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初級審計內容范文1
2、入庫業務分為到達貨物接收和貨物的驗收入庫兩個主要環節。
3、商品出庫是商品離開倉庫時所進行的驗證、配貨、點交、復核、登帳等工作的總稱。是倉庫業務活動的最終環節。商品出庫應貫徹“先進先出”的原則。
4、入庫業務分為到達貨物接收和貨物的驗收入庫兩個主要環節。
初級審計內容范文2
摘要:審計專業教學是向社會輸送審計工作專業人才的主要渠道。我國當前的審計教學存在各層次教學目標不清,教學內容與實際工作脫節,部分課程內容交叉重疊等問題。需要重新定位各層次審計教學的不同目標,重構高職審計教學內容體系。
關鍵詞 :高職;審計專業;課程體系及教學內容體系;重構
一、我國審計活動、審計教學現狀及存在的問題
我國審計活動“源遠流長”。具有“獨立的經濟監督”特征的“國家(政府)審計”審計起源于西周時期,二十世紀初、中期,又從國外借鑒、引入“民間審計”和“內部審計”。我國當前的社會經濟生活中,“傳統審計”與“現代審計”并存?!罢畬徲嫛薄ⅰ懊耖g審計”與“內部審計”等審計形式共存。
審計專業教學是向社會輸送審計工作專業人才的主要渠道。自20 世紀80 年代初,隨著我國國家審計機關的設立、注冊會計師審計組織的恢復、內部審計機構的建立。各層次的審計教學的蓬勃發展,專業課程相繼設置,審計類專業通常開設“審計學、財務審計、內部審計、經濟效益審計、經濟責任審計、專項審計、審計案例及審計理論專題”等課程。會計類相關專業通常開設“審計學基礎、財務審計實務、審計案例”等課程。審計教學內容多有重疊、交叉。且不同層次審計教學課程體系幾乎相同。
我國現行的審計教學,從碩士研究生、大學本科、到職業教育的高職、中職各層次均有開設。但開設課程與教學內容大同小異。由于教學體系及教學內容的趨同性。不能滿足社會對不同層次“專業知識及職業能力”人才的需要。
從社會的審計實際工作角度看,需要不同層次,不同職業能力的人員。高職審計教學基本目標,是由審計工作需要及其應具備的知識能力要求決定的。教學目標取決于人才培養目標。高職人才培養目標應定位于培養“掌握一定的審計專業理論知識及基本操作技能,能在會計師事務所、內部審計機構從事初級審計工作或助理審計工作的人員”。教學內容應定位于“審計基礎知識”與“企業財務審計實務知識”與“審計實訓技能”等部分,不宜再過多過寬??砷_設,“審計基礎”、“財務審計實務”、“審計實務”等課程。
“審計基礎”應包括:“認知審計種類、理解審計基礎理論、熟悉審計基本方法及工作流程”等教學內容?!柏攧諏徲媽崉铡睉ā耙云髽I財務報表審計為載體,主要的操作程序、操作內容、操作方法及常見錯避問題分析處理”等教學內容?!皩徲媽嵱枴睉ā皩崉沼柧?,即以財務審計實務為主要內容的仿真性模擬訓練,全過程的實務作業,達到熟悉、掌握必備的審計實務技能的目的”。
各層次教學目標不清,教學內容與實際工作脫節,部分課程內容交叉重疊,加之有理論,無實踐的教學,使培養出的學生走上工作崗位后,需要很長時間的適應期,難以適應現代社會對審計人才的需要。
二、重構審計課程體系及審計教學內容體系
(一)根據社會對審計人才的需求,重新定位審計教學目標
由于我國現階段傳統審計與現代審計并存?!罢畬徲嫛?、“民間審計”與“內部審計”共存。因而,對審計人才的需求是全方位、多層次的?!罢畬徲嫛眰戎赜凇安殄e糾弊”,“民間審計”側重于“經濟監督與經濟鑒證”,“內部審計”側重于“改善經營管理”。他們對審計專業人才有著不同的“能力”與“知識”方面的要求。
“美國會計教育委員會”對會計與審計人員的專業能力的要求表述為:①辨認目標、問題與機會的能力。②識別、匯總、計量、總結、分析、解釋那些對處理目標、問題與機會有用的財務審計與非財務數據的能力。③應用數據、作出判斷、估計風險及解決現實問題的能力。
我國的審計教學的目標就是通過審計專業教學,向社會提供具有審計專業知識及專業能力的人才。借鑒美國的經驗,我國的審計教學目標可定位于培養具有“全面的審查能力、系統的分析能力、流暢的表達溝通能力”的審計專業人才。審計專業人才應具備的基本知識應包括“法律法規知識;財務會計知識;審計實務知識;應用寫作知識”,除一般的職業能力與知識要求外,不同層次的審計教學目標應有所側重、有所區別。碩士研究生應培養審計理論及審計實務的研究型人才。教學內容除審計基礎、審計實務外,應側重于審計理論專題。本科應培養注冊會計師等審計中、高級應用型人才,教學內容應側重于中、高級審計實務。高職應培養審計初級應用型人才。教學內容應側重于初級審計實務技能與知識。
(二)根據審計教學目標,重構審計課程體系及審計教學內容體系
高職審計教學內容體系應以《財務審計實務》內容的構建為中心,向《審計基礎》追溯和向《審計實訓》延伸。《財務審計實務》內容應包括①初步審計活動:包括“認知審計流程、了解委托人的基本情況、簽訂審計業務約定書、審計風險及評估、制審計計劃”等。②業務循環審計:包括“銷售與收款循環審計、購貨與付款循環審計、生產與費用循環審計、籌資與投資循環審計、貨幣資金審計”等。③審計業務完成階段工作:包括“審計報告編制前的工作、編制審計差異調整表、編制試算平衡表、取得管理當局聲明書和律師聲明書、進行總體性復合、審計總結、確定審計報告的意見類型、評價審計結果、發表審計意見”等。
《審計基礎》課程為“審計實務”的開展提供基礎知識、方法。內容包括:①審計概述:具體包含“審計的定義、審計的必要性;審計的產生和發展;審計的職能、作用、特征;審計對象;政府審計機關、民間審計組織、內部審計機構、審計人員及其條件;審計職業道德的涵義、職業道德規范”等。②審計目標與審計流程:具體包含“我國會計報表審計的總體目標、會計報表審計的具體目標、會計報表認定;審計的基本分類;審計流程、審計重要性、審計風險及評估、審計計劃編制、審計各階段的工作項目”等。③審計方法與審計抽樣:具體包含“審計一般方法和審計技術方法的區別、順查法與逆查法、錯賬查找的方法、審計技術方法及運用技巧。審計抽樣的涵義及種類;樣本的設計與選取;分析樣本誤差,推斷總體誤差,重估抽樣風險,形成審計結論”等。④審計準則與審計依據:具體包含“國家審計準則體系、獨立審計準則體系、內部審計準則體系、獨立審計的過程;審計依據的特點、種類”等。⑤審計證據與審計工作底稿:具體包含“審計證據的定義、作用、種類、特點,審計證據的收集,審計工作底稿的定義、種類、格式及編制”等。⑥審計報告與管理建議書:具體包含“審計報告的編制、管理建議書的編制”等。
《審計實訓》按《財務審計實務》的體系安排具體的實訓內容。
參考文獻:
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初級審計內容范文3
構建一體化中高職會計人才培養方案,首先要明確中高職會計人才培養目標,培養目標的確定取決于中高職的就業領域和崗位面向。根據我們的調查,中職畢業會計專業人才的就業領域主要是當地小微企業的基礎會計工作,這里,當地更多的是指縣級或更下面的基層區域,在這些地方的一些小微企業,他們需要一個懂會計基礎知識的人員進行最基礎的會計核算工作,包括出納、倉儲、收銀、記賬甚至可能是文秘和統計等工作。而高職畢業的會計專業人才的就業領域是省級或地級市區域內的中小微企業,這些企業對會計人員的專業需求是不僅能滿足基礎會計核算工作的需要,有時也會有一些相關的管理工作需要他們來組織或完成,如成本計算與管理、籌融資工作或所需資料的準備、提供比較規范和完整的企業會計報告以及其它財務文件等。因此,中職會計專業人才培養的崗位面向應該是為小微企業的出納崗位、會計核算崗位提供具備會計基礎知識和技能的專業人才,其職業提升的空間應該是在基礎崗位工作幾年后可提升至企業財務主管崗位。高職會計專業人才培養崗位面向應為中小企業出納崗位、會計核算崗位、會計管理崗位,也可拓展到中小企業財務管理或在會計師事務所和稅務師事務所從事會計、稅務咨詢、審計助理等工作。因此,中職會計專業的培養目標是:通過三年的教學和實踐活動,針對就業面向崗位和繼續深造所需要的具備熟練完成出納崗位工作、規范完成小微企業日常會計核算工作的專業能力,具有基本的財務管理、成本管理知識和技能及對應的社會能力和方法能力的專業人才。高職會計專業的培養目標應該是:通過三年的教學和實踐活動,針對就業面向崗位,培養能熟練完成中小型企業出納崗位、會計核算崗位、會計管理崗位以及會計師事務所、稅務師事務所審計助理、稅務咨詢等業務崗位工作的專業知識和技能,具有與企業管理相適應的財務管理和成本管理等知識和技能的專業人才。在這些崗位工作若干年取得經驗和通過一定會計專業技術資格考試后,可提升至企業管理崗位從事財務管理和其他管理工作。
二、專業課程體系的構建
專業課程體系主要包括專業基礎課、專業核心課和專業選修課三個部分。中職階段的專業基礎課包括會計電算化基礎知識、出納實務(可以分別珠算、點鈔、小鍵盤以及票據業務等進行授課)、基礎會計、財經法規與會計職業道德;專業核心課程包括:企業會計實務、成本計算與分析、企業財務管理、稅費計算等;專業選修課應包括財經英語、財經應用文、經濟法基礎知識以及審計基礎知識等。高職階段的專業基礎課包括經濟學基礎和財政金融基礎等;專業核心課程包括企業會計實務、成本計算與管理、財務管理實務、稅收籌劃、會計電算化軟件應用,專業選修課程包括:審計實務、財務報表分析、小企業會計實務、經濟法、EXCEL在會計中的應用、統計基礎等課程。
三、課程內容體系的構建
中職階段與高職階段的會計專業課程,總體來說,在課程的設計上,中職應側重于基礎知識和技能的掌握,高職側重于更深入的知識、技能以及理論的理解和掌握;中職更多的要求掌握該如何做的問題,高職則要明白為什么要這么做的問題。具體到需要進行銜接的課程及其內容,主要是在專業基礎課和專業核心課程上,其中又以專業核心課程的銜接最為重要。在以上的課程體系中,財務會計、成本會計、財務管理、稅收實務、會計電算化等課程需要解決銜接與配合的問題。下面分別論述:財務會計,不同的院??赡苊Q不同,如企業財務會計、會計實務、初級或中級財務會計等,其實就是財務會計的內容。結合中高職培養目標的不同和學生的實際情況,中職掌握的內容應不超過初級會計資格考試所需范圍就可以,高職掌握的內容不超過中級會計資格考試所需的要求即可。中職階段掌握的內容可以滿足小微企業進行基本會計核算和編制報表的需要;高職階段的內容除對中職的內容加以深入以外,最主要的區別是涉及到金融資產業務的核算、投資性房地產業務的處理、減值準備業務的處理、長期負債業務的處理、所得稅業務的處理等,以及現金流量表的編制等,還涉及到會計方法的選擇和對會計準則的更深層次的把握和理解,就是既要知其然又要知其所以然,能在更高的層次上更好地對會計進行把握,以滿足中小企業進行會計管理的需要,上升到管理層面。成本會計,中職的內容應該掌握在制造成本法下的各種成本計算方法的掌握;高職階段除了要掌握制造成本法以外,還應該掌握成本差異分析、作業成本法、變動成本法等,從中職的成本核算層面上升到成本管理、控制和決策的層面。財務管理,中職階段的內容側重進行基本的計算和簡單的分析;高職階段除了計算的指標更多以外,還要體現指標之間系統性和分析的全面性。稅收實務,中職側重進行納稅計算,能處理企業日常發生的相對簡單的涉稅事項;而高職則更多從稅收籌劃的角度進行稅務管理,在合理合法的前提下盡量為企業節稅。會計電算化,中職要求對個別會計軟件進行基本操作就可以;高職則要學會幾種主要會計軟件的操作,同時還要學會利用軟件進行會計管理,即時提供管理所需的各種信息。
四、實訓體系的構建
中職實訓體系中最主要的是兩個方面的內容,一是出納實務相關技能實訓,二是會計核算基礎技能的實訓。為培養學生出納實務技能,所需要的實訓包括:點鈔、小鍵盤輸入、珠算、票據業務、庫存現金和銀行存款日記賬登記等相關方面技能,而會計基礎核算技能最核心的是要掌握基礎會計賬務處理程序的全過程,也就是能完成從憑證取得或填制開始到會計報表編制完成的全過程業務處理,既包括記賬憑證賬務處理程序、科目匯總表賬務處理程序等不同賬務處理程序的熟練掌握,也包括手工處理環境和計算機處理環境下的賬務處理程序的熟練掌握,目的是讓學生能全面掌握會計賬務處理的程序和方法,以使其畢業后能獨立應對小微企業會計工作的全過程。高職實訓體系則是在中職的基礎上培養學生進行相應崗位工作所需的會計綜合業務處理技能、成本計算與管理技能、財務管理與決策的技能以及稅收籌劃的技能。會計綜合業務處理技能要能完成相對復雜的會計處理業務和報表編制,實踐中很多高職院校都設計了分崗位會計實訓,就是在會計綜合實訓中,分設出納、會計核算、成本計算、財務主管等不同崗位,分別由不同的學生完成相應的工作,并能熟練地運用財務軟件(如用友財務軟件、金蝶財務軟件)進行操作;成本計算與管理實訓在進行成本計算的基礎上,側重把相關的成本數據指標運用到企業管理中去,為管理提供各種所需要的成本信息,如變動成本法在財務決策中的應用、成本的控制與分析技能等;財務管理實訓則要求在完成指標計算的同時,能對指標進行分析并將其運用到企業管理中去;稅收籌劃實訓則是從籌劃的角度對企業所需交納的各項稅費進行綜合規劃與管理,做到企業在合法的前提下晚交稅或少交稅,為企業創造好的節稅效益。另外,作為一名高職會計專業的學生,對審計知識和技能應有一個基本的了解,應該掌握我國的審計組織體系構成,不同審計組織的審計目的和方法的不同,以及審計與會計的區別與聯系等。
五、職業技能證書的構建和考證安排
初級審計內容范文4
2008年,一場有夢想,就有可能的“北京奧運會和殘奧會”,中國讓世界激情飛揚;
2008年,一艘把“中國腳印”烙在太空上的“神州七號飛船”,中國讓世界刮目相看……
中國在變,世界在變;世界在發展,中國在發展。一切都源之于1978年。
1978年,黨的號召在中華大地推行改革開放,猶如一聲春雷,喚醒了億萬華夏兒女。隨著地球急速的轉動,轉瞬已走過了30年。這30年是波瀾壯闊的30年,是震驚世界的30年!30年的改革深刻地改變了中國,也改變了世界。
因為改革,科學地繼承和發揚了馬克思、列寧主義,思想。理論的升華,才能更好地指導實踐。正是不能脫離“中國國情”的“中國特色社會主義理論”、“社會主義也可以搞市場經濟”的“社會主義市場經濟理論”、“我們現在還處在初級發展階段,物質文明還不發達”的“社會主義初級階段理論”、“社會和諧才有利發展”的“社會主義和諧社會理論”,不斷豐富了馬克思、列寧主義,思想的內容,才撥正了人們在建設和發展社會主義社會方面的一些模糊認識,理清了人們如何建設和發展社會主義社會的思路,為實現中華民族的偉大復興提供了充足的精神食糧。
因為改革,有力地推動了社會主義社會經濟的迅猛發展。正是安徽鳳陽小崗村農民聯產承包帶來的農村經濟體制改革;廣東、福建省委建議下經濟特區的設立;以及隨后的所有制改革;社會主義基本經濟制度建設;財政金融體制改革和宏觀調控體系的形成;價格改革與市場體系建設;就業收入分配和社會保障制度改革;教育、科技和文化體制改革;醫療衛生體制改革等一系列的改革,才使中國經濟連續30年保持高速增長,國內生產總值占全球的比重由1978年1%上升到2007年的5%以上,廣大人民群眾真正從改革開放中得到了實惠,實現了從溫飽不足到總體小康的轉變。
因為改革,二十五年前――1983年,伴隨著這場歷史上從未有過的大改革、大開放的不斷深入,伴隨著社會主義民主法治建設的不斷推進,社會主義審計制度應運而生。1983年9月,國家審計署正式成立。兩年后,全國縣級以上地方各級人民政府普遍建立了審計機關。從此,全國8萬多審計干部為了維護國家經濟秩序、促進改革發展、強化權力制約、推動民主法治等方面不辭辛勞,奮力拼搏在各條審計戰線上。
審計之路雖然不平坦,但總是不斷地在向前延伸,并越走越寬廣;審計之光雖然不搶眼,但總是不停地在閃現亮點,并越閃越輝煌。
審計在經過“邊組建,邊工作”、“抓重點、打基礎”、“積極發展、逐步提高”、“加強改進、發展提高”、“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”等階段的發展,使堅持以真實性為基礎、以打假治亂為重點,加大了對嚴重違法違規問題和經濟犯罪的查處力度,依法履行審計監督之責更加到位。
審計在創造性地開展工作。從明確“審計是獨立檢查會計賬目、監督財政、財務收支真實、合法、效益的行為”,到提出審計是國家的經濟衛士,再到提出國家審計是國家經濟社會運行的“免疫系統”;從以真實性、合法性為目標,到實行財政財務收支審計與效益審計并重,再到全面推進績效審計,促進提高經濟效益、擴大社會效益和保護生態效益;從企業審計、行政事業單位審計,到財政“同級審”、社會保障審計、經濟責任審計,再到開展環境資源審計、聯合國審計;從最初以核對賬目為主要方式的審計,到運用經濟活動分析、內部控制測評、審計抽樣等現代技術,再到探索信息化環境下的審計方式;從單一的事后審計,到對特大型投資項目、重大突發性公共事項等進行全方位、全過程跟蹤審計;從審計結果向人大常委會報告,到項目結束后向社會公告,再到審計情況的階段性公告。這些實踐和探索,促進形成了較為完備的審計監督網絡體系和審計工作持續發展、不斷取得新成果的良好機制,走出了一條適合我國國情的的中國特色審計之路。并由此,中國審計署成為了聯合國審計委員會委員、亞洲審計組織及其環境審計委員會主席、世界審計組織理事,使中國審計在國際審計主流中占有重要的一席之地。
初級審計內容范文5
關鍵詞:企業會計,環境會計,會計體系
引言
環境會計的研究對于我國而言還處于初級階段,為了防止我國的社會經濟發展重蹈覆轍,實施我國的可持續發展戰略規劃,加強環境保護,促進國民經濟持續、穩定、健康發展。博士論文,會計體系。我國必須加緊推行企業環境會計的實施。通過上文對環境會計的探討,結合我國國情,針對目前我國在環境會計方面存在的問題,筆者對我國開展環境會計提出以下幾條建議。
1 制定和完善環境會計準則和會計制度
企業為追求自身的經濟利潤,往往不愿意實施環境會計,或者不能真實、準確地實施環境會計。博士論文,會計體系。為了保障環境會計在我國真實有效地推行實施,這就需要有相關法律法規的強有力的支撐。首先要建立健全的環境會計相關法律體系,以強制的法律手段保障環境會計的法律地位,以法律形式約束、規范人們的經濟行為,使之符合我國可持續發展戰略的需要,使環境會計有法可依,保證環境會計的順利實施。在制定和完善相關環境會計準則和會計制度時,可以在考慮我國特有國情的前提下,適當地借鑒、吸收國際上的理論成果和成功的實踐經驗。
目前,環境會計在目標上還很不明確,對其目標的正確認識是完善和發展環境會計的前提;環境使用者的群體還不夠普及,到現今為止,只有政府相關部門對其比較重視,并且依據企業在環境保護和環境污染治理的行為上制定出了一定得獎懲措施。博士論文,會計體系。除此以外,大多數企業部門和個人對環境會計信息的意識還不夠強烈。我國要發展環境會計必須增強和國外學者以及相關部門的交流,我們需要借鑒國外成功的案例結合我國實際情況加深我國環境會計理論方面和實務方面的研究探討,使我國的環境會計的理論和實務研究都跟上國際的步伐。
2遵循環境會計發展的循序漸進原則
按照事物發展的自然規律和我國經濟發展的自身特點,想讓環境會計的實施在我國一下子達到一個較高的水平是不現實的。我國的環境會計必然要經歷一個由萌芽、發展到逐漸完善的過程。對于不同階段,環境會計的應用要求也有所不同,從形式到內容,從核算方法到應用范圍,都要循序漸進,逐步提高。1、形式上,將復式記賬和單式記賬兩種方法的核算相結合,然后由單式記賬慢慢轉變成復式記賬;在信息披露方面可以先采用在財務報表中補充資料或附注的形式,再逐漸向正規的報表披露模式轉變。2、內容上,對比較容易操作的內容先確認、計量和披露,當發展成熟時對其全部內容進行核算。3、核算方式上,暫時對環境會計要素的核算不作非常嚴格的要求,之需要從現有的會計資料中獲得環境信息就可以,不過當環境會計要素的核算逐步發展成熟時就需要建立一套完整的核算體系。4、推行范圍上,先在一小部分進行試點,然后推廣到全國各地??梢韵仍谖廴緺顩r比較嚴重或者國家重點建設的企業和行業進行試點,通過對其反映效果的觀察從中進一步改善,總結其中經驗,然后逐步推廣到不同行業不同部門不同企業,最后推廣到全國各地。博士論文,會計體系。
3加強政府管理部門對環境會計的監督
企業為追求自身的經濟利潤,往往不愿意實施環境會計,或者不能真實、準確地實施環境會計。政府管理部門和社會各界對環境會計的監督顯得尤為重要。博士論文,會計體系。社會公眾監督和社會中介監督都屬于社會監督的一部分。博士論文,會計體系。其中,社會公眾監督不具有法律效應,但是它的輿論影響不能忽視,它往往決定著媒體對企業的輿論導向,所以社會公眾的監督對企業在環境保護和治理方面是很重要的,這是促進環境會計完善的一個重要部份。然而,國家有關機構對環境會計的監督主要體現在強制性和專業性上,當前,我國國家審計機構還沒有環境審計這個組織,在相關的審計法律法規中也沒有對環境審計方面的內容作具體的規定。審計是一個重要的監督組織,在環境會計體系中建立環境審計是毋庸置疑的。目前,建立環境審計首先要了解環境審計法規建設;其次為建立環境審計做好物力人力和財力準備如配備環境審計人員;最后出具環境審計報告,這是我們進行環境審計得出的書面證明,是促進企業環境會計穩步前進的有效推進力。環境審計部門可以從核查原則、核查內容和核查材料上這三個方面對環境審計進行定義確認和披露。
4提高會計人員的專業技能素質
作為會計處理的實際操作者,會計人員的會計專業技能極大程度地直接影響到國家會計準則和制度的實際貫徹執行是否合法真實有效。作為一門新興的會計學科,環境會計的實務操作還沒有被我國廣大會計工作者所熟悉,要想在我國大力推行實施環境會計,非常有必要培養一批高專業技能素質的會計人才,同時也要提高現有會計工作者在環境會計相關方面的專業技能。隨著人們對環境意識的增強,高新技術的出現,環保措施的進步以及綠色產品的產生,企業對環境管理的思想也發生了巨大的變化。以前,我們雖然經常強調生產商對其生產過程產生的廢水、廢氣和廢物的排放,但是沒有改變其根源,污染源還是不斷擴散開來?,F在越來越多的人認識到,要想回到過去清新的環境,必須從產品的研發,生產到消耗再到回收利用等每個階段進行全方位的調整,只有從管理思想上徹底變革了才能保證每個環節的改變。對于會計的主要核算人員——財務人員就必須樹立起積極的環保思想,另外,環境會計是由會計學、經濟學、管理學和環境學多門學科相結合的應用學科,傳統會計中沒有這方面的內容,財務人員就需要對其有更進一步的了解,所以,財務人員在加強對環保認識的基礎上更要在專業水平方面下功夫。
參考文獻
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初級審計內容范文6
關鍵詞:建設項目;跟蹤審計;問題;對策
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:
建設項目跟蹤審計主要針對建設項目前期的審計、實施過程中的審計以及工程竣工驗收后的決算審計,通過跟蹤審計的監督和審查,及時發現并糾正影響項目建設中的問題和隱患。跟蹤審計是對以前審計的發展和完善,但在跟蹤審計的過程中,出現了很多的問題,應該做到對跟蹤審計的進一步規范,這樣才能更好的為建設工程服務。
一.建設項目跟蹤審計的簡單概述。
1.建設項目的跟蹤審計就是運用審計的方法對建設工程進行全過程監督和管理,主要包括建設項目施工前的招投標審計,施工中簽證費用審計以及結算總價的審計監督和管理。以有效的控制工程的投資額,節約資金,避免浪費,并對其進行真實的反映為目標,從而,達到維護合法權益,加強建設工程的管理,增加投資收益的目的。
2.建設項目跟蹤審計的特點。跟蹤審計是社會發展下,對以往的建設項目審計的創新和完善,其審計的內容更全面,實施更為及時,形成了自身的優越性。(1)呈現出一定的動態性。傳統的審計是對建設工程完工后的一次性結算審計,沒有施工前的預防和施工時期的監督管理,是靜態的審計。跟蹤審計是分三步走的審計,包括施工前的預防和施工時期、完工結算時的監督,因此,呈現出一定的動態性,可以把審計工作做得更細,能夠運用前后對比法分析,審計做得比較全面和到位[1]。(2)施工前、施工中、施工后全面的審計。傳統的審計只是對事后的結算做統一的審計,由于工程的復雜和反復,很難正確的區分和判斷。跟蹤審計能夠從施工前開始,直到施工結束,把工作做了細分,使審計工作更全面。(3)對施工全過程的審計,包括施工前的準備工作。傳統審計只把施工階段作為審計的對象。(4)效率較高。跟蹤審計可以做到在施工現場簽證,避免了長期積壓出現的相合推諉的現象,提高了效率。
二.建設項目跟蹤審計存在的問題。
1.跟蹤審計從業人員良莠不齊。跟蹤審計需要對建設項目整個過程做到審計的監督和管理,包含的內容較多,所以對審計能力及人員的數量都有很高的要求,需要大量的作業人員和專業的素質技能來滿足審計工作的要求,審計人員應該具備良好的專業素質,同時還需要有數量的業務能力和協調溝通能力。但目前跟蹤審計機構有限,不能滿足市場的要求,并且從業人員的水平一般,有些根本沒有受過專業的培訓,對審計工作認識較片面,不能夠準確的把握審計的內涵,以至于,不能正確的處理審計過程中出現的問題,使審計工作達不到預期的效果[2]?,F有的跟蹤審計機構不會把優秀的人員派駐跟蹤審計現場,往往派一些應屆畢業生、或者非專業出身的人員做跟蹤審計,他們對跟蹤審計的工作要求、工作目標不了解,不知道該做什么,造成審計工作的混亂和不專業。
2.跟蹤審計的收費不夠合理,跟蹤審計屬于發展的初級階段,相關的收費標準不夠完善。江蘇省出現了傳統審計收費比跟蹤審計收費高的怪現象。按照江蘇省物價局審核跟蹤審計收費標準,和某些地區相比較低,但是高于國家發改委的價格。同樣要求跟蹤審計常駐現場,工作要求比監理還高,但比起監理的收費,審計收費不足它的十分之一,但往往在工作中,審計把監理的部分工作做了。價格不合理造成某些機構拒絕做跟蹤審計。
3.相關的法律法規不完善,影響跟蹤審計工作的進行。在跟蹤審計方面,國家沒有出臺專門的規定,沒有明確跟蹤審計的內容,也沒有相關的處罰措施和具體實施條例,所以,出現了跟蹤審計的作業質量差,不能夠發揮應有的作用。
4.項目建設單位對跟蹤審計的認識偏差,委托內容不合理。跟蹤審計屬于審計發展的新事物,造成很多的建設單位對跟蹤審計的作業內容不清楚,不知道具體該干什么,不該干什么,從而使跟蹤審計工作的開展受阻。在跟蹤審計的過程中,對跟蹤審計人員的要求不合理。由于建設單位不了解跟蹤審計的流程和內容,有些建設單位要求跟蹤審計人員必須常駐現場,必須安排土建人員與安裝人員各若干名。這就造成了很多跟蹤審計機構不愿意做跟蹤審計。
三.解決建設項目跟蹤審計問題的對策。
1.加強跟蹤審計工作人員的培訓,提高跟蹤審計人員的素質和專業水平;加強跟蹤審計職業資格證的審查力度。對現有的跟蹤審計人員進行培訓,增加專業知識和實際操作的能力,增強作業的能力,明白怎樣處理發生的問題,以便可以及時有效的解決,同時,要提高跟蹤審計人員的各個方面的能力,增強實際的工作能力。完善跟蹤審計職業資格證審查機制,提高資格證獲得者的專業知識和技能水準[4]。對擁有跟蹤審計職業資格證的人員實行不定期的抽查考試,保證跟蹤審計人員的質量,只有合格的跟蹤審計人員才能做好審計的本職工作。所以,要提高跟蹤審計人員的素質和水平,完善機制。
2.完善跟蹤審計的相關的法律法規,使審計工作能夠健康有序的進行。跟蹤審計是傳統審計的創新,解決了傳統審計不能夠解決的難題,并對建設項目的審計的發展有促進作用,此外,通過對建設項目的監督和管理,可以做到減少資源的浪費,提高資源的使用率。所以,要確保跟蹤審計的合理健康的工作,這就必須完善跟蹤審計的法律法規,做到在工作中,有法可依,依法執行。要建立一套完整的跟蹤審計的規章制度,制定出具體的跟蹤審計的實施辦法,做到跟蹤審計的每一步問題和責任都有健全的審計程序,提高審計的質量,規范跟蹤審計中的違法行為,使跟蹤審計工作能夠有效地進行。
3.明確跟蹤審計的合同工作內容。審計部門在簽訂合同時,應該把跟蹤審計的具體工作內容編寫出具體的文字范本,加入到合同里面,作為合同的一部分,這樣就可以在實施工作中做到有目的、有計劃的進行,最重要的是可以讓項目建設單位知道跟蹤審計的工作職能和具體的任務,從而避免出現項目的建設單位對跟蹤審計的工作職能不清楚,而做出錯誤的指示,對跟蹤審計工作造成影響。從而,不利于該行業的正常發展,也起不到真正的審計監督和管理的作用[5]。跟蹤審計是社會發展的新生事物,很多企業都不太清楚,所以,跟蹤審計應該多做宣傳,提高自己的影響力,并且讓社會了解和更好的接受,從而,能夠合理有效地做自己的本職工作。在進行作業時,要注意企業的形象,要有長遠目光,樹立企業形象,提高知名度。
結束語
建設項目跟蹤審計工作是傳統審計的延伸和發展,引導著現代審計的發展潮流,并且在很多大型的建設項目中都有所采用,也取得了明顯的效果。所以,要確保建設項目跟蹤審計在發展中能夠合理的、有效的開展,必須要完善相關的法律法規,提高審計人員的素質和專業技能,使跟蹤審計在建設項目的管理中真正起到審計的監督和管理。
參考文獻:
[1] 張勇.淺談高校基建項目全過程跟蹤審計工作探討[J]. 中國-東盟博覽. 2012(06) 4
[2] 仇圣光.工程跟蹤審計實施階段的審計方法介紹[J]. 時代金融. 2011(18)
[3] 謝仁軍,張朝勃.政府投資項目跟蹤審計策略探討[J]. 新會計. 2011(05)