近現代農業發展范例6篇

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近現代農業發展范文1

推進農業生產要素優化組合,特色農業形成產業優勢。按照發展特色農業的總體思路,全縣初步形成了以特種水產和食用菌產業為主導,以水禽、水生蔬菜、早園竹、食草畜禽業為重點的六大特色產業。圩區的水產養殖業、半山半圩區的食用菌和家禽養殖業、丘陵地區的以茶葉和早園竹為主的特色經濟林業等,已形成鮮明的區域特色和產業優勢。一是以螃蟹為主的特種水產發展勢頭強勁。全縣特種水產形成了以“兩湖一江”(固城湖、石臼湖、水陽江)為主的三大養殖區,重點發展以螃蟹、青蝦等為主的特種水產,構建了5個萬畝生態養殖基地和10個萬畝特種水產基地。建立了國家級中華絨螫蟹原種場。“固城湖”螃蟹被評為省名牌產品,同時榮獲省著名商標、“中國市場公認知名品牌”和國家地理標志產品等多項殊榮。二是以食用菌為主的蔬菜業迅速崛起。食用菌實現從分散零星種植到規?;a和產業化開發,建成了以固城、東壩、椏溪等鎮為重點的生產基地。固城蘑菇生產基地已建設成為江蘇省最大的食用菌生產基地。2006年我縣被中國食用菌協會評為“全國食用菌行業標準化示范縣”。全縣還建成萬畝水生蔬菜基地,以蓮藕、菱角、芡實等為主的水生蔬菜面積達1.6萬畝。三是以水禽和食草畜禽為主的畜牧業發展加快。全縣建成了以漆橋、古柏兩鎮為重點的百萬羽蛋鴨生產基地和以淳溪、漆橋、古柏、固城等鎮為重點的百萬羽肉鴨生產基地。以菜鵝、山羊為主的食草畜禽業發展也較快,全縣建立了年孵化30萬羽苗鵝生產基地和年飼養量3500羽規模種鵝場各1個,發展規模羊場5個。四是以早園竹為主的林特產業發展成效明顯。自“綠色南京”工程實施以來,至2008年全縣新增造林面積11.1萬畝,其中發展商品林7.92萬畝。全縣森林覆蓋率達18.7%。

著力推進產業化經營,現代農業經營機制初步形成。堅持以規?;苿赢a業化,以產業化催生現代化,加快建立現代農業經營機制。一是產業基地規模不斷擴大。重點發展螃蟹、青蝦、食用菌、菜鵝、肉鴨、食用油、優質稻米、早園竹、茶葉、水生蔬菜等十大基地。2008年,基地種植面積達到62萬畝;基地帶動農戶數占全縣總農戶的42%。二是農業龍頭企業不斷壯大。全縣共有縣級以上農業龍頭企業26家,其中國家級1家,省級3家、市級11家。2008年,實現銷售收入49.7億元、利稅4.48億元,其中銷售收入超億元的11家,帶動農戶4萬多戶。三是名牌農產品不斷增多。全縣累計注冊各類農產品商標200多個,“固城湖”螃蟹為國家地理標志產品、省著名商標,“固城”雙孢蘑菇等3個產品為省名牌產品;“新郵”咸鴨蛋等14個農產品為市名牌產品。四是市場流通體系不斷健全。初步形成了以大型批發市場為龍頭、專業市場為骨干、集貿市場為基礎的市場網絡,建立了縣水產批發市場、高淳縣花廟蘑菇交易市場、天河市場和華天菜場等一批大型批零交易市場。五是農民組織化程度不斷提高。著力構建“行業協會+專業合作社+專業農戶”三位一體的現代農業經營機制,農民專業合作經濟組織、專業農戶迅速發展,2008年,全縣有各類農民專業合作組織105個,帶動農戶4.65萬戶。

強化農業標準化管理,生態農業建設步伐全面提速。我縣先后成為全省首批無公害農產品產地認定整體推進縣和首批省級生態農業縣,全縣通過認定的無公害農產品基地55個,面積達到49萬畝。全面啟動實施“農產品質量安全保障工程”,以三品(無害農產品、綠色食品和有機食品)認定認證為重點,全面推進農產品質量安全建設。全縣通過認證的無公害產品57個,綠色食品48個,有機食品18個。與此同時,狠抓農產品標準體系建設,先后組織制訂了15項農業標準或生產技術操作規程,其中省級標準2個、市級標準7個,我縣河蟹生態養殖技術標準成為全國生態養殖標準。目前,我縣已建立了以水產品和食用菌為主的農產品質量安全標準體系,主導農產品的標準覆蓋率達到85%以上。

提升科學開發經營水平,旅游農業形成特色效應。相繼開發三山(游子山區、瑤池山區、花山山區)、兩湖(固城湖、石臼湖)等自然資源和高淳老街、游子山真如禪寺、迎湖桃源度假中心等旅游景點,全縣初步形成了鄉村觀光、農事體驗和休閑度假為主的旅游農業產業格局。一是旅游專業村建設步伐加快。重點開發了瑤宕村、橋李村、新塘村、茅山村、山莊村、高墩村等農業特色專業村。同時,椏溪“生態之旅”建設項目也取得階段性成果。二是農業科技園區平臺初步構建。建成永勝圩漁業科技園、團結圩螃蟹文化園、固城蘑菇生產示范園、淳溪蔬菜科技示范園等一批農業示范園區,在有效轉化農業先進技術和科技成果的同時,吸引了外來游客人園觀光、參與農事體驗。三是農業旅游品牌效應凸現。全縣建成3A景點1家,2A景點4家,全國農業旅游示范點2個。2008年,全縣旅游農業接待游客95萬人次,旅游收入3.75億元。

雖然我縣現代農業發展取得了明顯成效,但也存在一些問題和不足,主要是:農業組織化程度仍然不高,農業龍頭企業數量少、規模小、檔次低,企業+基地+農戶或經濟合作組織+農戶的利益鏈接仍然不夠緊密等,針對這些問題,我們需要切實采取有效措施,著力加以解決。具體來說,重點要抓好以下幾個方面的工作:

加快建設現代農業產業體系。一是大力發展高效特色產業。充分利用資源、區位和產業優勢,大力實施特色農業發展戰略。重點發展六大特色產業,至2011年,特種水產養殖面積達25萬畝、螃蟹養殖面積穩定在20萬畝左右;無公害水生蔬菜面積達2萬畝;發展蘑菇種植面積6000萬平方尺、珍稀菇生產5000萬袋;以早園竹、茶葉為主的經濟林果面積5.5萬畝;畜牧業新增4個年出欄200萬羽的肉鴨基地、2個年出欄80萬羽無公害菜鵝基地,3個年出欄千頭規模羊場;優質糧油產業發展“雙低”油菜面積16萬畝,水稻面積穩定在28萬畝左右。二是扶持壯大農業龍頭企業。圍繞優質稻米、雙低油、特種水產、水生蔬菜、食用菌、食草畜禽、早園竹、茶葉等特色產業,培育農業龍頭企業,拉長產業鏈條,形成優勢產業鏈。引導龍頭企業通過訂單形式,與農戶建立利益共享、風險共擔的新型利益聯結機制。支持有條件的農業龍頭企業通過參股、控股、兼并、合并、租賃等形式,擴大規模,增強實力,發展成為大型農業龍頭企業。三是積極創建知名品牌。加大固城湖螃蟹、固城牌食用菌、

淳青牌茶葉等名牌農產品保護和開發力度。辦好螃蟹節等節慶活動,支持農業企業參與國內外大型農業博覽會、展銷會,不斷提高我縣名優農產品的知名度。四是建立現代農業物流體系。重點建設縣水產批發市場、食用菌交易市場、漁需物資市場和各類特色農貿市場,推進“萬村千鄉市場工程”和縣農資、農產品物流配送中心建設。大力發展連鎖經營、專賣經銷、電子商務等現代流通方式。切實落實鮮活農產品運輸綠色通道政策,促進農產品物流通暢。培育農民經紀人、農產品運銷專業戶和各類流通中介組織,不斷拓寬銷售渠道。

近現代農業發展范文2

一、新時期農機事業肩負的使命

(一)引領現代農業發展的方向是農機事業的使命

在由傳統農業向現代農業轉變的歷史階段,農業機械化是農業生產要素中影響現代農業進程的關鍵因素,是農業科學技術轉化為現實生產力的載體,是實現現代化的基礎。農業機械化的發展方向,關系現代農業的發展方向。農業機械化的水平,關系實現農業現代化和形成農業競爭力的核心能力,農業機械化水平的高低決定著農業現代化的進程和農業競爭力的強弱。世界農業的發展歷史證明:農業機械化是建設現代農業的必然過程,是農業現代化不可逾越的階段。所以,建設現代農業的過程,就是實現農業機械化的過程。沒有農業的機械化,就沒有農業的現代化。

(二)服務新農村建設是農機事業的使命

農業機械化作為農業科學技術的重要載體,在提高農業綜合生產能力、提高農業科技水平、發展生產方面需要農業機械技術和裝備來支撐;農業機械作為先進生產工具,在改變傳統農業生產方式、減輕農民勞動強度、推進農業產業化經營、促進農民增加收入,促進農民生活寬裕方面需要農業機械化來實現;農業機械化作為工程措施,在農業廢棄物的綜合利用、鄉村道路建設、改善農業生產條件和農村人居環境,服務村容整潔方面需要農業機械化來推動。

(三)構建和諧社會是農機事業的使命

用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,符合當今世界農業發展的一般規律。在農業現代化進程中“增機、減人”的趨勢不可逆轉,農業機械的廣泛使用,將廣大農民從繁重的農業體力勞動中解放出來,共享現代社會物質文明和精神文明的成果,也將有力地促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收,有利于縮小城鄉、工農差距,促進人與人、人與社會的和諧發展。

二、促進農機事業發展的建議

(一)積極爭取各級政府對農機事業的支持

近幾年,中央對“三農”工作非常重視,黨的十七大對我國今后五年乃至更長時期的“三農”工作進行了全面系統的部署,提出了一系列新的戰略思想和工作措施,特別是關于“走中國特色農業現代化道路”的理論,是我國農村發展的理論指南。農機部門要以此為契機,積極主動爭取當地政府的理解和支持。

按照我市農機化發展規劃,從現在起到2012年是發展農業機械化的關鍵時期,應因勢利導,把加快發展農業機械化擺在農業和農村經濟發展的重要位置上,充分認識農機化在農業和農村經濟發展中所起的重要作用,著力研究解決加快發展農業機械化中的突出問題。建立農業機械化領導小組,組織協調計劃、財政、金融等綜合部門做好發展農業機械化的扶持和服務工作,研究、制定和完善農業機械化的配套政策,解決農業機械化發展中的實際問題。要加大對發展農業機械化的扶持力度,逐步建立并不斷完善以農民和農村集體投資為主體,各級財政資金為導向,社會資金為補充的多渠道、多元化的農業機械化資金投入機制,保障農業機械化穩定健康的發展。

(二)創新農機事業發展體制和機制

要建立與農村家庭承包經營責任制相適應的體制機制。制定農機事業發展規劃,并納入農業和農村經濟發展規劃的重要內容。發展農機事業要以服務農業生產為切入點,幫助農民增加收入;應以民營、社會化為主,發揮市場作用,堅持政府引導,調動社會力量的積極性。社會公益性設施,由政府負責維持;經營性產品和服務應提供市場平臺,明晰權責,放開經營管理權。

每年安排必要的扶持資金,大力扶持農機大戶、專業戶和社會化服務組織的發展。在丘陵地區和農業大縣,把培育農機大戶作為一項重要任務來抓,納入每年工作目標考核。把分散的農機戶聯合起來,組織跨區作業和農機社會化服務,通過農機社會化服務切實幫助農村中的“留守”農戶解決勞力缺乏的困難。

(三)加強農業機械化服務體系建設

把發展新型農機服務組織和農機大戶作為解決農機化發展問題的突破口,在鞏固提高原有服務組織的基礎上,新扶持發展各類農機專業服務組織,同時積極組織開展承包服務、訂單作業等多種形式的農機服務。提高農機服務的組織程度,實現了農機資源的共同利用。有效提高了服務組織的服務能力,拓寬了服務路子,提高了經營效益。所以,在推動農機社會化服務發展思路上,要立足“引導不干預,扶持不包辦”的原則,堅持以農機專業合作社、農機協會、農機服務隊、農機專業大戶為主體,多渠道、多形式、多層次引導發展;堅持圍繞區域優勢和主導產業發展,提高組織化程度,促進農民增收;堅持體制創新和機制創新,以自我發展為主,引導服務組織規范管理制度,建立利益聯結機制,扶持他們向實體化方向邁進,向產業化方向融合。

近現代農業發展范文3

1.農業產業化在現代農業中發揮的重要作用

1.1農業產業化為現代農業提業支撐 農業產業化通過第一產業與第二、三產業的滲透、聯合,打破傳統農業生產、加工與流通相對分割的格局,形成相互促進的組織形式和經營機制,從而夯實農業作為第一產業的基礎地位;通過突出地域特色,優化區域布局,科學整合資源,培育和壯大優勢產業,進而優化產業結構;以農產品加工企業為龍頭,推進農業企業向優勢農產品集中的區域聚集,可以實現規模效應,促進農業產業集群的形成。

1.2農業產業化為現代農業提供組織支撐 農業產業化推動著農業產業組織形式的變革以及農業經營模式和分配機制的完善。農業產業化實行“基地+農戶+農民專業合作經濟組織+企業”的經營發展模式,農民專業合作經濟組織把一家一戶的農民組織起來,進行專業化、標準化、規?;a;龍頭企業以收購、加工和銷售農產品為主,上連農產品銷售市場,下連千家萬戶的農業生產,可以實現小生產與大市場的對接,帶動農業商品化生產。在農業產業化過程中,龍頭企業與農民建立穩定的經濟契約關系,結成經濟利益共同體,從而促進形成企農利益合理分配機制。

1.3農業產業化為現代農業提供經濟支撐 建設現代農業,既要靠國家和各級政府扶持,也要靠農業自身積累。農業產業化的推進,為建設現代農業提供了財力保證與經濟支撐。一是壯大地方財政。農業產業化通過發展龍頭企業,可以大幅增加地方的經濟產出和稅收;二是促進農民增收。在農業產業化過程中,農民除了農業收入,還可以通過勞動力轉移獲得工資收入,或直接分享加工、銷售、服務等環節的部分利潤,從而增加收入;三是加快工業反哺農業、城市支持農村進程。農業產業化通過三個產業聯動,達到調整產業結構的目的,促進過去用于工業和城市的投資轉移到農業和農村。

1.4農業產業化為現代農業提供人才和技術支撐 農業產業化有利于提高農村勞動者素質,推廣應用先進農業技術,提升農產品科技含量,為現代農業發展創造更好的條件;農業產業化有利于打破農村的局限性和封閉性,使生產要素在更大范圍內優化配置,為農業現代化吸引人才;農業產業化可以推動三個產業的整合,使一批農村建設人才在實踐中成長起來,提升農村勞動者的整體素質;農業產業化通過促進農、工、貿、技、科、教等各部門、各行業的聯動,成為現代農業產學研結合的有效載體,從而促進農業生產技術和設備現代化,提升農產品科技含量。

2.加快農業產業化發展的措施

2.1以工帶農,壯大龍頭企業 要瞄準建設農產品加工轉化大縣的目標,把擴大加工轉化作為推進產業化建設的首要環節、農業增效的重要內容來抓,納入新型工業化體系加以扶持,做強龍頭企業。要依托龍頭企業帶動,重點扶持標志性旗艦企業,要引導中小企業進行資源整合,避免同類競爭原料和市場;提升科技含量??萍际堑谝簧a力,可采取政府扶持和市場化運作相結合的辦法,大力引導企業提高科技競爭力,通過建立自己的科研機構或與科研機構加強合作的方式,推進產學研結合,由粗加工向精深加工轉變,提高產品的附加值。

2.2科學規劃,打造特色產業 要堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發建基地”,把基地建設與主導產業的形成緊密結合起來,抓好單體成規模、總體成區域的優勢產業發展,建立各具特色的產業開發帶。

近現代農業發展范文4

一、農村土地承包經營權流轉及規模經營情況

我縣轄10個鄉鎮,145個行政村,農業人口22萬人,耕地面積215.7萬畝,人均耕地面積近10畝。2011年,全縣土地流轉面積和土地規模經營面積達到60余萬畝,占全縣農村耕地面積的30%。全縣共有25416戶參與土地流轉,可帶動勞動力轉移28537個。

二、取得成效

農村土地承包經營權流轉關系到廣大農民群眾的親身利益和農業改革發展穩定的大局。為此,寶清縣秉承“因地制宜、因勢利導”的工作方針,要想千方設百計,不斷增強土地流轉規模經營的吸附力和感召力,全縣土地流轉規模經營了呈現良好的發展態勢。

(一)流轉速度不斷加快。

近年來,我縣加大了勞務輸出力度,讓更多的農村勞動力從土地中解脫出來,從事二、三產業,使全縣農村土地流轉面積和規模經營呈現出逐年擴大趨勢。土地流轉面積由2009年的43萬畝發展到2011年的61萬畝,增長42%;規模經營面積由2009年的23萬畝發展到2011年的65萬畝,增長83%。

(二)流轉行為逐步規范。

為了加強土地流轉的管理,規范土地流轉行為,縣政府多次組織各涉農部門深入鄉鎮、村屯進行案例講解,使廣大農民群眾真正認識到規范合法流轉土地的重要性。目前,在土地流轉過程中,已經改變了過去口頭協議的習慣,而是將流轉雙方的權利義務以書面合同的形式明確下來。2011年,土地流轉書面合同簽訂率占100%,有效避免了流轉雙方的糾紛。

(三)流轉服務不斷強化。

為了促進農村土地流轉的規范化和土地管理的信息化,全縣建立了縣、鄉、村三級管理體系,從業務指導、到流轉信息采集、合同簽訂、流轉登記、檔案管理實行全方位規范化管理,我縣土地流轉逐步由無序流轉向有序流轉、口頭化流轉向有紙化流轉方向發展。

三、我縣采取的主要措施

寶清縣針對缺乏土地流轉理念、 缺少農民就業門路、社會保障機制、缺少中介服務平臺、缺乏龍頭企業帶動等諸多因素制約,明確了“以強化領導、營造氛圍、強化服務、夯實基礎、加大扶持、規范管理和績效考核為切入點”的指導思想,多措并舉,穩步推進了全縣農村土地流轉規模經營工作。

(一)成立組織機構,強化領導。

縣委縣政府高度重視,成立了縣長親自掛帥的寶清縣農村土地流轉規模經營工作領導小組,并專門成立了寶清縣農村土地流轉規模經營工作辦公室,進而為全縣大力推進農村土地流轉規模經營工作提供了強有力的組織保障。

(二)注重宣傳動員,營造氛圍。

為了保證全縣農村土地流轉規模經營的有效開展,縣委縣政府多次召集鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和相關部門人員參加的專題研討大會,對農村土地流轉工作進行深入發動,并注重典型事例的宣傳。在全縣形成鼓勵、支持農村土地流轉的良好氛圍和輿論環境,真正讓基層干部和廣大農民群眾了解政策,放心流轉,形成推進農村土地流轉和規模經營的共識和內在動力,促進工作有序開展。

(三)加強土地管理,夯實基礎。

土地流轉工作有效開展,必須以穩定農村家庭聯產經營體制為前提,以農村社會穩定為重心。為此,我們確定了“夯實基礎、循序漸進”的工作思路,著重抓好土地管理的基礎工作。一是摸清底數,建立臺賬,為全盤掌握全縣的土地擁有、分布和分配情況提供了準確有效的數據。二是清理合同,排查合同糾紛隱患。三是發放證書,明晰權屬,穩定民心,激發農民生產積極性。

(四)構建信息網絡,強化服務。全縣按照“擇優選點、典型示范、無償服務、便民利民”的基本原則,在先行試點的基礎上,全縣全面開展了土地流轉的建設工作。搭建了縣鄉村三級土地流轉服務平臺,即縣級成立了土地流轉辦公室、鄉鎮建立了流轉服務中心、村級設立了土地流轉服務站,確定了固定辦公場所、配備了流轉服務設施、明確了專人負責、健全了管理制度,土地流轉服務體系功能凸顯。

(五)創造政策條件,加大扶持??h政府以寶政辦發【2010】15號文件形式,明確了資金扶持、稅收優惠、信貸支持、農業保險、基礎設施、創業激勵和政府獎勵等七項扶持政策。在文件別明確了農村土地流轉規模經營與獎勵掛鉤政策,并在縣財政設立了土地流轉規模經營專項經費。

(六)細化日常工作,規范管理。為保證土地無序流轉向有序流轉邁進,規范日常服務行為,全縣制定了統一的流轉制度和規范的流轉程序,統一印制了系列的土地流轉、規模經營簿冊和土地流轉合同,并實行定期報告制,以切實加強動態管理、跟蹤問效。

(七)實行目標管理,強化績效??h委、縣政府把土地流轉規模經營工作納入了鄉鎮年底目標考核之中,并簽署了責任狀,對完成好的鄉鎮給予加分或獎勵;對完成不好的鄉鎮給予扣分或批評。此舉極大的促動了鄉村兩級工作積極性。

四、幾點建議

(一)強化素質提升,轉變思維提高技能,拓寬農民就業渠道。

近現代農業發展范文5

隨著現代農業產業調整和農業全產業鏈發展,如何滿足現代農業產業升級和農業全產業鏈發展需求是今后現代農業金融發展迫切需要解決的問題。

1 現代農業金融特征

現代農業金融融合于整個農業產業環節中,打破了產業行業限制。其產生是現代農業產業調整和農業全產業鏈發展的產物。李巧莎(2014)指出現代農業金融是能夠滿足現代農業產業調整發展的需求,帶動農戶增收,提高人民生活質量的新型金融體系[1]。楊朵軼(2014)指出現代農業金融是融合于農業全產業鏈,實現農業現代化,在城鎮化進程中發展的金融服務 [2]。楊亦民(2013)指出現代農業金融是適應新型農業經營主體,促進經濟發展,縮小城鄉差距,對整個農業產業起支撐保障作用的金融服務體系[3]。

現代農業金融作為現代農業發展的重要支撐與保障,在其自身發展過程中主要表現出產業性、創新性、效益性特征。產業性是金融滲透到農業產業發展的各個環節,通過對生產環節各個核心節點的服務支持,實現農業全產業鏈的升級發展。楊朵軼(2014)認為現代農業金融發展是基于農業全產業鏈之下,研究重點放在流通領域,通過現代農業的產業鏈形成、現代農業金融對農業的支撐、城鎮化對現代農業金融的影響來闡釋其提升農業產業的過程[2];張云(2013)指出現代農業金融發展能夠滿足現代農業的多元化需求,融合二、三產業發展,實現農業現代化[4]。創新性是以新型農業經營主體為中心,創新金融服務,豐富金融產品,實現農業快速發展。王小翠(2009)指出豐富農村金融產品,滿足新型主體對資金多樣化的需求,為農業產前、產中、產后提供系統化金融服務,實現農業的高速發展 [5];李建春(2012)指出創新金融產品,開發多種信貸品種,滿足農業對資金多元化的需求,保證現代農業的有效發展[6]。效益性是通過發展和完善金融風險服務,保證現代農業的高速發展。李巧莎(2014)指出現代農業金融是金融和現代農業有機結合,實現現代農業發展的規模效益[1];馬西亞(2014)指出現代農業金融是連接農業產前產后,實現產地與市場對接的載體,以整個產業為基礎,追求農業產業利益的最大化[7]。

2 現代農業金融發展趨勢與瓶頸

2.1 現代農業金融發展趨勢

現代農業金融發展特征決定其發展趨勢。現代農業金融呈現出圍繞現代農業產業、現代農業創新和現代農業效益發展趨勢。圍繞現代農業產業升級發展,要求快速整合農業資源和完善金融服務。楊亦明(2013)指出現代農業金融圍繞現代農業產業,完善整個金融體系,快速配置農業資源,實現農業全產業鏈的發展[3]。圍繞現代農業創新發展,尤其是新型農業主體發展,創新農業金融產品,提供個性化特色的金融服務。曹麗萍(2014)指出現代農業金融發展是金融產品豐富,體系完善,能夠迅速適應現代農業主體發展要求,將農業放置于整體鏈條當中的金融服務[8]。圍繞現代農業效益,實現農業經濟效益的提升,是現代農業金融的落腳點。李璇(2015)通過對北京市觀光農業的實例分析,提出現代農業金融將會對整個農業產業的發展起到支撐作用,滲透到農業的各個環節,成為產前產中產后的經營紐帶,實現農業的規模化效益[9]。

2.2 現代農業金融發展瓶頸

圍繞現代農業產業、現代農業創新和現代農業效益發展,當前現代農業金融發展在現代農業產業、產品創新和效益風險保障方面存在瓶頸。現代農業的發展與農業金融的支持密不可分,金融體系不完善,不能滿足現代農業發展要求,成為制約現代農業產業提升的主要瓶頸。魯靖(2005)指出農業金融服務不能適應農村生產力的發展需求,片面的金融體系,成為了農業產業提升發展的瓶頸。[11]。現代農業經營主體多樣,傳統單一的金融產品已經不能適應農業現代化的發展,急需創新性農業金融產品。余欣榮(2014)指出高投入、高產出的新型農業主體對農業金融的需求越來越多樣化,金融產品單一、金融服務僵化是現代農業金融發展過程中的主要問題[12];李巧莎(2014)指出現代農業的快速發展增加了對農業資金、金融服務的需求,我國農業金融的資金投入與金融服務創新尚不能滿足現代農業生產主體發展的需求[13]?,F代農業發展的根本目的是農業增產增收,金融支撐保證了農業的健康高速發展,目前金融的支持力度落后于農業發展速度,風險加大,農業金融環境惡化,經濟效益提升緩慢。馬西亞(2014)指出農業產業有利潤是現代農業金融產生和發展的條件,金融對現代農業的風控不足導致資源不合理配置是農業產業利潤低下的根源[7];陳麗霞(2015)指出現代農業金融是對經濟發展過程中的農業資源進行優化配置,促進農村經濟的快速發展,而金融的授信風險和風控額度成為了制約農村經濟發展的障礙[14]。

3 推進現代農業金融發展對策

圍繞現代農業金融發展瓶頸,加快推進現代農業金融發展的對策主要表現在以下幾個方面。

3.1 加強宏觀調控,完善金融體系

現代農業金融的健康發展離不開國家政策的有利支持,在國家宏觀政策調控下形成完善的現代農業金融體系,從而推進農業現代化的產業結構升級是今后發展的關鍵。曹麗萍(2014)指出在國家政策支持下,構建滿足農業多元化發展的組織體系,不斷優化體制創新工作,為現代農業的發展打造一個高效、持續、可控風險的現代農業金融體系,同時運用投資手段直接推動現代農業金融市場的形成,完成農業發展與二、三產業的直接聯系,是實現農業產業升級發展的關鍵[8]。李建春(2012)指出現代農業金融應當發揮其“普惠共榮”的職能,要實現這一目標,應當加強國家宏觀調控,構建國有金融與民間資本雙腿走路,完善金融資本市場,促進整個農業金融體系完整,從而提升農業現代化水平[6]。張云(2013)指出由政府主導加大農業金融的扶持力度是加快建設現代農業金融支持體系的必然選擇[4]。李巧莎(2014)認為政府應當加強對農村金融改革的支持與引導,加強銀行支農力度,鼓勵民間金融發展,實現金融資源在現代農業發展過程中的完整配置 [1]。陳麗霞(2015)指出現代農業金融的發展要在政府的指導下分類推進金融機構的改革,建立完善的治理結構,向整個農業產業提供更加全面的金融服務[14]。

3.2 創新金融產品,實現市場對接

現代農業經營主體多樣,豐富創新適應現代農業主體發展需求的金融產品,加快農業與非農產產業的融合對接,是實現農業金融的市場化現代化的關鍵。楊亦民(2013)指出以市場為需求,創新農業金融產品更好的適應于現代農業的生產、加工、流通領域,加速完成產業鏈接,從而推動金融的市場化進程是非常可行的措施[3]。王小翠(2009)指出豐富農村金融產品,改變傳統金融產品面對農業市場滯后性、固化性的缺點,為現代農業經營主體產前、產中、產后提供一條龍服務,創新出滿足農戶需求與農業經濟發展的金融衍生品,可以更快的實現農業金融的市場化與現代化[5]。張云(2013)指出開展現代農業金融服務,應當以市場為導向,以農業產業鏈模式、特色質押模式、多方合作支持模式的創新金融模式實現金融市場的完善與發展[4]。李巧莎(2014)指出根據現代農業金融的發展需要推出與現代農業發展相適應的特色金融產品,針對現代農業主體多樣,環節復雜的特點,應及時調整創新金融產品,更好的適應農業市場的需求[1]。

3.3 優化保險制度,提升信用保障

近現代農業發展范文6

推進農業科技創新涉及方方面面,其中一項很重要的內容,就是要加快農業生物育種創新和推廣應用,開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現代種業?!笆濉币巹澰谡劦睫r業科技創新時都提到了現代種業。這是因為,加快農作物種業發展是建設現代農業、保障國家糧食安全的戰略選擇,是實施科技興農、轉變農業發展方式的重要途徑。我們要著眼于保障農業長期穩定發展,把發展現代種業作為建設現代農業的戰略舉措,把良種培育作為農業科技創新的首要任務。要加快制定發展規劃,推進自主創新,強化政策支持,加大投入力度,創新體制機制,完善法律法規,著力提高我國種子產業發展水平。

改革開放以來特別是進入新世紀以來,我國農作物品種選育水平顯著提升,種子企業實力明顯增強,市場集中度逐步提高;種子管理體制改革穩步推進,全面實行政企分開,市場監管得到加強。良種的培育和應用,對提高農業綜合生產能力、保障農產品有效供給和促進農民增收作出了重要貢獻。但是,隨著全球化進程加快、生物技術發展和改革開放的不斷深入,我國農作物種業發展也面臨著新的挑戰。保障國家糧食安全和建設現代農業,對我國農作物種業發展提出了更高要求。目前,我國農作物種業發展仍處于初級階段,還存在著一些亟待解決的問題。主要表現為:商業化的農作物種業科研體制機制尚未建立,科研與生產脫節,育種方法、技術和模式落后,創新能力不強;種子市場準入門檻低,企業數量多、規模小、研發能力弱,育種資源和人才不足,競爭力不強;供種保障政策不健全,良種繁育基礎設施薄弱,抗災能力較低;種子市場監管技術和手段落后,法律法規不能完全適應農作物種業發展新形勢的需要,等等。這些問題必須在推進農業科技創新中切實加以解決。

一要把加快推進現代農作物種業發展作為一件大事、要事來抓,努力實現傳統種業到現代種業的飛躍。二是積極應對,要抓緊把中央出臺的各項支持政策細化、實化、具體化,加強統籌協調、把握關鍵環節、突出重點任務,形成支持種業發展合力。

加強統籌協調,以科學發展觀為指導,推進體制改革和機制創新,完善法律法規,整合農作物種業資源,加大政策扶持,增加農作物種業投入,強化市場監管,快速提升我國農作物種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力,構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代農作物種業體系,全面提升我國農作物種業發展水平。

把握關鍵環節,就是要牢牢把握好“四個堅持”。一是堅持自主創新。要加強農作物種業科技原始創新、集成創新和國際合作,鼓勵引進國際優良種質資源、先進育種制種技術和農作物種業物質裝備制造技術,加快培育具有自主知識產權的農作物種業科研成果,提高農作物種業核心競爭力。二是堅持企業主體地位。要以“育繁推一體化”種子企業為主體整合農作物種業資源,建立健全現代企業制度,通過政策引導帶動企業和社會資金投入,充分發揮企業在商業化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用。三是堅持產學研相結合,逐步形成以企業為主體、市場為導向、資本為紐帶的利益共享、風險共擔的農作物種業科技創新模式。四是堅持扶優扶強。要加強政策引導,對優勢科研院所和高等院校加大基礎性、公益性研究投入;對具有育種能力、市場占有率較高、經營規模較大的“育繁推一體化”種子企業予以重點支持,增強其創新能力。

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