作尚缺乏有效的監督控制和協調管理能力,對鑒定主管部門、鑒定機構及獲證產品的監督檢查還存在一定的局限性,沒有形成全國統一的體系機制,使監督管理缺乏力度和深度,不能確保鑒定機制的有效高效運行。

(三)財政投入機制不完善,造成鑒定基礎設施建設落后。國家對鑒定基礎設施缺乏統一的規劃和投入,造成全國各地的鑒定機構鑒定能力和水平參差不齊,技術裝備落后,基礎設施老化,技術保障和服務能力不能完全適應農業機械化發展需要,難以形成與國外同類機構相抗衡的能力和規模。

(四)人力資源調配不靈活,造成鑒定人才配置不合理。當前的人事管理制度在一定程度上限制了人力資源的靈活調配,束縛了人才的引進和更新,很多鑒定機構出現人才結構不合理、人員老化嚴重、人才斷層無法補充、高素質人才留不住、崗位調整緩慢等問題,不利于選拔、配置和培養優秀適用的鑒定人才,甚至造成人才流失嚴重的問題,影響了鑒定技術工作的創新和發展。

三、關于鑒定制度改革的思考

隨著農業機械化的快速發展和農業機械購置補貼政策的深入推進,農業機械鑒定已經成為確保農業機械產品質量和促進農業機械化快速、高效發展的重要手段,解決現有農業機械鑒定制度中存在的問題,打造實力雄厚技術過硬的鑒定隊伍,使農業機械鑒定走上依法依規規范鑒定的軌道,至少要考慮以下方面的問題:

(一)正確定位鑒定機構職能,明確鑒定權責。農業機械鑒定的權責來自于農業機械鑒定機構職能,然而,農業機械鑒定機構的職能從當初成立鑒定機構到后來的機構改革,以及當前的事業單位分類改革都沒有得到確切明確,更沒有全國形成統一。長久以來,很多農業機械鑒定機構甚至單純以檢驗機構的檢驗檢測職能代替了鑒定機構的鑒定職能。由于鑒定機構主要是為政府管理提供決策依據、為農民消費者把握農業機械產品技術質量,確保農民消費者權益,無論從其工作性質還是從其工作內容來說,都具有全國性、公正性、服務性等特點。按全國各省行政區域不同定位鑒定機構及其職能,顯然難以實現鑒定工作的公共服務職能,不利于保證鑒定服務水平和服務質量的統一,更不利于確保國家強農惠農富農政策的實施以及農機工業的繁榮發展。因此,國家應該從全國農業機械化戰略發展的高度,以事業單位分類改革為契機,統一規劃和定位鑒定機構的職能,明確鑒定機構的鑒定權利和職責,打造職權分明、管理科學、工作規范的農業機械鑒定質量保障體系。

(二)規范鑒定管理模式及操作方法,統一鑒定要求。全國的農業機械鑒定對象是一致的,都是面向生產企業,全國的鑒定目的也是一致的,都是為了提供農業機械產品質量證明。因此,農業機械鑒定應該要有統一的方式、方法和規定,不應該出現不同地區不同人員不同對象有不同鑒定要求的現象。為此,應該著力解決鑒定“怎么做?做什么?誰來做?”的問題,在全國范圍規范統一鑒定的管理模式及操作方法。首先,要統一對農業機械定型鑒定的管理和要求。如果農業機械定型鑒定是必須的,就應該建立定型鑒定統一的規定和模式,以便全國各省的做法一致,不再出現不同地區采取不同的定型鑒定方式和方法,間接上造成對農業機械生產企業的不公。如果農業機械定型鑒定可以不考慮,則明令取消;第二,要統一農業機械鑒定大綱。鑒定大綱,目前主要是農業機械推廣鑒定大綱,分為部級鑒定大綱和省級鑒定大綱,這是農業機械鑒定的依據,制定大綱的方式和方法應該要全國一致,除了個別特殊區域的特殊產品,只要是全國范圍生產銷售的農業機械產品,都應該執行一樣的鑒定大綱作為依據。沒有部級鑒定大綱由省級制定鑒定大綱的管理方式,難以在全國統一鑒定方法,并保證鑒定大綱的質量;第三,要統一推廣鑒定受理的條件。推廣鑒定之前的批量生產時間、銷量憑證、用戶數量、可靠性試驗證明等對同一產品應該有統一的要求,不同的省執行不同的批量生產時間、銷量憑證等,只會造成不同企業享受政策優惠的不公。

(三)建立長效監管機制,提高鑒定機構水平。政府應該轉變管理方式,改變對鑒定工作的管理模式,探索建立長效的監管機制,加快實現行政監督與鑒定工作管理相分離,通過制修訂相關政策法規和制度,推進鑒定機構規劃的頂層設計,著力建設一批技術能力強、服務水平高,具有一定公信力的鑒定機構。鑒定機構也應該轉變觀念,加強質量管理體系與組織管理體系建設,提高內部管理規范化,增強自我發展和控制的能力。

農業機械化報告范文5

省農委副主任包維國,省農機處處長鄭建東、副處長杜少輝,省農機安全監理總站徐莉,省農機管理中心鄭鐵志出席。鄭建東主持開班儀式。

包維國指出,2016年,全省各級農機化主管部門認真貫徹落實全國農業機械化工作會議精神和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞“率先實現農業現代化”這一核心目標,以加快“全國糧食生產全程機械化整體推進示范省”建設為主線,開拓創新、苦干實干,推進農業機械化“全程、全面、高質、高效”發展,取得了良好的階段性成果,為率先實現農業現代化和“十三五”良好開局提供了堅實支撐。主要表現在: “敞開普惠”農機購置補貼政策穩步實施,農業機械化發展步伐加速推進;全程機械化新型農業經營主體建設持續推進,示范引領現代農業發展的機械化主力軍隊伍不斷發展壯大;“糧食生產全程機械化示范區”扎實創建,現代農業發展新模式培育集成加快;保護性耕作和農機深松高效推進,綠色節本增效農業發展取得新進展;農機公共服務體系建設加快推進,服務功能不斷增強;“全程機械化示范省”建設政策創設力度加大,農業機械化發展環境進一步優化;安全監理工作扎實推進,農機安全生產形勢持續好轉;農機化政務信息管理和宣傳工作不斷強化,農機化發展的氛圍持續向好。

包維國強調,當前,正處在傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,機械化發展已成為現代農業生產的必然趨勢,農業機械化生產方式的主導地位日益增強,農業機械化滲入到農業生產的各個方面,融入農業產業鏈條中,深刻影響我省農業現代化進程。我們要深入貫徹落實全國農機化工作會議精神和省委、省政府工作部署,以變應變、順勢而為,主動打破思維定式、路徑依賴和工作慣性,適應發展新形勢,不斷創新工作理念和方式方法,更加注重創新驅動和“三個融合”,加快推進“示范省”建設。

圍繞“敞開普惠”,進一步抓好農機購置補貼政策的落實。2017年按照惠民公平,便民高效的原則,繼續實行敞開式普惠補貼,滿足生產購機需求。

圍繞“示范省”建設,抓好“一鄉一農機強社、一鄉一農機示范區”工作的落實。一是全程機械化新型農業經營主體建設。二是糧食生產全程機械化示范區創建。全省糧食主產縣(市、區),要按照 “一鄉一個示范區”的布局,創建全程機械化示范區。每個示范區面積不低于3000畝。示范區建設要與新型農業經營主體農機裝備建設、高標準農田建設、科技示范推廣等項目相銜接、相結合,集成優勢,結成合力,共同發展。

圍繞“綠色發展”,抓好推進高效節約農機化技術示范推廣工作的落實。各地要深入貫徹落實國家的有關文件精神,擴大綠色環保、高效節約機械化裝備和技術的推廣應用,促進農業生產綠色可持續發展。一是扎實做好保護性耕作技術補貼工作。要高度重視,加大宣傳,提高認識,按照年度實施方案要求,結合分配給各地的任務面積,抓好檢查驗收工作。同時,要重視保護性耕作監測和數據采集工作,重點圍繞省里年初落實的20個監測點,加強作物生長各階段數據收集,整理形成完整報告,為省內大面積推廣積累更多一手數據。二是扎實做好農機深松技術補貼工作。已爭取中央財政農機深松補貼資金2.2億元,計劃完成深松作業面積1460萬畝,同時,在長春、四平、松原、白城糧食生產功能區實施秋季高標準深松作業補助600萬畝。三是啟動馬鈴薯生產全程機械化實用技術示范推廣項目。在榆樹等10個縣(市、區)示范推廣10萬畝,并對播種和收獲篩齬丶機械化作業環節給予每畝100元的作業補助。四是大力推進玉米籽粒機收與烘干實用技術示范。五是開展高效植保機、無人植保飛行機適應性和技術推廣模式研究,建立試驗示范點。六是在公主嶺創建全省首個農機農藝融合示范基地,突出解決農機農藝融合,以及研發、生產和應用問題,為我省農業機械化新技術、新產品的示范應用創建平臺,實現良田、良種、良法、良機集成配套。

圍繞“現代農業”建設,集中力量推進全省農機公共服務體系建設。一是以“農機+互聯網”為切入點,深入推進農業機械化與信息化融合。2017年進一步完成全省農機化信息管理數據中心建設以及信息采集,實現核心數據統計分析,為農機化大數據服務提供支撐。二是加快農機精準作業遠程電子監測技術示范推廣。全面實現農機深松、玉米籽粒機收和馬鈴薯機械播種與收獲作業面積、作業質量遠程實時監測和調度指揮,實現農機化管理方式的創新和提升。三是大力培育以農機合作社為代表的新型農業經營主體。開展全程農機化示范合作社評選,示范引領農機合作社提檔升級。創新農機合作社支持培育方式,在農安、公主嶺、梅河口3個國家現代農業示范區開展大學生“進社幫創”活動。四是加強農機質量監管工作的改革創新。

農業機械化報告范文6

一、深化認識

發展現代農業是建設社會主義新農村的首要任務,農業機械化是建設現代農業的重要物質基礎。廣大農民在生產實踐中探索出了以農機跨區作業為代表的農機社會化服務模式。通過農機跨區作業,提高農業機械的利用率,把分散的農業機械與分散的農戶緊密地聯系起來,把機械化生產與家庭承包經營有機地結合起來,實現農業機械的共同利用,有效地配置農機資源,解決了千家萬戶小規模經營實現機械化的難題,加速了農業機械化的發展,對促進糧食豐產豐收和發展現代農業起到了巨大的推動作用。實踐證明,以跨區作業為代表的農機社會化服務為我國找到了符合國情的農業機械化實現途徑,探索出了一條有中國特色的農業機械化發展道路。推進農機跨區作業,是提高農業機械化水平、發展現代農業、推進社會主義新農村建設的必然要求。農機跨區作業涉及面廣,部門聯動是重要保證。各地要深化對農機跨區作業重要意義的認識,增強做好農機跨區作業工作的責任感、使命感,進一步密切部門配合,強化工作力度,部署好、組織好、服務好農機跨區作業,推動農機跨區作業由夏季向春秋兩季擴展,由小麥向水稻、玉米等作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等領域拓展,為發展現代農業、建設社會主義新農村,奪取全面建設小康社會新勝利做出貢獻。

二、完善管理

堅持免費發放跨區作業證。進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)的車輛,憑跨區作業證免交車輛通行費。聯合收割機、拖拉機可在除高速公路以外的道路上行駛。跨區作業證由農業部統一印制并編號,省農機、交通部門加蓋公章,縣級農機管理部門免費發放,一機一證,登記事項真實,一年內有效。申領跨區作業證的農業機械應具備合法有效的號牌、行駛證、年度檢驗合格標志(插秧機等憑拓印的“機器號”領取),技術狀態完好。積極發揮農機專業合作組織、農機協會和農機大戶等農機社會化服務組織的作用,組織聯合收割機、拖拉機、插秧機等農業機械組隊進行跨區作業,提高農機跨區作業的組織化程度。加強對中介組織和中介人的管理,嚴格從業資質,強化教育監督,提高從業水平,打擊只收費不服務、多收費少服務的行為。做好部門間溝通協調,密切注意作業期間天氣變化和作業市場供求狀況,加強機具調度,強化作業市場的宏觀引導與調控,推動機具合理有序流動。

三、優化服務

各地要切實做好服務工作,不斷推動農機跨區作業健康發展。一是開展信息服務。充分發揮中國農機化信息網“跨區作業服務直通車”的作用,搭建供需交流平臺。繼續開展手機短信息服務,免費為機手提供有關的天氣、供求、價格、交通等信息,促進農業機械有序流動,提高機手效益。重要農時季節期間,各地農機管理部門要公布24小時值班電話,隨時為機手和農戶提供咨詢并解決問題。二是組織好檢修服務。各地在作業前要組織農機專業技術人員指導農機手對機械進行檢修和保養,對農機手和操作人員進行培訓,確保農業機械以良好的技術狀態投入生產。三是做好接待服務。主要作業季節,基層農機、交通、石油、石化等有關部門要協調配合,建立農機跨區作業接待服務站,做好機手接待、機具調度、作業安排、維修、供油以及后勤服務等工作,及時向機手發放當地跨區作業工作資料,介紹作業價格、作業常識、維修供油服務網點、政策法規等相關資訊。四是開展技術服務。要加強農機維修和零配件供應網點的監管,組織做好農機維修、零配件供應等工作。農機管理部門、農機銷售企業、生產廠家要適時抽調技術、工作人員,開展技術巡回指導、售后和“三包”服務,構筑技術服務保障線,保障農機跨區作業的順利進行。五是做好作業信息統計。及時統計作業進度和了解工作動態,供各級領導和有關部門掌握農機跨區作業動態,快速有效的指導農機跨區作業工作。

四、保證供應

要充分認識保證農業用油供應對農業生產的重要性,切實做好農機作業期間的成品油供應工作。各地農機、發展改革部門和石油、石化銷售企業要加強溝通協作,把握農業用油的需求特點,結合市場供需形勢及經營計劃安排,及時組織成品油資源,增加重要農時季節和用油集中地區的資源投放,保證農忙季節農機用油。要建立成品油快速調度和溝通機制,充分發揮石油、石化集團成品油供應主渠道的作用,積極主動開展支農、惠農、便農服務。有條件的地方要出臺農忙時節農機加油優惠政策,支持農機跨區作業的發展。各級價格主管部門要強化價格監督檢查,加強對農用燃油市場的監管力度,打擊超出國家規定價格水平銷售成品油,囤積居奇、哄抬成品油價格,以及短缺數量、抬級抬價、變相漲價等違法行為,維護農業用油市場穩定和價格秩序。

五、保障安全

農機跨區作業期間是農機事故的多發期。農機、公安等部門要制定應急預案,提高預防、控制農機跨區作業突發性事件的應急處理能力。各級農機管理部門要加強農機駕駛員和輔助作業人員的技術培訓和安全生產教育,提高駕駛操作技術水平和安全生產意識。加強對農機跨區作業的安全生產督察,預防重特大事故發生。公安交通管理部門要對農機跨區作業期間的重點地區、重點路段加強管理,維護道路交通秩序,及時處理農機發生的道路交通事故。交通部門要加強公路養護巡查,保證路況良好、暢通。各地公安、農機部門對轄區內發生的作業糾紛、事故,接到報告后,要按照各自職責,及時趕赴現場協調處理。

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