新版審計法范例6篇

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新版審計法范文1

做好“心育”的前提首先是要善于與學生溝通,取得學生的信任。但是由于家庭及環境原因,部分學生生活獨立性相對較弱,再加上學習成績不好,逐漸喪失了學習興趣,但內心又希望得到老師的肯定與贊許。由于他們平時表現不出色,這個強烈的愿望往往得不到實現,再加上時不時還會遇到其它的學習人際上的失敗,這樣多次的挫折讓他們感到學生的無望,并逐漸產生了痛苦、怨恨、自卑的心理。這時候班主任要俯下身姿,真正地以朋友與傾聽者的心態與學生交流。開始時,學生一般都有芥蒂心里,不習慣與老師進行心與心的交流,但是班主任相信自己的能力并要長時間堅持真心相待,相信老師的誠意學生一定會感受到的。

以前班上有一名家住在城里學生,學生自身各方面條件都不錯,就是學習成績很差。他認為學校、班級、宿舍所有的規章制度都是不好的,上課、自習、午晚休就開始違犯紀律,于是班主任、老師逮住機會就批評他。次數多了他就覺得無所謂了,認為犯錯誤就成了自己的專利。針對這種情況,我經常在課間當著學生的面和他談論一些生活新聞、時事、就業等輕松的話題,捎帶著提及學習、紀律等敏感的話題,對他進行旁敲側擊。這種做法讓他的自尊心目獲得了極大的滿足:班主任很重視他。慢慢地由開始的不樂意交談,變成接受相互的交流,我慢慢地與他的交流直接到了學習、紀律等等各個方面。結合他自身的情況最后建議他改成理改體,這樣既可以鍛煉身體,發揮他的特長,又能根據他的目前學習的實際,可以再完善一些基礎的文化知識。最后我又根據情況讓他親自參與所在宿舍的管理。經過這樣一次次的談話與交流,這名學生不但再也沒有出現違犯紀律的情況。

第二要和學生一起活動,這樣才能增進師生的感情,完成對學生信息的捕捉。高中生喜好運動,特別是那些調皮的學生。這些調皮的學生如果成績差一些,他們往往存在一些不良的習慣與作風,時間久了會和班級中的絕大部分的學生有了隔閡,形成不良的人際交往。就比如我班今年的一名學生,在衣服上亂寫亂畫彰顯自己與別人不同的個性,甚至在胳膊上刻字,平時違犯紀律那更是家常便飯。開始我按常規處理:找他的家長家長管不了,也不見效,其他任課老師也是睜一只眼閉一只眼。面對這種情況,我也苦惱了好一陣子,不知道怎么處理他。

在與別的同學交流過程中,我得知他特別喜歡NBA,有了這個突破口,我就有意識地組織一些競技活動,把他編在其中,讓一些優秀的學生影響他,經過長時間的磨合,他能夠和這些隊員配合默契,表現得很突出,很積極。結果在后續的接力中,他與別的同學配合默契取得了第一名的好成績。過后他自己悄悄地把不應該有的衣著服飾改了過來,自覺地遵守各項的規定,家長高興地說沒想到孩子會大變樣。

有了良好的信息收集方式與渠道,班主任要隨時地在課堂教學滲透心理健康教育。老師不僅在知識上影響著學生,而且老師的人格也會在師生的互動中起到潛移默化的作用。教師面帶微笑進教室,學生就會感到老師有親切感,這樣學生會處于一種和諧的氛圍中,身在這種環境中的學生,哪怕思想上有一些極端行為,修正起來相對要容易一些。首先我為全體的學生創設一個和諧的課堂氣氛:面帶微笑,說希望大家在愉悅中領會這節課,過程中經常來一點小幽默,讓學生對我進行點評。這樣通過一系列課上的行動,在課后我常不經意地提醒他們:平時的學習要扎實,基礎打牢固,成績一般會不差。學習的過程中,有點挫折是好事,有利于自己反省,查漏補缺,而學習不但一帆風順的時候很少,就是能一帆風順,我覺得未必是好事,這樣不能發現自己的缺點,不能提高自己。人要正視自己,更要善待自己,努力才是成功的前提。

新版審計法范文2

【關鍵詞】夜班護士;心理健康;心理壓力;分析;干預

【中圖分類號】R192.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2014)02-0642-01

護理工作是醫療衛生行業中壓力最大的職業之一,是一種需要體力及腦力相結合的雙重勞動。護理工作的性質決定了護士必須面對患者,家屬、醫生及其他的醫物工作者。而工作壓力是指職業要求與個體的不平衡知覺所引起的從業人員的身心壓力狀態。夜班護士獨自夜間工作,除了護理已住院的患者,還要負責收治和搶救外來就診的危重病人。這些病人發病突然、就診時間、人數、病種、病情危害程度等都難以預料,具有很大的隨機性,同時,夜班護士,倒班頻繁,身心疲憊。長期生活在這個特殊的環境里,時常處于備戰狀態,必定會生物鐘失調,給夜班護士的身心健康造成一定程度的影響。

1 影響夜班護士身心健康的主要因素

1.1 工作繁重

夜班護士不僅需要掌握全病區病人的病情還要迎接新病人。夜班護士從上班到下班必須一直保持高度的謹慎工作態度。同時夜班護士除了要做病區常規治療及護理還要書寫大量的工作記錄。而夜間突發事件多,工作節奏快,病情危急危重。變化迅速,患者的病情復雜多變且難以預見。在這特殊的工作環境中,護士經常面臨著處理急癥危急病人,不能按時下班,頻繁倒班,生活無基本規律,長期處于超負荷的工作狀態,嚴重影響夜班護士的精神生活,,長期下去,不僅會影響護士的身心健康,工作熱情,使夜班護士產生工作疲潰感。

1.2 工作環境特殊性

夜班護士要整夜面對者全病區患者痛苦的聲,家屬的哭泣聲,傳呼器鈴聲,甚至會經??吹绞中g中血淋淋的場景,目睹車禍的殘酷現場,感同家屬失去親人的悲痛,會產生郁悶的情緒,從而影響了夜班護士的身心健康。

1.3 人身傷害

夜班護士,隨時準備迎接新病人,有病情嚴重的患者、打架斗毆者、酗酒滋事者、就連街頭的精神病患者也常常被送到這里。由于來就診的患者多為遭到意外傷害或突然病情惡化,病人和家屬均無思想準備,容易驚慌失措,煩躁不安,常對我們醫護工作不理解,對護理人員無端指責,甚至出現無理取鬧威脅到夜班護士的人身安全。

1.4 患者家屬不理解

由于患者及家屬對護理工作程序不了解,主觀把患者病情擴大化,要求第一時間得到救治,并要求一針見效??涩F實中,工作重點應根據病情的輕重緩急,有條不紊,逐個治療。而且夜班只有一名護士,不可能面面俱到。對此造成了患者及家屬的不滿和誤解。嚴重者甚至會遭到患者或家屬的辱罵、威脅、恐嚇、攻擊。容易造成護患關系緊張。

夜班護士不僅要做好治療和護理工作還要做好家屬的解釋溝通工作,解釋工作稍有不慎就會產生糾紛,按院部規定,應得到相應的處罰,嚴重者下崗。

1.5 護理對象的特殊性

夜間就診病人,多為危重患者,病情較重。如農藥中毒,小兒高熱驚厥,冠心病。急性心梗,胃穿孔及急產分娩?;颊哐懿怀溆?,再加上夜間病區光線昏暗,而且經常停電,增加護理工作難度。

1.6 患者維權意識逐漸增強

隨著人們的生活水平的提高,患者的就診和自我保健意識也隨之增強,同時對我們護理有了更高的要求。加上我國法律的不斷完善,人們對于法律意識不斷的增強,在醫療和護理方面都會有一定程度的認識。目前,我國已經實施了《侵權責任法》和《醫療事故處理條列》法律、法規。根據法律法規要求,患者有權查閱護理記錄,這在一定程度上加大了護理人員在記錄病史時的壓力,時刻保持警惕、獨慎工作態度。由于長期在這種高強度,高標準的工作環境,增加夜班護士的壓力。

1.7 壓力來自自身知識技能

隨著醫療技術水平的不斷提高,護理工作面臨新的挑戰。新設備、新技術的更新,要求護士要不斷的學習,并掌握相關的知識和技能。這樣才能適宜社會及醫療護理事業的發展。護士不僅要參加醫院組織的各類學習還要利用業余時間參加考試。這樣,護士上班拼命工作,下班努力學習,精力長時間透支,身心得不到放松,很容易產生焦慮。

1.8 壓力來自家庭

醫院護士女性占多數,成家的護士,大多數上有老下有小,上夜班無法照顧小孩,輔導功課。在工作和家庭中無形中會出現矛盾,自然就增加了夜班護士的生活壓力和心理壓力。

1.9 壓力來自睡眠質量

夜班護士,在倒班那天,除去吃飯時間只有五個小時睡眠。嚴重睡眠不足,身心非常疲憊。而且在倒休時還要參加院部組織的各種開會和學習。在這樣,巨大的勞動強度下,頻繁的上夜班,長期生物鐘紊亂,及處于高應激狀態,都可以使夜班護士產生心理壓力。

2 加強夜班護士自身健康的應對措施

2.1 加強安全,增強法制觀念,提高自我保護意識

認真學習各規章制度,法律法規,保密法,遵守院紀院規。夜班護士必須及時準確的做好各種護理記錄。對于哪些無理取鬧,戒酒撒風,嚴重影響護理工作,危害護理人員人身安全的,不正面發生沖突,及時上報院部。用法律知識來保護自己。

2.2 加強工作責任心

護士首先要有強烈的敬業精神,這是前提,只有熱愛本職工作,才能充分理解患者的痛苦,工作中才會用愛心、細心。責任心、用全部熱情去護理每一位患者。視病人為親人,時常會換位思考“假如我是病人”,從患者的角度出發,同情患者。在工作中尋找快樂,體現自我價值。

2.3 加強學習,提高自我素質

要不斷學習新知識,新技術,還要學習心理學和社會學等方面的知識,以適應社會的發展和需求,要真正的處理好護患關系,一旦在工作中受到傷害時,要有效地進行心理調節。要用積極的應對態度,減少消極的心理防御。

2.4 護士自我調節

當護士自感有壓力或有情緒低落時??蓪ふ腋鞣N支持方式進行發泄。如可通過與家人,同事,朋友之間積極的交流。也可以參加各種娛樂活動,如體育鍛煉,外出郊游等方式來緩解壓力。另外護士應具備嫻熟的過硬的操作技術和獨慎的優秀品質。所以,夜班護士可根據自身情況定期參加各種業務學習。有計劃地進行理論和急救技能培訓,有意識地培養自己的應急能力。

2.5 加強護患之間的溝通,實行人性化管理

提高護理質量,學會換位思考,建立良好的護患關系。要求夜班護士做到“五心”既對患者疾苦的關心、對患者服務的熱心、護理搶救細心、解答問題耐心、聽取意見虛心。

3 體會

有研究報道,巨大的工作壓力,使護士群體心境抑郁,心理緊張,焦慮,使失眠發生率增高。會出現習慣性便秘。內分泌紊亂,甚至產生疾病。由于夜班護士壓力大,自然會影響身心健康,也會影響護理質量。所以夜班護士應正確面對壓力,認真分析壓力產生的原因。及時通過自我調節,以減少自身壓力,變壓力為動力,在工作中找到快樂,保持良好的心理狀態,擁有健康的體魄,這樣才能提高護理服務質量,更好地為患者服務。

參考文獻:

[1] 劉金旭.精神可護士的工作壓力及應對措施的探討[J].當代護士,2013,6:139-140.

[2] 蘇文文,海莉.急診科護士壓力源分析與對策[J].當代護士,2013,6:143-144.

新版審計法范文3

關鍵詞:英國績效審計跟蹤審計啟示

一、跟蹤審計概述

我國審計機關開展跟蹤審計始于政府投資的建設項目領域。跟蹤審計不是與財政財務收支審計、績效審計(我國原稱為效益審計,后改稱“績效審計”)并列的一種審計類型,而是一種新的審計組織方式。從審計方式看,跟蹤審計將關口前移,在被審計事項發展的事前、事中、事后全過程進行監督。從審計內容看,跟蹤審計在審查被審計事項財政財務收支合規性的基礎上,更加關注被審計事項的管理和績效情況。從審計項目管理看,跟蹤審計可以較好的融合財政財務收支審計和績效審計兩種審計方式,而在進行績效審計的方式選擇上卻更加靈活。

近年來,國家審計署已完成和正在實施的跟蹤審計項目有汶川地震抗震救災和災后恢復重建審計、奧組委財務收支及奧運工程審計、京滬高速鐵路建設項目審計等。地方審計機關也積極開展和探索跟蹤審計,如江蘇省審計廳先后實施南京奧體中心、滬寧高速公路擴建等項目,上海市審計局實施了上海世博會跟蹤審計。幾年來的跟蹤審計實踐表明,我國在跟蹤審計的組織方式、審計質量控制和擴大審計影響等方面取得了較好的成績。從跟蹤審計發揮的效果看,跟蹤審計有利于貫徹執行國家法律法規、完善監督體制、增加決策的透明度,有利于促進相關單位完善制度、規范管理,有利于提高建設項目和資金的效益?!秾徲嬍稹笆濉睂徲嫻ぷ靼l展規劃(征求意見稿)》提出“加強對中央重大方針政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的跟蹤審計,促進政令暢通,保障各項政策措施落實到位”,由此可見,跟蹤審計將成為國家審計的重要組織方式,是審計發揮“免疫系統”功能的有效途徑。由于我國跟蹤審計正在探索階段,審計涉及的內容多范圍廣,在審計實施中,還存在審計風險評估和管理不科學、審計方法不統一、審計規范化不高等問題。因此,在總結我國跟蹤審計實踐經驗的基礎上,借鑒國外審計理論及實踐中的一些成功經驗和做法對跟蹤審計予以完善具有重要的現實意義。

二、英國績效審計可以借鑒的一些成功做法和經驗

(一)英國績效審計發展簡介

英國是世界上開展績效審計較早的國家之一,1983年英國頒布了《國家審計法》,賦予主計審計長開展績效審計的職責,確保了審計機關開展績效審計有法可依。英國國家審計署在1997年制定了績效審計準則和績效審計手冊,2003年頒布了新版《績效審計手冊》(以下簡稱新版手冊)。近年來,英國績效審計在方法上和內容上都日趨成熟,并在實踐中不斷完善??冃徲嬙谔岣哒肮膊块T服務質量、提高公共資金的使用效率方面發揮了明顯作用,績效審計提出的一些詳細建議幫助公共機構實施有益的變革,促使公共事業提高服務質量和改善總體管理水平。目前,績效審計報告現已成為英國議會責任監督體系的重要組成部分,并得到了媒體的廣泛關注。

(二)英國績效審計一些成功做法和經驗介紹

在英國審計中并沒有提出跟蹤審計的概念,但英國績效審計在規范化、制度化的基礎上,不斷總結績效審計在規劃審計工作、簡化審計程序、縮短審計周期和審計質量控制等方面的經驗教訓,形成了比較完整的理論體系和制度體系。本文希望從英國績效審計中加強管理與創新相結合,倡導保持靈活性和創造力的審計理念,以及在風險評估和控制、加強審計質量控制、擴大審計影響等幾個方面加以介紹,以期對完善我國跟蹤審計,進一步發揮審計“免疫系統”功能具有一定的借鑒意義。

1、規范管理、倡導創新的理念

制度化和規范化是英國績效審計的首要特點,保持靈活性和創造力是其審計工作要求一貫堅持的基本原則,強調審計人員在實施績效審計時要樹立創新意識,靈活開展工作,努力滿足議會、被審計單位及相關利益主體的要求。在多年的實踐中,英國國家審計法規體系逐漸完善,同時在實踐中不斷創新總結,建立了適用于所有績效審計項目的“績效審計循環”,提出“質量環節”概念,探索出許多行之有效的技術與方法,如質量控制法、調查法、問題解析法、碰頭會、統計分析法等,以保證績效審計順利開展。

2、重視風險管理,防范審計風險

評估項目風險,制定風險管理措施,是英國實施績效審計的重要內容。英國國家審計署認為績效審計項目存在審計風險,盡可能早地確認風險,有助于審計組設法加以控制,防范可能出現的更大風險,因此在績效審計項目要求采用風險基礎法制定績效審計計劃和方案。新版手冊提出為了控制風險,必須按風險分析(識別各種風險,在評估風險發生的可能性及其后果的基礎上確定各種風險的重要性,并判斷這樣的風險是否可接受)和風險管理(處理已知風險有關的計劃、監測和控制活動)的程序來處理風險。

3、強化審計質量管理

英國績效審計提出了“質量環節”(Quality Thresholds)概念,將審計質量控制體系分為審計準備工作、審計實施、審計報告、審計信息和總結經驗教訓五個質量環節;列出了“質量環節”和與之對應的有關問題,在每個問題后面,都對回答該問題應取得的證據類型和應完成的工作內容提出了相關建議,以幫助審計組確定怎樣做出肯定的回答?!百|量環節”要求績效審計人員關注真正重要的問題,審計人員只有在對每一環節中提出的問題全部回答“是”的情況下,才能開始下一階段工作。

4、加強跟蹤檢查工作,評價審計效果

跟蹤檢查是英國績效審計循環的最后一個環節,是保證審計質量、評價審計效果的一項重要措施。該環節工作內容包括確認審計績效影響和實施建設性的事后監督工作兩項。

(1)確認審計影響。英國國家審計署認為,開展績效審計是為了促進被審計單位改進工作,實踐中應以最大限度地擴大審計影響的方式有選擇地進行績效審計??冃徲嬘绊懛譃榱炕慕洕绊?、量化的非經濟影響和質的影響三類。

(2)實施建設性的事后監督工作。事后監督實質上是對績效審計項目的實施過程進行全面總結,通過總結經驗教訓,用以促進改進績效審計工作方式、方法,提高績效審計水平。事后監督采用新聞媒體報道、外部監督、征求被審計單位的反饋意見和審計組復核四種方式,其中,審計組復核是根據上述事后監督前三種質量監督方式的結果,開展“吸取教訓”式的審計復核工作,多數績效審計復核均向審計組和國家審計署提出了需要整改的建議,這對提高和改進績效審計工作方式產生了重要的影響。值得注意的是,在外部監督方式中,英國國家審計署聘請外部機構復核已公布的審計報告,并由外部機構對每份報告的質量進行評價。目前,英國國家審計署績效審計報告質量的評價工作,由倫敦經濟學院的獨立專家組承擔。評價側重于以下方面:行政管理背景、結構安排及語言表述、圖表和統計資料、審計范圍、審計方法、審計結論和審計建議以及審計報告總體上是否成功等。為增加評價的權威性和有效性,專家組提出的評價意見也會提供給被審計單位。

三、完善我國跟蹤審計的幾點建議

(一)加強審計制度建設,促進跟蹤審計科學發展

我國合規性審計經過多年的審計實踐,已經形成了符合中國特色的審計制度體系,但績效審計的制度建設仍然滯后。對被審計對象管理和績效情況進行審計評價,是跟蹤審計的重要內容,因此完善績效審計對跟蹤審計發展具有巨大的推進作用。一是借鑒國外政府審計的成功經驗,積極推動績效審計的法規建設,為績效審計的發展建立準則和依據,建立符合我國政治和經濟環境的績效審計模式和制度體系。二是總結跟蹤審計實踐的經驗和教訓,完善跟蹤審計制度建設,盡快編寫跟蹤審計指南,在做好合規性審計的基礎上,合理確定跟蹤審計的績效審計內容,探索跟蹤審計績效審計組織模式,并制定符合跟蹤審計項目特點的評價標準。

(二)優化審計項目管理,積極創新,擴大跟蹤審計影響

跟蹤審計的對象除了項目之外,可以是社會關注度高的事項和政策的執行情況。在事項和政策的跟蹤審計中,往往以資金為主線,項目為載體,既要關注資金,又要關注政策,在審計內容的選擇上,除了合規性的內容之外,還包括管理和績效方面的內容。一些重大突發性公共事項、國家重大政策措施的執行涉及國民經濟和社會發展的各行各業,審計面對的情況復雜多樣,涉及的內容廣泛,資金量巨大,時間緊迫,審計任務十分艱巨,客觀上要求跟蹤審計要不斷創新跟蹤審計方式,積極探索實踐,確保實現跟蹤審計目標。因此,實施跟蹤審計在嚴格執行國家審計準則等審計制度,保證審計質量防范審計風險的基礎上,要不斷探索創新:一是創新審計組織方式,整合審計資源,探索審計機關、社會中介組織或被審計單位內部審計力量協作機制,解決跟蹤審計任務重與審計人員不足,審計事項專業性強與審計人員知識結構單一之間的矛盾。二是創新審計意見的交換機制,解決跟蹤審計周期長和需要及時提出審計建議之間的矛盾,堅持查處和預防相結合,及時發現典型性問題和苗頭性問題,防止問題擴大化和造成巨大損失而無法挽回,建立跟蹤審計定期督促整改的長效機制,提高跟蹤審計的效果和影響力。三是創新審計管理,制定和完善跟蹤審計操作規范,以此規范跟蹤審計項目計劃、實施、報告、結果公布(公告)和審計整改檢查等管理。四是創新考核評價標準,建立跟蹤審計成果形成和利用機制,要將審計成果的導向性作用體現于審計管理的全過程,多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉化,積極擴大審計影響。

(三)防范審計風險,完善審計質量控制體系

與其他審計方式比較,跟蹤審計具有審計周期長、時效性強和審計內容廣泛的特點,在審計實施中有創新和探索新的審計組織方式、審計程序和審計方法的內在要求,而創新和探索的過程中可能會加大審計風險或是新產生一些影響審計風險的新因素,因此在跟蹤審計中必須對加強審計質量控制、防范審計風險的工作內容高度重視。一是加強審計人員業務培訓,防范審計風險。一方面提高國家審計人員的素質,加強審計人員后續教育,拓寬審計人員的知識領域,提高審計人員的業務素質和執行能力,開展風險教育,增加審計人員的風險意識和防范風險的責任意識;另一方面制定外聘專業人員和中介機構審計管理辦法,明確工作責任,實現審計資源的合理優化并防范審計風險。二是制定跟蹤審計管理辦法,建立控制審計風險的有效機制,規范跟蹤審計項目計劃、實施和結果報告(公告)等各環節工作,加強過程控制。三是制定建立適合跟蹤審計特點的審計項目審理辦法。跟蹤審計項目由于其跨年度實施的特點,會形成一些特殊的操作程序和規范,要完善審理辦法,改進審計復核工作,促進審計人員落實審計質量控制的各項措施;四是建立審計質量責任追究制度,強化審計人員的責任意識,明確審計質量崗位責任,嚴格責任追究,加強審計項目全過程質量控制,防范審計風險。

新版審計法范文4

摘 要 企業內部審計工作能夠在提高企業的風險防范能力的同時增強企業的競爭力。本文在闡述了企業內部審計的含義的基礎上,對企業內部審計工作的主要影響因素進行了歸納,并提出了相應的完善對策。

關鍵詞 企業內部審計 影響因素 完善對策

從目前來看,國內企業已融人世界市場經濟之中,除了面臨國內同行之間的競爭,更要面臨與國際跨國企業集團之間的競爭2011年1月,國際內部審計師協會(IIA)了新版《國際內部審計專業實務框架》,對內部審計作出如下定義:內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,它通過應用系統的、規范的方法,評價并改善風險管理、控制及治理過程的效果,旨在增加價值和改善組織的運營。幫助組織實現其目標。結合我國企業的國內外競爭環境,研究影響企業內部審計工作質量的主要因素,并由此提出相應的完善對策,對持續提升企業內部審計的工作質量,提高企業的風險防范能力,維護社會主義市場經濟秩序具有重要的現實意義。

一、企業內部審計工作質量的主要影響因素

(一)企業內部審計機構缺乏充分的獨立性

審計能夠有效發揮作用的前提條件之一是審計工作具有充分的獨立性。從我國現實情況來看,很多企業的內部審計機構一般設置于企業高級管理層之下,審計工作的開展自然也現定于高級管理層的授權范圍之內,由于內部審計機構和審計人員的經濟利益受制于企業本身,于是最終會導致內部審計工作會受到企業內部各方面的干涉和制約,無法真正發揮出企業內部審計職能,內部審計工作的獨立性和客觀性也由此形同虛設。

(二)企業沒有深入理解內部審計工作的重要性

內部審計不僅能夠提供財務評價,而且還能提供管理咨詢等一系列服務,但國內很多企業對內部審計的這些重要作用缺深入理解。事實上,盡管內部審計工作在資金使用、工程項目、重要合同、投資決策以及公司財務規劃等諸多方面都提供了重要的支持與服務,但在實際工作中,很多企業對內部審計機構的職能往往重視程度不夠,甚至有些企業的高級管理層從心理上排斥內部審計工作,將其視為財務工作的附屬物,。

(三)企業內部審計缺乏足夠的法律保障

從國家層面來看,我國審計監督體系有國家審計署《關于內部審計工作的規定》的約束;從社會層面來看,有中國內部審計師協會頒布的《內部審計準則》和《內部審計基本準則》及一系列具體的審計準則。盡管這些法律約束是保證國家審計和社會審計工作順利開展的法律依據和前提條件,但上述法律的整體層次較低,法律效力不高,并且我國至今還沒有出臺內部審計法,從而導致企業內部審計缺乏足夠的法律保障。

(四)企業內部審計手段明顯滯后

目前,我國會計電算化的發展速度遠遠快于內部審計工作的發展,這就使內部審計手段變得相對滯后,不但使審計工作的難度增加,導致審計工作的效率和準確性有所降低,內部審計作用也就無從發揮,審計質量自然也就難以提高。體現在具體工作中,很多企業內部審計人員在新技術面前顯得有些無所適從,大多對計算機還不太熟悉,許多審計工作仍然借助于傳統的手工查賬基礎上,開展全新的計算機審計工作也就無從談起。

二、完善企業內部審計工作的相應策略

(一)賦予內部審計工作充分的獨立性和客觀性

審計工作的獨立性是審計結果的客觀性的前提,兩者相伴相生。獨立性通常被認為是內部審計最為重要的屬性。如前文所述,獨立性和客觀性是實施風險導向內部審計的必要條件之一。但是長期以來,強調審計工作的“獨立”屬性會導致被審計的企業管理層與內部審計人員之間形成交流障礙,雙方在具體的審計工作情境下無法實現平等交流,這樣一來,內部審計也就無法真正體現出“咨詢顧問”和“業務伙伴”的重要角色。國際內部審計師協會(IIA)最新頒發的內部審計定義中對內部審計的獨立性與客觀性進行了區分,用“獨立、客觀”取代了此前60年所有內部審計定義中都一直沒有改變的“獨立”,具體而言,“獨立性”是指內部審計機構而言,而“客觀性”則是針對內部審計人員而言。機構的獨立性要求內部審計機構在作出審計報告結果時必須獨立,審計人員的客觀性則要求內部審計人員必須避免利益沖突,持公正的態度來開展審計工作,從而確保審計工作的客觀性預計審計結果的真實性。

(二)改進企業內部審計方式

總體而言,突破事后審計的傳統工作方式是改進企業內部審計方式的指導思想,這就需要企業審計工作一方面要積極拓展內部審計的新領域,另一方面還要將事后審計與事前、事中審計相結合,從而形成新的企業內部審計方式。在具體的審計工作中,審計的重點應該由過去的防弊查錯逐漸過渡為防患未然,使審計貫穿于經營管理的全過程,大力促進企業改善管理以及完善內部控制制度、提高經濟效益。既要對企業單位的重大經營決策、重點投資項目及占用資金數額較大的主營業務實行事前審計,又要在事中監督和評價有關項目、預算及合同的真實性、合理性、合法性、有效性,及時反饋信息,有效防止投資決策失誤。還需注意的是,一般來說,內部審計與外部審計的有機結合,既有助于提高內部審計工作的效率與質量,又有利于緩解內部審計人員少而任務重的矛盾,因此,在企業內部審計的實施層面,應從單純依靠內部審計人員的力量逐漸轉變為內部審計與外部審計相結合。

(三)改革企業內部審計管理體制

企業內部審計工作社會主義市場經濟的發展和企業內在需要的推動下被賦予了更高的要求。國家為了保證內部審計工作有法可依,應該盡快出臺內部審計的專用法律法規,并以此為前提,制定相應的內部審計準則,使內部審計人員的工作內容以及工作流程能夠在法律層面上得以規范。具體而言,建立健全政府審計對企業內部審計的指導體系是改革企業內部審計管理體制的一個重要舉措,此外,政府還可以對各級內部審計協會的組織建設工作以及響應的制度建設工作給予足夠的重視,并盡快完善地方性或區域性內部審計協會,尤其是對于還沒有成立內部審計協會的地區來說,這一實施舉措更加急迫。并在此基礎上對企業內部審計工作的開展進行有效的指導和監督,一方面要采取各種有效措施來更好地保護內審計人員的工作積極性,另一方面還應加強對內部審計機構和內部審計人員的自律管理和監督工作。

(四)積極開展內部審計信息化工作

隨著會計電算化的日益普及,審計技術的更新速度也在不斷加快,尤其是近年來審計信息化進程的加快促使計算機審計已經逐漸發展成為審計工作的主流技術平臺。利用計算機開展審計工作無疑比傳統的手工審計更迅速,并且更準確,因此能夠更加有效地對企業各種信息的審閱、核對、分析、比較等一系列相對繁瑣的工作系統化完成,除此之外,還能夠對企業資金、各種資產進行密切跟蹤,,對企業內部財務信息系統及會計工作實施更加有效的監控與評價。因此,我國企業內部審計機構應爭取早日實現審計工作的信息化,積極開發和引進計算機審計,與此同時,企業的內部審計部門可以專門外聘或配備信息技術方面的人員或機構,積極開發電算化審計軟件,加大對內部審計人員的計算機基本技能普及培訓力度,使內部審計工作人員能夠熟練掌握這些審計軟件的用法。此外,在設計開發計算機輔助審計系統的基礎上,為了能夠更好地開展風險預測、評估和控制工作,企業還應該建立系統的、功能強大的審計數據庫。

參考文獻:

[1][美]勞倫斯?B.索耶.湯云為等譯.現代內部審計實務(上).北京:中國商業出版社.1999.

新版審計法范文5

會計文化作為社會文化體系的一部分,在不同的分析視角下,也有廣義和狹義之說,其構成要素也不盡相同,但大致都包含了人、財、物等幾個共同的要素。圍繞這些共同要素,筆者認為會計文化主要包括三大構成要素,即物質文化要素、精神文化要素和制度文化要素,進而引申出高等學校的會計文化建設主要包含以下三方面內容:即物質文化建設、精神文化建設和制度文化建設。

一、物質文化建設

會計的物質文化建設一般是受相應時期的物質條件或物質環境所影響的,如會計人員的辦公環境或工作條件、會計賬務處理軟件或計算工具、會計人員的物質生活條件或工資福利待遇等等。

高校財務部門是學校的管理及服務部門,肩負著為學校進行財務管理和為廣大師生員工提供財務服務的雙重責任。由于服務對象本身就是接受過高等教育的知識分子,自然他們對會計服務標準的要求則更高,但是由于高校財務部門是管理和服務職能兼具,在具體實務操作時二者的矛盾就不可避免。在日常工作中,會計人員既要嚴格遵守國家的相關財經法規和學校的相關財務政策,又要承受來自某些服務對象的不理解甚至投訴的雙重壓力,因此在這種敏感的工作狀態下,如何緩解會計工作人員的工作壓力就顯得十分必要。為了正確有效的解決這一現實問題,學校應對會計人員的工作條件進行一定程度的改善,如對辦公條件的軟硬件設施進行更新換代、引進新的財務管理軟件、銀聯POS機、網上銀行、校園一卡通等等,通過這些先進的技術服務手段的引進和更新,為會計人員提供一個方便快捷的工作支持平臺,一方面不僅有利于提高會計人員的工作效率,另一方面這種人性化的辦公環境也會讓會計人員心情舒暢,有利于和服務對象形成良性的溝通與交流,無形中也促進了會計服務質量的提高。

二、精神文化建設

物質文化建設是精神文化建設的基礎,精神文化建設是物質文化建設的保障,二者互為條件,相互依賴。每一種社會文化的建設都具有鮮明的價值取向,會計文化包含在社會文化體系中,也不例外。因此,筆者認為高校會計精神文化建設就是要堅持“以人為本”的原則, 通過提升高校會計人員的職業道德水平和綜合業務能力,進一步規范高校的會計系列活動,以實現高校會計工作的良性、協調、全面發展,并最終推動高校整體工作的健康、有序、穩定運行。要實現上述目標,高校應主要從以下幾個方面著手建設:

(一)實施和加強會計人員的基本職業道德教育

“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假帳”是會計從業人員應該堅守的職業理念和從業信條,但在市場經濟的快速發展和競爭白熱化的環境下,受經濟利益的驅駛,一些國家的知名大公司發生了嚴重的財務欺詐案,使得會計行業面臨了“誠信危機”的挑戰。誠信作為會計人員最基本的職業道德,逐漸引起各界人士的廣泛關注。因此,作為人才培養的高等院校,更應積極推行誠信教育,大力倡導高等學校會計人員應以誠信為原則,并通過多種渠道,采用各種方式,讓會計人員將外在的會計職業道德轉化為內在的職業品格,真正做到遵紀守法、愛崗敬業。通過構建科學完備的職業道德教育體系,不僅讓會計從業人員具備良好的職業道德,同時也促進會計行業的良性發展,并在一定程度上正向引導市場經濟的健康有序發展。

(二)培養和提升會計從業人員的專業技能和綜合素質

在這個充滿競爭的年代,一個組織若想保持持續的競爭力,只有發揮團隊的作用,才能增強組織的整體競爭力。而要想提高每一個員工的競爭力,并將他們的力量有效地凝聚起來,最好的辦法就是對員工進行教育和培訓。組織培訓是建立一支職業化、專家化隊伍的需要,同時也是員工自我成長的需要。許多著名企業都很重視對員工的培訓。

對于會計人員來說,業務知識的更新是必須的,每個會計人員都應該及時儲備和更新最新的財務政策和規定,以便做好即時的宣傳工作,同時對外服務也是一門藝術,很多溝通技巧也是需要學習和交流的。因此,在進行會計人員的培訓中,要特別注意關心人、尊重人、激勵人、培養人,充分發揮每一個會計人員的積極性、主動性和創造性,同時要著重培養會計人員的三種能力,即學習能力、實踐能力和創新能力,這樣才有利于整個團隊形成一種積極的工作氛圍,也只有在這種全員學習、全程學習的工作狀態下,才能為會計人員創造更多更好的學習機會和成才機會。

只有充分發揮了會計人員的主體作用,通過會計人員自身的不斷改進和外在提升,實現自身的發展,特別是自身的全面發展,才有助于培養出全面發展的會計專業人才,提升高校會計的整體職業化水平,從而最終為高校會計事業的全面發展提供源源不斷的精神動力和智力支持。

三、制度文化建設

我國致力于建設社會主義法治國家,會計文化的構建除了物質和精神方面的建設外,也同時需要得到法律和制度方面的支撐和保證。因為在法治社會,會計人員需要在會計從業工作中做到有法可依,有法可循,所以,制定和完善會計相關的法律制度體系也是十分重要的環節。

縱觀我國當前的會計制度文化建設,已經包含的既定制度規定主要有:《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《會計基礎工作規范》、《會計人員從業資格管理辦法》、《會計人員繼續教育暫行規定》等,這些制度分別從會計核算、會計監督、會計基礎工作、會計從業人員資格等方面對會計體系進行了相應的制度設定。而且隨著時代的發展,對于在會計實踐中出現的系列新問題,政府也有針對性的加強了管理,重點研究,并會同會計相關主管部門及時制定或修訂相關會計制度,以完善各種相關的會計內控制度。關于這一點,財政部給我們提供了一個很好的范例。2012年財政部重新修訂了之前執行的財務規則,由于該規則是于1997年實施的,期間我國經歷了部門預算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購制度等方面的改革,這就需要事業單位的財務和會計制度必須根據環境的變化和發展進行相應的調整和修訂。新的《事業單位財務規則》于2012年4月1日起正式施行,可以看到新版《事業單位財務規則》既滿足了現實需要又解決實際問題,在完善會計制度建設的同時,又適應了不斷變革的環境,可謂與時俱進。

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