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冬季安全生產常識范文1
濰坊是全國知名的畜牧業大市和重要的畜產品出口基地。近年來,濰坊市緊緊圍繞“建設現代畜牧強市”目標,加快推進現代畜牧園區化建設,著力打造品牌畜牧業,面對如此之大的畜牧產業規模,畜產品質量安全監管難度可想而知,其中加強獸藥質量監管、嚴格控制畜產品獸藥殘留就是一個很大的課題,只有正確管理、使用獸藥,減少獸藥殘留污染,才能確保動物源性食品的安全性,公眾的健康問題才能有保障。
那么,濰坊市是如何加強獸藥生產、經營、使用各環節監管、保證畜產品市場良性發展的呢?帶著這個問題,日前,記者采訪了濰坊市畜牧局局長王承策。
《獸醫導刊》: 現在養殖業日益趨向于規?;?、集約化,高質量的獸藥以及微量元素添加劑等畜牧投入品為養殖業的健康發展提供了保障。而加強源頭監管是保證獸藥質量的根本之策。那么,濰坊市的獸藥行業發展狀況如何?濰坊市對獸藥行業的生產環節是怎樣監管的?
王承策: 我市獸藥行業已有30 多年的發展歷史,隨著畜牧業的持續發展,獸藥行業逐步發展壯大,成為全市現代畜牧業轉型升級的重要支撐、畜牧行業健康發展的堅實基礎、畜產品質量安全的重要保障。其主要特點:一是獸藥產業綜合實力不斷增強。獸藥產業規模日趨發展壯大,經濟總量和質量效益不斷提高,綜合實力逐步增強,多項指標居全省前列。目前,全市共有獸藥GMP 生產企業77 家,總產值達15 億元,利潤2.61 億元。二是獸藥生產水平不斷提高。通過GMP 改造,全市獸藥生產企業投資5.6 億元,用于209 個現代化車間、先進設施設備、質檢和研發能力建設,有4 家企業進入全國獸藥產業百強行列。山東亞康藥業有限公司的中國獸藥飼料交易大廈項目建成后,將形成面向全國、輻射全球的獸藥生產經營服務網絡。三是獸藥研發能力不斷提升。以山東畜牧獸醫職業學院、山東農業大學、高新區醫藥產業園研發中心為依托,幫助獸藥生產企業成立研發中心,研發獸藥新產品和專利產品;與山東農業大學聯合組成了中國食品谷現代畜牧科學院,下設協同創新中心獸藥研究所,將清華孵化器、中科院生物研究所、中國高科集團、青島農業大學、山東畜牧獸醫職業學院等科研院所納入為中國食品谷現代畜牧業協同創新中心(聯盟)成員單位,從事獸藥研發與科研成果轉化。目前,全市建成官方獸醫實驗室67 個、獸藥生產企業實驗室82 個、獸藥和保健品研發中心10 個,研發新獸藥及新保健品15 個、獸藥專利產品56 個。
針對我市獸藥生產、經營、使用企業多、監管人員少的特點,我市采取綜合措施加強行業監管。近年來,畜牧部門探索實施了生產環節ABC 分類管理的辦法,將社會信譽好、規模大、管理規范,沒有違法違紀行為,未被農業部和省局通報的企業定為A 類企業,鼓勵其不斷擴大規模,加快發展;將社會信譽較好、規模適中、兩年內未被農業部和省局通報的企業定為B 類企業,支持其規范生產流程、提升產品檔次;將社會信譽一般、規模較小、近兩年被農業部和省局通報的企業定為C 類企業,實施重點監管,確保不出產品質量問題。
獸藥企業GMP 建設貴在建,重在管,不能一建了之,要在加強監管、提高獸藥產品質量上下功夫。為此,我市及時出臺了《關于加強獸藥GMP 企業監督管理實施意見》,加強了對有關企業的依法監管。一是建立專職人員監管制度。在對企業監管人員進行集中培訓的基礎上,嚴格落實獸藥生產、經營企業監管責任制,確定專職監管人員,明確監管責任,監管人員半月對所監管的企業巡回監管一次,重點就獸藥原料、獸藥配方、生產流程、產品質量、保管倉儲、檔案記錄等情況進行檢查,查驗物品,核對記錄,填寫《濰坊市獸藥監管記錄表》,對監管中發現的問題,及時提出整改意見,并監督整改。二是建立生產經營質量檔案。為加強獸藥生產經營企業的質量管理,組織獸藥生產、營銷企業制定信譽體系建設方案和生產經營記錄、管理表格及相關制度,建立企業信譽檔案,實施獸藥質量可追溯管理。三是建立分類管理制度。通過監督、檢測、社會調查、行業協會測評等渠道,收集各企業信譽信息,并進行量化記分,實行評先樹優。對信譽好、產品質量有保障、消費者信得過的企業,進行表彰,并積極向社會宣傳推介;對信譽差、質量無保障、社會反映不良或出現產量質量事故的企業,依法嚴肅查處。四是加強對重點企業的監控。在對獸藥生產企業實施全員監管的同時,對問題較多的企業列入“黑名單”,采取批批檢驗,實行重點監控,有效地防止了有關企業的違規生產行為。2014 年,針對農業部通報的獸藥質量不合格的5 家生產企業,成立了專門的監督檢查小組,責令企業追回已售出的不合格產品,并與查封的庫存產品一并銷毀,立即停業,限期整改?;謴蜕a后,每半月進行一次現場檢查,督促企業嚴格按照GMP 要求組織生產。
《獸醫導刊》: 獸藥殘留關系到產業界的經濟利益,并且危害公眾的身體健康,濫用獸藥的直接后果就是導致獸藥在動物性食品中的殘留。目前,濰坊市是如何做好獸藥殘留監控工作的?
王承策: 為監控獸藥殘留,在抓好生產環節源頭監管的同時,突出加強了獸藥經營環節和使用環節的監管,有效控制了畜產品質量。在獸藥經營環節,積極推行獸藥GSP 認證,采用統一招標或統一備案,分散經營的辦法,嚴把獸藥銷售質量關。在獸藥使用環節,積極推行獸藥備案制度,規范用藥來源、品種、流程,嚴格執行休期規定,保證了用藥安全。按照“業必歸會”的要求,組織獸藥生產、經營、使用單位全部加入市級獸藥協會,定期開展“獸藥生產企業10 強”、“獸藥經營企業50 強”和“濰坊市優質獸藥產品”等評選活動,行業內創先爭優、打造品牌的自覺性不斷提高。針對獸藥需求量大、產品品種多、供應渠道廣、監管任務繁重的特點,我市依據有關法律法規,出臺了《濰坊市農業投入品管理辦法》,加強了對獸藥流通使用環節的監督管理。一是實行登記備案管理制度。二是加強了對經營企業的監管。三是加強了對使用環節的監管。同時,廣泛收集國內外有關獸藥質量規定和對畜產品藥物殘留的控制要求,印制違禁藥物名錄、休藥期藥物名錄等10 000 份,向企業和社會廣泛發放,指導飼養者科學、合理用藥,有效地防止違禁藥品和假劣獸藥進入使用環節。
近年來,我市堅持“預防為主,重在建設,強化監管,查打結合”原則,在強化監督管理的基礎上,加大了依法查處力度。一是加強對獸藥執法檢查的組織領導。為使獸藥市場專項整治行動制度化、經?;?,制定下發《濰坊市獸藥市場專項整治行動方案》,并成立以分管局長為組長的獸藥執法領導小組,加強對執法活動的組織領導。二是加強獸藥法規知識宣傳及培訓。編印《獸藥法規知識培訓教材》,定期召開宣傳貫徹《獸藥管理條例》研討會,對全市獸藥執法人員、獸藥生產企業的質檢負責人、獸藥經營單位的負責人進行獸藥法律法規知識、《行政許可法》及相關法律知識的培訓。近兩年,共舉辦培訓班8 次,培訓相關人員1 500 人次,極大地提高了相關人員的法律意識和業務素質。三是嚴格落實執法責任制。一方面,制定獸藥管理崗位責任制,明確每一位執法人員所負責的范圍、任務、目標和責任,做到分工明確,責任到人,杜絕執法過程中互相推委和不作為現象的發生。另一方面,制訂案件舉報登記制度,統一登記格式,做到記錄、調查、批準、處理有據可查,使案件得到及時查處;下發《關于獸藥管理工作中注意的問題》,明確執法程序,確保依法辦事。四是加大對違法行為的查處力度。近年來,我市廣泛開展打擊制銷假劣、違禁獸藥活動,規范獸藥市場秩序。2014 年,共組織拉網式檢查3 次,共檢查獸藥經營單位512 個,取締無證經營單位和個人12 個,清查不合格藥品79 個、654 件,貨值24.3 萬元。五是加大社會監督力度。為加大對獸藥生產、經營、使用等環節違法行為的打擊力度,接受社會各方面的監督,爭取社會各界的支持,我市公開向各級黨委、人大、政府、政協及其他行業執法部門、畜禽養殖、獸藥生產經營企業及其他社會知名人士聘請了91 名獸藥管理社會監督員,讓他們及時了解全市畜牧獸醫和獸藥管理工作情況,協助監督獸藥管理工作,制止或舉報獸藥生產、經營、使用及執法過程中的違規違法行為。
《獸醫導刊》: 請簡單介紹濰坊市獸藥殘留監控體系建設情況,并闡述一下今后將采取哪些具體措施加強獸藥殘留監控。
冬季安全生產常識范文2
一、落實11月2日省、市冬季安全生產會議精神情況
結合實際,街道制訂下發了《關于貫徹落實省委十一屆六次全會、全省冬季安全生產電視會議精神全面做好機構改革期間安全生產工作的通知》,分片區召開了動員部署會議,重點對企業落實情況進行督導,要求企業做到“四有”,即有上級文件、有會議記錄、有影像資料、有工作方案,同時要求街道各部門嚴格按照“三個必須”要求,充分履行行業監管責任,重點做好企業安全、校園安全、建筑施工、消防安全等重點行業領域安全生產工作。同時,迅速組織對冬季取暖、用氣用電、?;贰⑾赖阮I域開展專項整治活動,對轄區內各重點領域生產經營場所進行大排查,通過現場檢查、指導、限期整改等形式,督促各生產經營場所立即或限期消除各類安全隱患。目前,已排查各類經營場所45家,其中,企業24家,市場2處,網吧3家,人員密集場所16處;共排查各類安全隱患56處,完成整改45處,整改率達80%,其余未完成整改隱患正跟蹤進行落實整改措施。
二、安全監察工作開展情況
在做好安全生產日常監管的同時,繼續在危險化學品、工商貿企業以及小微企業中推進雙重預防體系建設。10月份街道聘請專家對轄區內18家高危和規模以上企業進行了雙體系建設評估認定工作,對企業進行一次全面會診、全面查缺補漏,幫助企業找準雙重預防體系建設中的短板,正向引導企業對雙重預防體系建設進行完善提高。目前。轄區企業中已有15家順利通過評估,其余3家正按照專家評估反饋意見積極進行整改。
同時,對各企業開展以整改提高為目標的安全生產“回頭看”復查活動,要求企業務必明確各部門、各崗位、各設備分級管控和隱患排查治理范圍和要求,對各類隱患和違章違規行為實行精準排查、精準治理。目前,已開展執法檢查16次,下達執法文書12份,督促完成整改隱患15條,行政處罰1起。
三、企業落實安全生產主體責任情況
以工商貿、危化品等企業為重點、以督促和推進企業落實安全生產主體責任為主要內容,安監辦與43家轄區企業逐一簽訂了《街道生產經營單位落實安全生產主體責任的“十個一”責任書》,要求各企業按時序、按要求、高標準認真落實各項主體責任。為推動企業主體責任的落實,街道以“素質固安”工程為載體,組織人員到企業宣傳學習《安全生產法》、省和濟寧市安全生產條例等法律法規,要求企業嚴格按照法律法規規定,認真落實安全生產主體責任。目前,共開展各類宣講活動30余次,受教育培訓人員達2000余人次。投資5萬余元建設高標準文化主題公園1處,已成為周邊群眾接受道路交通、安全用電等安全常識教育的新載體。
四、存在問題及原因分析和下步打算
冬季安全生產常識范文3
即將來臨,為切實做好建設行業安全生產管理工作,確保節前和節日期間住建系統安全生產形勢穩定,防范建設領域安全生產事故發生,根據省、市《關于做好期間建設行業安全管理工作的通知》要求,現就加強前及節日期間安全生產工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
冬季天氣干燥,冰雪霧天天氣頻繁,歷來是安全事故的多發期,因此,各相關單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,認真把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,主要領導要切實依法履行安全生產第一責任人的職責,時刻把職工生命財產放在頭等重要位置,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取強有力的措施,抓好每一個細節,落實各項安全職責和責任,嚴防重特大事故的發生。各單位要認真部署、周密安排,把節日安全管理與安全生產年活動等工作結合起來,加大對在建工程、市政公用(燃氣、公園、市場)安全隱患排查力度,切實做到防患于未然。
二、強化隱患排查,開展安全檢查,夯實責任
1、燃氣辦、天然氣公司及各液化氣供應單位要認真排查供氣管網、閥門、接口處及瓶罐存儲運輸等的安全正常;
2、房管所對直管市場、公房及出租房的物業管理、危舊房的安全隱患等逐一排查安全隱患并建立臺帳,列出整改方案并迅速整改落實;
3、公園管理處要組織對廣場及園內所有電氣及線路、大型游樂設施、安全游園基本常識認真排查并落實到位,對各責任人要采取細化、強化的管理措施,為市民提供一個安全舒適的娛樂環境;
4、各建設、施工和監理單位要切實履行安全生產職責,加強節假日期間的施工安全管理,立即開展建筑工地節前安全自查工作,各單位要將隱患排查情況以書面形式上報縣質量安全監督站。
三、加強值班報告制度,保障信息暢通
冬季安全生產常識范文4
這次會議是區委、區政府研究確定召開的一次重要會議,主要目的是總結回顧前段時間安全生產工作,安排部署冬季安全生產工作,集中開展專項整治活動,并進一步動員全區各級、各部門進一步統一思想,提高認識,強化措施,加大力度,扎扎實實地開展好兩項工作,努力為全區經濟和社會各項事業發展營造良好的安全環境。下面,我根據區委、區政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感
今年以來,全區各級、各部門緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”創建的工作目標,認真履行職責,嚴格、公正、文明執法,強化日常安全監管,扎實開展專項治理活動,全區安全生產形勢持續穩定。
但是也應清醒地看到,當前安全生產工作面臨的形勢依然比較嚴峻,特別是有些隱患久拖未改,事故還時有發生。對此必須引起高度重視。特別是在煙花爆竹方面,非法制作、銷售情況依然存在,目前,我區沒有一家合法煙花爆竹生產企業,但是非法生產、非法銷售現象仍然存在。由于非法制作煙花爆竹具有工藝簡單、原材料廉價、本薄利豐和傳統生產的特點,多數集中在經濟欠發達的村莊,規模小,隱蔽性強,并已逐漸向周邊非傳統村轉移,屢打不止,屢禁不絕,表現出很強的頑固性和反復性。加上煙花爆竹本身具有易燃、易爆的特性,稍有不慎,容易發生事故。
目前已進入冬季,“兩節”、“兩會”也隨之臨近,特別是面臨換屆工作,多種因素交織在一起,很有可能影響到安全生產工作。特別是這一時期的安全生產有許多特殊性,季節的變化和元旦、春節兩個節日,歷來是事故的易發、多發期,年底一些企業往往趕任務,冰雪天氣交通危險性加大,冬季氣候相對干燥易發火災,春節前后是煙花爆竹產銷旺季,安全管理難度加大,所有這些,都對安全生產工作提出了新的更高要求。因此,全區各級各部門一定要認清目前面臨的形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,從維護人民群眾生命財產安全、建設“平安**”的大局出發,認真汲取外地區事故的慘痛教訓,做到思想再提高,認識再加強,標準再嚴格,措施再強化,認真排查各類事故隱患,全面落實安全措施,確保年底前全區安全生產形勢的持續穩定。
二、強化措施,狠抓落實,全力抓好專項整治工作
(一)關于冬季安全生產專項整治工作。為全面做好年底前的安全生產工作,11月17日,省政府召開了全省安全生產電視會議,會上省安監局孫立新局長通報了今年以來全省安全生產的形勢,部署了今年冬季以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為主要內容的安全生產集中整治活動,王仁元副省長代表省政府就下一步做好全省的安全生產工作,特別是對認真抓好冬季的安全生產集中整治活動作了重要講話。根據省、市安委會的要求,區政府確定從現在開始至年底,在6個重點領域開展安全集中整治活動,集中整治各類事故隱患,認真落實冬季各項安全措施,通過集中整治,努力實現“兩個確?!钡哪繕耍ù_保冬季不發生重特大安全事故;確保元旦、春節節日期間安全生產形勢穩定)。這項工作,區安委會已制定下發了《關于印發〈**區冬季安全生產集中整治活動方案〉的通知》,各級各有關部門和單位要按照區政府的統一部署,把這次集中整治活動作為保障冬季安全生產工作的一項重要措施,精心安排,嚴密組織,狠抓落實,切實搞好這次集中整治活動,深入排查、整改各類事故隱患,堅決杜絕各類重特大事故的發生。
(二)關于火災隱患普查整治工作?;馂碾[患普查整治事關國家和人民群眾的生命財產安全,是安全生產工作的重要組成部分。各級、各部門一定要按照區安委會《關于印發〈**區集中開展火災隱患普查整治工作實施方案〉的通知》(嶧安發〔**6〕29號)要求,進一步落實責任制,加大投入,加快普查整治工作進度,千方百計預防和減少各類火災事故的發生。
一要進一步嚴格落實火災隱患普查整治工作責任制。火災隱患普查整治工作由各鎮人民政府(街道辦事處)負責,實行責任制。各級、各部門都要明確自己所擔負的工作職責,建立健全火災隱患普查整治工作聯席會議制度,定期研究解決工作中遇到的重大問題,特別對消防基礎設施、防護裝備、人員配備、消除重大火災隱患等,都要結合各自實際作出具體安排部署。同時,各鎮(街道)、各有關部門要廣泛開展火災隱患普查整治活動,按照“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,切實把火災隱患普查整治工作安全責任、措施落實到基層和具體人員身上。公安、安監等部門要充分發揮職能作用,切實抓好消防安全管理工作;工商、文體等部門要加強對集貿市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;林業部門要切實抓好森林防火工作,特別是當前正值冬季,天氣比較干燥,要采取有效措施,堅決杜絕山林火災事故的發生;建設部門要高度重視城鎮消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規劃、城市建設和建筑設計同步進行;教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育,組織學生當好義務消防安全宣傳員,形成全社會關心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法律、法規、規章要求,組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大火災事故發生。
二要進一步做好火災隱患普查整治工作?!半[患險于明火,防范勝于救災”。各級、各部門一定要高度重視并認真做好普查整治工作,努力消除和減少各類火災隱患。公安消防部門要充分履行自己的職責,依法加強對機關、團體和企事業單位的消防監管。要強化消防安全法律法規約束,對普查中發現存有火災隱患的部門、單位及時下達整改通知書,對存有重大火災事故隱患、危及國家和人民群眾生命財產安全的,堅決依法責令停產停業整頓。要切實把好新建、改建、擴建工程和公眾聚集場所的審核、驗收關,對未經消防審驗和消防安全檢查不合格的單位、工程或場所,堅決禁止其開工開業,嚴防留下先天性火災事故隱患。要認真組織開展火災隱患普查整治活動,特別是對公眾聚集場所、危險化學品生產、經營、儲存等場所、郵政通信樞紐等,要作為普查的重點,要堅持重點全面普查與一般監督抽查相結合,常規檢查與重大節日、重要活動檢查相結合,及時發現和消除火災隱患,防止重特大火災事故發生。要嚴格執法,嚴肅法紀,凡有各類火災隱患以及未按要求配備必要消防設施的,要督促限期整改,不按期整改的,堅決予以停產停業,決不姑息遷就;凡導致火災事故、造成重大人員傷亡和財產損失的,要嚴肅追究責任。
三要進一步提高全民消防安全意識。實踐證明,火災事故大多是因為消防意識淡薄,用火不慎或違法、違規操作造成的。杜絕火災事故,必須加強消防宣傳培訓教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預防上作文章。各級、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程,作為一項基礎性工作來抓。新聞宣傳部門要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續在學校、城鎮、社區、村(居)中廣泛開展普法宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業單位要結合各自生產經營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。
(三)關于打擊非法生產經營煙花爆竹工作。目前正值煙花爆竹產銷旺季,非法生產、儲存、銷售、運輸等煙花爆竹違法犯罪活動有所抬頭,嚴防煙花爆竹各類事故發生,依法打擊各類非法從事煙花爆竹生產、買賣、儲存、運輸等違法犯罪活動,是實現全區煙花爆竹安全生產法治秩序的重要內容,是各級各部門的工作責任。各鎮(街道)要按照區安委會《關于印發〈**區打擊非法生產經營煙花爆竹活動專項整治方案〉的通知》(嶧安發〔**6〕28號)要求,從現在開始到春節前要開展打擊非法煙花爆竹生產經營專項活動。專項活動的范圍是:全區非法制作煙花爆竹的傳統性制作村戶;非法制作煙花爆竹可能轉移的周邊地區;非法儲存、運輸煙花爆竹的行為;未取得煙花爆竹經營許可證的生產經營業主。
一要認真落實打擊煙花爆竹非法生產經營活動領導責任制和責任追究制度。打擊煙花爆竹非法生產經營活動,由各鎮人民政府(街道辦事處)統一領導,各有關部門按照責任分工主動積極配合。各鎮人民政府(街道辦事處)主要負責人對本轄區煙花爆竹安全生產負有主要領導責任,分管負責人負有直接領導責任。各部門依照“誰主管、誰負責”的原則,對該項工作具有監管責任。區政府今天已與各鎮人民政府(街道辦事處)簽訂了目標責任書,各鎮人民政府(街道辦事處)要與村(居)、生產經營單位層層簽訂責任狀,實行區級領導干部包鎮(街道),鎮(街道)干部包村居,村居干部包戶包人,公安、安監、質監、工商等部門包查處的“四包”責任制,明確各自職責,做到橫到邊,縱到底,不漏一村、一戶、一人。要認真落實責任追究制度,按照“誰主管、誰負責”、“誰承包、誰負責”的原則,凡因非法生產經營活動造成生產安全事故的,嚴肅追究有關責任人的責任。
二要精心組織打擊煙花爆竹非法生產經營專項活動。各鎮人民政府(街道辦事處)、各部門要加強對打擊非法煙花爆竹生產經營專項活動的領導,主要負責人要親自抓,分管領導要靠上抓,制定具體工作方案,挑選精兵強將,強化組織實施,確保專項活動取得實效。公安、安監、工商、質監、交通等部門要積極搞好配合,形成強大合力,保持高壓態勢,加大打擊力度,確保完成專項活動任務。要對專項活動中發生的非法生產經營事故實行責任倒查,依據有關規定追究有關領導和具體責任人的責任。在打擊非法生產經營活動中要采取設立舉報電話、實行舉報有獎、加強明查暗訪等方法,充分發揮群眾和輿論的監督作用,形成打擊非法生產經營專項活動的濃厚氛圍。要對非法制作煙花爆竹的傳統性制作村戶、非法制作煙花爆竹可能轉移的周邊地區,采取拉網式、地毯式檢查。對排查出的非法制作村戶,組織有關部門人員進行查繳。對發現的非法家庭作坊和儲存窩點,堅決予以查取締,徹底收繳、銷毀其生產加工設備和成品半成品及原材料。對檢查的煙花爆竹經營單位發現未按規定辦理有關合法證照的,要按有關規定予以取締關閉。對專項活動中發現的非法制作、買賣、儲存、運輸煙花爆竹的違法案件,由公安部門予以偵查,對涉案人員要依法嚴肅處理,追究法律責任,絕不能以罰代刑、以罰代拘,降格處理。
三、切實加強組織領導工作
冬季安全生產常識范文5
瓦斯濃度超標都不讓礦工撤離,礦方甚至還把報警指標人為調高
蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸事故,讓年僅24歲的當地村民劉明剛告別了人世。他的孩子才剛剛過了周歲?!暗V主只認錢,不顧工人死活,他們太黑心了!”劉明剛的親屬說,前幾天,劉明剛回來說井下瓦斯超標,安全員一直建議停止生產,可礦主強迫安全員把瓦斯檢測記錄填得低一些。礦工們不愿下井繼續生產,礦主聲稱“沒事”,還以扣發工資和罰款威脅。無獨有偶。在2006年11月5日發生的山西同煤集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦瓦斯爆炸事故中,工作面瓦斯濃度頻繁超限,濃度最高超過4%;但礦方沒有采取處理措施,沒有查明原因,沒有消除隱患,也沒有撤人,直至爆炸發生,致47人遇難。該礦礦工反映,為減少瓦斯檢測儀自動報警次數,礦上有時會把報警的指標人為調高。本來瓦斯報警探頭到了0.1就報警,就必須停止生產;但是管理人員卻把它調成0.5。探頭測出的瓦斯含量太高,他們就拿水沖,報警器就不響了。
停了電還讓井下礦工原地待命,礦方違章已成習慣
井下如遇停電,作業人員必須立刻撤出,這是煤礦安全生產的常識。然而,在山西省最近發生的兩起特大事故中,礦方連這樣的常識也不遵守,違章已經成為習慣。臨汾市蘆葦灘煤礦事故發生前,因突然停電造成礦井下通風中止,瓦斯大量積聚,待發電機發電送入時,突然發生瓦斯爆炸。焦家寨礦難也類似。去年11月5日9時多,焦家寨煤礦停電,心存僥幸的管理者并未遵守煤礦安全生產規程,在停止通風和瓦斯超限后沒有及時撤離井下工作人員,而是繼續違章送電。大約30分鐘后,電通了,工人們又開始了生產。到11時左右,斷電事故再次發生,這時,工作面的40多名礦工仍未撤離,留在原地待命。11時40分,爆炸發生了。
據礦工們反映,該礦平常非計劃停電現象多次發生,像這樣井下突然斷電而不撤人的情況,在焦家寨礦已不是一次兩次。“按照操作規程,在這種情況下,應該趕緊將井下作業的工人撤離,查找停電原因,通風降低瓦斯濃度。時間完全來得及。”一位專家事后說。然而,礦方并沒有采取這些措施,而是違規合上了電閘,恢復送電,最終導致慘劇發生。
停電了,不撤人,其實也是為了多挖煤。因為礦工下一次井,來回在路上的時間少說也需1個小時,有時甚至要兩三個小時。礦方為了少“浪費”時間,即使停電,也讓礦工原地待命,等送電后立即干活兒。
“長期存在的嚴重隱患和習慣性違章現象是事故的根源?!眹野脖O總局局長李毅中在焦家寨煤礦事故現場指出。
該關的沒關,地方政府心慈手軟
在最近山西發生礦難的6個煤礦中,有4個是需停產式關閉的。2005年10月24日,太原市萬柏林區耙溝煤礦井下掘進頭發生炸藥爆炸事故,造成冒頂,導致11人死亡。據初步調查,該煤礦安全
冬季安全生產常識范文6
進入12月份以來,一些地方接連發生道路交通、漁船傾覆、校車翻車、煙花爆竹爆炸等事件,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。年12月17日,我市境內發生一起特大道路交通事故,致5人死亡。省、市兩級領導高度重視,省委常委、市委書記、市委副書記、市政府黨組書記先后作出重要批示。為認真貫徹落實省、市領導重要批示精神,確保全區人民度過一個安樂、祥和的節日,確保元旦、春節、各級黨代會和“兩會”期間安全生產形勢持續穩定,現就切實加強當前安全生產工作緊急通知如下:
一、切實加強組織領導
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性和反復性,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,進一步轉變工作作風,切實加強組織領導,牢固樹立“安全生產始終堅持從零開始”的理念,對年元旦、春節、各級黨代會和“兩會”期間的安全生產工作早部署、早安排,逐級建立嚴格的安全生產責任制,確保職責到位、任務到位、工作到位,有效防范和堅決遏制各類生產安全事故的發生。
二、狠抓重點行業領域的安全監管和專項整治
各級各部門各單位要繼續突出道路交通、消防、校車、建筑施工、海洋漁業、護林防火、煙花爆竹、危險化學品、特種設備安全等方面的專項整治,采取有效措施,排查各類隱患,強化聯合執法,增強安全意識,確保全區安全生產形勢的持續穩定。
(一)加強道路交通安全監管工作。交通運輸部門要全面排查轄區內運輸企業和車輛底數,重點加強運輸企業資質、車輛掛靠和駕駛員管理,深入開展客運安全整治;加強運輸企業資質管理和駕駛員安全教育。公安部門要抓緊做好道路危險路段排查整治工作,同時要強化路面巡查管控,嚴查超速、超載、酒后駕駛等各種違章行為。
(二)加強消防安全監管工作。突出抓好全區賓館、飯店、網吧、超市、中小學、幼兒園、職工宿舍、小企業、小作坊等人員密集場所的安全整治,重點對消防設施、消防通道、私拉亂接電線、違章用火、用氣、防火巡查等進行檢查。同時,要做好防滅火常識、疏散逃生技能等安全宣傳教育,不斷強化群眾的消防安全意識和自防自救能力。
(三)加強校車安全監管工作。全面開展中小學和幼兒園校車安全隱患大排查。逐校逐園對學校(幼兒園)租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修;公安交警部門要加大路面巡視檢查力度,嚴查校車超速、超員等違法行為;交通運輸部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關,認真開展對校車駕駛員的安全教育,增強駕駛員的安全意識、責任意識和守法意識,督促運輸企業切實落實安全生產主體責任。教育部門要加大校車安全宣傳教育力度,教育中小學生堅決不乘拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等不符合安全規定的車輛上下學。要督促中小學、幼兒園注意防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響,嚴格遵守雪、霧天氣安全駕駛的規定,確保學生和幼兒安全出行。
(四)加強建筑施工安全監管工作。以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為重點,嚴格查處現場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴重的在建工程,嚴格查處工程分包和安全責任不落實、安全制度不完善、安全培訓流于形式、安全防護不到位等違法違規行為,嚴禁年底趕工期突擊施工,確保今冬明春建筑施工領域安全。
(五)加強海洋漁業生產安全監管工作。目前正值寒冬季節,寒潮、大風天氣頻發,漁船防風、防火、防霧、防碰撞工作壓力增大,是漁業生產事故高發期。海洋漁業部門和各沿海街道辦事處要進一步加強漁船安全管理,加強對漁民的安全教育,對救生、通訊等安全設施進行安全檢查,督促漁船嚴格執行編隊出海、出海簽證、夜間值守瞭望制度,嚴禁超風浪等級、超航區捕撈作業。同時要注意落實好惡劣天氣信息警報的接收、傳遞工作,確保海上生產安全。
(六)加強護林防火安全監管工作。冬季是護林防火工作任務最艱巨的時期,區農林、景區管理等部門及各街道辦事處要嚴格落實森林防火和森林管護責任制,各防火檢查站和防火崗亭堅持24小時值班到位。加大晝夜巡查力度,嚴防火種進山,確保防火通道暢通、撲救設施齊全完備、專業撲火隊伍健全,隨時做好預警撲救準備工作。
(七)加強煙花爆竹安全監管工作。認真部署好年度煙花爆竹銷售工作,嚴格市場準入。安監、公安、質監、工商等部門要強化聯合執法,認真做好煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理工作,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。教育廣大群眾嚴格遵守限放規定,堅決杜絕煙花爆竹事故發生。
(八)加強危險化學品安全監管工作。針對化工企業的冬季安全生產的特點,督促企業加強對露天設備、管道的維護管理和安全檢查,防止因凍裂閥門、管道等設施引發泄漏和爆炸事故。交通部門要加強危險化學品運輸環節的安全監管,防范因超載、混裝引發事故。
(九)加強特種設備安全監管工作。以防止鍋爐壓力容器爆炸事故為重點,全面開展鍋爐壓力容器普查登記工作,建立健全設備檔案。強化鍋爐壓力容器安全檢查和現場監察,嚴厲查處“黑設備”,切實消除事故隱患。
民爆、市政、水利、供電等行業部門也要結合本行業安全生產特點,采取行之有效的措施,對重點單位、重點部位和重點崗位進行嚴格檢查,嚴防事故的發生。
三、繼續深化打非治違專項行動
各有關單位要嚴格按照區政府辦公室《關于切實做好查處無照無證經營工作的通知》和區政府安委會《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》要求,繼續保持高壓態勢,進一步把各項要求和措施落到實處,對打非治違過程中發現的問題,切實做到“四個一律”,即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。各街道辦事處要按照“網格化”監管要求,落實好“打非治違”工作屬地管理責任,全面細致地排查各類非法違法行為和重大事故隱患,對“打非治違”責任不落實、引發事故的,除要追究企業責任外,還要嚴格追究政府及其有關部門負責人的責任。
四、認真組織開展安全生產大檢查
各級各部門各單位要按照區政府辦公室下發的《關于開展年元旦、春節及重要時期安全生產大檢查活動的通知》要求,把開展安全生產大檢查活動作為當前安全生產工作的首要任務,圍繞元旦、春節、各級黨代會和“兩會”期間安全穩定,認真組織好本單位、本行業、本領域安全生產大檢查活動。領導干部要認真落實安全生產“一崗雙責”,根據本行業、本領域安全生產工作職責和特點,深入一線,逐個領域、逐個行業、逐個環節落實安全生產措施,認真查找安全生產的薄弱環節。對排查的事故隱患,要建立整改臺帳,明確整改責任,落實整改措施,將生產事故消滅在萌芽狀態。