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兒童托管服務范文1
一、對課后托管的界定
歐盟將“課后托管”界定為在義務教育范圍外，針對學齡兒童的、兒童定期使用的任何相關安排，以便他們的家長或看護者能夠參與就業、培訓或其他活動。課后托管開始于上學結束，結束于家長或看護者接走兒童，包括對身體的照顧，社會化活動，玩耍及教育活動，也包括假期的托管。課外托管包括學校組織的托管或由機構，組織、服務團體或注冊為保育員或兒童照顧者的個體提供的活動，或者以其他形式定期提供的托管。課外托管通常但不總是以學校設施或青年中心為基礎，并提供娛樂活動或輔導家庭作業。
二、歐洲國家重視“課后托管服務”的原因
托兒服務是歐洲的一項重要政策目標。對于托兒服務，歐洲國家的政策關注點逐漸從幼兒（尤其是不到義務教育年齡的兒童）轉向“上學兒童”的“課后托管服務”。
原因之一是因為支付得起的、優質的“課后托管服務”可以幫助家長在工作時間與孩子的上學時間之間找到更好平衡，因此有助于促進勞動力參與。例如在歐盟，提高勞動參與率（2020年歐洲75%的20～64歲人群參與勞動力市場）是一項重要的政策目標，因為提高勞動力參與可以消除貧困。其次，投資于優質的“課后托管服務”可以促進兒童發展。除了為兒童提供一個能夠放松的安全場所外，課外托管服務還可以促進兒童的社會及教育發展。因此，課后托管服務對于存在學習困難或來自處境不利家庭的兒童尤其有益。
三、歐洲國家擴大“課后托管服務”的政策舉措
歐洲國家正通過不同方式擴大針對上學兒童的課后托管服務。
1.首先通過立法和相關政策計劃增加課外托管服務供給
例如荷蘭，隨著2005年《兒童保育法》的出臺，上學兒童的課后托管服務學位數量增長迅速。兒童保育部門融資結構從資助供給轉向資助需求。在2007-2008學年，應家長要求，荷蘭政府規定小學必須為學生提供上學前和放學后托管服務。因此，課后托管服務的學位數量在2004-2009年翻了一番，平均兒童覆蓋率達到22%。
在盧森堡，課后托管服務在過去幾年增長迅速。尤其增長迅速的是一種被稱作“活動中心”的特殊托管服務形式。這種托管形式是2005年回應日益增長的兒童保育需求而產生，主要為18歲以下兒童提供托管服務。根據法律規定，“活動中心”必須每年提供至少200天，共500小時的托管服務。另外，為了延長這些托管機構的開放時間，教育部還鼓勵這些托管機構延長開放時間，以涵蓋以下時間段：從周一到周六，從早上7點到晚上7點。在 2005至2010年間，這類托管機構提供的學位數量從8000個增長到超過23700個，大部分學位都是由上學兒童占用。
自20世紀90年代后期以來，芬蘭年幼學齡兒童漫長的下午時間變成一個熱點問題。自那時起，參與課后托管服務的兒童數量不斷提高。在一年級學生中，參與比例從40.7% 提高到2011年48%，二年級學生參與比例從22.5%提高到 27.3%。未來比例還將繼續提高。政府還制定了“面向兒童、年輕人和家庭福利的政策計劃”，強調出臺措施，確保為所有年幼學齡兒童上學前放學后提供托管服務。
2.延長學校開放時間，重新組織目前存在的課后托管服務
歐洲國家擴大課后托管服務的另外一條重要政策線是重組目前的托管服務。在大多數國家，學校上學是部分時間。延長學校開放時間，實行“全天上學”在一些國家已經進入政策議程。
英國教育大臣邁克爾?戈夫表示，政府將幫助公立學校延長學生在校時間，像私立學校那樣延長到九、十個小時。這些延長的時間可以幫助那些成績下滑的學生，為他們提供一個安全、有人監督的寫作業場所，尤其要確保每個學生能很好掌握數學、英語、科學、語言、歷史和地理這些核心學科的知識。除了提高學生的學習成績外，還可以利用這段時間安排戲劇、體育、管弦樂、辯論等豐富多彩的課外活動，培養學生的品格、自信與活力。
而為了實現機會均等及支持具有特殊背景的家庭，德國政府積極促成“全日學?！钡慕?，該類學校屬于公立性質，就是在一般的教學時間之外，讓學生在學校里受到照應的一種輔導措施，尤其是針對小學生而言。德國目前正積極促進全日學校的規劃與正規學校密切結合，以期發揮最佳的輔導功能。
以柏林為例，小學的正規上學時間為7：30 - 13：30，若有特殊需求，家長可以在早上6點就先將孩子送到學校，或是放學之后讓孩子繼續留在學校。留在學校的學生不一定就是接受額外的課業輔導，更多時候是進行一些特殊的活動。
在希臘，“全日學?！弊?998-199年起開始實施，開放時間從早上7：00至下午17：00。延長的時間安排包括強制時間和可選擇的早餐、午后時段?？蛇x時段供學生選擇在教師監督下做作業。教師也可能提供額外課程，如文學，外語，計算機，體育，舞蹈和實用美術及音樂等。具體日程安排取決于參與的兒童數量， 例如，可選早晨時段（7：00-8：00），規定至少有5名兒童參與。2009-2010，有近80% 小學提供延長學校時間服務。
在葡萄牙，2006年起針對6～10歲兒童建立“全日學?！?。所有小學現在必須在下午15：30至17：30時間段提供“課程提高活動”， 作為新模式部分，學校應該也為所有兒童提供午餐。
愛沙尼亞教育與研究部2007年啟動一項試驗項目，支持在54所學校建立“全日學?！保_放時間持續到下午18：00或19：00，旨在支持家長將工作與家庭結合 。該項目非常成功，學校參與興趣大（申請學校達到所有學校的23%）。
3.統籌各類課后托管服務
在西班牙，幾個市正共同努力協調由教育中心提供的課外托管服務和其他政府機構（如公共體育中心或公共藝術機構）提供課外活動。 盡管這些服務不是新的，但重新思考如何與教育中心協調這些的服務使用是一個新的命題。即使在大多數地方該努力還處于試驗階段，但似乎是一個促進兒童發展與社會融入的新戰略。
在保加利亞，由教育部提出一項建立“個人發展和創造中心”的計劃，旨在為兒童提供保育服務。在這些中心，為了制定跨部門的兒童保育政策，地方，地區和學區的努力都應該被統籌。政府要求目前的課外服務機構都轉為這樣的中心。
在列支敦士登，自2009年以來，“日托聯盟”（由私人創立）在5個市（共11市）為學前和小學兒童提供白天托管 （結合教學與日托服務）。參與小學和幼兒園與“日托聯盟”合作，由日托中心提供的服務包括上學前清晨的兒童托管、午餐托管，及下午托管（包括輔導作業）。目標是創造一個與學校形成補充日托機構體系，為4歲到中學開始年齡段的兒童提供托管服務。
四、歐洲國家“課外托管服務”政策關注重點
除了擴大課后托管服務的供給外，這些服務的質量與可支付性大多數歐洲國家的政策關注重點。
1.質量
課后托管服務的一個重要方面是質量。高質量的托兒服務可能有助于兒童的社會、情感及認知發展。
課外托管服務的質量可能指不同方面，如衛生與安全，托管規模，兒童―工作人員，提供的活動及家長參與程度等。通常包括組織質量與過程質量兩個方面。過程質量指兒童玩耍、學習的托兒環境與體驗到的師生互動質量；組織質量指可以由地方政府管理的托兒機構特征，包括兒童工作人員比例，一個班最大托管規模，課程管理，安全方面的規章制度，以及工作人員學歷資格和服務時間長短等。
歐洲國家課后托管服務的質量目前還缺少明確的標準和相關信息。為了評價歐洲各國課后托管服務質量現狀，基于三個方面制定了質量評估標準――兒童工作人員比，一個班最大托管規模和工作人員的學歷資格。評價結果顯示：歐洲各國課后托管服務質量呈現多樣化，這與托兒服務的公眾形象、整個教育體系及社會政策的財政約束等有關。部分國家這三個指標方面的具體情況如下。
法國。兒童工作人員比為14∶1，沒有規定一個班的最多托管人數，活動組織者通常擁有相應執照和文憑。
英國。法律只規定了7歲以上兒童的托管要求（3～7歲兒童與工作人員比為13∶1），對于8歲以上兒童的托管立法規定兒童工作人員比，但是政府鼓勵托管服務提供者要確保最少有2名工作人員值班，建議兒童與工作人員比為10∶1；沒有規定一個班的最大托管規模；《國家托兒服務標準》規定了工作人員的最低學歷資格水平為中級（相當于接受過一年的基于現場系列模塊培訓）和高級（要求接受過兩年這樣的培訓）。
德國。兒童工作人員比平均為10.5∶1，一個班最大托管規模為23.6人，大多數工作人員都接受過職業培訓。
瑞典。兒童工作人員比為6～8歲兒童9∶1，9～11歲兒童21∶1，對于一個班的最大托管規模沒有相關規定，但平均一個班的托管人數為37人，工作人員獲得大學教育學學位的占60%，其他教育程度（高中學歷）占40%。
荷蘭?！秲和泄芊ā芬幎▋和c工作人員比例為10∶1，一個班最大托管規模為4～8歲年齡組20人，8～12歲年齡組30人，工作人員都接受過中級職業教育。
芬蘭。兒童與工作人員比平均為9.2∶1，沒有規定一個班的最大托管規模，工作人員有大學學歷或中等后職業教育文憑。
比利時（法語地區）。兒童工作人員比為14∶1，沒有規定一個班的最多托管人數，工作人員都接受過中等職業教育。
葡萄牙。兒童與教師助手的20∶1，兒童與教師的比為40∶1，一個班最大托管規模25人，如果兒童有特殊需求，則最大托管規模為20人，教師助手的學歷資格是接受過中等教育，而教師通常接受過四年碩士學歷教育，此外教學人員還獲得其他相關培訓。
保加利亞。兒童工作人員比為22∶1，一個班最多托管人數為30名兒童，規定工作人員的學歷為接受過中等或高等教育；拉脫維亞，兒童工作人員比為23∶1，一個班最多托管23人，工作人員是受過高等教學教育的專業人士。
克羅地亞。兒童工作人員比介于20～25：1之間，一個班最多托管人數為28，工作人員要求為接受過大學本科教育。
斯洛伐克。兒童工作人員比為25：1，一個班最大托管規模平均為23：1，工作人員學歷要求為中等教育學專業或高等教育。
斯洛文尼亞。兒童工作人員比沒有相關規定，平均為16：1，最大托管規模為28人，工作人員學歷資格，其中教師接受過高等教育或大學學歷的占50%，輔助人員接受過高等教育的占50%。
2.可支付性
在大多數歐洲國家，課后托管后服務都獲得某種形式的政府補貼。但是各國的實際財政計劃存在巨大差異。在一些國家，如愛沙尼亞、立陶宛和希臘，課外托管服務費用不貴，因為這些服務是作為公立教育體系的一部分提供。而在其他國家，這些服務被視為私人責任，價格對于工薪家長而言非常高，最明顯的案例就是愛爾蘭和英國。
具體而言，歐洲國家課外托管服務收費包括以下幾種模式。
（1）免費或低收費
在愛沙尼亞，學校通過“日托小組”提供課外服務。大多“數日托小組”是免費的，只有第二頓餐的成本由家長支付。在立陶宛，由公立學校提供的課外托管服務，盡管機會相當有限，每周只開放2～3小時，但是是免費的。在希臘，全日制公立小學的選修課程都是免費的，大約90%的課外托管服務是在被稱為“創造性兒童職業中心”進行。這些中心收費較低，每月20～60歐不等。在丹麥，低收入群體可能免于付費。在芬蘭，家長可以申請低收費或免費；在挪威，部分課外服務免費。丹麥的課外托管服務價格相當昂貴，因為每天只涵蓋幾小時。但貧困家庭或需要額外社會政治需求的家庭可以獲得免費的托管服務。
匈牙利托兒成本主要由三個渠道進行資助：中央政府、地方政府與用戶付費。絕大多數課外托管服務是由地方政府提供，免收費用。家長只需支付餐費。這些成本不能高于家庭收入的20%，大多數兒童都有資格獲得某種形式的補貼。此外，私人提供的課外托管服務比例正日益提供，費用昂貴。
在波蘭基于學校的托管服務是免費的，除了一些輔助課程活動，短途旅行和用餐涉及的費用。在許多學校，家長委員會會捐贈部分經費（每學年從3至50歐元不等） 。
（2）由家長付費，但是費用根據家長收入浮動或進行價格控制
在德國，大多數城市根據家長收入對兒童托管進行補貼，但是差異很大。德國的“全日學?！笨煞譃椤伴_放式”與“條件式”兩種性質?！伴_放式”是在正規學校開放時間（7：30-13：30）之外由家長視情況讓孩子提前或延遲在校，前提是學生具有特殊的社會、家庭及教育背景，費用根據家長收入而定；“條件式”則是在一周內至少有四天8：00 - 16：00的正規上學時段，報名者有參加的義務，除了餐費之外，免付其他費用。若有提前或延后的需求，則視家長收入另加費用。
在法國，課后托管服務成本由地方政府規定，通常根據家庭規模和收入按比例增減 。在荷蘭，家庭收入最低的家長只需支付8%實際托管成本，最高收入群體則需支付40%的實際托管成本。在葡萄牙，家庭支付的服務費用與收入掛鉤。比利時2006年將托兒成本稅收折扣擴大到3～12歲兒童。
還有一些國家試圖通過設定收費上限對服務價格進行控制。2002年1月瑞典規定了針對學齡兒童的托管服務的最高收費限額。在捷克，立法規定了“學校俱樂部、娛樂性俱樂部以及藝術學校服務”的最高收費額度。因此，盡管收費不是與收入掛鉤，但價格非常低。另外，在斯洛伐克，為兒童提供托管服務的“學校俱樂部”是由市政府和公共機構建立，每月收費最多不超過兒童最低生活標準的15%。
（3）發放教育券
在盧森堡，2008年設計，2009年3月1日引入“教育券”。教育券發給0～12歲的所有兒童，不管其家長的收入狀況如何，每周為這些兒童至少提供3小時的家庭支持（可以在托兒所、日托中心等進行）。其他時間按照不同的價格收費。21小時托管服務可以獲得折扣價格（最多每小時3歐元）。超過21小時的托管服務每小時收費最多7.5歐元。每周超過60小時的托管服務，家長負全部費用。
德國2011年1月了實施了“教育補貼一攬子計劃”，目的是促進來自低收入家庭兒童的社會融入。這些家庭能夠獲得一張教育卡，用于不同的補貼項目，包括上學、日托和在學?；蛉胀兄行牡奈绮偷??？ㄉ蠜]有錢，只注明享受的服務種類。該計劃由地方當局負責實施。
（4）費用較高，同時沒有對價格進行限制
在波蘭，由私人運營的課外托管服務為家長提供大量收費選擇，可以按小時收費，按天、按月或年交費。對于最低工資收入者，每月參與私人提供的托管服務的成本負擔不起，占到有一個孩子家庭的毛收入的30%～50% 。對于一名平均工資收入者，私人托管服務更容易負擔，占有一個孩子家庭毛收入的12%～22% ，因此，家長收入及家庭需要托管的兒童數量影響私人提供的課外托管服務的可支付程度。
在保加利亞，學校是提供課外托管服務的機構之一。他們由州及市政府預算資助。其他托兒服務的提供者提供的服務價格不同；私立課外托管服務價格高于由學?；蚴姓峁┑耐泄芊?。課外托管服務形式的可支付性對于低收入家庭和有很多孩子的家庭是一個問題。
意大利要求家長支付上學時間之外的服務費用。在2009-2010學年，由家庭支付的課外托管服務平均成本為每年346歐元，北部地區家庭收費最高，每年372歐元，南部地區家庭收費最低，每年291歐元。
拉脫維亞沒有對課外托管服務價格進行規定。每所學?；蚱渌峁┩泄芊盏臋C構自行制定價格（獲得全額補貼的服務除外）。價格根據學校財務狀況、托管規模及放學后活動持續時間以及提供的服務類型，差異很大。
奧地利根據居住地補貼課外托管服務成本各異。低收入家庭和高收入家庭比中等收入家庭（79歐元）花費更多，分別為126歐元和131歐元。因此，從絕對數和相對數來看，低收入家庭都支付了較高的成本。家長支付部分占到公立托兒機構成本的10%。
在羅馬尼亞，課外托管成本差異很大，從120歐元到500歐元不等。在2010年，每個家庭總的月平均收入為500歐元，這意味著相當多家庭無法支付課外托管服務 。
兒童托管服務范文2
提交時間：29／11／2002
個人簡歷
姓名：賴某某
(廣州市就業訓練中心創業培訓班第16期學員)
性別：女
年齡：44歲
學歷：中專
工作經歷：
1976——1978年
廣東省曲江白土公社某某林場 上山下鄉
1978——1981年
韶關鋼鐵廠軋鋼車間 繪圖
198l——1988年
湖南省公路管理局 行政管理
1988——1992年
湖南省長沙市某某賓館客房部 經理
1992——1996年
廣東省從化市溫泉某某賓館 經理
1996——2002年
廣州市國營某某貿易公司 經理
2002年 因企業列為破產而下崗失業
個人評價：
對工作積極肯干、吃苦耐勞、認真負責、責任心強、不懂就問、虛心好學。
一、項目介紹
項目名稱：“貝貝”兒童托管服務公司
經營范圍：兒童托管、課后輔導、營養配餐服務的提供
項目投資：20萬人民幣
場地選擇：西華路靠人民路段
項目概述：創辦“貝貝”兒童托管服務公司，將父母親無法照顧的兒童組織起來，管吃、管睡、管學習輔導，解決家長與兒童雙方面困難，而且利用系統的管理教育，培養兒童的自我約束、獨立管理能力和團隊協作精神，造福下一代。
二、市場分析
目前，廣州市的兒童托管已成為市民日常生活中一個老大難的問題，這是我及身邊熟人常談及孩子讀書后，因上班遠而不能及時帶小孩，也有談到小孩讀書后，因吃不好午飯變瘦了。談論更多的是，父母文化程度低輔導孩子做作業成問題，代溝問題等，由此產生一種想法，如果能把這些小孩組織起來，保證孩子們吃得香、睡得好，同時輔導他們做作業，難道不是一個很好商機嗎
1、市場需求分析
據悉，現在廣州市有小學幾百所，各小學都不同程度出現托管難的問題，據不完全統計各小學平均有900名學生，新生入學需要托管服務約60％，需要輔導各科作業約45％，需要美術、音樂、英語等輔導約30％，需要單科作業輔導約20％。
從上述數據分析：
①當今人們對教育的重視程度較以前大有提高；
②當今的孩子競爭性強、壓力大；
③父母投入社會工作多，難以照顧好孩子；
④教育社會化的程度需不斷提高。
2、市場競爭與前景
社會進步必然存在競爭，在創業階段必須重視行業競爭，據有關報道，目前，廣州在開發家教、托管服務市場的時間不算很長，但普遍存在著質量不高的問題，如：貨不對板、師資不合格、服務質量差等。只要揚長避短，制定自己的競爭優勢，突出優點，創新發展，才能不斷滿足社會的需求。發展潛力是十分巨大的，從創業項目來講，只要重視競爭對手，采取“全方位發展，服務多元化，以優質服務取勝”的經營方針，一定能成功。
三、成本預算
1、薪資預算
說明：?？普n程輔導老師不作工資預算，故不計人經營成本。組織一個班另外聘輔導教師，只計提成。(見輔營業目標的說明)
2、投資預算
說明：
(1)對原經營場所只是修補性質的簡單裝修。
(2)要充分利用原經營場所的基本設施：電器、辦公設備、桌、椅、床等，用舊添新。
3、經營成本預算
說明：
(1)學生伙食費用：按每月160名學生計算：其中有80名學生是午、晚餐的，估計240餐次，每餐伙食收費1.50元，則每天伙食[你閱讀的文章來自：126]費用共360元，按月30天計，每月有22天工作日，計算得每月伙食費用是7920元。
(2)學生伙食標準：針對少年兒童飲食需求，按不同節令制定出符合標準的菜譜。
(3)失業人員創業在稅收政策方面有一定優惠。
四、盈虧分析
1、經營目標
(1)實現招生目標：全年l920人次，即每月160名學生。
說明：
①l920人次，實際是每月160名學生的重復。
即：160×12個月＝l920人次。
②160名學生是以4個小學計算，平均每個小學錄取40名學生，則：4×40＝160名。
③每個小學平均900名學生，按錄取40名計算，則只是每個學校的4.4％的學生。
(2)主營業額目標：全年營業額：768000元(托管服務)。
說明：
①月營業收入：160名×平均單價400元＝64000元。
全年收入：64000元×12個月＝768000元。
②平均單價是以(午托、午晚托)算術平均法計算所得：400元。
(3)輔導營業目標：全年營業額：10200元(家教、輔導)。
說明：
①全年招生34名，每科收費300元。
34名×300元＝10200元
②每周二晚輔導課，每班11一12名學生。
③每班每月營業收入3300元，輔導老師按每晚50～100元提成，平均為75元。
3300－(75×8晚輔導課)＝2700元
④第二年營業額增加10％，第三年營業額20％。
2、投資收益預算
主營業利潤＝年營業額一總成本稅金
＝768000－(43840×12個月)－(2000×12個月)
＝217920元
輔營業利潤＝年總營業額－提成總額一其他費用
＝10 200元－l800－400＝8000元
總利潤＝主營業利潤 輔營業利潤
＝217920 8000＝225920元
五、盈虧預測
(1)如果全年招收1315個次學生，即每月為109個學生就為保本經營。
(2)如果全年超過l315個次學生，即每月超過計劃109個學生就有盈利。
(3)如果全年不到l315個次學生，即每月不到109個學生就出現虧損。
(4)如果按計劃完成全年招收l 920人次學生，即每月招收160個學生則實現利潤21、4萬元(每月招收160個學生：實際是每個月報60名學生的重復)。
六、風險預測
(1)選擇經營場地的地理位置是否合理：
(2)場所與學校的地理位置是否合理；
(3)對競爭對手的了解不足；
(4)實際投資超出預算；
(5)管理制度不完善；
(6)師資質量問題。
控制辦法：
①選擇經營場所必須進行實地考察，多選幾個點，多提幾個方案，請專家評價選最佳方案。在有條件下可在經營場所周邊的居民進行一次民意調查，為決策提供有利的依據。
②學校與場所間要充分考慮所需的接送時間、交通工具等，避免遲到現象。
③加深對競爭對手的了解：避實就虛，做到他有我有、他無我有，并且定價合理。
④對每次投資要進行經濟核算，在預算時要寬松或上下互補。
⑤教師要進行嚴格考核，質量要嚴格把關。
七、相關的法律法規
(1)據
⑥輔營業額的完成，靠做好家長細致的思想工作，完成全年招生34名學生并不難(保守數)。
兒童托管服務范文3
一、總體要求
充分利用各中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,開展中小學生校內課后服務，是培養學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難、節假日監管困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程,以辦好人民滿意教育。
各校要不斷創新校內課后服務模式，積極開展中小學生校內課后服務工作，根據學生身心發展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內課后服務。
二、基本原則
（一）堅持公益惠民，主動接受監督
課后服務不得以盈利為目的,所需經費按照成本進行核算,通過政府購買服務、財政適當補助、服務型收費等方式多渠道解決。開展校內課后服務的學校要公開服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監督。
（二）堅持自愿選擇，健全工作機制
課后服務應充分遵從學生和家長的意愿,中小學生是否參加校內課后服務，由學生家長自愿選擇為前提，不得強迫或變相強迫學生參加。學校要建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保師生人身安全。
（三）堅持科學合理，活動內容多樣
課后服務應遵循教育規律和學生成長規律,科學、合理確定服務內容,積極開展興趣、愛好、特長、社團等活動，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。
三、具體安排
（一）服務時間
校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18:00止、寄宿生晚飯后至21:30前的晚自習時間。各?？筛鶕嶋H情況自行確定服務時間。
（二）服務對象
校內課后服務對象是本校在讀的學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助,建檔立卡貧困戶子女減免收取。
（三）服務內容
1.在校早餐、午餐服務：有條件的學校要為有需求的學生提供早餐、午餐服務。中小學生早餐、午餐由學校食堂統一供應，學校要為學生提供衛生、安全的就餐環境。學校沒有餐廳供學生集體用餐的,要利用教室等為學生提供衛生、安全的就餐環境,并指導學生做好午餐的自我管理。
2.上學早到服務。非寄宿制中小學校在嚴格執行國家課程方案,確保開齊開足課程的前提下,實行彈性上學,適當推遲上學,盡量早開校門,以保障學生能有充足的睡眠,家長能夠從容送孩子上學。實行彈性上學后,學校要做好服務對接,統籌安排好早到學生的管理工作,根據學校實際，組織早到的學生開展晨練、晨讀、游戲等活動,確保學生“早到可進校、進校有事做、做事有監管”。
3.在校午休服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生提供午休服務。學生午休時間為午餐后至下午上課前,一般安排在本班教室,或經過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。學生午休場所應具備消防安全使用條件,條件較好的午休場所應優先提供給低年級學生。
4.課后托管服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生家長提供課后托管服務。課后托管服務時間為下午放學后至18時前。課后托管服務要遵循教育規律和學生成長規律,促進學生全面發展,幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐,主要安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看愛國主義電影等,嚴禁變相集體教學或補課。
學校要嚴格控制學生課外作業量,小學一二年級不布置書面家庭作業,三至六年級家庭作業不超過60分鐘,初中家庭作業不超過90分鐘。學校要充分利用課后托管服務安排學生完成作業,盡量讓學生不帶作業回家,切實減輕學生課后負擔。
5.課后興趣活動服務。鼓勵有條件的中小學校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學生提供各類興趣活動。課后活動服務主要是發揮學校的辦學特色和優勢,組織學生開展體育、藝術、科普活動和研學旅行、拓展訓練等社會實踐活動，一律不得組織學生開展學科類培訓或補課。
四、管理機制
(一)建立健全課后服務自愿公開機制。學校開展課后服務工作,要事先充分征求家長意見,主動向家長公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等。由家長提出書面申請,經學校審核同意,并明確雙方職責和課后服務有關事項后組織實施。要定期聽取家長意見,每學期向家長公開一次課后服務收支、成本、活動等有關情況。
(二)建立健全課后服務日常管理機制。學校開展課后服務工作,要結合實際,建立健全學生上學早到、在校午餐、在校午休、課后托管、課外活動、晚自習、假日活動服務等系列管理制度。要注意在課后服務管理中發揮少先隊、共青團組織和班干部的作用,培養學生的主人翁意識和自我管理能力。
(三)建立健全課后服務成本收費機制。學生彈性上學、在校午休等常規服務納入學校日常教育教學管理，不得向家長收取任何費用。對于課后托管服務和課后興趣活動服務，采取政府購買服務、縣級財政補貼、服務性收費等方式籌措經費，確保課后服務正常開展。課后服務費收取標準：1.服務成本收費。每學期一次性收?。盒W每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期；初中每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期，縣城初中可根據城鄉差別和服務成本適當上調。2.服務成本支5出。主要有教師勞務報酬、學校教育管理人員報酬、水電費，以及縣教體局為學校教學設備添置和損耗、教本教材和教學用品使用、校園文化建設及監督管理開支等費用。根據國家、省市關于開展課后服務收費標準支出，不足部分由縣財政補貼。
校內課后服務費使用財政票據,由學校財務部門統一收取后交縣教體局全額上繳縣財政,再由縣財政全額返還縣教體局。縣教體局根據各學校開展課后服務實際情況下撥給學校,用于課后服務等開支。每學期結束后由縣教體局、學校及家長委員會核算，按實際服務支出，確保專款專用。
(四)建立健全教職員工合理報酬機制。鼓勵和支持教職工在按質按量完成正常職責工作任務前提下,參與課后服務工作并取得相應的勞務報酬。教職工參與課后服務工作的取酬標準,按教職工參與課后服務的時間、服務內容、學生數等因素確定。課后服務絕大部分收益由各學校按成本核算給參與教師發放課后服務工作報酬，原則上學校不盈利，并實行課后服務經費單列管理。
五、強化保障
(一)加強領導,嚴格管理?？h教體局將成立課后服務工作領導小組，對學校開展課后服務時間、服務內容、收費標準等各個環節進行全面督導，定期檢查，并把課后服務工作納入教師考評內容。嚴禁學校以課后服務名義亂收費、變相補課,對違規行為,要及時查處、嚴肅追責。各校要成立相應課后服務領導小組，加強學校開展課后延時活動監管。
(二)落實責任,確保安全。開展課后服務要把安全放在首位,完善安全管理制度和應急預案,明確課后服務人員責任,加強對師生安全衛生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。要加強與綜治、公安、衛生、食藥監督等部門的協調配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患,確保學生人身安全。建立校園傷害風險，尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度，為校內課后服務提供保障。為加強對全縣中小學開展課后服務安全、課程設置工作監管，縣教體局將安排教育股、校外活動中心全程負責，并在收取的課后服務費中統籌一定比例，為參加課后服務學生購買校園方責任險，積極構建多層次、寬廣度校園風險防控體系。
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>> 生態系統理論視角下青少年社區矯正的社會工作介入研究 社會工作視角下的公益性兒童托管服務項目之社會生態系統分析 社會生態系統理論視角下離異家庭青少年教育困境及社會工作介入 《詩經》文化生態系統論析 基于商業生態系統論的連鎖超市開拓農村市場戰略研究 結構化理論視角下的留守兒童社會工作服務模式研究 復合生態系統視域下的膠州灣生態系統服務功能 社會建設背景下社會工作服務機構的培育與發展 生態系統視角下女研究生就業困境的社工介入研究 試論系統理論在智障人士社會工作服務中的應用 試論系統理論在失獨家庭社會工作服務中的運用 域外社會工作服務的供給及其啟示 制度語境下農民工社會工作服務的新視角 優勢視角下的流浪兒童社會工作服務 增權視角下社會工作介入老年人角色調適的研究 論賦權視角下的企業社會工作的介入策略 河流生態系統服務功能研究進展 桑樹生態系統服務功能研究進展 生態系統服務評估及其研究進展 西部農村老人對社會工作服務需求的研究 常見問題解答 當前所在位置：l.
〔2〕慢性病老人 病好拒出院〔N〕.廣州日報.2013-9-1.http：///html/2013-09/01/content
_2374558.htm.
〔3〕梅陳玉嬋，齊銥，徐永德.老年社會工作〔M〕.北京：格致出版社，2009：7-8.
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汽車集團抱團登場 面積超過5000平方米
重慶車展為各路品牌提供了充分施展拳腳的舞臺。據初步統計，截至目前展會參展品牌逾90個，各路品牌之間的展位爭奪異常激烈，不僅展位面積紛紛擴容，且不少品牌都將以“A級車展”的展具參展。
展會上，集團出擊的大展位將成為一大亮點。本土作戰的長安勢頭非常強勁，N8展館基本被長安集團旗下品牌悉數包攬。據估計，長安旗下各品牌展位面積合計超過5000平方米，增幅超150%；其中僅長安乘用車面積就達近2000平方米，比上屆增幅超300%。此外，長安福特、長安鈴木、長安馬自達、長安商用車亦以大展位亮相。
東風集團幾乎也以整館規模震撼出擊，N3館內東風雪鐵龍、東風標致、東風日產、東風悅達起亞、東風標致、東風風神等眾品牌將爭奇斗艷，品牌新車、精彩活動將輪番登場，各大品牌面積合計達5400多平方米，集團參展面積增幅超過60%。此外，上汽以及廣汽等集團展位規模比上屆都將大幅增長，如上海通用雪佛蘭面積將達800平方米、別克面積將達880平方米。
以集團形式大陣仗亮相的還有一汽集團，展會上一汽攜旗下三大自主品牌一汽轎車、一汽夏利、一汽吉林以組團形式登陸，其中一汽吉林更是首度亮相重慶車展，加上面積達1000平方米的一汽大眾以及1200平方米的一汽大眾奧迪，一汽集團面積首度超過4000平方米。
值得注意的是，往屆以單品牌出陣的吉利，本屆展會首度以集團形式亮相，屆時集團將攜旗下英倫、全球鷹、帝豪等品牌入駐。
眾品牌面積增幅超20% 展會交易功能凸顯
據估算，本屆展會面積超過800平方米的品牌將達27個，其中過千平方米的品牌將達7個，它們是奔馳、寶馬、奧迪、日產、一汽大眾、長安福特、長安乘用車等。本次車展不少品牌面積增幅均超過2成，最大面積增幅達300%。
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一、校外小學托管機構產生的社會背景
教育部于2013年9月文件，開始正式實施《小學生減負十條規定》。這一文件的可謂一石激起千層浪，一時間引起社會輿論的廣泛討論。一方面，多年來全社會關于小學生減負問題的呼聲得到了國家政策層面的回應與保障，得到了部分社會及家長的贊揚。另一方面，減負之后小學生在校時間大幅縮短，課余時間出現了很大的彈性，因此小學生擁有充裕的課外時間，但由于下午三點半離校以后脫離學校的監管，與此同時家長又處于上班時間，于是便形成了小學生安全及活動監督管理的真空期。所以產生出“小學生三點半現象”，即小學生三點半放學之后，學校方面不得以辦各種社團及輔導班的名義繼續容留學生在校進行監管。同時，父母下班時間晚，沒時間接孩子。社會上也沒有完善的組織或機構，對放學后小學生活動負責。這就形成了學校無權監管、家長沒有時間接管、社會上無相關機構管理的尷尬局面。這種尷尬局面使得小學生從三點半放學直到家長下班期間的學習、飲食、安全成為一大難題。即使有一部分小學生爺爺奶奶有精力尚能完成孩子接送任務，安全問題能得到一定的保障，但是老人們對于監督管理孩子的學習教育卻犯了難。還有一部分家長可以接送，安全及教育也都有保障，但是因其父母文化水平有限，孩子的作I輔導成了一大難題?；谶@種國家政策規定放學時間與家長工作時間相沖突的背景下，小學生托管班也就是俗稱的“小飯桌”應運而生，并且發展迅速，隊伍不斷壯大。各式各樣打著的小學托管班名號的教育機構的活動內容也是各有特色，小學生托管問題日益演變成為一種社會性難題。
二、小學校外托管班存在的問題
目前各種類型和層次的小學校外托管機構有很多，但服務質量卻是良莠不齊，存在著諸多隱患，其主要體現在三個方面： 一是硬件設施安全問題，如衛生、消防、食品等方面；二是軟件設施質量問題，如教學質量、師資力量等方面；三是小學托管費用問題，如哄抬價格、亂收費等方面。
（一）硬件設施安全問題?，F今，社會上存在著較多滿足基礎服務功能的小學托管班，其對外宣傳提供孩子接送休息及飲食服務，實際上這類托管班并無法保證為每一個孩子提供一個良好的休息場所。有些小學托管班辦在租住的居民樓內，室內空間狹小，一般都是上下鋪安置，也有部分托管班直接在地板上鋪設泡沫，讓學生擠“大通鋪”，加之小孩子正處于活潑好動階段，午休質量并不高。此外，在一項關于小學托管班飲食滿意度問卷調查中，“還有大約 15%的學生不喜歡或很不喜歡托管機構的飯菜。這說明現在的校外托管機構在硬件、飲食等方面存在一定的問題，需要進一步改善。”有相當一部分人對飲食并不滿意。由于是私人辦學，他們對糧油米面食品安全問題可以保證，但是對蔬菜肉食類食品安全并不能做到百分百放心，而且對于廚師人員的健康性、專業性無法保障。學生餐具混用，給在小學托管機構的孩子們的飲食安全帶來了極大的隱患。這些提供餐飲的從業者當中許多并沒有辦理身體健康體檢證明，這將對被托管學生的身體發育產生一定的影響，小學生的飲食安全衛生得不到保障。
（二）軟件設施質量問題。有些托管兼具課后輔導服務功能的托管機構，對外宣傳時聲稱有經驗豐富的教師輔導課外作業，然而事實并非如此。托管班一般只是通過尋找社會兼職教師或大學生輔導小學生課后作業，這種形式招聘的輔導人員具有流動性大、隨意性強、責任心弱的特點。小學托管班極少能招聘到受過專業訓練且具有教師資格證的人員，而且，托管班為了控制成本，盡可能地讓一個老師教授托管班內所有的學生。例如，有一個小學托管班招收了一至三年級的小學生，在課后輔導時間安排上采取差別輔導的模式，即今天輔導一年級明天輔導二年級的輔導方式，而且在學生人數多的情況下不能在有限的輔導時間內解答每位學生的疑問。在這樣的托管班，課后作業輔導成為托管機構榨取學生家長錢財的幌子，這種有名無實的做法，不僅盤剝著家長的血汗錢，浪費了孩子的時間，而且會增加學生的厭學情緒，不僅無法讓學生保質保量地完成課后作業，最后還會因此受到社會大環境的影響，最終養成不好的學習習慣。
（三）小學托管費用問題。社會上也存在著不少旨在提高學生全面素質的教育機構。這一類型的教育機構，主打以培養孩子的才藝技能和特長為優勢，對教育教學設施及管理人員的投資大，教學場地條件好，教輔人員具有專業性、穩定性、敬業性的特點。不過此類小學托管機構由于高投入必然需要高額的托管費用，一學期動輒上萬，對于許多工薪階層的家庭來說，想要子女得到更好的教育也只能是望而卻步。大多數教育機構在提供基礎課后作業輔導的基礎上提供了門類繁多的專業課、興趣班。但是想選擇這些課程，都是需要再收費的，這就造成小學托管機構在興趣班開設上并不是以學生真正的訴求為目的，而是為了追逐高額的商業利潤?，F如今，每個家庭只有一個孩子，這使得家長特別重視孩子的教育問題，在小學托管班的吹捧與跟其他學生攀比的心理下，學生家長只能選擇不斷投入，這種功利性的行為不僅加重了家庭的教育開支，而且極有可扼抹殺小學生學習才藝技能的興趣。
小學托管班存在著諸多問題，以上歸納出的幾種形式的托管機構均以營利為目的，由于相關法律法規政策的缺失，造成必要的安全與學生合法利益無法得到保障的局面。當前，我國還未制定托管行業規范標準，雖然一些地方政府有出臺相關暫行管理辦法，但仍未涉及托管機構市場準入機制及責任主體等。
三、對于小學托管班的構想
根據市場經濟的一般規律，有需求就會有市場。正是由于大量的社會需求才導致社會上托管班的快速發展。就小學生而言他們是祖國的未來，家庭的希望。小學托管班不應該僅僅只是起到給孩子放學后提供一個學習場所的功能，而是要肩負起在保證安全的基礎上，更好地承擔起小學生在情感、智力、心理、藝術、體育方面的潛能開發與興趣培養的責任，將教育性、娛樂性、社會性三者之間有機地結合起來，從而促進人的全面發展。此外，小學生托管教育應該與機構利益相剝離開來，教育σ桓齬家一個民族的重要性不同于其他，尤其是初等教育更不能將經濟利益放在前頭。否則，會影響 那些因家庭貧困而沒有機會接受教育的學生的長遠發展。
（一）政府應將托管班納入社會保障體系和公共服務領域。首先，針對當前托管行業亂象，同時參考美國對于托管班的定位與具體做法，學習借鑒美國“課后托管是美國兒童的一項基本福利，美國課后托管最大的特點是以立法和國家層面的政策保障每一名兒童都平等享有托管服務”， 2002 年，《不讓一個孩子掉隊法案》推行后，課后托管獲得了更加深入的發展，成為美國公共服務體系中非常重要的組成部分。我國政府必須考慮到教育本身所有的公益性和公共性的內在本質，教育作為公共服務領域的一部分，應該將小學生托管納入到公共服務領域。由政府主導把托管班作為我國教育領域一項重大教育教學工程來抓，使我國教育資源更加公平，學生整體素質不斷提高。
（二）豐富小學托管班的活動內容。小學托管時間段正好是學生完成一天學業以后的空閑時間，這段時間不應該單純地將學生從學校轉移到托管機構，本質上僅僅是轉移了空間位置的對課堂知識的繼續學習，而應該是讓小學生學習、接受更為多樣化的活動內容。以教育性、娛樂性、社會性為托管原則，組織開展豐富的課外知識學習與活動實踐?？梢酝ㄟ^政府搭建平臺，教育部門協調高校組織志愿者利用高校的各種資源，如圖書館、游泳館、體育場、音樂廳等場所設施，結合高校社團文化的優勢，為小學托管班提供豐富多彩的活動內容。一方面通過直觀的感受可以拓寬小學生的知識面，激發興趣，培養愛好。另一方面，可以增加活動量，增強身體素質，減小學生久坐不動發生肥胖的概率。我國要盡快研究制定小學課后托管活動準則，給孩子創造一個健康、安全、有意義的托管教育環境。
