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工商管理的職能范文1
關鍵詞:工商管理;全球化;依法行政
要保持我國經濟的發展的良好秩序,除了有完備的法律法規對市場經濟進行規制以外,還需要工商管理部分充分發揮其職能。特別是我國加入WTO以來,我國與世界各國的經濟交往越來越頻發,工商管理部門的作用也越來越突出。在新時期下,如何更好地發揮工商管理的職能值得我們關注。因此,有必要對此進行探究。
一、工商管理概述
(一)工商管理的概念
工商管理是指根據經濟學及管理學的相關理論,探究如何用現代化的管理手段及方法對企業進行有效的管理和經營決策,工商管理是管理學重要的分支之一,有較強的應用性。在中國加入WTO之后,世界經濟一體化的大潮流中,為了適應社會經濟發展的要求,工商管理部門還需要掌握一些其他有關部門學科的相關知識,如市場營銷學、人力資源管理學、微觀和宏觀經濟學、質量和運營管理等相關技術性知識。我們必須要結合新時期我國的實際情況,從經濟學及管理學的角度出發去分析工商管理的管理活動,掌握和劃分具體的工商管理職能,了解和重視工商管理的基本規律,推動工商管理的不斷發展,進而促進我國社會主義經濟建設的不斷進步。
(二)新時期工商管理的必要性
隨著全球經濟一體化進程的加深和我國社會主義市場經濟的不斷發展,我國對經濟體制不斷進行改革和調整,作為市場經濟主體的企業的組織結構日趨復雜,工商管理的作用越來越突出。工商管理的重要作用不僅體現在對社會管理體系的組織和監管中,還表現在政府對市場的監督和行政執法中。尤其是我國加入WTO之后,充分發揮工商管理的作用對保持市場穩定有序和持續發展起到了關鍵作用。近些年來,一些專家學者和社會人士對新情勢下工商管理職能的關注越來越多,進行了一些有益的研究和探討,這對新時期下提高工商管理水平有著積極引導作用。但是,工商管理職能的轉變和水平的提升并沒有追趕上經濟體制改革的步伐,現階段我國工商管理水平還不能滿足新時期的要求。因此,在新時期下,我國要不斷提高工商管理水平,實現與時俱進。
二、工商管理的現狀及存在的問題
目前,我國工商管理過程中還存在一些不足,阻礙了工商管理職能的充分發揮,主要表現在:
(一)工商管理體制不夠健全
隨著經濟改革的不斷深入,我國的經濟體制日益完善,工商管理的作用越來越重要。新時期要求工商管理要不斷擴大管理范圍,加強彌補管理中的薄弱環節,在完善對宏觀調控的指導機能下,引導市場經濟的平穩運行,在管理好個體經濟和私營經濟的同時,不能忽視公有制經濟的發展,要保持市場經濟的均衡發展。但是,我國當前的工商管理體制是按照行政區域劃分的,這就無形之中將市場劃分出了條條塊塊,加之各個管理部門缺乏足夠的溝通,經常各自為政,這樣的局面讓市場難以擺脫地方保護主義的枷鎖。這樣的工商管理體制降低了市場的獲利,難以發揮本應有的積極作用。
(二)工商管理執法力度不夠
工商管理部門不僅是市場監管部門和行政執法的重要部門,也是推動依法治國,建設社會主義和諧社會的重要力量。面對日益復雜的市場經濟,工商管理部門的執法顯得有些力不從心,這主要是因為:《反不正當競爭法》的規定使行政的處罰權和強制執行權分離,這就導致了這種現象,工商管理部門在做出行政處罰的決定之后,不能夠強制執行,削弱了工商管理部門執法的嚴肅性和權威性。地方保護主義勢力干擾工商部門的行政執法,有的地方政府甚至擅做主張,決定工商管理部門在沒有得到政府的批準下不得對企業進行檢查和處罰,極大地增加了工商管理人員的執法難度。
(三)工商管理內部控制存在缺陷
工商管理的內部缺陷影響著工商管理不能職能的發揮,其內部不足之處主要表現在:國家對公司管理部門的財政投入比較多,工商管理的職能部門也較多,但是有些單位的財務制度不健全,甚至沒有財務制度,這就造成了財政資源使用效率不高,存在資源浪費的現象。一些工商管理職能部門的審計制度也不完善,這使得相對獨立的經濟監督很難展開,對內部的會計控制產生不利影響。
三、充分發揮工商管理職能的幾點建議
(一)更新觀念,樹立工商管理意識
管理是把思想意識轉化為實踐活動的過程,一個優秀的管理者能根據實時情況的變化調整管理方略,不斷學習,提高自己的管理水平。管理意識對管理活動具有指導作用,正確先進的管理意識能促進管理活動的開展,提高管理水平,反之則可能阻礙管理活動發揮應有的效果。要充分發揮工商管理職能,必須從更新觀念,樹立良好的工商管理意識開始。
在科技日新月異的社會中,市場狀況瞬息萬變,在這樣一個不確定因素很多的環境中,突發事件隨時可能出現。工商管理部門一定要與時俱進,樹立創新意識,從而不斷提高自己對突發事件的應變能力。此外,樹立良好的工商管理意識,必須加強對管理者的職業道德教育,嚴格遵守法律法規,貫徹全心全意為人民服務的理念,端正和改善服務態度。在實踐活動中,管理部門應在工商管理意識的指導下身體力行,做到從實踐中來到實踐中去。
(二)嚴格按照工商管理原則行使管理職能
工商管理部門在新時期下,想要充分發揮職能幫助企業解決實際問題,必須嚴格遵守工商管理的原則,即實事求是原則和依法行政原則。
遵守實事求是原則,工商管理部門在實踐活動中遇到困難不能推卸責任,應當根據問題發生的實際狀況,對不同企業狀況進行具體問題具體分析。解決問題時要放寬思路,不能局限在已有的老常識中,在多種解決途徑中找出解決問題的最佳方案。遵守依法行政原則,首先,要提高管理人員的法律意識,定期對管理人員進行培訓,在工商管理部門實踐中做到有法必依,執法必嚴,違法必究。其次,工商管理部門要對轄區內的企業進行普法教育,做到防患于未然。此外,工商管理部門在行政過程中,要重視和保護企業的權利,創造和維護一個和諧有序的市場環境。
(三)調整內部職能機構,明確職能關系
當前在工商管理的職能部門中,各個部門職能交叉,管理分散,各自執法的現象比較突出,這大大削弱了工商管理發揮職能作用的整體效果,降低了監管的執法力度。在新時期,面對越發復雜的執法環境,一定要挑戰內部職能機構,明確職能關系。在工商管理中要劃分行政許可和行政審批、行政監督和行政處罰,明確行政監督,只有這樣才能合理調整工商管理部門內部的職能機構,防止部門之間互相推諉,無人管理的局面,也能有效解決機構重疊的現象,有利于加強執法力度。
四、結束語
我國的工商管理部門作為我國的社會主義市場經濟中,維護市場經濟秩序引導市場經濟健康的發展的職能部門,在全球化發展的新時期應當立足實際,充分發揮自己的管理職能,保障我國市場經濟的平穩運行。
參考文獻:
[1] 李邦熹.新時期工商管理職能探索[J].管理論壇,2012(1).
工商管理的職能范文2
【關鍵詞】新時期 工商管理 職能
工商管理這一概念主要是建立在經濟學和管理學的基礎上,其英文是Business Administration。工商管理的對象是企業,通常會使用現代的手段和措施。工商管理是管理學的重要組成部分,具有很大的實用性。
目前,我國的市場經濟得到進一步的發展,在發展的過程中需要良好的經濟秩序的保障。因此,除了發揮現有的經濟法律法規外,還需要工商管理部門發揮自己的職能,確保經濟秩序。隨著我國加入世界貿易組織,國際間的經濟交流合作越來越多,經濟活動日益頻繁,因此更加需要工商部門的配合。作為一個監管市場經濟的職能部門,其任務重大。這就需要工商管理部門作出調整,掌握各種管理方面的知識,比如:微觀經濟學、運營管理、會計管理學、經濟法等。此外,還要運用現代的手段和方法,并結合當下我國的經濟發展規律和特征。這樣,才能推動社會主義市場經濟的發展。
一、工商管理的原則
市場經濟使得許多企業做出調整,作為監管企業的重要職能部門,工商管理部門也應該隨著企業的調整做出調整,這樣才能發揮部門的職能。工商管理部門要想做好監管工作,就需要堅持一下原則:
(一)實事求是的原則
實事求是就是按照事物的實際情況說話和辦事。但是,許多工商管理的工作人員在執法過程中往往忽視了這個原則,比如在遇到新的情況時,他們往往會刻意回避,不直接面對。這樣做讓工作人員和單位的形象大打折扣。因此,在面子新的情況時,不要回避。在解決的時候,不要拘泥于傳統的工作方式和方法,要根據實際作出調整,也就是具體問題具體分析。從實際出發,一就是一。
(二)嚴格執行依法行政的原則
工商管理部門只有依法行政,才會讓企業處于有效的管理之下。做到依法行政必須從以下3個方面著手:及時對企業進行普法宣傳,讓這些企業及時了解法律,以及不遵守法律引起的后果。同時,引導企業自覺遵守法律;樹立工商管理人員的威信。可以對企事業單位進行事前、事中以及事后的教育;對內部工作人員加強管理。當工商管理人員出現不依法辦事,利用職務之便進行非法牟利時,要嚴格的查處和辭退,并追究責任,交給法庭審判,這樣才能確保執法的公正性。
二、工商管理部門的主要職能
(一)市場準入
工商管理部門的主要職能就是審核企業登記注冊,即市場準入。只有嚴格的實行市場準入,才能從源頭上讓市場經濟的秩序穩定,才能得到發展。工商管理部門要確保營業執照的獨立性,實現市場準入唯一部門的登記。此外,要依法行政。對市場進行規范,這樣市場經濟中的自發性和盲目性才會減少。
(二)維護市場的公平
工商行政管理部門要下大力氣對不正當的競爭進行懲治,嚴厲打擊壟斷和惡性競爭。對市場加強監督,將執法的力度再上一個臺階。這樣,市場才會正常、健康的運作。對市場交易秩序進行規范,讓正當的市場競爭存在在市場中,這樣才能讓合格的商品進入市場。工商管理部門做好經濟管理工作的意義重大,良好的經濟秩序不僅能夠為國家在進行經濟宏觀調控時提供依據,也可以為經濟產業的調整做出一定的判斷。
目前,工商管理部門中的商業賄賂現象比較嚴重。許多單位不依法行政,工作組織紀律受到嚴重的破壞。追本溯源,這和工作人員對規章制度視而不見有很大的關系。
(三)保護知識產權,切實維護消費者的利益
為了保護不同種類商品的商標,各級的工商管理部門要根據國家的有關的知識產權計劃嚴格打擊各類侵權和欺詐行為,同時對于制售假冒偽劣的行為不能姑息。近年來,工商行政管理部門查處的各類違法案件逐步增多,其中國內的占大多數。案件類型上,主要以商標侵權假冒案件為主。此外,工商管理部門還要密切注意涉外商標的保護,對涉外商標的案件也要密切關注。因此,要根據實際情況調整工作重點,這樣才能維護投資人的合法利益。
三、工商管理部門的職能性質
(一)提升服務質量,加強服務意識
國家的許多政策都被工商管理部門所掌握,比如:產業政策、經濟法規等。百姓和社會的團體單位在投資時取向難免有偏差,因此工商管理部門要在這方面進行引導,給予建議。這樣,百姓和社會的團體單位在投資時才不會盲目,利益才能得到有效的保障,在遵守國家相關的政策的前提下,同時獲得利益的最大化。
(二)對各項制度進行完善
工商管理部門經過多年的執法摸索和實踐經驗,因此已經積累了比較完善的規章制度。這些規章制度子在執行的過程中存在一些問題,比如:執法不嚴、流于表面的形式、落實不到位。許多單位只是將工作的重點放在制定規章制度上,但是在執行上卻非常滯后,因此這些制度形同虛設。因此,要切實執行這些規章制度,在完善各項制度前提的基礎上,定期對工作人員進行培訓,增強其執法的力度和意識。
四、新時期下如何加強職能
(一)樹立正確的公管意識
要樹立正確的工商管理意識。工商管理部門要創造條件為企業的改革和服務創造條件,同時給予支持和鼓勵。增強服務意識,發揮自己的經濟職能,以服務的宗旨為前提,結合一定的有效手段,拓展自己的服務作用,這樣才能更好的為企業服務。
(二)充分發揮工商管理職能
將工商管理職能充分的發揮出來,就必須依靠網絡,建立網絡舉報的機制,鼓勵網絡監督。對于違法行為一定要嚴格查辦,無論是個人還是企業。對商業行為進行嚴格的監督,讓市場經濟朝著良好的方向發展。此外,還要嚴格市場準入,對企業的設立、變更以及注銷要嚴格的審查。工作方式要靈活,不能機械。
(三)對作風問題一定要重視
工商管理的職能范文3
一、工商管理在煤炭企業的管理中所面臨的困難和阻礙
工商管理是維持煤炭企業可持續發展的重要措施,但是工商管理在煤炭企業的具體管理中面臨著許多的問題。首先,是人才問題。工商管理最重要的基礎就是人才的選用,在經濟全球化發展的今天,全能型人才的需求量大大增加,但是,我國目前的人才培養教育還不能夠和工商管理的實際工作相互完美的匹配,高校培養出來的工商管理方面的人才都比較單一,對于專業性技能的培養比較缺乏,難以滿足工商管理具體的工作需求。然后,就是工商管理在執法和行政上所面臨的法律困境。在工商管理的實行過程中,由于管理的多頭性,管理的事項對于管理人員來說較為復雜,導致了在執法過程中的執法力度較為寬松,執行效力就變得十分有限,無法很好地提升工商管理的地位。
二、工商管理在煤炭企業的管理過程中的管理職能、管理原則以及管理途徑
(一)工商管理的職能包括引導、管理、服務三個方面,其中,服務是最基本的,管理是執行措施,引導是管理基礎。
首先,通過工商管理的引導職能,引導、促進企業向著積極的方向發展。煤炭企業的工商管理部門要根據市場目前的飽和度和新興行業的發展現狀,及時有效的對企業加以正確的引導,避免企業在發展過程中盲目跟從走彎路,從而造成企業本身和社會經濟的損失。近幾年,隨著國家宏觀政策調控和外部經濟市場的影響,整個煤炭行業呈現出萎靡不振的狀態,許多煤炭企業“黃金十年”的輝煌過去,進入“寒冬”時節,這就需要煤炭企業的工商管理部門審時度勢,對企業生存發展方向進行合理引導,創新管理思路。其次,工商管理的管理職能。煤炭企業應充分發揮該職能,創新思路,不斷提升管理水平,找出煤炭企業的管理缺陷,針對缺陷和短板提出符合煤炭企業發展的新主題。面對當前形勢,煤炭企業應做好降成本、降費用、提效益、促管理。實行常態化、體制化的預算管理,細化管理指標。加強信息化管理,提高業務管理水平和質量,從而促進減人增效、節能減排,提升煤炭企業的安全生產保障能力。然后,就是工商管理的服務職能。服務是工商管理的根本所在,是工商管理的最終目的,工商管理的一切都是為了人們服務。工商管理機構對企業進行管理時,要主動為企業的各方面處理他們在改革中所面臨的難題與障礙,全面展示出與其相應的服務職能。在工商管理組織中不但要強化對企業的監督,更要提高對于企業的支持和服務,在企業內部提高定點交流、定位服務,對改革發展中所遇到的棘手問題,要重點服務解決。
(二)工商管理原則主要包括兩點:實事求是的原則和依法行政的原則。
工商管理本身具有很強的堅持實事求是原則,需要執行者具有堅強的意志力和信念,在具體的管理過程中堅持實事求是、不搞形式主義,不允許作風漂浮,面對可能的誘惑甚至小團體私利毫不動搖求真的決心,堅決對謊報生產業績、亂改安全管理各項數據等弄虛作假行為說“不”。煤炭企業要時常對各個層級的管理人員進行品德和職業操守的培訓教育,加強管理人員對新知識、新能力學習運用的督促考核,建立健全完善的安全管理質量要求。此外,工商管理要依法行事。工商管理機構所做的一切決定和措施都要符合法律。依靠法律為基礎,經常在企業內部加強法律法規知識宣傳學習,提升企業員工對法律法規的認識,在管理過程中避免走錯路,盲目違法。管理人員在充分理解煤炭企業安全、生產、質量、環保等各個管理環節的基礎上,合法合規的互相協調、配合,才能夠更好的實踐工商管理的具體要求以及原則。
(三)工商管理的途徑主要體現在四個方面,即:意識的轉變、職能的發揮、服務的提升以及執法力度的加強。
管理途徑之一:意識的轉變。煤炭企業工商管理部門應提升自我管理意識,對自己有一個準確的定位,發揮奉獻精神,為企業和社會進行無私的奉獻,積極為企業的改革發展和社會的進步提供更加優質的服務。此外,要與時俱進,積極學習新技術新思想,使用新興科學技術和理論知識進行管理方式的改革和創新,不能拘泥于陳舊,要時刻注意革新。管理途徑之二:職能的發揮。在工商管理過程中,要規范組織網絡體系,明確每個崗位的職責,嚴明各項職能的獎懲機制,避免管理體系的混亂渙散和管理人員互相推責。工商管理部門在幫助企業解決問題時,要根據具體的情況進行嚴密的分析,找出解決問題的最佳方案,從而避免管理職能無法正常發揮的現象。管理途徑之三:服務的提升。工商管理終歸是為大家服務、為企業各部門和每一個員工服務,從而為國家的發展和社會的進步做出貢獻。因此,管理人員要始終堅持初心,嚴于律己,以身作則,耐心積極的為企業各項事務出謀劃策,幫助大家解決實際問題??傊?,煤炭企業工商管理部門要不斷改善工作作風,改進各項管理中的問題,最大可能的提高服務的質量,確保管理工作更好的開展。管理途徑之四:執法力度的加強。煤炭企業工商管理部門要不斷完善、健全工商管理的監管體系。堅持違法必究、執法必嚴,對一切違法亂紀的行為都要嚴格考核懲處、督促糾正,切不可睜一只眼閉一只眼,要對各項工作關鍵環節、易忽視漏洞時常監督指正,保障執法力度的加強,保證煤炭企業工商管理的實施效果。綜上所述,工商管理在煤炭企業中的職能是引導管理和服務,引導煤炭企業長久的可持續的發展,工商管理的原則需要管理人員堅決維護,不可打破,面對一切困難耐心解決,管理的途徑需要四個方面的有機結合,讓每一個環節都最好的實現,才能最大限度地實現工商管理在煤炭企業的作用和意義。
參考文獻:
工商管理的職能范文4
關鍵詞:轉型期;工商管理;經濟發展;職能定位
工商管理是基于經濟學、管理學理論,同時遵循法律法規的前提下,制定出的符合企業現實狀況的發展體系。經濟轉型期工商管理的內容也在不斷變化,涵蓋市場營銷、財務管理、經營戰略等多個領域。深入了解工商管理的重要作用,完善和發揮好工商管理職能,從而促進企業良好的運營。
1工商管理對經濟發展的促進作用
工商管理具有較強的實用性,在維護市場經濟秩序過程中,除了必要的法律手段外,工商管理的介入至關重要。主要表現在三方面:一是工商管理有助于推進國家宏觀調控戰略的實施。工商管理的管理對象是市場經濟主體,而經濟主體又具有動態性。國家的宏觀調控政策,與經濟主體之間具有密切的關聯性。工商管理職能的發揮,可以直接影響市場經濟主體的經營活動,來促進各項經濟政策的穩步、全面推進。二是工商管理有助于維護市場經濟秩序的平穩發展。從國家管理體制來看,工商管理被定義為市場的“主管”。無論是國家還是地方工商部門,都承擔著維護市場經濟秩序的重任,通過工商管理部門工作實踐來保障市場秩序的良性發展。比如對市場公平的維護,對符合市場發展規律的市場主體進行引導,遏制和減少市場經濟不穩定因素,促進市場經濟新秩序的良性平衡。三是工商管理有助于培育市場主體。市場主體是構成市場經濟體系的重要部分,也是促進企業間良性協同發展的重要內容。事實上,良好的市場主體有助于促進經濟的發展,反之,則制約經濟的發展。工商管理在貫徹相應調控手段中,有助于培養積極的市場主體,激發市場活力,保障市場健康發展。
2工商管理的職能準則
工商管理是社會主義市場經濟體制下維護經濟可持續發展的重要監督與引導機構,面對新常態下經濟轉型時期的特殊性,一方面加強工商管理機構與外部經濟、政治環境的有效融合,另一方面從深化工商管理職能建設上,細化其職責,發揮其功能。一是實事求是準則。從工商管理的職責分工來看,任何管理活動都要實事求是,不能弄虛作假,更不能違背市場規律。其內涵有兩點,第一,工商管理機構要在市場規律下來完善其監管與引導機制,特別是面對市場基礎性導向地位,要優化工商管理的頂層設計,要注重工商管理法規建設,要從制度上求真務實,促進經濟發展。第二,工商管理機構要聯系內外部經濟環境實際,做好協同與導向職能。比如在工商管理活動中,要認識到國內外經濟形勢的變化,要深刻認識到地區經濟發展實際,發揮區域經濟要素的稟賦,優化市場監管,發揮市場的調節作用。二是依法行政準則。依法行政是深化工商管理機構具體業務形式,構建工商管理機構工作作風的具體表現,也是強化自身職能分工,提升管理效度的有效途徑。依法行政的基礎是法治建設,而法治制度的完善又要考慮到工商管理工作實際需求。也就是說,依法行政職能準則要求工商管理機構在經濟監管與引導過程中必須嚴格遵循相關法律法規,尤其是要符合與市場經濟活動以及工商管理活動相關的政策、法規以及文件等方面的要求。如果工商管理部門不依法辦事,就無法激活企業的發展動力,更難以破解市場難題,提升市場效率。另外,在缺失應有的依法行政準則下,必然會增加交易成本,導致政府管理失靈。三是權責相當準則。依據現代管理理論,從理性經濟人假設下來審視工商管理機構的權利與責任,可以從權責相當職能準則來衡量。必須制定科學公正的權責制度,才能維護經濟活動的高效運行。工商管理機構的權責相當,就是要堅持“有權必有責”理念,不能放任權利,更不能濫用權利。一方面要確保工商管理的權力在“陽光下”運行;另一方面要保障工商管理責任制度的完善,要從具體制度建設、規章制定,以及相關業務操作流程監督等方面來細化權責體系,形成完善的監督制約機制,來促進經濟增長,來激活企業活力,來完善市場機制。
3構建工商管理機構職能高效發揮的對策
(1)端正態度,樹立工商管理服務者理念
工商管理職能的高效發揮,要從工作態度上端正作風,特別是在經濟監管與引導層面上,更應該轉變理念,將過去市場“管理者”定位,轉變為市場“服務者”定位。同時,積極學習和運用經濟學理論、管理學習思想,圍繞當前經濟轉型期的特殊需求和變化,深化監管職能的重新定位,更好的促進經濟發展。比如在深化監管職責時,要認識到市場的基礎性作用與政府的導向性作用間的協同,以深化經濟體制改革來融入供給側改革理論、新常態理論。另外,工商管理機構要在工作作風上,保持與改革的協同,圍繞監管定位和職責分工,為保障經濟發展提供良好的監管環境。
(2)引入信息技術,提升工商管理高效性水平
工商管理職能的發揮,要充分認識到轉型期的經濟結構升級需要,充分發揮工商管理的導向機制,來激發市場活力,促進市場可持續發展。工商管理職能的高效發揮,還要從高效管理和積極引導中,為各項經濟政策的實施提供保障。一方面,工商管理機構要從自身基本業務上,提升管理效率,包括政策的制定,優化業務流程,服務企業管理等內容;另一方面工商管理機構要積極引入信息化技術,特別是現代網絡、云計算等技術手段,來強化對市場經濟環境的高效監督。同時,工商管理機構還要發揮自身在經濟產業結構調整中的引導職能,要結合管轄范圍,以求真務實、踏實負責的態度,深入到企業生產、經營中去,以服務企業、完善經濟環境為抓手,破解企業發展中面臨的各類問題。
(3)完善追責體系,強化權力監督與責任落實
權責相當準則的實施,對于轉型期工商管理機構的監督職責進行了全面深化,特別是在監督活動中,不能放任權力,更不能監管過度,要對工商管理的監管責任進行追責。為此,工商管理的職能發揮,要從構建科學、完善、公正的權力監督與追責體系上,來提升工商管理的綜合效率。細化而言,做好信譽管理機制、責任認定機制以及效率配置機制等追責體系建設,對工商管理活動中的權力進行監督,規范其內容,細化其職責。比如通過對工商管理活動的事前規范,能夠保證工商管理權利不會得到濫用;通過追責體系建設,構建責任的追溯制度,即在發生工商管理失職或其他相關問題后工商管理部門能夠實現事后追責。
4結語
工商管理作為順應經濟發展潮流而新興的學科,不僅是落實國家宏觀調控政策的重要保障,也是維護市場經濟秩序的有效手段,對培養市場主體有積極的促進作用。在經濟轉型期,工商管理要在職能準則指導下,端正作風,高效管理,積極構建權力監督與追責體系,來破解當前經濟發展中的突出問題,切實從不違背市場客觀規律的前提下,來發揮工商管理的綜合效能。
作者:康小強
參考文獻
工商管理的職能范文5
一、正確認識我國工商行政管理的職能定位
我國的工商行政管理部門是社會主義市場經濟的監管和執法者,對其明確而科學的定位不僅是工商行政管理事業自身發展的需要,也是社會主義市場經濟發展的需要,更是社會主義和諧社會建設的需要。
首先,工商行政管理是政府依法賦予的職能。市場和政府之間既有明確的界限,又有緊密的聯系。一方面,二者有著各自獨特的運行邏輯和發展規律,不可相互替代或侵占;另一方面,只要發展市場經濟,政府就有市場監管和行政執法的職能,這主要由工商行政管理部門承擔,在“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的政府職能中必然包含著工商部門的職能,即“把好市場主體的入門關,當好市場運行的‘裁判員’,做好市場秩序的堅強衛士”。工商行政部門的這些職能是我國在發展市場經濟中通過法律確認的,如市場準入法、市場行為法、市場交易法等都為工商行政部門的監管和執法職能提供了法律依據和支撐。
其次,工商行政管理的主要職能向社會提供市場經濟發展所必須的良性經營秩序這一公共產品。這里面有三個關鍵概念:一是“經營”,這就是說工商行政管理的對象是以盈利為目的的市場主體;二是“秩序”,這就指明了工商行政管理的任務是提供市場經濟發展的良好環境,其市場監管和行政執法以維護市場經濟正常發展為宗旨;三是“公共產品”,這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性,它只能由國家專門機關提供,全體社會公民從中受益。只有深刻理解這三個概念,才能科學定位工商行政管理的職能。
最后,工商行政管理職能具體表現為市場準入、市場監管、市場培育和市場服務。市場準入主要指的是依法對進入市場的主體進行審查、登記、變更等,這是市場經濟健康發展的起點。市場監管是指工商行政管理部門依照相關法律對市場主體的日常經營活動的監督和控制,維護市場主體的合法權利,構建健康的市場經營秩序。市場培育是在市場監管的基礎上對市場發展環境的培育,促進市場各因素不斷完善和成熟,不斷提高市場整體規范程度。市場服務職能主要是工商行政管理部門為滿足社會公共需要而向市場主體和全體社會成員提供市場服務,如市場信息、商標注冊、消費者維權、企業資質和信用查詢,等等。
二、當前我國工商行政管理職能錯位的表現
我國工商行政管理部門是從計劃經濟中逐步發展起來的,盡管歷經了30多年的市場經濟考驗和鍛煉,但在機構設置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴的慣性,這些都會影響到我國工商行政管理部門在一定程度的職能錯位,這主要表現在:
第一,工商行政管理職能泛化。從現實情況來看,工商行政管理部門由于沒有專門性法律去確認去職能范圍,因此各個法律都有可能涉及和規定工商行政管理部門的職能,這導致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門在一定程度上處于政府、職場主體、消費者乃至社會公眾的交集中,致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現象在總體上是對工商行政管理職能的弱化。
第二,工商行政管理職能越位。這主要指的是工商行政管理部門承擔了一些本不屬于自己的職能,行使了一些不屬于自己的權力,代替市場和社會做了一些不屬于自己的工作。如工商機關背離自己的監管和執法職能,而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著一些本應由市場或社會組織承擔的工作,如市場消防安全、物業管理等。民間“工商部門是上管天、下管地,中間還管空氣”的說法就是這種職能泛化現象的生動寫照,這既不利于工商事業的發展,也不利于經濟社會的進步。
第三,工商行政管理體系自身存在的諸多問題導致其職能難以有效發揮。這主要表現在:一方面,工商行政管理法律法規之后,如一些該出臺的法律未能及時出臺,一些該賦予工商行政管理人員的權力未能有效賦予,一些該廢止的法律(違反市場競爭規律的法律)未能及時廢止;另一方面,垂直管理貫徹不徹底,盡管我國實行了省以下的工商行政管理部門的垂直管理,但由于這些部門總是生活、工作在特定的政府管理之下,其市場監管和執法必然受到當地黨委、政府的影響、干預甚至控制,這嚴重影響了工商行政管理部門履行職能的獨立性。
三、全面促進工商行政管理職能到位的對策
針對我國工商行政管理存在的問題,結合工商行政管理的科學定位,全面整合工商行政管理職能,全力促進我國工商行政管理職能到位,為構建社會主義和諧社會貢獻工商行政管理的力量。
第一,整合核心職能,促進經濟社會又好又快發展。我國加WTO之后,我國的工商行政管理部門應該積極吸收借鑒國外的一些先進管理理念,整合工商行政管理的核心職能,這樣才能保證不缺位、不錯位。這主要包括四大安全體系:生產安全、交易安全和品牌安全和生活安全,涉及市場進出、市場交易、市場競爭、商標管理、市場案件和消費者權益保護等。只有做好這些與市場經濟緊密相關的核心工作,保證工商行政管理核心職能的發揮,工商行政管理事業才能健康發展。
第二,將監管、執法和服務結合起來,變被動管理為主動管理。工商行政管理雖然是政府部門依法授予的監管市場和依法行政的部門,但它并不是冷冰冰的衙門,而應該是將監管、執法融入主動為政府、市場主體和社會公眾提供服務當中。工商行政管理部門應該轉變管理觀念和思路,依法運用自身掌握的大量市場信息,積極開展一些高端服務,為政府宏觀決策、市場主體發展和消費者維權提供職權范圍內的服務活動。
第三,提高市場監管和行政執法的能力,努力化解市場經濟的深層次矛盾。隨著市場經濟的發展,我國經濟社會的一系列深層矛盾不斷顯現,能否化解這些矛盾直接決定著工商行政管理職能的效果。在構建社會主義和諧社會的新時期,工商行政管理部門不僅擔負有保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品、維護市場秩序等常規性工作上,還應該積極參與社會主義市場經濟中的反壟斷、反不正當競爭、網絡市場監管、打擊傳銷和變相傳銷、商標保護等新任務。尤其是在當前社會主義和諧社會建設中,食品安全問題成為影響社會和諧的深層矛盾,也是老百姓關注度很高的民生問題,工商行政管理部門應該在解決這些社會發展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻。
工商管理的職能范文6
一、現代企業對于工商管理人員職業能力的需求
(一)現代企業對工商管理人員基本能力的需求
基本能力是從事現代企業工作所必須的一些最基礎的能力,只有良好地掌握了這些能力,工商管理人員才能夠進入到相應的社會崗位當中。通過我們對現代企業進行調查發現,其對工商管理人員的基本能力要求包涵以下幾個基本方面:計算機能力,英語能力和語言表達能力等。首先,在對計算機能力的要求上,分為兩個部分,一是對自動化辦公軟件的應用能力,這是適應工作崗位,熟練開展工作的前提。二是對計算機等級的要求,此要求主要為考察學生的邏輯能力以及對計算機運行方式的了解程度。其次,對英語能力的要求。在我們調查的企業中,幾乎所有企業都對學生的英語能力有要求。在對英語能力的要求上,大多數企業要求求職者能夠掌握一些專業的英語知識,并且能夠用英語進行日常的溝通,少數企業要求求職者必須熟練掌握英語,能夠處理涉外事務。最后,對語言表達能力的要求。在對語言表達能力的要求上面,要求求職者能夠清晰、有邏輯地表達自己的思想,同時,需要有一定的說服力。
(二)現代企業對工商管理人員專業能力的需求
專業能力是工商管理人員從事工商管理專業的重要標尺,因此,也是很多企業最看重的指標。從我們的調查來看,現代企業對工商管理人員專業基本能力的要求主要包括以下幾個方面:人力資源管理、市場營銷和企業財務管理。對工商管理人員這三個方面的要求,主要是基于企業自身的實際需求,例如,要求人力資源管理專業能力的企業招聘工商管理人員主要從事的是人力資源管理方面的工作內容,因而,對于其人力資源管理方面的能力要求就比較高,其他兩個專業亦是如此。
(三)現代企業對工商管理人員發展潛力的需求
發展潛力是工商管理人員發展的重要指標,因而,也是現代企業衡量工商管理人員的重要標準。現代企業對工商管理人員發展潛力的需求主要有以下幾個衡量指標:溝通能力、團隊協作能力、抗壓能力以及創新能力。首先,溝通能力。溝通能力是工商管理人員的一個重要能力,只有良好地溝通,才能夠進行卓有成效的工商管理,因而,是很多企業對于工商管理人員的頭等要求。其次,團隊協作能力。比起個人能力,現代企業更加看中的是團隊協作能力,只有良好地服從團隊需要,協助團隊發揮出一加一大于二的效果,現代企業才能夠發揮出巨大的生命力。因此,現代企業對于工商管理人員的團隊協作能力也有著非常高的要求。再次,抗壓能力?,F代企業的發展速度快、工作節奏快,因而給予員工的壓力也相對較大,這就需要工商管理人員能夠擁有良好的抗壓能力,從而不斷地調整自己的狀態,化壓力為動力,努力實現工作目的。最后,創新能力。創新是現代企業發展的生命,因此,也相應地需要工商管理人員擁有一定的創新能力,最終促進現代企業的快速發展。
二、工商管理專業職業能力培養的路徑
(一)提升工商管理專業學生的基本能力
在學校的課程培養當中,注重對學生基本能力的培養,使學生的基本素質能夠獲得明顯地提升。首先,合理地安排課程,使學生的基本課程即公共課程能夠與專業課程合理分配比重,從而保證學生基本能力的迅速提升。在具體實踐的過程中,可以通過在低年級重點鋪設基礎課程,在中年級基礎課程與專業課程并重,高年級注重開展專業課程的模式來對學生進行培養,使學生的基本能力能夠獲得明顯地提升。其次,引導學生重視基本能力的培養。很多學生在學校學習的過程中,只注重專業課程學習,而不注重基本能力的培養,因而導致了其基本能力的缺失。因此,學校需要對學生專業基本能力的培養進行引導。在具體的實踐過程中,可以通過設置最低分數線的方式來對學生進行激勵,使學生都能夠對公共課程予以足夠的重視。
(二)提升工商管理專業學生的專業能力
專業能力是現代企業對于工商管理專業學生進行考核的一個重要標志,因此,就需要學生對于自己的專業能力予以足夠的重視,不斷地提升自己的專業能力。首先,在專業能力培養的過程中,要重視專業特長的培養。通過對學生的專業特長進行著力培養,學生就能夠擁有一技之長和立身之本,能夠在擇業和就業的過程中搶占先機。其次,在專業能力培養的過程中,要重視專業相關方面的培養,使學生擁有多個方面的專業能力,這樣,學生的專業發展前途就會更大。
(三)提升工商管理專業學生的發展潛力
專業發展潛力也是現代企業對于工商管理專業求職者的一個重要要求,因此,需要學校給予特別的重視。首先,學校要根據社會對于學生發展潛力的要求,著重對學生的溝通能力、團隊協作能力、抗壓能力以及創新能力進行培養,使學生這些方面的能力都能夠得到系統的培養。其次,學校在對學生進行考核時,應該對學生這幾個方面的能力進行相應的自我考核、團隊考核以及教師考核,以最終促進學生發展潛力的明顯提升。
三、結語