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對分包單位的管理范文1
關鍵詞：高層建筑；施工管理；對策
中圖分類號：TU97文獻標識碼： A
引言
隨著我國城市用地越來越緊張，高層建筑成為解決這一問題的重要措施。因為高層建筑的整個工程投資大，施工周期長，混凝土澆筑量大，高層建筑質量和安全性要求高，因此，加強對高層建筑施工控制管理要點的研究，將會促進高
層建筑施工質量的提升。
一、高層建筑特點
(一)建筑規模大，成本高。高層建筑的施工材料、施工技術和施工周期的確定主要是受制于工程質量。由于高層建筑的建筑面積大很多，跟施工方要詳細的估算出來，做好建筑的成本預算，保障項目投資可以確保施工材料的質量和施工技術的牢靠性，其次，高層建筑的要長時間施工，施工方根據每個部門的施工速度，制定科學有效的施工計劃，這由施工方的項目投資最后確定，項目投資較大且材料的質量要高。不管施工方式競標方還是自主施工方，對前期的成本投入都要做好預算，要確保項目投資能夠保證施工質量的可靠性。地基設置較深，施工難度較大。對抵抗自然災害有重要的作用，在進行地基施工時，不僅要考慮到地基的堅固問題，還需考慮到綜合因素問題，現代高層建筑一般會設計很多層地下室，地下室一般用于商業或者停車場。對地基施工周期要做好預算，不能只專注于地標建筑的施工，地基施工質量直接影響整個施工質量。
(二)建筑高，施工技術難度較大。高層建筑最大的特點是高度大，高層的高度都在不斷的挑戰著工程的極限，隨著高度的增加，風速也不斷的增強，溫度也越來越低。除了自然因素建筑的造型也影響著施工，要保證建筑造型同時還要抵御自然因素的影響，這此都增加了施工難度。作業空間的限制，施工設備使用率降低。高層建筑是采用垂直向上的方式建造的，低層建筑擴展方式和底部面積一樣方式施工，且高層建筑只能用逐級減小的方式進行建造，這樣可以保證較大的作業面積。從而保證建筑施工的可行性，施工原材料的運輸較為復雜，需要使用垂直升降機或者起重設備進行運輸，同地面施工相比，運輸方式較為復雜，嚴重影響施工進度。工期時間長，受自然氣候影響大。高層建筑施工量大，施工周期較長，工程作業要受到季節氣候的影響，隨著季節的變化，雨雪對高層建筑施工和人員安全的保證都帶來了一定的難度。
高層建筑的功能較為復雜，除了本身所要滿足的建筑功能外，在建筑內部還要安裝電力系統、空調系統、排水系統等，這此復雜的系統相互交錯，需要施工方具有良好的設計和組織能力，能夠將這此系統有效實用的結合在一起。
(三)地基設置較深，施工難度較大。由于高層建筑中地基承載的重量較大，導致建筑工程的地面建筑工程量大。近幾年來，地震等自然災害的頻頻爆發，對高層建筑工程的地基要求提出了更高的標準，堅固的地基一方面能夠支撐上層建筑的重量，還能有效的抵抗地震等自然災害。此外，設計建筑地基時，除了考慮它的堅固問題，還要重視地基的綜合利用?，F代化的建筑工程的地下一般設計成地下室、停車場或是商用。
二、高層建筑施工管理應注意的事項
(1)高層建筑作業高度高。高層建筑大量的施工作業都是在高空劉行的，50m以上的高空與10多m高度的作業有質的小同高層建筑札面預留洞墜人致死更是常有發生，平時不注意的小石塊從百米高寫下落可以砸死人。
(2)高層建筑施工交叉作業多。高層建筑層數多，作業立體化，書一個垂直空間許多層次上都要進行工作，上下層次互相造成傷亡事件時有發生。如高層建筑工程，中間作業面有人想看看升降機在哪里，當頭探到井道口，而下面正好把升降機開上來，一下子把人軋死。高空落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發生的事故。
三、高層建筑施工管理控制措施
(1)嚴格控制配比工程施工前期，配制不同強度等級的混凝土都依照設計要求，而且要送到法定試驗機構做級配試驗，等級配報告完成后，按照級配做配合比試驗(實驗室配比)，終究確定后才能在實際施工時執行改設計配比。管理的關鍵就是，級配確定后與現場施工過程中是否能夠一致，所以在配比選定后必須要在施工管理中嚴格控制這個配比的實際應用，同時在實際的管理中建立完善的配比監管和市核制度，做到專人專管。
(2)嚴格控制養護。高層建筑多采用泵送混凝土進行澆注和施工。泵送混凝土的好處是縮短施工周期，某種程度上改善混凝土的施工性能但在實際的應用過程中某此工程在配比、原材料、振搗控制嚴格的情況下，還是會出現混凝土強度下降的情況。造成這種情況的原因，就是養護時間不足。所以在高層建筑施工管理中要有專門的制度嚴格控制養護的時間，做到養護開始到結束都有專門的人員負責、確認。
(3)控制混凝土批次檢驗制度。每個驗收批的混凝土是由強度等級相同、齡期相同，生產工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。具體施工中，施工人員會根據相應條件選定混凝土，在這里就會有一個標準差異的問題高層建筑特點決定了其施工周期、混凝土的澆筑、養護等氣候條件等存在前后期的差異，所以混凝土試驗值的差異性較大，即形成的標準也具有差異，籠統地使用一個批次來評定，勢必會有不合格的可能發生，因此應分批，按條件基本相同的施工情況來劃分批次并進行評定，這樣做既符合國家規范要求，也符合現場實際
(2)垂直度的控制?？刂拼怪倍仁潜ＷC高層建筑的質量基礎，也是關鍵的環節之一 為了控制建筑大樓的垂直度，首先應根據大樓柱網布置情況，先將大樓四個邊角柱的位置確定 在安裝四個邊角柱的模板時，沿柱外層上彈出厚度線，立模 加支撐，采用吊線的方法測定立柱的垂直度：在保證垂直度100 后，對準模板外邊線加固支撐 澆筑混凝土 待四角柱拆模后，其他各列柱以該四柱為基線，拉條鋼線，控制正面的平整度和垂直度過程中的垂直度控制，應用激光儀加重錘進行雙重較驗，這樣更能增添垂直度的準確性，同時加上內外雙控使高層建筑的豎向投測誤差能減小到最低限度
(3)軸線的控制。高層建筑施工過程中，腳手架與施工層同步向上，導致從一些基準點無法引測 因此在0.00結構施工復核軸線無誤后，以層樓面為基準在最長縱橫向預埋多塊200 200 8mm 鋼板，在鋼板上標出控制軸線或主軸線控制點。二層及以上施工時，以一層樓面為基準在每層樓面相應位置留設200 200mm 方洞，采用大線錘引測下層樓面的控制點，再用經緯儀及鋼卷尺進行軸線校正，放出各層軸線和細部尺寸線
(4)建筑裂縫的控制。裂縫分為運動、不穩定、穩定、閉合、愈合等幾大類型 雖說骨料內部凝固時產生的微觀裂縫不可避免，但從質量角度考慮應盡可能減少。由于高層建筑混凝土強度普遍較高、混凝土量較大、且帶有地下室，所以裂縫產生的可能性更大。
結語
高層建筑施工更具復雜性和危險性，必須做好施工管理控制工作，在保證工程施工順利進行的同時，降低企業的生產成本。隨著經濟的發展和科技的進步，越來越多的新技術被開發研制出來，及時掌握新技術并將其應用于建筑工程。
參考文獻：
對分包單位的管理范文2
關鍵詞：加強；分包管控；提高；管理水平
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-00-01
一、健全組織機構，明確管理職責
隨著工程建設的快速發展，分包的范圍和工程量也在不斷增多。為提高對分包工程的管控能力，降低法律、安全、質量風險，首先要制定一套健全合理的組織機構，明確機構中歸口部門及其他各相關部門的管理職責，落實管理責任，實行民主、公開、透明管理，規避管理風險。
二、完善制度流程，確保分包管理合法、合規
為規范分包行為，降低工程成本，要制定出切合實際的分包工程管理辦法，使分包工程管理做到有辦法可依。細化工程分包項目確立、審批流程以及相關部門的職責權限，形成一整套申請、初審、復核、審批制度流程，規范工程分包行為，降低分包風險。主要突出分包計劃、分包招標及分包合同管理，著重對分包過程控制、分包商監督、考核及履約能力評價等方面進行規范。
三、從資格審查上把關，選擇有資質、信譽好的分包隊伍
在分包隊伍的選擇上，首先要嚴格履行審批程序，加強分包商的資質審查，堅持有章有序，規范操作，不感情用事，不降低審查標準，擇優選擇分包商。建立合格分包商名錄，優先選用長期合作的單位，并具備相應資質和資金墊付能力、信譽好、綜合能力強等條件，逐步發展成戰略分包商。其次是扎口管理，有序引進，在選擇分包商之前，充分考慮到分包商的實際施工能力，對其管理人員、作業骨干具體數量有一定的掌握，并參考其正在施工的工程進展情況、勞動力使用情況，評價其有沒有能力再承接工程，確保其能用最優的資源做好分包工程。
四、規范分包商入場前交底和圖紙會審工作
分包商入場前的交底工作和圖紙會審是施工管理的第一步，在分包商入場前，總包單位的現場項目部要組織專業人員對分包商進行技術、質量、安全交底和圖紙會審，通過交底和圖紙會審，使分包商熟悉施工環境和施工中的重點、難點，有利于分包商下一步安排和組織施工。
五、加強對分包商施工過程的控制，嚴禁以包代管
（一）強化分包工程進度管理?？偘鼏挝坏捻椖坎恳ㄆ谡匍_會議向分包商下達月計劃和周計劃，制定嚴格的獎懲制度。分包商根據下達的進度計劃安排施工，總包單位的項目部對分包商工程進度進行嚴格監督，保證工程進度按計劃執行。
（二）加強分包工程質量和安全管理。在質量管理方面，嚴格按照施工規范和設計要求對各施工工序進行質量檢查，發現不符合項立即要求分包商限期整改，杜絕出現質量隱患。嚴格檢查特種操作人員證件，無證和無效證件上崗人員一律不準進場。對進場分包商的資質進行嚴格排查，杜絕出現再分包和轉包現象。在安全管理方面，要求分包商必須配備專職的安全人員，要求分包商施工人員勞保佩戴齊全，胸卡統一，各項規章制度統一。操作手嚴格按照操作規程操作，杜絕出現安全隱患。逐漸將分包商納入到項目部日常管理、服務范疇，要利用各種形式把企業理念和管理制度及操作規程向分包商延伸。
（三）強化總包單位對分包商的服務和管理意識。為保證分包工程進度，總包單位對分包商在施工中遇到的問題積極提供幫助和支持。為保證分包商有足夠的施工資源，根據分包商的施工進度，及時撥付進度款，保證資金使用到位。同時，和分包商實行資源有償共享，互相支持、協作，共同保證項目順利施工。
（四）加強對分包商的考核評價。項目部每個月要對各分包隊伍進行量化考核評分，對其施工進度、質量、安全、現場文明施工、組織管理、隊伍穩定等多方面進行量化考核，要定期對分包商進行考核評價，對出現的不合格項，依據分包合同及時進行處理，并做好相應考核記錄，及時通報分包考核結果。
（五）保障分包商的合法權益，維持隊伍穩定?？偝邪鼏挝灰`行與分包商合作共贏，和諧發展的理念，維護分包商的合法利益，贏得分包商的真心支持。不在分包合同中設置霸王條款，不無故拖欠分包商工程款。對分包商合理的賠償和索賠訴求，應根據實際情況酌情考慮。
分包隊伍與總承包商一樣，也都是舍家撇業，雖分工不同，但性質是一樣的。我們有責任、有義務關心和幫助他們解決資金困難、材料供應、設備維修等問題；組織他們參加總承包商的業余文體活動；在夏季給分包商送清涼，冬季送溫暖。既有利于拉近雙方之間的距離，又能增進彼此之間的感情與溝通，進而達到促進工程建設順利進行之目的。
現行分包商的綜合實力均不強，墊資能力很弱，一旦資金鏈斷裂，他們唯一的辦法就是延緩或克扣農民工工資，以維持企業的持續運轉。所以總包商在給分包商的資金撥付上一定要按照合同的規定，根據施工進度情況及時給與撥付分包工程款。
六、實現戰略分包商的突破
石油化工施工企業要做強、做大，要從施工型企業向管理型企業轉變，從勞動密集型向智力和技術密集型轉變就要大量使用分包隊伍。對待分包隊伍管理問題，應該從大局出發，從長遠考慮。通過綜合評定，選擇一批能夠長期合作的分包商，通過簽訂戰略分包商意向協議等形式，將一批分包商明確成為戰略合作分包商。實現合作雙贏，共同發展的目標。
總之，做好工程分包與分包商管理工作，對于提升總承包商核心競爭力，提升總承包管理能力，加快轉變發展方式具有積極的促進作用。只有把分包與分包商管理提高到一個新的水平，從而才能更好的提高企業的整體管理水平。
參考文獻：
對分包單位的管理范文3
【關鍵詞】項目分包；質量控制
所謂項目分包是指在建筑施工單位簽訂的施工合同中，因為市場原因或工期太緊，或施工單位的資質限制，往往需要將承包工程的一部分或幾部分分包給其他單位施工的分項或分部工程。因為是總包工程的一部分，一旦質量、進度得不到有效控制，就會對總承包單位的總體質量、進度和信譽帶來很大的影響。筆者認為從以下幾個方面入手，可有效地控制分包工程的質量和進度。
1 選擇有資質、信譽好的分包隊伍
對分包隊伍的選擇應從以下幾方面考慮：
1）施工資質應滿足分包工程的要求；
2）主要技術、管理人員應有相關的工作經歷或經驗；
3）分包隊伍的以往業績和社會信譽較好；
4）與本單位以往合作的情況良好。
根據以上要求選擇2～3家單位進行比較后確定分包單位；然后，總包單位應與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協議書。不管分包隊伍與總承包單位的關系怎樣，都不能以口頭協議代替書面分包合同或協議書。而且作為總承包單位，還應在分包合同或協議書中明確分包工程的范圍、質量技術要求、工期、雙方的責任和義務以及最終驗收的標準。另外，總承包單位的現場項目部還需對分包工程的施工過程進行現場管理，對現場管理的方式如質量監督、安全檢查、施工配合、分項評定等，均應在分包合同或協議書中得到確認。
2 組織分包單位參加圖紙會審
分包合同或協議書簽訂后，總包單位應及時將分包工程的施工圖紙發放給分包單位，并組織分包單位參加建設單位或監理公司召開的施工圖會審會議。分包單位若因故不能參加建設單位或監理公司召開的施工圖會審會議，則作為總包單位，應要求分包工程項目的項目經理、技術負責人對分包工程的設計圖紙進行詳細審查，對分包工程的設計圖紙中存在的不清楚的或相互矛盾的地方，列出問題清單，并與總包單位達成共識，由總包單位在參加由監理公司或建設單位組織的圖紙會審時，將本單位審查圖紙發現的問題和分包單位審查圖紙提出的問題一同在會審會議上提出，請設計人員、監理人員或建設單位（甲方人員） 給予明確答復或落實。
3 對分包工程的《施工組織設計》或《施工方案》進行審批
圖紙會審后，總包單位的技術負責人應對分包單位編制的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》進行審批。審批時應考慮分包工程的施工組織設計或施工方案是否能滿足設計圖紙及圖紙會審要求和分包合同要求，是否能滿足總承包單位的施工組織設計要求（特別是工期緊張需要交叉作業的情況下，施工進度安排是否合理并便于實施），是否能滿足法律法規和技術標準要求；若不能滿足，應向分包單位提出，要求給予完善。待補充完善后的施工組織設計或施工方案重新審查認可后，才能同意分包工程正式開工。
4 核查分包隊伍的實際進場人員和施工設備
分包工程開工前，總包單位的現場項目部應核查分包隊伍的主要進場人員、設備。針對現階段建筑市場仍有一些不規范的地方，為防止分包工程被轉包出去，總包單位核查分包隊伍的實際進場人員和進場施工設備顯得尤其重要。核查時主要以分包工程的《施工組織設計》或《施工方案》作為依據，核對現場實際進場的人員與分包單位在《施工組織設計》或《施工方案》中確定的項目部人員是否一致、實際進場的設備與《施工組織設計》或《施工方案》中配置的施工設備是否一致；若發現有不一致的地方，總包單位現場管理人員應及時向分包單位提出，要求其進行整改或做出必要的說明，直到符合規定的要求。
5 分包工程施工現場管理
分包工程開工后，總包單位的現場管理人員應督促其進行技術交底，并通過質量安全檢查對分包工程的施工情況進行監督檢查。
（1）對材料、半成品、設備的監督檢查：材料、半成品、設備的質量是工程質量的基礎，其質量不符合要求或選用不當，會直接影響工程質量甚至造成質量事故。所以，總包單位應要求分包單位選擇信譽良好可靠的供應商，選用有產品合格證、社會信譽好的產品，對國家有要求復檢的，應進行見證取樣送檢。
（2）對施工工序質量的監督檢查：總包單位的質檢人員應對分包工程施工中的工序質量進行定期或不定期的監督檢查，主要檢查施工工序是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求，施工工序質量是否滿足現行標準和法律法規要求；對重要的關鍵工序，如樁基礎和混凝土澆灌過程等，總包單位還應派人進行全過程的監控。對需要隱蔽的部位，在隱蔽前總包單位的質檢人員應參與隱蔽驗收，并督促分包單位及時辦理驗收簽證手續。在監督檢查過程中，若發現有不符合要求的地方，特別是不符合強制性條文要求的，應勒令其進行整改，整改合格后才允許進入下一道工序，以保證將質量隱患消滅在工序施工過程中。
（3）對施工進度管理：總包單位應要求分包單位按照 《施工組織設計》的總進度計劃編制每月（必要時每周）的施工進度計劃，并按計劃組織施工，確保施工進度滿足合同要求。因工地實際情況不能按計劃施工或因天氣不好不能施工需要調整施工進度時，分包單位應以“工程聯系單”等書面形式上報總包單位認可。
（4）現場施工人員的監督檢查：總包單位的管理人員應對分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實，特別是對要求持證上崗的人員，如項目經理、技術負責人、五大員、電工、焊工、機械操作工（包括樁機操作工、攪拌機操作工、起重機操作工）、架子工等，應檢查人、證是否相符，證件是否有效。若發現有不符合要求的人員，應勒令分包單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。
（5）施工機械設備使用的監督檢查：總包單位的管理人員應對分包工程施工中的施工機械設備使用進行不定期的檢查，特別是垂直運輸設備，應要求有安裝、拆卸方案，并由有資質的單位安裝驗收后方可使用。
（6）安全文明施工的檢查：總包單位的現場安全員應對分包單位進行安全技術交底，并對其施工現場進行定期或不定期的監督檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標準》逐項評分，若發現有安全隱患，能馬上整改的，對整改情況進行驗證；不能馬上整改的，應發出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結束，檢查人員應對其進行復查，直到復查合格。
6 分包工程竣工驗收
分包工程完工后，總包單位應對分包工程實物質量和技術資料進行檢查驗收。
（1）實物質量驗收：當分包單位完成分包合同規定的全部內容后，總包單位應要求其進行自檢，自檢合格后，填寫《工程竣工報告》，上報總包單位。由他們組織對分包工程實物質量檢查驗收，同時應檢查是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求等。對驗收中發現的問題，及時整改，直到復檢合格。
（2）竣工資料檢查驗收：分包單位應按有關規范要求和分包工程所在地檔案館要求的內容整理分包工程技術資料、竣工資料和檔案，并移交給總包單位。總包單位技術人員應對其進行審查、核對，若發現技術資料不全或不真實的，應要求分包單位補充齊全或按真實情況填寫。
（3）工程保修書：分包單位向總包單位交付工程產品時+應附《工程保修書》?！豆こ瘫Ｐ迺返膬热輵稀督ㄔO工程質量管理條例》的有關規定，并明確期限和分包單位的保修承諾。
只有分包工程的實物質量和工程技術資料均通過了驗收、工程保修書內容符合要求，總包單位才能接收分包工程的移交，與分包單位辦理移交手續，并進行工程結算。
對分包單位的管理范文4
由于建筑施工生產社會化、專業化的不斷發展，各種專業化的施工隊伍越來越多，分工越來越細，搞好項目的分包是總承包合同順利履行的關鍵。我國《合同法》、《建筑法》及《建設工程質量管理條例》等相關法律法規都對專業工程分包作了詳細規定，對推動專業工程分包的發展，起到了積極的作用。承包人將專業性較強的施工任務分包給施工企業完成，如安裝工程、機械化施工工程（大型土石方、結構吊裝等）、基礎和打樁工程、高級裝飾工程等，促進了市場資源的合理配置。承包人通過專業工程分包的方式，承擔自己不能獨立完成的工程，擴大了經營范圍；同時借助于專業分包人的投入，彌補自身人力、技術、設備等方面的不足，從而有利于降低工程的成本，保證工程質量和安全，提高工程項目建設的效率。因此，加強專業工程分包管理，完善工程分包體系，規范專業工程分包行為，對我國建筑市場的健康發展具有極其重要的意義。
2我國建筑專業工程分包的現狀
早在世紀之交，中國政府建設主管部門就經過反復醞釀、修改和征求意見，推出了建筑施工企業“金字塔”結構的方案：組建一批少而精的特級資質總承包企業，發展一批專業承包企業，培育量大面廣的勞務分包企業?！督ㄖā分械?9條規定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成?！边@說明在法律上對工程合法分包是承認和支持的，但分包單位需要得到總包單位和建設單位的認可。我國的建筑施工企業進入國際建筑市場較晚，工程分包體系尚不完善，與國外先進的管理體系相比尚有一定差距，在實際運行中，也暴露出一些問題，違章掛靠、非法轉包及違法分包等現象依然普遍存在，嚴重擾亂了建筑市場秩序，主要表現在以下幾個方面：1）有形建筑市場的分包工程交易功能尚不完善，分包活動大多游離市場監管之外，弄虛作假，規避招標，或分包人不具備相應資質，借用其他施工單位名義，承接或分包工程；2）專業工程分包合同尚不完善，合同條款苛刻，總承包人利用分包合同向分包人轉嫁風險，分包人的合法權益受到侵害；3）對分包的管理不嚴，缺乏有效監管，形成“以包代管”的局面。上述不規范的分包行為不可避免地會給工程的質量和安全帶來隱患，嚴重阻礙了建筑市場的健康發展。
3分包生存的環境
3.1總包無力獨立完成整個工程在日益擴大的建筑市場中，建筑工程的投資及規模越來越大，為了在市場競爭中生存和發展，很多企業四處投標，造成某段時間可能同時在建幾個工地，造成自有施工資源不能滿足工程施工需要。為保證施工質量、進度以及成本要求，中標企業只能通過選擇具有相應資質和類似施工經驗的分包隊伍分擔部分施工任務來緩解施工強度。
3.2高科技含量的項目逐步增多隨著自動化水平日益提高，工程中會出現部分科技含量較高、需采用新技術新工藝的項目，以中標企業目前的技術水平不足以完成該項目。此刻選擇合適的專業隊伍分包，不僅可以解決技術缺乏問題，而且能保證工程質量和各項指標符合合同相關要求。
3.3主流市場競爭中的出局者在建筑市場中存在大量的施工企業，為了生存進行著殘酷的競爭。許多資質較低、資源缺乏、競爭力較差的施工企業逐步被主流市場淘汰，難以在市場中獨立承攬工程，只能依附大型企業承接部分專業分包工程謀求生存。
4專業工程分包存在缺陷的原因
1）當前工程建設行政主管部門已制定了相應的施工分包管理辦法，對工程專業如何進行實施管理都作了明確規定，但現行的某些政策文件忽略了專業工程分包客觀存在的價值，在中小型項目合同文件中對工程分包的限制性條款過于苛刻，加上目前監管機制尚不完善，給違章掛靠、不法分包以可乘之機。2）建筑市場競爭加劇，分工更趨專業化，建筑市場已成為賣方市場，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小，承包商受利益驅動，往往提出條款苛刻的分包合同要求分包人接受，如采用盲目壓價，向分包人轉嫁風險、拖延支付等手段來獲取自己的利益，分包人處于被動地位，分包工程質量得不到保證。3）工程總承包及專業分包沒有得到很好地發展，目前的建筑企業為降低成本，除部分專業程度較高的分項工程由專業分包人完成外，其他施工任務由企業投入自有的機械設備和勞務隊伍負責施工，企業為這些付出資源低效使用的時間成本，同時需要投入人力和精力來管理這些低端的生產資源，其管理水平和能力被拖住，得不到提高；而當前的一些專業分包隊伍，由于技術水平不高，機械化程度低，缺乏競爭力。
5分包隊伍選擇
分包單位管理是項目管理中一個重要組成部分，在施工過程中，分包單位施工質量直接影響了總體工程的評定。沒有一定的施工經驗和基礎是做不好的。所以我們在對分包單位的選擇時使用以下幾個步驟：
5.1對有意向的分包單位實行資格審查對分包單位的資格審查是合理分配勞動力資源，工程順利高效實施的關鍵步驟。一個合格的分包單位不單單能夠順利完成工程實施，更重要的是能夠幫助總承包單位消除各種隱患，協調各方關系，將自身的利益與總承包單位的利益緊密的聯系在一起。嚴格審查分包方的專業承包管理體系、營業執照、資質證書、安全資格證書、法人證書、法人委托書和相關工種人員上崗證等證件，確定分包方可分包工程的類別；嚴格審查分包方的組織機構、技術水平、施工能力、人員素質、機械設備、資產負債狀況等。通過這些審查，了解分包方施工實力，判斷分包方是否具有履約能力；調查分包方以前的業績，現場考察分包方從事過的類似工程，了解分包方以前施工的工程類別、工程質量、履約信譽等情況，以判斷分包方是否可以在本企業分包工程，以及能夠分包哪些工程。通過以上的調查收集到資料后，應由管理人員整理好，交由分包工程專項管理評審。將那些評審合格的分包單位，列入合格分包方名單內，供以后選擇使用。
5.2實行招標制度，優中擇優為了更好地為工程管理服務，總包單位可以參照市場上的招投標辦法選擇合格的分包單位。首先按照工程項目策劃內容確定，根據總包合同、企業及工程現場實際情況編寫分包項目招標書；每個分包單元通知3家以上的分包購買項目招標書，分包方按招標書的要求編寫包括工程價款、施工組織、現場布置、擬投入的人員、施工設備以及質量保證措施、工期保證措施、安全保證措施等內容的合格投標書；按招投標工作的有關規定進行評標，按性價比選擇該工程的分包單位。整個招投標過程要透明，要公開、公平、公正。
5.3制定事后考核機制在分包工程實施過程中，要實行過程跟蹤，事后總結評價機制。對分包單位主要從施工質量、工程進度、成本控制、安全生產、文明施工、工作協調、農民工工資支付等方面進行考核評價。根據其表現分出四個等級，即優、良、合格、不合格。將考核結果及評價等級在企業內部進行公示，對那些不合格的分包單位堅決予以淘汰。而那些長期保持優良等級的分包單位可以采取加大合作力度的方式與其合作，讓其可以更深入的參與到工程建設中來，在某些特殊工程分包單位選擇中進行優先選用，簡化選拔程序，并在以后的工程量計算、價格談判、工程款支付、工程結算等方面優先優惠對待。
6完善專業工程分包體系的幾點建議
6.1完善有形建筑市場，加強分包招投標管理完善有形建筑市場的分包工程交易功能，發揮有形建筑市場的作用，引導專業工程實施招投標，選擇資源資質滿足要求的分包單位。同時加強對分包招投標活動的監管，充分運用市場機制，實現市場交易的公開、公平、公平，保證專業工程招標活動規范、有序地進行，真正做到讓信譽良好、報價合理、專業和技術力量雄厚的施工隊伍承擔分包工程。
6.2加強合同管理，規范分包行為在分包合同訂立過程中，依據專業分包示范文本，做到公平、公正、平等互利，簽訂規范合理的分包合同，保護承包人和分包人的合法利益；在合同執行過程中加強合同管理，規范承包人和分包人的行為，充分發揮承包人對分包人的管理功能，借鑒FIDIC合同條件的成功經驗，實現工程分包合同管理與國際接軌，保證工程分包合同目標的順利。
6.3完善分包備案制度，加大治理力度對分包實行專項治理，完善專業工程分包備案制度，對承包人所分包的工程，除接受業主和監理的監督外，還應及時上報工程建設主管部門備案。工程建設主管部門根據掌握分包市場的情況，引導市場規范運作，有效地進行市場日常監督，防止各類不法分包行為的發生。對不法分包不能以罰代管，對違法違規的企業及相關人員，應加大治理力度，從嚴懲處。
6.4建立責任機制，加強分包監督管理加強業主對分包的監督、批準和管理，建立相應的責任機制，并承擔相應的過錯責任，以防止低水平、虛資質的分包人進場施工。完善承包人對分包人的管理機制，杜絕“以包代管”現象。在施工現場設立項目管理機構，并派駐相應監督管理人員，按分包合同的要求，對分包工程的質量、進度、安全和成本等進行控制，做好項目生產要素管理和現場管理的協作關系，保證分包合同的履行，確保分包工程的質量和安全。對分包人的管理應貫穿施工項目管理的全過程，分包人的任何違約或疏忽，均視為承包人的違約或疏忽。
6.5學習借鑒國外先進經驗，促進工程總承包及專業分包的發展借鑒國外的先進經驗，鼓勵高層次的企業向管理型的建筑總承包商發展，低層次的企業向專業的分承包企業發展，總承包企業與分承包企業建立長期穩定的使用關系。大型建筑企業逐步甩掉低端生產資源，由“大而全”向“精而強”轉型，專注于項目管理、提升核心競爭力，在承擔工程項目時，更多地采用分包形式完成工程項目施工，同時加強分包的管理工作，提高工程項目的建設效率。政府應制訂配套法規，對小型企業以政策性扶持，推動專業分包。專業分包企業必須提高管理能力，培育高素質的專業技術人員，提高專業化施工能力，走專業化道路，加強企業的競爭力。
7結束語
對分包單位的管理范文5
【關鍵詞】工程分包；施工管理；控制
我國的項目推行項目管理以來，一項中等規模以上的建設工程，必定會出現幾家乃至幾十家專業分包商。根據分包對總包負責，總包對業主負責的原則，作為受業主委托的監理單位一般通過總承包商對分包項目實施監理，但往往有相當數量的工程總承包商本身的管理存在問題，以使總包對分包的管理形同虛設，而監理對分包又如同隔靴搔癢。文中就如何就總承包商對分包商合理的管控作進一步探討。
一、施工前對分包商的管理
1、對分包商的選擇：分包商的選擇是干好工程項目的關鍵。根據《建筑法》、《合同法》、《招投標法》的規定，選用分包商時必須堅持如下原則：①主體和基礎工程必須自己組織施工；②分包商必須具有營業許可證，其資質必須符合工程類別的要求；③必須經過業主同意許可；④分包商不能再分包。選擇的條件：一是工程項目的類別、結構形式和工程技術含量；二是分包商的資質、社會信譽、服務態度以及施工業績等進行綜合考核選用。
2、與分包商合同的簽訂：總分包合同是總分包管理的最基本的法規性文件。首先，分包商必須全部承認總承包商與業主簽訂的合同的責任、義務等所有條款；其次，工期、質量、安全等條款必須在主合同標準的基礎上要有所提前和提高。為保證主要目標的實現，可以要求分包商抵押一定數量的保證金；第三是各種技術資料必須由總包整理保管、分包商協助并承擔所發生的費用；第四是分包商對總承包商負責，未經許可分包商不得同業主、監理、建管部門發生任何聯系、避免管理失控。
二、施工中對分包商的管理
1、建立完整的組織機構：完整的組織機構是總承包商控制分包商的基礎，作為總承包商必須配備以項目經理、項目總工為首的高效精干的項目經理部。根據工程實際和分包方式可以考慮由分包方的主要負責人擔任項目部副經理，落實項目經理、項目總工對所承擔分包工程的施工組織、施工計劃、技術質量方針以及雙文明建設的規定。項目部設置的“五部一室”中的質安部、工程技術部可以讓分包商的人員參加，但必須保證人員的素質要高，業務要過硬。
2、嚴格質量控制：質量控制的過程是根據工程質量形成時間分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是對分包商的開工準備、人員組成、技術方案以及企業資質進行全面的檢查與控制，確保所選擇的分包商具有相應的實力。事中控制是對工程的工序、分部分項工程進行動態管理、跟蹤檢查與控制，實現過程精品。事后控制是對工程竣工、資料校驗整理以及保修等工作的控制，保證工程質量控制監督是以施工驗收規范為標準，對完成各個工序、分部項的質量進行定期和不定期的檢查驗收，不合格的堅決給予處理或返工。質量控制的程序是貫徹以自檢為基礎的自檢、互檢、專職檢的“三檢制”檢查記錄，對分包的不符合要求的施工內容不予驗收，只有由總承包商質檢人員檢查驗收合格后，再報監理（業主）檢查驗收，未經業主、監理簽字認可，不準進行下道工序施工。
3、作好安全控制：總承包商要建立健全安全組織，制定嚴格的安全管理制度，把分包方的安全管理列為項目管理中的重要內容。分包商也要配備專職的安全員，且有職、有責、有權，安全員要持證上崗，業務熟練。要定期對分包商進行安全教育，認真學習國家、行業和本地區的安全法規和操作規程；編制項目的安全保證措施，并向分包商貫徹實施；分包商必須增加合格的安全設施的投入；加強安全檢查和考核，發現有安全隱患要立即采取措施解決；嚴格檢查制度，做到安全生產與經濟獎罰，行政處罰掛鉤。
4、保證工期的控制：保證工期對施工企業提高市場的透明度，降低成本、提高建設單位和社會的經濟效益具有很重要的意義，為此，總承包單位必須做到：按總分包合同的規定，如期提供完整的技術資料和圖紙；及時撥付工程款；每天按節點要求控制日進度，發現問題及時督促和調整，每日召開調度會，協調有關單位的關系；建立獎罰制度，對無力保證工期者，總承包商有權解除合同。
6、強化資金控制：對總承包商而言，資金是管理、管好分包商的重要因素。首先，做為總承包商要有嚴格的財務管理制度，必須按照總分包合同的規定付款，決不能超付；其次，要求分包商每月按期上報完成的合格工程的工作量，總承包商要留足本月實際發生的材料挑撥、機械設備和周轉材料租賃等費用，還要留足根據工作量計算的總承包管理費、質量保修金以及代交的稅金；第三，資金的撥付要與工期、質量、安全、文明施工掛鉤，要經過有關部門的審核認可；第四，財務人員，材料人員要詳細掌握分包商的債權債務，人工費的發放和資金利用情況，時時做到心中有數，以便做到有據合理的控制；第五，嚴格印章管理，絕不允許分包商利用總包的名義在社會上簽訂供貨合同和借款協議；第六，要及時做好工程結算工作，達到工完帳清。
7、加強對分包商材料的供應、保管和使用的管理，對保證工程質量、降低工程成本、提高總體項目的經濟效益十分重要。第一，項目開工前由預算部門、計劃部門根據圖紙編制工程分部和整體的材料計劃，作為采購和供應給分包商的材料依據；第二，工程所需要的主材及大宗材料實行統一計劃、統一采購、統一供應、統一核算的辦法；第三，工程所用材料，勞務分包商憑限額領料單領取，分發材料，專業分包商必須采取調撥方式，做到誰使用、誰保管、誰核算，所余材料按退庫標準回收，超定額部分由分包商無償補充。施工機具、周轉材料執行租賃制度，按月結清。
三、施工后對分包商的管理
施工后對分包商的管理工作要建立專業和勞務分包商的檔案，注明完成工程項目的名稱、結構特點、工作量、完成的工期、質量等級、安全和文明現場建設水平等，要同以前考核的資料一并歸檔保存；總承包商要同分包商簽訂工程質量保修書，明確分包商的保修責任及保修的辦法，落實工程回訪制度；合理處理項目保修金的使用和退還保修金的事宜。
四、對分包商管理的幾點體會
作為大中型施工企業，面對國內、國際兩大市場，特別是當前面臨中國加入WTO的新形勢，要想發展壯大，單憑自身單打獨斗是不夠的，必須要走總分包管理方式之路，尋求合格的長期合作的分包商尤為重要。國外的經驗，對分包商的考核內容十分詳細，特別是首次合作的承包商，其預審資料長達四十多頁，包括施工過的施工項目，近期在建的工程、施工機械設備、財務資金狀況、員工情況，而我們做得十分簡單，往往等著分包商上門，有的分包商打著總包旗號去承接任務，誰找的活就歸誰干，這就形成了在與分包商的談判處于被動的地位，為工程履約帶來了許多不利的影響。這一切都是需要高度重視的。
參考文獻：
對分包單位的管理范文6
【關鍵詞】建筑市場 施工企業 勞務分包
工程勞務分包是指總承包單位或專業分包單位，將其承包工程的勞務作業發包給具有相應資質的勞務分包單位的活動。目前，由于不少企業內部具有專業技術工人所占比例較小，自己沒有能力完成所承包的工程，所以工程中勞務分包很多。而市場上的勞務分包單位的內部，簽訂相對長期合同的成熟的技術工人也不多，在有任務時也就是臨時招募社會上的一些閑散的技工和輔助人員。這就造成了勞務隊伍的整體素質不高，施工隊伍不穩定的現象。所以，對勞務分包隊伍的選擇和管理是承包單位一個管理的重點。
據調研，有資質的勞務公司與勞務人員建立勞動關系的占所用勞務人員的不到30%。工程項目部為了辦理開工手續，雖然也簽訂了勞務分包合同，但真正由勞務公司組織勞務的不到20%，勞務再分包現象和勞務掛靠成為普遍現象。
一、 工程勞務分包的現場管理
建筑工程部承包單位按照總承包合同約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同對約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。這就要求總承包方對分包單位從分包的施工準備、進場施工、工序驗收、竣工驗收、工程保修以及技術、質量、安全、進度、工程款的支付進行全過程、全方位的控制與管理，從而杜絕以包代管的現象。
（一）勞務分包隊伍及人員的管理
1.派專人對分包隊伍進行管理，盡管項部對分包隊伍進行了選擇，也簽訂了分包合同，但這僅僅是開始，承包項目部還需對分包隊伍進行全方位、全過程的管理。就目前國內的專業分包企業或是勞務分包企業，大部分的管理還是相對薄弱，管理人員的素質還是相對較低?，F場施工人員的監督檢查 施工企業督促分包采取措施加大培訓投入，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術能力支持分包商。施工前，采用樣板工程引路的辦法總包單位的管理人員應對勞務分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實，若發現有不符合要求的人員，應勒令勞務分包單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。
2.分包隊伍的人員素質和數量，對工程的進度和質量起著決定性的作用。對分包人員管理的主要是對項目經理、項目工程師、主要技術負責人主要施工技術人員、主要技工等的管理。分包合同附件規定的主要管理人員和主要技術工人必須進場數，對分包單位每天的出勤的人數要清點，做到心中有數。
（二）進度、質量的管理
對施工進度管理 施工企業加強現場進度檢查監控，制定激勵、獎罰措施，與有關各方及時溝通?？偘鼏挝粦髣趧辗职鼏挝话凑?《施工組織設計》的總進度計劃編制每月（必要時每周）的施工進度計劃，并按計劃組織施工，確保施工進度滿足合同要求。
（三）文明施工、安全管理
施工企業的文明施工和安全施工管理是最重要的管理之一，它不但體現了一個企業的現場管理水平，還影響企業利潤和社會安定的重要因素。一旦出現工傷事故，不僅處理起來很困難，而且處理成本也越來越高。有的建設單位比較注重到施工企業的安全、文明措施的落實情況，每月組織施工現場的安全、文明的大檢查，根據具體的量化評分，不及格的，扣除或暫扣當月的安全、文明施工措施費用。
二、進行工程分包時，需注意的問題
（一）杜絕轉包
進一步規范勞務隊伍，扶持勞務企業的發展。規范勞務分包模式，堅決制止層層分包行為，積極推行資質準入制度。轉包通過層層扒皮，層層截留，到最后造價就不夠了。那最后的分包商就只能是偷工減料，來彌補自己的成本及利潤，工期、質量、安全均得不到保證。不僅如此，建設單位、總承包單位對工程的各種控制也就全部失效。最后造成工程款大多被中間環節拿走，而實際干活的人卻拿不到錢，從而造成社會不穩定。所以從發包開始，就必須杜絕轉包，一經發現，立即解除相關合同，消除隱患。
（二）選擇一個符合要求的分包隊伍
分包隊伍的選擇是分包工程成敗的關鍵，如果隊伍沒選擇好，工程注定干不好。所以工程分包，首要的就分包隊伍的選擇。目前，社會上有不少的皮包公司，他們既沒有自己的施工設備，也沒有相應的技術、管理人員，更沒有相對固定的技術工程和資金。就靠走關系攬項目。一旦有了項目，就找個有資質的公司掛靠，參與分包。因此，總承包一定要嚴格審查分包單位的資質和業績。不給皮包公司有機可趁。
（三）簽訂完善的分包合同
分包合同一般由協議書、通用條款和專用條款組成，在簽訂分包合同時既要符合建設部標準文本合同要求，又要結合工程的實際情況。要把影響工程的所有方面的主要內容寫進去，并且規定違約的處罰措施，同時考慮實際可操作性。
（四）簽訂一個雙贏的分包合同
所謂雙贏就是承包單位在賺到錢的同時，也要保證分包方有錢可賺。如果分包費用太低，分包方的資源投入就會大打折扣。不僅如此，有些分包商還會采用拖延工期、停工、等手段進行要挾，這樣既不能保證工程質量，也不能保證工程進度。對各方面表現不錯的分包隊伍，可以作為長期合作的伙伴培養，這樣，分包方可以比其他單位更容易獲得分包工程，總包單位也對分包單位十分了解，對雙方都有利。
三、對規范勞務分包管理的思考和建議
勞務分包是適應建筑市場發展，細化社會分工，提高建筑施工企業效益的一種施工組織模式。對于當前勞務分包過程中出現的問題和矛盾，只有通過政府、企業以及勞務人員的共同努力，才能夠有效的規范其運行，推動建筑業的健康發展，促進社會的和諧穩定。
（一）進一步規范建筑市場
政規范建筑市場政府部門要加大對建筑市場的監管力度，堅決制止建筑市場的不正當競爭。一方面加強對施工企業的監督，另一方面要監督建設單位嚴格按照國家的各項規定進行工程發包，打擊隨意壓價、壓縮工期以及墊資、保證金的現象。另外，要加強政策和措施的研究，對新出現的問題及時進行糾正，給予政策指導，避免出現盲區。
（二）進一步規范勞務隊伍，扶持勞務企業的發展
規范勞務分包模式，堅決制止層層分包行為，積極推行資質準入制度。減少勞務企業資質審批的環節，鼓勵松散勞務隊伍注冊公司，依法經營。出臺優惠政策，適當減免勞務企業的稅費，為勞務企業的發展營造寬松的環境。
（三）全面提高勞務從業人員的綜合素質
政府、企業以及社會聯動，積極創辦各種培訓機構，以政府出資為主，多渠道籌集培訓經費，建立培訓基金，對建筑勞務從業人員進行免費培訓。培訓的內容，既要有專業知識、安全技術操作規程，也要有法律法規等方面的知識，從而提高從業人員的綜合素質。積極開展從業人員技能鑒定和嚴格持證上崗制度，提高標準，嚴格考核，加強監督，嚴格管理，推動建筑業發展。
參考文獻
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